粮食烘干基础设施建设项目可行性研究报告.docx
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粮食烘干基础设施建设项目可行性研究报告
集中育秧点建设
项
目
建
议
书
编制单位：
郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场
编制时间：
2015年8月
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场集中育秧点建设项目
1.1.2建设单位
郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场
法人代表：
赵小龙
1.1.3项目建设地点
安徽省宣城市郎溪县梅渚镇镇东村王背组
1.1.4建设期限：
2014年9月—2015年12月
1.1.5项目建设性质和主要内容
1、项目建设性质
本项目性质为新项目。
2、项目建设主要内容概述
1）项目建设高速插秧机2台，育秧机组1套，碎土机1台，大中型拖拉机1台；
2）配套秧盘15000张，播种机1台，撒肥机1台，旋耕机1台，开沟机1台。
项目建成后公司可使家庭农场的粮食机械化种植能力得到大幅提升，年机械化种植能力达到1000亩以上。
1.1.7投资估算及资金筹措：
1、投资估算：
项目计划总投资51.4万元，全部为设备购置费用。
2、资金筹措：
项目投入资金总计51.4万元，其中：
申请省种粮大户集中育秧点建设专项补助资金50万元，家庭农场自筹资金1.4万元。
1.2建设单位概况
1.2.1项目建设单位概况
项目建设地址位于梅渚镇镇东村王背组，属于家庭农场，注册资金150万元，家庭农场现有总资产225.30万元，其中固定资产112万元，2013年实现销售收入301.35万元，现有员工11人。
家庭农场的经营范围是农作物种植和销售。
郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场土地承包面积1171.98亩，办公辅助设施118.23平方米。
现有主要设备包括小型拖拉机1台套，统防统治大型机械设备4台套，喷药管2000多米，小型配套机械设备2台套。
粮食种植机械化生产较低。
1.3编制依据和原则
1.3.1编制依据
1、项目可行性研究工作编制依据
1）政策依据：
1、《中华人民共和国农业法》（2002年）
2、《中华人民共和国农业机械化促进法》（2004）
3、《中华人民共和国环境保护法》（2002年）
4、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年）
5、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（2010）
6、《安徽省农业机械化发展第十二个五年规划》（2011）
7、《郎溪县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》（2011）
8、《郎溪县农业机械化“十二五”规划纲要》（2011）
9、业主单位对项目的意见。
2）技术依据
①建设单位提供的其他相关资料及数据；
②国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
③《建设项目投资估算编审规程》（CECA／GC1-2007）；
④《农机机库建设标准》建标[2001]58号；
⑤选址所在地的水文、地质、气象、地理位置、交通、粮食供需条件及流量等资料。
1.3.2编制原则
1、项目的方案设计，满足家庭农场粮食生产中长期规划和发展的要求，以安全生产、提高作业效率、降低粮食种植费用和推动粮食生产作业“机械化”的发展为目的；
2、坚持客观性、科学性、公正性和可靠性的原则；
3、遵循技术先进、经济适用、符合国情、着眼发展的原则；
4、在保证功能和安全的前提下，力求节省投资和降低运营费用；
5、总图布置合理、交通运输流畅；
6、合理利用资源、节约用地、节约能源和保护环境以及公共利益；
1.4主要研究结论
1.4.1主要结论概述
1、项目建成投产后，粮食机械化种植能力达到1000亩，预计达产后，年总成本费用17.79万元，利润12.21万元，投资利润率为23.75%，大于中国人民银行发布的贷款利率，投资回收期2.9年。
2、增加家庭农场收入，降低成本费用，对于确保项目区的粮食安全具有重大意义。
3、项目的建设符合国家粮食安全中长期规划纲要，转变了粮食机械化种植方式，有利于国家粮食安全政策的顺利实施，符合国家的产业和粮食政策。
4、家庭农场集中育秧点建设项目对当地农业发展和经济增长有直接的贡献。
1.4.2主要技术经济指标
主要财务数据及评价指标表
序号
名称
单位
数量
备注
一
财务数据
1
总投资
万元
51.4
固定资产投资
万元
51.4
流动资金
万元
0.00
2
投入总资金
万元
51.4
项目资本金
万元
51.4
贷款
万元
0.00
3
营业收入（经营期平均）
万元
0
4
营业税金及附加（经营期平均）
万元
0
5
总成本费用（经营期平均）
万元
17.79
6
利润总额（经营期平均）
万元
12.21
7
所得税（经营期平均）
万元
0
8
税后利润（经营期平均）
万元
12.21
二
财务评价指标
1
财务内部收益率（税前）
23.75%
2
财务净现值（税前）
万元
Ic=12%
3
投资回收期（税前）
年
2.9
含建设期
4
投资利润率
23.75%
第二章项目建设的背景和必要性
2.1项目提出的背景
粮食是关系国计民生的重要商品，保障粮食安全关系到建设和谐社会的大局，近年来，国家十分重视粮食机械化种植设施建设，以适应社会经济快速发展的需要，发挥社会公共服务性作用，实现粮食收购、储存、运输、销售、检测和信息处理等功能，并给与很大的财力支持和宽松的政策环境。
由于财力有限，郎溪地区粮食机械化种植资金投入不足，基础建设欠帐太多，家庭农场粮食生产的基础建设比较薄弱。
主要表现在：
粮食传统种植方式落后，产量低，劳动力不足，科技化、信息化、现代化水平低，与现代社会发展不同步，不利于国家粮食生产各项功能的发挥。
目前，在各级政府的重视和支持下，加大了粮食机械化生产设施建设进度，以满足日益增长的粮食市场发展的需要。
郎溪县现有机插秧总量辐射面相对较小，对于保障粮食安全，促进市场流通，解决粮食产量问题作用有限。
本项目的运营可改善粮食机械化能力不足的状况，及时解决家庭农场种植的粮食种植劳动力不足问题，保证国家和地区的粮食供应，提高农民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展，实现农业增效农民增收服务。
项目的实施，可增加国家粮食产量，对于确保项目区的粮食安全具有重大意义。
2.2项目建设的必要性和可行性
2.2.1项目建设的必要性
1、是提高国家粮食储备要求的需要。
粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。
保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。
当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。
但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。
从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。
我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。
2、项目建设可增加粮食产量，及时将家庭农场种植的粮食收获上来，改善家庭农场劳动力不足，提高农民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展和农民增收服务。
2.1.2项目建设的可行性
1、项目区粮食资源丰富
郎溪县是安徽省产粮大县，耕地面积 43826.29公顷。
是一个以粮油经济为主导的农业县，主要农作物为水稻、小麦和油菜。
其中水稻种植面积39万亩，粮食产量4亿公斤以上。
郎溪气候温和，土壤肥沃，物产富足，素有“鱼米之乡”、“天然植物园”之美誉，是安徽省粮油、蚕茧的重要产区、国家商品粮基地县，全国新增1000亿斤粮食县。
2、项目基础条件好
项目建设单位具备现有设施条件完好，用地充足，道路、给排水等公用工程条件具备；建设单位有健全的财务会计核算制度，社会信誉及财务状况良好，运营规范，管理制度健全，建设单位有较强的经营能力，市场竞争力和较高的服务水平，可以达到项目建设的各项要求。
3、交通条件优越
项目区交通方便，公路运输四通八达，物流顺畅。
综上所述，项目建设是十分必要的，也是可行的。
第三章机械化需求分析
3.1郎溪县机械化概况
3.1.1郎溪县概况
郎溪县位于安徽东南部，风光秀丽，景色秀美，丘陵此起彼伏，河湖星罗棋布，青山绿水交相辉映，石佛山、龙须湖、高井庙森林公园等旅游景点异彩纷呈，历史文化底蕴丰厚。
郎溪县气候温和，土壤肥沃，物产富足，素有“鱼米之乡”、“天然植物园”之美誉，是安徽省粮油、蚕茧的重要产区、国家商品粮基地县。
境内8万亩茶园连绵起伏，堆绿叠翠，30余种国家、部级名茶馨香四溢，被农业部授予“中国绿茶之乡”和“全国茶树作物无公害用药示范基地县”。
主要特产有历史名茶“瑞草魁”、“古南丰”黄酒、金丝蜜枣、闷酱、雁鹅、银鱼、青虾、蟹、鳖等。
主要矿产有萤石、黄砂、石灰石、花岗岩、高岭土、叶腊石等，萤石储量200万吨，居华东之冠。
郎溪县投资环境优越，基础设施完善。
交通十分便捷，318国道、214省道、宣杭铁路穿境而过。
县城距南京禄口机场80公里。
数字程控电话实现村村通，无线通信实现全覆盖，直拨国内外。
金融、保险机构完善。
建有220千伏变电站2座、110千伏变电所2座、35千伏变电所8座和大型自来水厂1座及中型水厂数座，县城和集镇用电、用水供应充足。
郎溪县积极融入苏浙沪经济圈，工业经济发展迅猛。
港商、台商、苏浙沪客商纷至沓来、云集郎溪、安家落户。
郎溪，这块充满希望的热土，正蕴育着无限商机。
近几年，全县经济连续三年以8%的速度增长，保持良好的发展态势，人民生活水平有较大的提高。
3.1.2郎溪县粮食种植情况
郎溪县耕地面积 43826.29公顷。
是一个以粮油经济为主导的农业县，主要农作物为水稻、小麦和油菜。
其中水稻种植面积26195公顷，以一季稻为主。
水稻主推品种为:
杂交稻—新粮优5号，粳稻—五月粳。
是安徽省粮油重要产区、国家商品粮基地县，全国新增1000亿斤粮食县。
3.2郎溪县机械化现状
截至2013年12月底，全县农业机械总动力达到31.5万千瓦。
其中手扶拖拉机9100台；配套农机具1.36万部；水稻收获机械589台；水稻插秧机362台；农用运输车528台。
全县机耕水平达到93％，机播水平达到33％，机收水平达到93％，机插面积7.8万亩，占水稻种植面积的23.6%。
全县农机驾驶员1200人，农机操作手6530人。
农机维修网点共有84个， 农机维修从业人员215人。
全县油料供应站点32个。
农机专业合作社19个，水稻种植家庭农场142个，农机大户167户。
3.3机械化现状及需求情况
3.3.1机械化现状
郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场注册资金150万元，家庭农场现有总资产225.30万元，其中固定资产112万元，2013年实现销售收入301.35万元，现有员工11人。
家庭农场的经营范围是农作物种植和销售。
郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场目前只有一些小型机械，初步实现粮食部分环节机械化，急需大中型农机具和集中育秧点。
3.3.2郎溪县机械化需求情况
郎溪县是国家粮食主产区，近三年来粮食播种面积稳定，粮食商品量达到20万吨。
项目所在地建在梅渚镇镇东村王背组。
近几年来郎溪农业机械化发展迅猛，而本单位作为粮食种植大户，只有一些小型机械，初步实现粮食部分环节机械化，只能由其它农机户代插秧，由于条件落后，管理存在风险，新建本项目尤为必要。
郎溪县梅渚镇镇东村王背组作为本项目所在地，其周边乡镇均修有柏油公路或者水泥路与其连通，机耕路完备，农田集中成片，设施齐全。
所以新建本项目尤显重要。
通过上述对郎溪县农机化的分析，综合家庭农场农机现状可以看出，郎溪县及项目所在地区周边的粮源丰富，但农机化尤其是机械化育秧环节存在较大缺口。
随着国家加大对“三农”的政策支持，不断加大对农业的经济与科技投入，郎溪县粮食产量在连年丰收，郎溪县农机化水平应该得到相应的提高，以利于解决粮食种植机械化水平难题，更好地服务三农，维护农民利益。
第四章建设内容及场址选择
4.1建设内容
项目建设主要内容概述
1）项目建设高速插秧机2台，育秧机组1套，碎土机1台，大中型拖拉机1台；
2）配套秧盘15000张，播种机1台，撒肥机1台，旋耕机1台，开沟机1台。
项目建成后公司可使家庭农场的粮食机械化种植能力得到大幅提升，年机械化种植能力达到1000亩以上。
4.2场址现状
4.2.1地点与地理位置
项目建设地址位于梅渚镇镇东村王背组，距郎溧仅2.5公里，距胥河码头3公里。
公路运输条件十分便利，通讯设施完备，地理位置优越。
4.2.2场址土地权属类别及厂区总用地面积
本项目所用土地属郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场自有土地，不涉及移民拆迁安置问题。
项目所在郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场总占地面积1171.98平方米，项目建设地点在家庭农场。
4.3场址建设条件
4.3.1地形、地貌
项目建设地点郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场，土地平整，格天成方，适宜机械化作业。
4.3.2场地条件
新建项目位于郎溪县梅渚镇龙梅农作物种植家庭农场，面积1171.98平方米。
4.3.3气候条件
项目区气候属亚热带湿润季风气候类型。
具有季风明显，四季分明；光温同步，雨热同季；气候湿润，雨量充沛等特点。
全区年平均温度为15．6℃，最热月平均28．1℃，最冷月平均2．7℃，气温年较差25．4℃，气候变化温和。
，湿润气候区。
雨量丰沛，年降水量在1200-1500毫米之间，气候湿润温和，无霜期长达8个月。
4.3.4基础设施条件
（1）能源供应条件
加油站距项目所在院落3公里，燃油供应方便。
（2）给水条件
供水水源为城镇自来水管网。
院内自备有深水井，完全能满足用水需求。
（3）交通条件
项目建设项目所在地境内公路主要为郎溧公里，距胥河码头3公里。
交通运输十分便利。
第五章工程技术方案
5.1、设计原则
本项目的技术方案依照项目区的经济社会条件遵循自然社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理生态位原理边缘效应原理进行设计。
在满足生产要求的基础上，应符合防火，防爆、防震、防腐等安全要求。
5.2、主要设备方案
1）主要设备选型原则
主要设备选型的原则是技术先进、可靠和经济合理。
具体包括：
（1）主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。
（2）适应产品品种和质量的要求。
（3）采用连续化，大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。
（4）降低原材料、水、电损耗，并满足环境保护要求。
（5）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。
不是使用不成熟或未经生产考验的设备。
（6）符合政府或专门机构发布的技术标准要求。
（7）在满足产品功能和生产过程的条件下，力求经济合理（含用料、操作和维护保养）。
（8）主要设备及辅助设备之间相互配套。
2）主要设备
结合发展需要，购置育秧机、插秧机、大中型拖拉机、旋耕机、施肥机等设备。
新增设备明细表
序号
设备名称
设备型号
数量
生产厂家
价格
1
洋马插秧机
2ZGQ-60
2台
洋马农机（中国）有限公司
23.4万元
2
约翰迪尔拖拉机
JD5-904
1台
约翰迪尔（天津）有限公司
14.7万元
3
碎土机
2SC-360
1台
江苏云马农机制造有限公司
0.85万元
4
播种机
SYS-550C
1台
上海天崎机械有限公司
3.2万元
5
秧盘
9寸硬盘
15000张
溧阳建丰塑料有限公司
7.5万元
6
撒肥机
FD-400
1台
扬州丰得农牧机械
0.32万元
7
旋耕机
1GQN-230A
1台
河南豪丰机械有限公司
0.65万元
8
开沟机
1KG-230
1台
太仓市旋威农机有限公司
0.78万元
合计
51.4万元
三、技术流程
机耕施肥→节水灌溉→机械化育插秧→机械植保→机收→机械化秸秆还田→机械烘干。
第六章节能
6.1.概述
节能是本工程的重要任务之一，是降低生产成本的重要途径。
能源是人类的宝贵财富，必须十分重视节能措施的落实。
根据国家计委、建设部（1992）1959号文《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定》的精神要求，在进行技术改造的同时，要同步做好项目的节能技术工作。
因此本项目要从多层次、多渠道、多方面做好节能工作。
6.2工艺节能措施
1、满足工艺作业要求的前提下，简化工艺路线，采用节能产品。
2、满足产量的前提下，选用性能稳定、可靠、操作和维修保养简便，耗能低的先进设备，设备的装机容量配备合理，动力消耗低。
3、操作、维修管理中，要求操作人员在各个生产环节上，严格执行操作规程，减少设备故障，并及时排除故障，避免设备空转。
6.3管理节能措施
1、强化节能意识，定期在职工中举办节能讲座，同时开展在车间班组间举办节能竞赛；
2、建立建全设备维护和维修制度，保证设备处于安全高效运行状态。
3、建立建全各项节能规章制度并遵照执行。
第七章环境影响与保护
本地气候属于大陆性气候，项目区位于梅渚镇镇东村王背组，环境状况总体较好。
7.1编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《大气污染综合排风标准》（GB16297-1996）；
3、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；
4、《污水综合排放标准》（GB8978-96）；
5、《地面水质量标准》GBITl4848．93；
6、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；
7、《建筑施工场界噪声标准》GBl2523—90；
8、其它有关的标准和规范。
7.2建设项目对环境影响因素
新项目所在为耕地，只有少数居民，没有任何生产性企业，没有任何污染源。
建设项目对环境的影响主要运行阶段环境的影响。
运营阶段大气、生活污水、固废、噪声对环境的影响。
大气：
运输车辆产生的尾气污染大气环境。
废水：
人员相对集中，生活产生的污水对环境的影响。
固废：
生活垃圾对环境的影响。
噪声：
运营设备、运输车辆产生的噪声污染环境。
7.3环境治理与保护措施
固废：
生活垃圾每日用专用垃圾车清运到指定垃圾点处理。
废水：
生活污水不含有毒有害物质，经化粪池处理后排至市政管网。
大气：
合理安排运输车辆的行车路线，使其尽量少走弯路，减少尾气排放。
噪声：
各种设备均采用减振基础，选型时选用低噪音设备，必要时采用隔音吸音围护装置；运营设备、运输车辆产生的噪声，控制设备空转时间，车辆合理通行减弱噪声。
第八章安全生产和消防
8.1设计依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2002]第70号）。
（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第6号）。
（3）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第60号）。
（4）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号）。
（5）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）。
（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）。
（7）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）。
（8）《工伤保险条例》（国务院令第375号）。
（9）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号。
（10）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（劳动部令第3号）。
（11）《关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知》（国家安全生产监督管理局安监管办字[2001]39号）
（12）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展与改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资[2003]1346号）
（13）《关于加强重大建设项目安全生产监督管理预防重大事故发生的通知》（国家安全生产监督管理局安监管办字[2002]22号）
（14）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号）
（15）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号
8.2安全生产
8.2.1危险、危害因素的分析
1、具有危险性的主要有以下作业。
在作业时，必须严格执行的生产操作规程，否则有可能造成人身伤害。
（1）所有机电设备的操作；
（2）吊装作业；
（3）电工作业；
2、主要危险因素
火灾：
因粮食属可燃物，在作业场所内当条件具备时，也可能发生火灾。
其他：
可能发生人身伤害事故，这类事故的发生一般在设备维修过程中或者是巡回检查过程中，由于作业人员思想麻痹，或者是设备、设施的不安全状态，可能产生机械伤害、高空坠落、起重伤害、交通事故、触电事故等。
8.3主要防范措施
首先各专业设计应满足本专业有关安全生产的规范及规程。
8.3.1采用安全生产和无危害的工艺和设备
1、设备选型遵循以下原则：
（1）设备必须安全可靠；
（2）移动式设备必须高效；
（3）设备必须满足设计产量要求，并应节省能耗；
（4）设备必须有良好的密闭性，避免灰尘外扬。
2、生产设备
各类胶带采用抗静电阻燃胶带；皮带输送机等设置防止皮带打滑、跑偏的安全监控装置，紧急停止开关等装置。
8.3.2对危害部位和危险作业的保护措施
1、总平面布置合理，道路转弯半径满足《厂矿道路设计规范》，并设置交通标志；
2、仓房采光、通风符合国家标准；
3、外露机械传动部位设置安全防护罩，保证安全生产；
4、高度超过15m的建筑及变配电间均设有避雷装置；
5、所有平台设有防护拦杆，以保证安全；
6、加强职工安全教育，进行上岗前培训，合格后上岗。
8.3.3危险场所的防护措施
1、全体员工应认真学习、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》；
2、生产作业安全控制严格执行《安全操作规程》LS1206-2005；
3、职工上岗前必须进行岗位操作规程的学习，合格方能上岗；
4、电工必须根据国家规定，持证上岗。
8.4消防
8.5.1设计依据
（1）《建筑设计防火规范》（GBJ50016-2006）；
（2）《农机机库设计规范》（GB50320-2001）；
（3）《消防技术汇编》；
（4）《建筑灭火器设置设计规范》GBJ140-90（2005年版）。
8.5.2总平面与建筑单体
1、消防等级
（1）各种类型平房仓火灾危险性为丙类，耐火等级为二级。
（2）配电间火灾危险性为丙类，消防泵房火灾危险性为戊类，耐火等级均为二级。
2、总平面及建筑单体
根据“预防为主、防消结合”的方针，在总平面设计中从功能分区、建筑单体布置、道路设置等环节入手，严格执行国家现行防火规范，采取了以下设计措施：
（1）总平面设计按使用功能分区布置，将项目所在院落划分成粮食仓储区、生产辅助及办公生活区，各区分别布置在相对独立的区域，以减少火灾发生及蔓延的可能性。
（2）库内主、次干道及辅助车道形成环状，库内道路畅通，以利消防车辆的通行。
（3）各建、
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