寿光市小学教育工作督导评估方案.docx
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寿光市小学教育工作督导评估方案
附件4：
寿光市二○一五年小学教育工作督导评估方案
寿光市人民政府教育督导室
二○一五年三月
一、说明
1.为贯彻落实国家教育方针，切实转变教育发展方式，全面实施素质教育，努力办好人民满意教育，根据国家《教育督导条例》和其它教育法律、法规及市教育局工作重点，制定本方案。
2.本方案设A级指标3项，B级指标6项，C级指标31项，合计分值1000分。
3.本方案适用于全市小学教育工作督导评估。
全市小学按班级规模分A、B两类，相关项目分类计分、分类表彰。
不少于12个班的为A类学校，共42所；12个班以下的为B类学校，共60所。
特教学校单列。
4.评估结果作为各类评优树先和考核校长工作业绩的依据，并按一定比例计入镇街区教育工作成绩。
5.办学满意度调查结果作为对学校教育工作督导评估最终成绩计算的系数。
6.评估实施时，根据工作实际，可对个别指标的内容和计分办法进行适当调整。
7.存在下列情况之一的，除扣减相关指标分值外，取消年内有关项目的表彰资格：
（1）基础性指标得分率不足80%的。
（2）发生导致师生伤亡、集体食物中毒等责任事故及校园恶性刑事案件的；
（3）稳定工作及违规办学等被市（县）级及以上媒体曝光或通报的；
（4）在督导评估过程中弄虚作假的。
8.本方案由寿光市人民政府教育督导室负责解释。
二、指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
一级指标
二级指标
三级指标
A1基础性指标
240分
B1规范管理
200分
C1校园安全80分
A2发展性指标
700分
B5学校发展
450分
C18特色建设40分
C2规范办学80分
C19艺体教学70分
C3固定资产管理20分
C20实验教学30分
C4校园环境20分
C21教育信息化40分
B2设施利用
40分
C5教室使用15分
C22活动育人20分
C6图书使用25分
C23家庭教育20分
A2发展性指标
700分
B3教师发展
100分
C7师德教育20分
C24卫生保健20分
C8业务培训30分
C25管理体制改革30分
C9教师交流10分
C26团队管理20分
C10业务成果40分
C27绩效工资20分
B4学生发展
150分
C11关注特殊群体10分
C28发展成果30分
C12质量评价10分
A3奖惩指标
60分
B6加分项目
60分
C29经验推广10分
C13学业水平90分
C30现场推介20分
C14综合素养40分
C31达标创建30分
B5学校发展
450分
C15教学研究30分
B7减分项目
----
C16课堂改革50分
总分
1000分
C17常规管理30分
三、评估标准
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估标准
计分办法
A1
基础性指标
240分
B1
规范
管理
200分
C1
校园
安全
80分
1.认真贯彻落实《潍坊市校园安全建设标准》，实现校园平安稳定，无安全责任事故。
（50分）
2.制定安全教育培训制度，每学期对师生进行全员安全教育培训，安全教育课时、教师、教材落实到位；每学期进行消防疏散、防踩踏、防溺水、防震减灾等应急演练，提高学生自救互救技能。
（市属小学20分，镇街小学30分）
3.市属小学按标准配备保安；每月提报安全教育工作信息，各种材料上报及时。
（10分）
1.学校安全工作根据动态督查和专项督查情况折合计40分，潍坊市教育局安全巡查发现存在安全隐患被通报、下达整改的，每次分别扣10分、5分，被寿光市教育局通报的，每次扣3分；年内安全标准化学校验收合格的计10分，否则不得分。
2.根据每学期对师生的全员安全教育培训情况计5-0分；根据安全教育课开课情况计5-0分；根据每学期的应急演练开展情况计5-0分，演练效果计5-0分。
镇街小学该项按30分折算计分。
3.市属小学按标准配备保安计5分，否则按配备及工资拨付情况计分；安全信息提报情况计3-0分，各种材料上报情况计2-0分。
C2
规范
办学
80分
1.学籍管理规范，按规定及时办理学籍变更。
（10分）
2.按时将学校班级列表相关内容（任课教师、课程设置、综合素质评价、本班学生管理等）、作息时间、考试管理、家校联系、招生管理、家长委员会、育人制度、救助助学、家长课程及其他要求公开的内容及时在潍坊市中小学公共信息平台公开与更新。
（10分）
3．落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时；严格控制学生作息时间和家庭书面作业总量；教师遵守师德规范，尊重学生人格，不歧视、体罚和变相体罚学生；不向学生推荐任何教辅资料；不从事有偿家教。
（60分）
1.每有一人次学籍管理不规范扣0.5分，扣完6分止。
外来务工人员子女符合入学条件但学校无故拒不接收，每有一个投诉被查实扣0.5分，扣完4分为止。
2.1班级列表相关内容齐全规范、更新及时计2分，一项内容未上传扣0.5分，上传不规范、不及时扣0.3-0.1分。
2.2要求公开的内容全部、及时上传计8分。
根据潍坊教育局检查和市教育局随机抽查，每有一项不上传扣0.5分，上传不规范扣0.3-0.1分。
3．根据随访督导、举报情况，查实1次1项计10点；违规办学被省、市、县通报每件次分别计150、100、50点。
根据学校违规计点情况计分。
被市级以上媒体曝光该项计0分。
教师参与有偿家教、在培训机构兼职、体罚变相体罚学生等违背师德行为被我市查实并以文件形式通报的每人次扣10分，扣完该项分值止；被市以上通报的本项不得分。
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估标准
计分办法
A1
基础性指标
240分
B1
规范
管理
200分
C3
固定
资产
管理
20分
1．固定资产管理规范，全面实施信息化管理，总账、分类明细账清楚，帐务处理及时，帐、卡、物相符，低值易耗品有明细账；校舍档案齐全规范。
（15分）
2．加强饮水机使用管理，饮水间地面、墙壁和饮水机台面干净、卫生、整治。
（5分）
1．从六类资产中各随机抽检5件，每有1件不符扣2分，每发现一件破损未修复或应报废未报废扣1分，无低值易耗品明细账扣1-2分，校舍档案资料不全、管理不规范的扣1-3分，累计扣完15分止。
2．根据学校管理使用情况及日常检查情况计分。
C4
校园
环境
20分
校内环境整洁、美观、有序，垃圾、杂物入箱、入池，无死角，无垃圾暴露。
教室、办公室、学生宿舍及其他功能用房无异味，布置合理，整洁有序。
厕所设施完备，及时除厕，保持清洁。
（20分）
根据年终督导和随机督查情况计分。
B2
设施
利用
40分
C5
教室
使用
15分
加强专用教室的管理与使用，提高音、美、科学及计算机等专用教室的利用率。
（15分）
根据专用教室的使用情况分档计分。
C6
图书
使用
25分
1．学校图书更新达到《山东省普通中小学办学标准（试行）》及补充规定。
（10分）
2．图书实现微机管理，借阅规范，借阅率高。
（15分）
1．用于购买师生图书资料公用经费的比例达2.5%以上的计10分，每降低0.1%扣1分，扣完10分止。
2．根据图书微机软件管理情况分档计分，最高计5分；根据现场查看图书借阅情况分档计分，最高计5分；根据调查学生情况分档计分，最高计5分。
A2
发展性指标700分
B3
教师
发展
100分
C7
师德
教育
20分
1.认真落实《中小学教师职业道德规范》等规定，扎实开展师德建设月活动。
（10分）
2.建立健全学生、家长评议学校、教师制度，评议结果纳入师德考核。
（10分）
1.根据落实《寿光市师德建设月活动意见》情况分档计分。
2.根据评议的组织及结果使用情况分档计分。
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估标准
计分办法
A2
发展性指标700分
B3
教师
发展
100分
C8
业务
培训
30分
1.认真组织参加省远程研修及国家、省、市、县四级培训，效果明显。
（15分）
2.制定“好书漂流”读书方案，扎实开展读书活动。
（5分）
3.认真落实《寿光市教师继续教育学分管理登记办法》要求，制定校本培训方案，创新教师培训模式，扎实开展教师培训活动；及时、如实做好教师继续教育学分登记工作。
（10分）
1.根据省公布的各学校研修成绩计分，最高计10分，每有一名不合格学员扣1分，扣完10分止；教师不按时参加四级培训或违纪受到通报的，每人次扣2分，扣完5分止。
2.根据活动开展情况分档计分。
3.根据培训方式内容、培训活动组织过程、培训材料、效果等分档计分，最高计7分；根据教师继续教育学分登记情况分档计分，最高计3分。
C9
教师
交流
10分
根据全市教师交流轮岗实施意见，年内完成教师交流轮岗计划。
（10分）
按完成教师交流计划的比例计分。
C10
业务
成果
40分
1．年内教师围绕学校管理、教育教学在正式刊物发表的论文、著作和教研部门直接评选的获奖论文多（不含各类科研机构、学会、协会组织的评选，不含征文）（以发表原件、证书、公布文件为准）。
（5分）
2．教师在教育部门组织的能手评选、优质课评选、实验技能大赛、自制教具展评、教学基本功大赛、教育（学）叙事、优秀案例评选、“一师一优课，一课一名师”评选、业务技能展示等活动中积极参加，成绩优异。
（以证书或公布文为准）（30分）
3．注重课题研究，研究效果显著。
（5分）
1．年内教师在正式刊物和中国教育报、山东教育报发表的论文，省级及以上、市级分别计2、1分；学科报纸分别计1、0.5分；教研部门评选的获奖论文，省及以上、市、县一、二、三等奖分别2、1.5、1分；1.5、1、0.5分；1、0.5、0.3分。
满5分止。
2．省、市、县教学能手分别计10、7、5点（年内获得的分别计12、9、7点），其他业务获奖一、二、三等奖分别计9、8、7；6、5、4；3、2、1点（不设等次的按同级二等奖计点，同一项目计最高点，优秀奖按三等奖一半计点）。
师均点数达到全市A（B）类学校均值计18分，超出或不足均值的按比例计分，最高计30分。
4.年内国家、省、市县级立项课题每项分别计3、2、1分；年内国家、省、市县级课题每项课题研究有标志性成果或结题的分别计2、1.5、1分。
满5分止。
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估标准
计分办法
A2
发展性指标700分
B4
学生
发展
150分
C11
关注
特殊
群体
10分
关注留守儿童、孤儿、学困生、单亲家庭子女、随班就读残疾儿童等特殊弱势学生群体。
创新关爱形式、建立健全相关制度，开展结对帮扶、心理疏导等活动，健全特殊学生关爱档案，实现一生一档。
（10分）
根据建立关爱制度情况计2-0分；根据对特殊学生群体进行登记并建立成长档案，实现一生一档情况计3-0分；根据结对帮扶、心理疏导等活动开展记录情况计5-0分。
C12
质量
评价
10分
构建本校教育质量综合评价指标体系和评价标准；将学生兴趣爱好、体质健康、学习习惯、学习态度、学习动力、学业负担等指标纳入监测评价范围，实现质量监测的标准化、科学化。
（10分）
根据学校建立评价体系的科学性、合理性及执行落实情况分4档计分，分别为10、9、8、7分。
C13
学业
水平90分
学生有良好的学习习惯和兴趣，各学科基础知识、基本技能掌握好。
（90分）
根据当年度质量抽测情况分档计分。
C14
综合
素养
40分
采取有效措施，培养学生的创新精神与实践能力，学生个性特长得到充分发展，年内在县级及以上教育行政部门举办或教育行政部门参与举办的各种活动中成果突出。
（40分）
学生在国家、省、市、县教育行政部门（含业务部门）举办或参与举办的各项活动中获一、二、三奖，分别按9、8、7；7、6、5；5、4、3；3、2、1计点，（不设等次的按同级二等奖计点，优秀奖按三等奖一半计点。
学生个人在地市级及以上杂志报刊发表作品均按市级一等奖计点，同一项目计最高点。
艺体类获奖计入C18）。
生均点数达到全市A（B）类学校均值计24分，超出或不足均值的按比例计分，最高计40分。
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估标准
计分办法
A2
发展性指标700分
B5
学校
发展
450分
C15
教学
研究
30分
1.校长聚焦课堂、研究课堂，承担学科教学任务，主动参与校内外听评课、教研、讲座、论坛、沙龙等活动。
2.实施校本教研、主题式教研、教研联盟共同体、联盟之间“轮流坐庄”制，提升针对性和实效性。
3.学校、学科组、教研组教研有组织、有时间、有主题、有内容、有实效。
（30分）
按校长参与度、学校教研形式及数量、学科教研效果分6档计分，分别为30、29、28、27、26、25分。
C16
课堂
改革
50分
积极进行自主、合作、探究课堂教学改革探索，课堂教学体现个性化、高效化、生本化；全面构建“一科一模”高效课堂教学流程；积极尝试和开展优课、微课、慕课、翻转课堂等元素融进课堂；注重培养课改典型。
（50分）
按随机调研听课等活动成绩及课改、教学流程实绩分8档计分，分别为50、49、48、47、46、45、44、43分。
C17
常规
管理
30分
学校强化教学常规管理，实现教学管理的规范化、精细化，常规项目的品质化、特色化。
重点调度学校根据短、中、长期学校发展规划，有步骤、有计划地进行实施和落实，有突出举措或典型经验。
（30分）
一般学校常规管理按照“有利于促进学校教师健康发展；有利于改进教学提高效率；有利于培养兴趣养成习惯；有利于减轻负担提高质量”计分。
重点调度学校按照学校发展规划目标及完成情况进行计分。
全市学校分6档计分，分别为30、29、28、27、26、25分。
C18
特色
建设
40分
1.扎实实施“英语提升工程”、“四项基本功锻造工程”和“阅读能力提升工程”三大工程；推进养成教育、根基教育；积极创建书香校园、特色学校。
2.深入推进课程改革，实现三级课程有机融合，构建科学性、结构化、实用性的课程体系，满足不同层次学生的选择需求。
扎实开展课程整合改革。
（40分）
1.现场查看、抽样测查“三大工程”及养成教育、根基教育的推进与落实情况。
2.现场查看、抽样测查“三级课程”建设落实及课程整合改革情况。
全市学校分6档计分，分别为40、39、38、37、36、35分。
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估标准
计分办法
A2
发展性指标700分
B5
学校
发展
450分
C19
艺体
教学
70分
1．按时公布公示学校体育、艺术、健康教育课程安排、师资配备、场地器材情况，并上报潍坊健康管理系统。
落实“大课间”、每天课后一小时体育活动和寄宿制学校早操制度，制定实施方案科学合理，区域划分、人员分工明确，项目内容切合学校、学生、季节实际，活动内容特色突出、效果好，师生参与率高。
（13分）
2．全面推进校园足球联赛机制，并逐步拓展到篮球、排球项目，建立并实施班内、班际比赛，组建校队，积极主动开展校际联赛。
（10分）
3.实施体育、艺术2+1项目，积极开展艺术、体育特色学校、特长项目建设，挖掘推广武术、跳绳、踢毽子、健美操等传统体育项目和传统艺术或具有地方特色、乡土气息的地方艺术，建成并抓好常规性的体育、艺术特长队或社团，引导学生每学期选择一项体育技能作为日常锻炼项目，在校期间熟练掌握1项艺术技能。
积极向市体校输送合格生源。
（12分）
4.积极组织、举办校内体育、艺术活动，为学生特长展示搭建舞台，丰富学生校园生活。
学校、学生积极参与各级艺术体育比赛活动，成绩突出。
（30分）
5.认真组织学生体质健康标准测试，按时上报测试数据，学生体质健康水平逐步提高。
（5分）
1．潍坊管理系统上报根据情况计3-0分，活动视情况计10-0分。
2．推进方案科学，可操作性强，计1－0分；班内、班际比赛按开展情况各计2－0，校队按组建、训练情况计2－0分，主动开展校际联赛情况计3－0分。
（注：
班内比赛、班际比赛、校队活动、校际联赛等四者之间为递进关系，无基础环节的工作，则视为无上层活动。
）
3.特色学校、特长项目建设按实施方案、规划进度情况计2－0分，传统或地方体育、艺术项目挖掘推广情况计2－0分，特长队或社团建设情况计3－0分，学生艺体技能按掌握程度计3－0分。
向市体校每输送1人计1分，满2分止。
4.举行全校性运动会、综合性文艺汇演每次计2分，其他全校性单项艺体活动每项计1分，满10分止；学校参加国家、省、市、县教育行政部门（含内设机构）组织的比赛活动获一、二、三等和优秀奖分别按10、9、8、7分，8、7、6、5分，6、5、4、3分，4、3、2、1分计点，得分＝5分×学校点数／同类学校前五名生均点数，满5分止；学生获奖按C14办法积点，得分＝15分×学校点数／同类学校前五名生均点数，满15分止。
5.按测试、上报情况计5-0分。
C20
实验
教学
30分
1.仪器管理规范、整洁，分类、标签张贴符合规定，配备满足教学需要。
（5分）
2.按时按规定上报实验课程表并严格执行，确保实验课开出率。
（10分）
3.实验教师备课合乎要求，实验教学科学规范，学生实验动手操作能力强。
（15分）
1.仪器管理规范、整洁，满足教学需要情况。
视情况分5、4、3三档计分。
2.上报实验课程表情况计2-0分；发现一次未按课程表开课扣2分，扣完8分止。
3．实验教师备课、实验报告及实验通知单存根根据现场检查分3、2、1三档计分；学生实验操作能力，随机抽取10名学生现场测试，按成绩分12、11、10、9、8五档计分。
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估标准
计分办法
A2
发展性指标700分
B5
学校
发展
450分
C21
教育
信息化
40分
1.加快优质资源班班通建设，加强教师培训和设施应用。
鼓励和引导教师积极应用信息技术开展教育教学活动，设备完好率、利用率达到100%。
（24分）
2.加快网络学习空间人人通建设，专任教师人人参与网上教研活动。
根据全市制定的网上教研工作评价标准，对所有专任教师的参与情况进行评价，并纳入教师继续教育学分管理；组织教师、学生开通网络学习空间，做到学习与交流人人通。
（16分）
1.1根据《全市微课资源开发与建设标准》完成分配任务质量情况分别计8、7、6、5分。
1.2每学期至少组织2次信息技术应用培训，将培训花名册、教程、信息、图片、视频等资料及时上传市统一网站。
根据各学校上传资源和培训实效分别计8、7、6、5分。
1.3根据信息化设施利用率检测平台提供的各学校数据和实地查看设备完好率情况分别计8、7、6、5分。
2.根据平台提供的各学校网上教研结果分别计8、7、6、5分;根据人人通平台建设与应用情况分别计8、7、6、5分。
以上内容，每学期公布一次结果，取平均分计入评估。
C22
活动
育人
20分
1.认真落实《寿光市活动育人实施方案》，制定实施细则和年度德育计划，创建特色教育项目，活动内容丰富。
（20分）
1.根据德育工作计划、活动开展总结情况计2-0分。
2.根据特色教育项目的课程建设情况计6-0分。
3.根据上级教育主管部门下发的通知精神开展各种德育活动计10分，每有一次不组织扣1分，组织活动但材料不全视情况扣3-0分，扣完10分止。
4.每自主开发一种校本教材计1分，最高计2分。
C23
家庭
教育
20分
1．健全高效的家庭教育工作体系和工作机制。
（6分）
2.成立家长委员会，整合社会教育资源，并有效开展家庭教育和家校合育工作。
（4分）
3.积极开展线上、线下家长课程，开展主题实践、普及讲座等各项家庭教育活动，每学期家长课程开课不少于两次4课时。
（10分）
1.根据家庭教育工作体系、机制建设情况计6-0分。
2．成立家委会计2-0分，根据家委会办公室、活动室及相关设施配置情况计1-0分，根据家委会会议记录、活动材料、图片等计1-0分。
3.根据亲子共成长公共服务平台参与、使用及效果计3-0分，家庭教育微课程开发、家庭教育讲座、“父母大讲堂”开展情况计3-0分。
根据家长到课人数、开课质量计2-0分，根据教案、授课图片及创新性活动等计2-0分，开课缺少一次扣1分，扣完4分止。
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估标准
计分办法
A2
发展性指标700分
B5
学校
发展
450分
C24
卫生
保健
20分
1.积极开展健康校园示范创建，落实健康教育课程，多形式开展健康知识宣传活动，健全学校传染病工作预案和疫情报告制度，年内校园无重大流行病、传染病发生。
（10分）
2.落实教师年度体检，按时组织学生体检和视力监测，有健全完善的学生健康档案、视觉档案，学生近视率逐年降低。
（10分）
1.健康校园创建视情况计3－0分；健康教育课程按“五有”（即有课本、有教案、有课时、有考核、有评价）落实情况计2-0分；宣传活动按3-0计分；传染病防控按2－0计分。
防控措施不力，造成5例（丙类传染病10例）以上传染的，本项不得分。
2.教师、学生体检制度按落实情况各计2－0分；学生健康档案、视觉档案根据建立情况及档案的衔接性、连续性、完整性计2-0分。
学生近视率按抽测情况计4-0分。
C25
管理
体制
改革
30分
完善学校内部监督机制，充分发挥校务委员会和教代会的作用，完善以校务公开为主要形式的民主监督制度。
学校财务预决算、职称评定、评先树优方案等须由全体教职工大会审议表决，85%以上教职工同意后实施。
（30分）
1．根据校务委员会运行情况计5-0分。
2．教代会（职工大会）程序规范、手续完备计6分，一项不符合要求扣1分，扣完6分止；重大事项由会议通过计4分，不达要求酌情扣分。
3．校内外固定公开栏设置与内容计5分，其它公开形式及内容计2分，校务公开档案管理情况计2分。
4．根据学校财务预决算、职称评定、评先树优方案表决实施情况每项各计2-0分。
C26
团队
管理
20分
班级团队激励方案科学合理，操作性强，全体教职工民主表决通过率达85%以上，充分发挥激励作用。
（20分）
1.根据方案制定情况计5-0分。
2.根据量化积分、结果公开等情况按15、14、13、12、11五档计分。
无过程材料、数据不公开不得分。
方案未经表决通过实施的，本指标不得分。
C27
绩效
工资
20分
绩效工资分配办法体现“优教优酬、多劳多得、拉开档次”的分配原则，科学合理，操作性强，全体教职工民主表决通过率达85%以上。
（20分）
1.根据方案制定情况计5-0分。
2.根据量化积分、结果公开等情况按15、14、13、12、11五档计分。
无过程材料、数据不公开不得分。
方案未经表决通过实施的，本指标不得分。
一级
指标
二级
指标
三级
指标
评估标准
计分办法
A2
发展性指标700分
B5
学校
发展
450分
C28
发展
成果
30分
1．学校教育教学工作突出，教育工作经验和做法获县级以上政府、教育行政部门表彰奖励（以证书、奖状、公布文为准）。
（10分）
2．学校在教育行政部门（含内设机构）组织的各项活动中成
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