0113 施工现场应急准备和响应实施方案.docx

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0113施工现场应急准备和响应实施方案

施工项目

应急救援预案

编制：

审核：

批准：

一、应急准备和响应组织准备

1、目的：

为了认真贯彻国家各项法律、法规，预防和处置各类突发性事故和可能引发事故的险情，保护本单位人员的身体健康和生命安全，保证在出现突发事故时，能够及时进行应急措施，从而最大限度地降低事故所造成的损失，项目部特制定生产安全事故应急救援管理规定。

2、适用范围：

适用于上海项目部所有现场施工作业点、部门及作业人员（包括访客）。

3、责任：

项目部建立生产安全事故应急救援指挥机构：

应急总指挥：

副总指挥：

成员：

姓名

职务

工作职责

联系电话

项目经理

负责全面工作

项目副经理

应急救援总协调指挥工作

项目HSE经理

应急救援实施工作

各部门负责人

参与应急救援实施工作，人力、车辆、物资、交通、医院、消防、治安、培训、值班等

4、施工现场生产安全事故应急救援小组

姓名

部门/职务

工作职责

联系电话

HSE经理

主持施工现场全面工作，情况上报

HSE人员

负责应急救援协调指挥工作、交通、保卫

消防、人员的清点

办公室主任

负责应急救援工作中的通讯、联络

技术部经理

参与应急救援实施工作，应急文件、变更、演练的有效签订。

质量部经理

供应部经理

提供应急救援当中所需各类物资资源

总调度长

提供应急救援当中所需车辆资源

施工经理

提供应急救援当中所需人力资源

5、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。

小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。

6、生产安全事故应急救援程序：

现场工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时有人值班。

（值班电话：

67120475）

如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长项目部生产安全事故应急救援指挥长向上级部门报告。

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人：

口头或电话形式报告

现场应急救援人员进入应急状态：

听从指挥，分工负责，统一安排。

控制事态发展，保护现场组织抢救，疏导人员。

提供车辆、人员

责任人：

李光、蒋波、马登林、胡正权、方向前等

现场应急救援小组组长：

进入事故现场，掌握事态情况，统一调动，有序指挥救援工作。

负责向有关部门汇报。

责任人：

王建生

现场应急治安保卫：

组织人员进行现场有序的疏散，无关人员撒离现场，警戒保护现场。

保证道路畅通，受伤人员送往最佳医院。

工责任人：

李光

HSE综合管理：

事故现场的人员、物料清点，了解事故及伤亡人员情况。

及时向上级汇报，配合事故调查。

公司生产安全应急救援小组：

了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。

7、应急救援小组职责：

⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

二、施工现场的应急处理设备和设施管理

（一）应急电话

1．应急电话的安装要求

施工现场安装电话，电话安装于办公室、值班室、警卫室内（电话号码：

67120475、67120476）。

在室外显要位置张贴应急疏散图。

在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。

电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

2．应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121或221，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。

工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。

火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。

发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。

在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

3．电话报救须知

救援相关部门电话

开发区应急值班电话：

火警：

119医疗急救：

120

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

（1）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。

基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。

通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

（二）急救箱

1．急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

（1）器械敷料类

血压计、听诊器、体温计、（大、小）剪刀、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、手电筒（电池）镊子、病史记录。

（2）药物

止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、、酒精、碘酒、高锰酸钾等。

2．急救箱使用注意事项

（1）有专人保管，但不要上锁。

（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

（3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。

（三）其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

三、潜在的应急准备和响应（事故）事件

1、火灾、爆炸

发生潜在（事故）事件物质：

吸烟、火种、明火、电线短路等作业

发生潜在（事故）事件场所：

办公、生产作业、休息区域、油料、气体存放区

发生潜在（事故）事件场所配备器材：

“干粉灭火器材”、消防水源

应急计划：

每年一次

应急准备和响应物资：

简易担架、跌打损伤药品、灭火器材

项目部应急准备和响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目部火灾事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员：

值班电话：

（2）火灾事故应急处置领导小组负责对本项目部内突发火灾事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目部HSE部门负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）综合管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

3、应急物资的维护、保养及测试

（1）加强对各种消防器材消防设施的日常管理，项目部要配齐、配全灭火器并确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。

（2）保卫人员每月检查—次灭火器及消防设施，保持良好状态。

二、应急响应

1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工：

现场设置明显的安全出入口标志牌、应急疏散救援牌。

武光经理为现场总负责人,李光负责现场扑救工作，各专业各负其责。

安全员（蒋波）负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。

重点防火部位：

油漆仓库、木工房设有消防水池、消防砂池，仓库四周应有不小于3．5米的平坦空地作为消防通道。

通道上禁止堆放障碍物。

在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。

使伤害减少到最低程度。

2、项目部火灾处理程序

发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知项目部的HSE人员或其他相关部门，（丁鹏）负责拨打火警电话；“119"。

电话描述如下内容：

单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。

随后到路口引导消防车辆。

1）发生火情后，（韩丰）负责断电，（马登林）负责水源，（李光、丁鹏）组织现场人员用灭火器材等进行灭火。

如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。

2）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由（蒋波）准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。

被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。

再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。

3）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：

，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。

4）写出书面报告，内容包括：

（1）发生的时间、地点、企业名称。

（2）事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计

（3）事故的原因判断。

（4）事故发生后采取的措施及控制情况。

（5）找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。

2、食物中毒、传染疾病

发生潜在（事故）事件、物质：

霉质及毒素食品、病原体

发生潜在（事故）事件场所：

全体施工人群

发生潜在（事故）事件场所配备器材：

急救器材

应急计划：

每年一次

应急准备和响应物资：

急救器材

项目部中毒，传染病事故应急预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员：

值班电话：

（2）中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目部HSE人员负责主持、组织全项目部每年进行—次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）综合部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的维护、保养及测试

（1）各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。

接到消息后，立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源．拨打“120”或“999”紧急事故报警电话，

负责在大门口接应。

负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报有关部门。

立即组织人员赶到事故发生地点，采取抢救措施，如：

令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。

负责配合急救人员的后勤工作，负责指挥及联络工作。

。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

3、高空坠落、坍塌、倾覆、物体打击飞机械伤害、触电

发生潜在（事故）事件、物质：

不安全行为、环境；心理素质

发生潜在（事故）事件场所：

生产作业区域

发生潜在（事故）事件场所配备器材：

急救器材、设施、防汛物资

应急计划：

每年一次

应急准备和响应物资：

急救器材、设施、防汛物资

高空坠落事故应急准备和响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员：

值班电话：

（2）高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：

简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、防坠落措施

1）脚手架材质必须符合国家标准：

钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的钢扣件。

2）结构脚手架立杆间距不得大于1．5m，大横杆间距不得大于1．2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。

在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1．2m严禁用竹笆做脚手板。

3）脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°-60°，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。

有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。

4）井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。

5）1．5*1．5m以上的孔洞，应预埋通长钢筋网。

或加固定盖板，1.5*1．5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。

6）临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。

高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。

7）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。

发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

二、应急响应

1、一旦发生高空坠落事故由专职HSE人员组织抢救伤员，安全经理打电话“120”给急救叫中心，由施工经理保护好现场防止事态扩大。

其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最小。

2、处理程序

1）查明事故原因及责任人。

2）制定有效的防范措施，防止类似事故发生。

3）对所有员工进行事故教育。

4）宣布事故处理结果。

5）以书面形式向上级报告。

坍塌事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员：

值班电话：

（2）坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目部HSE部门负责主持、组织全项目部每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：

简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

（2）各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。

4、预防措施

1）深电缆沟开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。

2）材料准备：

开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，为防止沟底出水，准备2台抽水泵，随时应急。

3）深电缆沟开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做护坡，确保边坡整体稳固。

二、应急响应

1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由施工经理担任组长，安全员、各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，管理人员及后勤人员，协助施工经理做相关辅助工作。

2、发生坍塌事故后，由施工经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。

土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，保卫人员现场监护，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。

在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。

防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，门卫在大门口迎救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由施工经理组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。

4、事故后处理工作

1）查明事故原因及责任人。

2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡：

人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）组织所有人员进行事故教育。

5）向所有人员进行事故教育。

6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

倾覆事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员：

值班电话：

（2）倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目部HSE部门负责主持、组织项目部每年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）施工部门负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：

简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、预防措施

1）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。

2）机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

3）脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。

4）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

5）所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。

二、应急响应

1、如果有塔吊倾覆事故发生，在现场监护的HSE人员应高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，施工经理带领有关人员，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。

2、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。

3、事故后处理工作

1）查明事故原因事故责任人。

2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。

3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

4）组织所有人进行事故教育。

5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

物体打击事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责：

（1）项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员：

值班电话：

（2）物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

2、培训和演练

（1）项目部HSE部门负责主持、组织项目部每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）施工部门负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

（1）应急物资的准备：

简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，施工负责人及HSE人员，各专业、工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，管理人员及后勤人员，协助施工负责人做相关辅助工作。

2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。

防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由各工长协助送医院抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

1）按“四不放过原则”查明事故原因及责任人。

2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）组织所有人员进行事故教育。

5）向所有人员进行事故教育。

6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

机械伤害应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

（1）项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组

组长：

组员：

值班电话：

（2