一级建造师 建设工程项目管理12 章.docx
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一级建造师建设工程项目管理12章
建设工程项目管理
主要内容
第一讲建设工程项目的组织与管理
第二讲建设工程项目施工成本控制
第三讲建设工程项目进度控制
第四讲建设工程项目质量控制
第五讲建设工程职业健康安全与环境管理
第六讲建设项目合同与合同管理
第七讲建设工程信息管理
●本课程各部分考题分配比例及重点分析
《建设工程项目管理》考试时间：
3小时，题量：
100题，其中单选题70道，多选题30道，满分：
130分，其中单选题占70分；多选题60分。
第一讲建设工程项目组织与管理（1Z201000）
主要内容：
一、建设工程管理的内涵和任务
二、建设工程项目管理的目标和任务（●）
三、建设工程项目的组织（●）
四、建设工程项目策划
五、建设工程项目的采购的模式（●）
六、建设工程项目管理规划的内容和编制方法
七、施工组织设计内容和编制方法
八、建设工程项目目标的动态控制
九、施工企业项目经理的工作性质、任务、责任
十、建设工程项目的风险和风险管理的工作流程
十一、工建设工程程监理的工作性质、工作任务和工作方法（●）
一、建设工程管理的内涵和任务（1Z201010）
●建设项目全寿命周期包括：
决策、实施和使用（运行）等阶段（P.1）
●决策阶段管理工作主要任务（确定项目的定义）和内容★★★（P.1）
（确定组织、地点、建设任务和原则、资金、目标）
●DM、PM、FM的含义。
（P.2）
●IFMA设施管理的内容。
（国外、物业资产管理与物业运行管理）（P.2）
●建设工程管理的核心任务：
为工程的建设和使用增值。
★★★（P.3）
二、建设工程项目管理的目标和任务（1Z201020）
v1Z201021业主方、设计方和供货方项目管理的目标和任务
v1Z201022项目总承包方项目管理的目标和任务
v1Z201023施工方项目管理的目标和任务
●项目实施阶段包括设计前准备、设计、施工、动用前准备和保修期。
（P.3）
●实施阶段管理的主要任务是通过管理实现项目目标（P.3）
●建设工程项目管理的时间范畴：
项目的实施阶段（P.3）
●建设施工项目管理：
通过项目策划和项目控制，使项目管理目标（费用、进度、质量）得以实现。
（P.1）
●项目管理的核心任务：
项目的目标控制。
（P.4）
●业主方项目管理往往是该项目的项目管理核心。
（P.4）
（一）业主方、设计方和供货方项目管理目标和任务（1Z211021）★★（P.4）
1.业主方的（P.4）
2.设计方的（P.11）
3.供货方的（P.12）
4.工程项目管理的背景和发展趋势（P.12）
1.国内外背景（P.12~13）
（1）项目管理常由专业人士（建造师）担任，可在业主、承包商、设计和供货方从事项目管理工作。
（P.13）
（2）建造师也可在各部门从事有关工作，包括决策、实施、使用等阶段项目管理。
2.发展趋势（P.13）
（1）由传统的第一代项目管理已发展至第四代
（2）将决策阶段开发管理和实施阶段的项目管理和使用阶段的设施管理集成全寿命管理。
（3）应用信息技术，业主与各方在互联网平台上进行管理。
业主、设计方和供货方项目管理目标和任务
目标
参建方
质量
进度
费用
安全
服务于
时间范畴
业主★
设计、施工、材料、设备、环境
项目动用时间及各阶段进度
项目投资
实施阶段的安全
业主利益
项目实施阶段全过程
施工方
★★★
施工质量
施工进度
施工成本
施工安全
1.项目整体利益
2.施工方利益
施工阶段（及其他阶段）
设计方★
设计质量
设计进度
1.项目投资
2.设计成本
工程项目安全性
1.项目整体利益
2.设计方利益
设计阶段（及其他阶段
总承包方★★★
设计、施工、试运行质量
工程总承包方进度
1.设计总成本
2.项目总承包成本
工程建设安全管理
1.项目整体利益
2.总承包利益
项目事实阶段全过程
供货方
★
供货质量
供货进度
供货方成本控制
供货安全
1.项目整体利益
2.供货方利益
施工阶段（及其他阶段）
（二）项目总承包方项目管理目标和任务（1Z211022）（P.14）
●重点掌握《建设项目工程总承包管理规范》的规定。
★★★（P.15）
●工程总承包管理应包括项目部的项目管理和总承包企业职能部门参与的项目管理活动。
●工程总承包管理范围由合同约定。
。
。
。
。
。
。
。
（三）施工方项目管理目标和任务（1Z211023）★★★（P.15）
练习：
1、项目管理的核心任务是项目的（D）
A、目标规划B、目标比选
C、目标论证D、目标控制
2.项目决策期管理的主要任务是（Ｂ）。
A.确定项目的范围B．确定项目的定义
C．确定项目的初步设计D．确定项目的WBS
3.项目实施期管理的主要任务是（Ｃ）。
A.确定项目的范围B．确定项目的定义
C．实现项目的目标D．沟通与协调
4.建设工程项目的实施阶段包括（ABDE）
A、设计阶段
B、设计前准备阶段
C、可行性研究阶段
D、施工阶段
E、动用前准备阶段
５.按照建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分的项目管理类型，施工方的项目管理不包括（B）的项目管理。
A．施工总承包方
B．建设项目总承包方
C．施工总承包管理方
D．施工分包方
６．某业主欲投资建造一座五星级宾馆，业主方项目管理的进度目标指的是（A）。
A．宾馆可以开业
B．项目竣工结算完成
C．宾馆开始盈利
D．项目通过竣工验收
７．对于建设工程项目业主方而言，项目管理的进度目标是指项目（C）的时间目标。
A．程完成
B．竣工验收
C．动用
D．保修期结束
三、建设工程项目的组织（1Z201030）
v1Z201031项目结构分析在项目管理中的应用
v1Z201032组织结构在项目管理中的应用
v1Z201033工作任务分工在项目管理中的应用
v1Z201034管理职能分工在项目管理中的应用
v1Z201035工作流程组织在项目管理中的应用
v1Z201036合同结构在项目管理中的应用
●建设工程项目作为一个系统，其特点是：
（1）一次性；
（2）全寿命周期长，各阶段的目标、任务不同；（3）任务常由多个单位共同完成（P.16）
●项目管理目标决定了管理的组织，管理组织是实现项目目标的决定性因素（P.17）
●控制项目目标的措施主要有：
组织、管理、经济、技术等措施，组织措施最重要。
●重点掌握组织论和组织工具。
（P.17）
Ø组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系；
Ø组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工；
Ø工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间逻辑关系。
Ø组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
Ø工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。
练习：
1、工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的（B）关系
A、静态组织
B、动态组织
C、工艺
D、从属
2、组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的（B、C、D）。
A、指令关系
B、工作任务分工
C、管理职能分工
D、静态组织关系
E、动态组织关系
（一）项目结构分析在项目管理中的应用（1Z201031）★★★（P.18）
1.项目结构图（WBS）——对项目结构逐层分解，反映项目的所有工作任务（P.18）
2.项目结构编码——由一系列符号（文字）和数字组成。
一个项目有不同类型和不同用途的信息，为了方便信息检索和加工整理，有组织地存储信息，应对项目信息编码。
（P.21）
（1）项目结构编码依据项目结构图逐层对各部分编码（P.22）
（2）项目结构图及结构编码是用于投资、进度、质量等控制和合同管理等工作的编码的基础。
（二）组织结构在项目管理中的应用（1Z201032）★★★（P.22）
1.组织结构模式——可用组织结构图描述，反映一个组织系统中各部门（元素）之间的组织关系或指令关系：
2.常用组织结构模式：
（1）职能式
（2）线性式；（3）矩阵式（P.23）
3.几种组织结构的特点及应用
特征
指令
适用工程
职能组织结构
传统的组织结构模式
有多个指令源、一个上级可有多个下级，一个下级可有多个上级
多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行
不适合大型组织系统
线性组织结构
十分严谨的军事组织系统
指令源是唯一的、一个上级可有多个下级，但一个下级只能有一个上级，是国际上常用模式
信息传递路线长，
不适合特大工程，
矩阵组织结构
较新型组织结构模式
设纵向和横向两种不同类型的工作部门。
指令源为两个当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者（部门），进行协调或决策。
也可以约定采用纵或横指令为主
可避免矛盾指令影响系统运行
适用于大型项目上
4.项目管理的组织结构图：
反映一个组织系统（如项目班子）中各子系统之间和各元素（工作部门）之间的组织关系，业主、施工、供货等各方的项目管理组织结构都可用各自的组织结构图来描述（P.26）
练习：
1．某建设工程项目的规模不大，参与单位不多，为提高管理效率，避免出现矛盾指令，宜采用（Ａ）模式。
A．线性组织结构
B．混合组织结构
C．矩阵组织结构
D．职能组织结构
2．建设工程项目的组织结构如采用矩阵组织结构模式，则每一个工作部门的指令源有（B）个。
A．1B．2
C．3D．4
3．下列关于项目管理组织结构模式的说法中，正确的有（BCE）。
A．职能组织结构中每一个工作部门只有一个指令源
B．矩阵组织结构中有两个指令源
C．大型线性组织系统中的指令路径太长
D．线性组织结构中可以跨越管理层级下达指令
E. 矩阵组织结构适用于大型组织系统
（三）工作任务分工在项目管理中的应用（1Z20133）★★★（P.27）
1.工作任务分工及工作任务分工表
每个建设项目都应编制项目管理任务分工表，它是项目的组织设计文件的一部分。
各参建方有各自的任务分工表。
2.为了编制任务分工表，应对项目实施各阶段的费用、进度、质量的控制，以及合同管理、信息管理和组织协调等管理任务进行详细分解。
在任务分解的基础上定义项目经理和各主管部门或人员的工作任务。
（四）管理职能分工在项目管理中的应用（1Z201034）★★★（P.30）
1.管理职能：
管理是由多个环节组成的过程，这些管理的环节就是管理职能。
（P.30）
2.管理职能各环节是：
提出问题—策划P—策划D—执行E—检查C。
（P.31）
3.管理职能分工表：
反映项目管理班子内部项目经理、各部门、各岗位对各项工作任务的项目管理职能分工（P.32、P.33表）
（五）工作流程组织在项目管理中的应用（1Z201035）★★★（P.34）
1.工作流程组织包括：
（1）管理工作流程组织；
（2）信息处理工作流程组织；（3）物质流程组织。
★★★（P.34）
2.工作流程组织的任务：
即定义各类工作的流程（如设计准备、设计工作、施工招标、采购、施工作业、各项管理工作、信息处理工作等的流程）（P.34）
3.工作流程图：
反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，描述工作流程组织（P.34）
（六）合同结构在项目管理中的应用（1Z201036）★★★（P.35）
合同结构图：
反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，描述工作流程组织（P.35）
Ø组织工具
特征
表达的含义
矩形框的含义
作用
项目结构图
直线连接矩形框
（树状图）WBS
对一个项目结构进行逐层分解。
反映组成该项目的所有工作任务
一个项目的组成部分
或所有工作任务
进行项目结构编码
项目结构图和项目结构的编码（依据项目结构图）是编制投资、进度、质量等编码的基础
组织结构图
单向箭线连接矩形框
反映系统中各组成部门之间的（组织）指令关系
工作部门
进行组织结构编码
工作流程图
单向箭线连接矩形框
菱形框表示判别条件
反映组织系统中各项工作之间的逻辑关系
各项工作
定义各种管理工作的流程
合同结构图
双箭线连接矩形框
反映一个建设项目各参与单位之间的合同关系
各参与方
进行合同结构编码
1.编制项目管理工作任务分工表的目的是为了明确（C）。
A．项目的构成及项目之间的关系
B．各项工作任务的重要程度
C．各项任务的负责部门及配合或参与部门（或个人）
D．各项工作之间的先后关系
2．工作流程图是以图示形式反映一个组织系统中各项工作之间的（C）联系。
A．合同
B．经济
C．逻辑
D．指令
四、建设工程项目策划（1Z201040）
v1Z201041项目实施阶段策划的工作内容
v1Z201042项目决策阶段策划的工作内容
●建设工程项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值（P.37）
●建设工程项目策划的过程是：
专家知识的组织和集成、信息的组织和集成，其实质是：
知识的管理过程（P.38）
（一）项目决策阶段的策划工作内容（1Z201041）★（P.38）
（二）项目实施阶段策划工作内容（1Z201042）★★（P.39）
实施阶段策划工作内容（如何做）
决策阶段策划的工作内容（做什么，为什么做）
1.主要任务
确定如何组织项目的开发或建设
定义（确定）项目开发或建设的任务和意义
2.
策划的基本内容
（1）环境和条件的调查分析
（1）自然、政策、市场、建设环境、建筑环境
（1）自然、政策、市场、建设环境、建筑环境
（2）项目目标论证
（2）投资目标分析论证、投资总体规划、进度目标分解论证、总进度规划、质量目标、项目功能分解、建筑面积分配
（2）确定建设目的、规模、组成、功能、标准、总投资、建设周期
（3）组织策划
（3）组织结构、任务分工、管理职能分工
（3）组织结构、任务分工、职能分工、工作流程、总体方案、编码体系分析
（4）管理策划
（4）实施各阶段项目管理工作内容、风险管理、保险
（4）实施期管理和生产营运期的设施管理和经营管理的总体方案。
（5）合同策划
（5）设计竞赛组织、各类合同结构方案，合同文本
（5）决策合同结构、合同内容及文本，实施期合同结构总体方案。
（6）经济策划
（6）资金需求计划、融资方案分析
（6）成本及效益分析、融资方案、资金需求计划
（7）技术策划
（7）技术方案、关键技术分析论证、标准规范确定
（7）技术方案和关键技术分析论证、定标准、规范
（8）风险策划
无
有
练习：
１.建设工程项目决策阶段策划的主要任务是（B）。
A. 定义如何组织项目建设
B．定义项目开发或建设的任务和意义
C．定义如何组织项目开发
D．定义项目开发的程序和内容
2.建设工程项目实施阶段策划的主要任务是（A）。
A．确定如何组织该项目的开发或建设
B．定义项目开发或建设的任务和意义
C．定义如何组织项目
D．定义项目开发的程序和内容
五、建设工程项目采购的模式（1Z201050）（P.40）
v1Z201051项目管理委托的模式
v1Z201052设计任务委托的模式
v1Z201053项目总承包的委托模式
v1Z201054施工任务委托的模式
v1Z201055掌握物资采购的模式
（一）项目管理委托的模式（1Z201051）★（P.40）
●国际上业主方项目管理方式有：
1.业主方自行管理。
2.委托项目管理咨询公司承担全部项目管理任务。
3.委托项目管理咨询公司管理业主方派出参加管理人员。
（二）设计任务委托模式（1Z201052）★（P.41）
●两种委托模式：
1.业主方委托一个设计总负责单位，总负责单位可委托其他单位配合设计。
2.业主平行委托多个设计单位进行设计。
（三）项目总承包模式（1Z201053）★★★（P.41）
1.工程总承包主要有两种方式（P.41）
（1）设计—施工总承包（DB）—承担项目的设计施工，对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
（2）设计—采购—施工总承包（EPC）—设计/采购/施工/试运行服务。
2.基本出发点是：
实现生产过程的组织集成，克服设计与施工分离的弊端。
主要意义在于：
并不在于总价包干，也不是交钥匙，目的是为建设项目增值（即使采用总价包干，稍大项目难以用固定总价包干，而采用变动总价）
3.国际建设项目工程总承包的组织（P.42）
（1）企业应具有设计与施工力量（美国常用）
（2）设计单位与施工单位联合对一个项目投标（欧洲）
（3）若施工单位承接工程总承包任务，施工单位委托设计单位设计。
（4）若设计单位承接工程总承包，施工单位为分包施工。
4.工程总承包招标到确定合同价的工作程序（P.42）
（1）业主编制项目建设纲要或设计纲要；
（2）工程总承包方依据设计纲要编项目设计建议及报价文件；（3）设计评审；（4）合同洽谈及合同定价。
5.工程总承包方工作程序（P.43）
（1）项目启动（组建班子）；
（2）项目初始阶段的项目策划、编制计划；（3）设计；（4）采购；（5）施工；（6）试运行；（7）合同收尾；（8）项目管理收尾。
（四）施工任务委托模式（1Z201054）★★★（P.43）
1.施工任务的委托模式有：
（1）施工总承包；
（2）施工总承包管理；（3）多个施工单位平行承包。
2.施工总承包与施工总承包管理的特点（P.38~P.41）
表1-4-1
施工总承包
施工总承包管理
1.承包性质
1.业主将整个项目施工委托给一个施工总承包单位，施工总承包单位经业主同意可部分分包。
1.业主委托一个施工总承包管理单位进行项目管理，一般不参与施工，另委托其他施工单位作为分包单位施工。
2.投资控制
2.
（1）以施工图设计为报价基础。
合同价明确，有利于业主控制投资。
（2）工程变更可能引发索赔
2.
（1）部分施工图完成即可招标，分包据以报价
（2）签约时只确定总包管理费，不确定工程总造价，业主控制投资有风险。
3.进度控制
3.施工图设计结束后招标，建设周期长。
3.不需施工图完成后再招标，可提早开工，缩短建设周期。
4.质量控制
4.工程质量很大程度取决于总承包的管理水平与技术水平
4.分包质量由总包管理单位控制，符合有利的“他人控制”原则，也可减轻业主工作。
5.合同管理
5.
（1）一次招标，合同管理工作量较小
（2）“费率招标”属开口合同，对业主不利。
5.
（1）分包招标签约业主工作量大
（2）对分包支付可由业主或总包管理支付，后者有利于总包管理对分包管理。
6.组织协调
6.工作量比平行发包少，对业主有利。
6.分包协调管理由总包管理负责。
减轻了业主工作量。
3.施工总承包管理与施工总承包模式的比较
异同点
施工总承包管理
施工总承包
1.工作开展程序不同
1.完成一部分施工图即可招标，缩短周期
1.先设计，施工图设计完成后招标，再施工。
2.合同关系
2.分包合同可以由业主或总承包管理单位签订
2.分包合同由施工总承包签订
3.分包选择、认可
3.一般由业主签约，但选择与签约要经总承包管理单位认可。
3.由总包单位选择，业主认可。
4.对分包付款
4.总包管理支付或业主支付（总包管理认可）
4.施工总包支付
5.对分包管理、服务
5.负责管理、协调及相应施工服务
5.与总包管理同
6.合同价格
6.只确定总包管理费、不定工程造价，分包招标合同价低，对业主有利，项目合同总额有依据
6.一次确定工程总包价格
（五）物资采购模式（1Z201045）（P.47）
1.国际上业主方采购的几种模式：
（1）业主自行采购；
（2）承包商采购；（3）双方约定某些物资指定供应商
2.我国建筑法规定，合同约定由承包方采购的，发包单位不得指定供货厂商。
3.采购管理程序：
（1）明确要求、分工及责任；
（2）采购策划、编制计划；（3）市场调查，选择供应服务单位，建名录；（4）招标或协商、评审，确定供应单位；（5）签合同；（6）运输、验证、移交；（7）处置不合格品或服务；（8）资料归档。
练习：
1.某建设工程项目采用施工总承包管理模式，若施工总承包管理单位想承担部分工程的施工任务，则应（）。
A．通过投标竞争取得施工任务
B．通过项目业主委托取得施工任务
C．自行决定便可取得施工任务
D．通过施工总承包单位委托取得施工任务
答案：
A
2.建设项目工程总承包方的工作程序先后关系正确的是（）
1.项目启动2.设计阶段3.采购阶段4.施工阶段
A.1-2-3-4
B.2-1-3-4
C.1-3-2-4
D.1-2-4-3
答案：
A
3.建设工程项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值。
其增值主要包括以下（）方面：
A有利于人类生活和工作的环境保护
B有利于建筑环境的改善
C有利于项目的使用功能和建设质量的提高
D有利于合理地平衡建设工程项目建设成本和运营成本的关系
E有利于工作效率的改善
答案：
ABCD
4.在国际上，业主方项目管理的方式有多种可能，在以下描述中，正确的是（）。
A、业主方自行完成其项目管理任务
B、业主方委托项目管理者咨询公司进行项目管理
C、业主方与项目管理咨询公司共同进行项目管理任务
D、业主方委托本工程的总承包管理公司完成其项目管理任务
E、业主方委托本工程的项目总承包公司完成其项目管理任务
答案：
ABC
5.如果两个单位之间有合同关系，在合同结构图中用（）联系。
A.双向箭杆B单向箭杆
C双向括号D单向括号
答案：
A
六、建设工程项目规划的内容和编制方法（1Z201060）
v1Z201061项目管理规划的内容
v1Z201062项目管理规划的编制方法
●建设工程项目管理规划概念（P.47）
（1）是指导项目管理工作的纲领性文件。
（2）它从总体上和宏观上描述项目管理：
为什么做/做什么/怎样做/谁做什么/何时做/总投资/总进度。
（3）它涉及项目整个实施阶段，属于业主方项目管理范畴。
（一）项目管理规划的内容（1Z201061）★★（P.48）
1.项目管理规划内容、范围、深度尚无统一规定，视项目特点而定，一般包括以下内容：
（P.48）
（1）项目概述；
（2）项目管理组织；（3）价值工程应用；（4）两个策略（风险管理，安全健康与环境管理）；（5）两个管理（设计过程、施工过程管理）；（6）三个分析、论证（目标分析论证、项目采购和合同结构分析、技术路线与关键技术分析）；（7）4个方法手段（投资控制、进度控制、质量控制、信息管理）
2.项目管理规划应随情况变化而动态调整。
3.《建设工程项目管理规范》规定了两类规划文件及其内容（P.49）
（1）项目管理规划大纲：
13个方面的“规划”内容
（2）项目管理实施规划：
16个方面的方案、计划和措施及现场平面布置图
4.建设项目价值不高的原因：
（P.51）
（1）进度要求过分紧迫；
（2）设计人员思维影响；（3）设计与各方沟通欠缺
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