预防高处坠落方案与预防高空坠落事故专项施工方案汇编.docx
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预防高处坠落方案与预防高空坠落事故专项施工方案汇编
预防高处坠落方案与预防高空坠落事故专项施工方案汇编
预防高处坠落方案
新锦安壹号公馆由新锦安实业发展（深圳）有限公司开发，项目位于深圳市宝安中心区N6区甲岸路与宝安大道交汇处，总用地面积29678.57平方米，总建筑面积约202337m2，其中地上总建筑面积153201m2,地下总建筑面积49136m2。
本工程住宅由5个塔楼组成，2层地下室，1层裙楼（局部两层），地上塔楼45层；基础形式为桩基础，主体为剪力墙结构，裙楼为框架结构。
近年来，因高处坠落而死亡的人数，在生产事故中所占的比例很大。
同样建筑施工高处坠落事故，由于事故发生频率高，死亡率大，因而高处坠落事故曾被列为建筑施工四大伤害之首，约占全部事故的60%以上。
因此，研究建筑施工高处作业的特点，分析高处坠落事故成因，寻找事故发生的规律，从而采取相应的预防措施，是十分必要的，也是极为紧迫的。
二、建筑施工高处坠落事故多发的原因
1.1各级管理者和每个职工的安全生产岗位责任制不明确。
1.2对广大职工进行预防高处坠落事故发生的技术知识教育不够，职工不熟悉高处作业的操作方法，不熟悉高处作业时必须使用的工具和防护用具。
1.3没有坚持对从事高处作业的职工进行健康检查，致使患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病、严重贫血病的人员从事高处作业。
1.4防护措施不落实，如未按要求设置护栏、立网、满铺脚手板、盖好洞口，未按规程规定架设安全平网。
1.5个人防护用品使用差，有的施工企业未按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽，有的职工未按规定正确使用或根本不使用安全带、安全帽等必备的防护用品。
1.6职工素质低，建筑业作业人员大多数是临时工、农民工，文化程度多为初中以下，大部分工人未经专业培训考试考核合格，专业技术素质低，安全意识差，违章冒险蛮干现象相当普遍。
三、预防高处坠落事故发生的措施
2.1领导重视、落实责任。
首先，施工企业领导要高度重视安全工作，要结合实际，制定适合建筑施工项目相适应的安全生产责任制，明确各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训、签订目标责任书，签订施工安全合同等方式加以明确，真正层层落实安全责任。
其次，要严把技术措施关。
2.1.1落实三宝防护措施安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全三宝，挽救过千万职工的生命，必须正确使用。
1进入施工现场的人员必须戴安全帽。
一是安全帽必须符合国家标准；二是要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。
2悬空作业人员必须系好安全带。
凡在2m以上悬空作业，必须系好合格的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。
3高处作业点的下方必须设安全网。
必须在高度4m至5m处设一层固定安全平网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。
2.1.2落实四口防护措施
1凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏并盖板和安全平网。
楼板的预留洞口可事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预埋钢筋网。
2正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设通道棚。
棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5至10m为宜。
通道棚用两层不小于50mm厚的木板铺设，两层木板的间距不小于500mm。
2.1.3落实五临边防护措施在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1m高的双层围栏或搭设安全网。
2.1.4把住架子十道关脚手架在建筑施工中，是不能缺少的重要工具，一旦脚手架发生故障，极易造成重大伤亡事故。
因此，对各种脚手架必须认真把好十道关口。
1材质关。
严格按规程规定的质量、规格选择材料，如钢管应有产品质量合格证和质量检验报告。
钢管表面应平直光滑，不能有裂缝、结疤、分层、硬弯、毛刺、压痕和深的划边，钢管面层必须涂防锈漆。
2尺寸关。
必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、栏杆等。
3铺板关。
架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁平整。
木跳板厚度5至7cm。
4栏护关。
脚手架外侧和斜道两侧必须设1m高的栏杆和立网。
5连结关。
必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7m的架子，必须与建筑物刚性连结，达到架子不摇晃。
6承重关。
一般脚手架均布荷载，不得超过250kg／m?
，用于装修工程，架子的荷载不超过200kg／m?
，特殊用途的架必须经计算和试验确定承重荷载。
7上下关。
必须为工人上下架子搭设马道（斜道、跑道）或阶梯，严禁作业人员从架子爬上爬下，造成坠落事故。
8雷电关。
①凡金属脚手架与10kv高压输电线路，水平距离必须保持5米以上，或者设置隔离防护措施；
②一般电线严禁直接捆在金属架杆上，必须捆扎时，应加垫木隔离；③凡金属脚手架高于周边避雷设施者，架间每隔24米设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5m。
9挑梁关。
悬吊式吊篮脚手架，除吊篮按规定加工，设篮护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固。
10检验关。
各种架子搭好后，工长必须组织架工和使用架子的工种负责人共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。
2.1.5屋面天棚防护措施在天棚和轻型层面（石棉瓦、玻纤瓦等）上操作、行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。
因此，凡在天棚和轻型屋面上操作、行走之前，必须在上面搭上垫板或在下方满铺安全平网等措施。
2.1.6施工的楼面周边防护措施
1外架防护措施。
在高层建筑施工中，采用外脚手架，每步操作层均满铺竹笆板或木脚手板，外侧边设1m高的栏杆和立放竹笆板。
同时在脚手架外侧，设置立网密封。
2外护架防护措施。
外护架是每一步操作层都满铺脚手板，工人在上面作业和堆放材料比较安全。
而外护架是根据构筑物楼层，搭设一层保护层，平铺、立设竹笆板，护架外侧设立网密封。
这种外护架在工程上主体时不作为操作架，它的作用是防止施工楼面作业人员从周边向外侧坠落。
当装饰工程开始时，可在两步架板中间，再搭一步架板，供外装修工人操作使用，也比较安全。
3插口架防护措施。
有些高层建筑，采用外挂内浇或现浇钢筋混凝土剪刀墙的施工方法时，为了确保施工层临边作业人员的安全，起到结构施工的立体防护作用，并作为施工人员在高层外围的人行通道。
采用工具式插口架，插口架高度超过一层楼，可防止施工层周边作业人员向外坠落。
4楼面护架防护措施。
当前，高层建筑多数是混凝土框架结构，普遍采用钢管支撑钢模板的施工方法。
为了搞好施工楼面的临边防护，可运用楼面护架。
护架相当于构筑物两层楼的高度，独立护架宽相当于构筑物一个开间的长度。
楼面护架，既可防止高层建筑施工楼面临边作业人员向外侧坠落，也可作为施工楼面四周的安全通道。
5楼面斜挑架防护措施。
有的混凝土框架高层建筑，由于起重设备不足，不便安装楼面护架，就利用施工楼层钢模板支撑，在构筑物施工楼面周边，搭设斜挑架，垂直高度与施工楼层高度相同，挑杆上搭设大横杆，斜向满拉安全网。
这种楼面斜挑架，也可防止在施工楼面作业人员向外侧坠落。
但搭设挑架时，工人必须拴好安全带。
6梯子必须牢又坚，梯子不牢发生的高空坠落事故较多。
因此要求：
（1）梯子要牢；
（2）踏步30～40cm；
（3）与地面角度60?
～70?
；
（4）底脚要有防滑措施；
（5）顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
只要各施工单位高度重视高处施工安全，切实加强管理，落实责任，加强安全培训教育，确保组织措施、技术措施到位，高处坠落伤亡事故是完全可以避免的。
只要高处坠落伤亡事故减少，建筑业安全形势就会大大好转。
四、高空坠落事故的预防
3.1控制物的不安全因素，减少人的不安全行为。
经常对从事高处作业人员进行健康检查，一旦发现有不安全行为，及时进行心理疏导，消除心理压力，或调离岗位。
禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业；应当定期给从事高处作业人员进行体格检查，发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，应当调离岗位。
除应当加强对高处作业人员安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。
运用行为科学理论对违章行为进行纠正，对遵章守纪行为进行强化，从而提高他们遵章守纪的自觉性。
领导应当主动关心职工的生活、工作和思想情况，及时了解他们各自的需要，排除干扰安全生产的生理疲劳及心理疲劳因素，特别要做好五种人（不懂技术的粗鲁人、盲目蛮干的野蛮人、结婚前后的幸福人、探亲归来的疲劳人，家庭纠纷的烦恼人）的安全防范措施。
组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。
寻找事故发生规律，做好高处作业人员二重或三重临界日或情绪临界日的安全防护工作或将其调离岗位。
3.2控制物的因素、减少物的不安全状态。
把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。
根据不同的施工条件设置安全网，安全网必须经过试验，以100kg重的沙袋从10m高处抛下，沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断，方为合格。
坚持四口五临边防护措施。
悬空作业人员或具有危险性的高处作业应挂好安全带。
安全三宝必须三证齐全。
3.3控制操作方法因素，防止违章行为。
为预防坠落事故，首先应尽量避免采用高处作业的方式，其次对不属于高处作业的工程，也应注意采取相应的措施。
加强对脚手架搭设方案的审核、审批工作与脚手架搭设后检查验收工作。
从事高处作业人员禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。
从事高处作业人员应注意身体重心，注意用力方法，防止身体重心超出支承面而发生事故。
3.4控制组织管理因素，避免违章指挥。
严格高处作业检查、教育制度，坚持四勤即勤教育、勤检查、勤深入作业现场进行指导、勤发动群众提合理化建议；查身边事故隐患，实现三不伤害即我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害的目的。
控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。
应当及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。
强化安全责任制落实，对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起，提高他们对安全生产重要性的认识。
3.5控制环境因素，改良作业环境。
禁止在大雨及六级以上强风天等恶劣天气从事露天悬空作业。
强风大雨后应当对脚手架进行认真检查和清理。
在脚手架上进行撬、拨、推拉、冲击等危险性较大的作业，应当采取可靠的安全技术措施。
夜间施工，照明光线不足，不得从事悬空作业。
预防高空坠落事故专项施工方案
一、工程概况
金沙洲居住新城B3705A04地块中学工程位于广州市白云区，本工程总建筑面积为61301m2，教学研究楼1幢，地上5层，建筑面积18929m2，地下1层，建筑面积3837m2，图书馆1幢，地上4层，建筑面积4363m2，体育馆、艺术楼1幢，地上5层，建筑面积8196m2，行政楼1幢，地上6层，建筑面积3613m2，看台1幢，地上2层，632m2，教工宿舍1幢，地上6层，建筑面积6778m2，学生宿舍及食堂1幢，地上6层，建筑面积14929m2，校门一幢，地上1层，建筑面积24m2。
本工程由广州市土地开发中心负责投资开发，广州珠江工程建设监理公司负责代建，广州市民用建筑科研设计院负责设计，广州市建设工程监理公司负责监理，广州工程总承包集团有限公司负责承担施工，质检单位、安监单位均为广州市白云区建设工程质量、安全监督站。
二、高空作业内容
按照《建筑施工作业安全技术规范》（JGJ180-91）规定，高处作业上指凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高空处进行作业,包括高处作业、临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉作业等。
针对本工程情况制定以下高空防坠落技术措施。
三、高空防坠落事故安全组织结构：
项目经理应对工程的高空作业负责，并建立相应的责任制。
施工前，应逐级进行安全技术交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。
技术负责人对高处作业进行技术负责。
项目安全负责人负责安全设施的搭设。
施工员负责安全施工的组织协调。
专职安全员负责施工过程的安全监督检查。
四、高空防坠落技术措施
（一）、基本规定
1、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设备、必须施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
2、高空作业严禁垂直重叠作业，塔吊吊装时严禁施工人员站在塔机下。
3、攀登和悬空高处作业人员以及高处作业安全设施的人员，年龄应大于18周岁经体检确定身体健康，并且经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。
4、施工作业场所所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。
5、高处作业的所有物件，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸，工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板、登高用具、应随时清扫干净，拆卸下的物件及余料和废料应及时清理运走，不得任意乱弃。
雨天、雪天进行高空作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防
冻措施，高耸建筑物，应事先设置避雷设施。
遇六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登或悬空高处作业。
暴风雪及台风过后，应对高处作业设施进行逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
7、因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应措施，作业后应立即恢复。
（二）临边、洞口防护措施
1、周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台和挑平台周边，雨棚
与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边应设置防护栏杆。
在结构四周边线内50cm处设置全封闭护身栏，使用材料均采用48×3.5钢管。
其高度为1.2米，立杆间距为2.0米，竖向每隔0.6m设置一道大横杆。
沿钢管长度方向刷红白间隔的油漆、挂醒目标志牌、护身栏杆四周满挂安全网、白天设置警示牌、夜间设红色标示灯；临边四周1米范围内不准堆料、停放机具。
2、分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装钢管临时护栏，并用立网围护，顶层楼梯口应随工程进度安装标准化防护栏杆。
3、电梯口设置1.8米防护门，电梯井道内首层及以上每隔2层（不超过10米）设置水平安全网。
4、施工用电梯和脚手架等与建筑物通道两侧，必须设置防护栏杆。
地面通道上部也应安装安全防护棚。
5、本工程四周安全通道必须设置化、定型化防护，严格按规范要求。
6、临边防护要求：
防护栏杆采用标准化、定型化防护。
防护栏杆应由上下两道横杆和栏杆组成，上杆离地1.2米，下杆离地0.6米，立杆间距为2米，屋面防护栏杆应为1.5米。
并用18cm红白挡脚板沿栏杆
设置。
7、洞口高处作业设置防护措施：
进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人和物有坠落危险或危及人身安全的其它洞口进行高处作业时，必须按下列要求设置防护设施。
板与墙的洞口、必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落的防护措施。
施工现场通道附近的各类洞口和坑槽处，除设置防护设施和安全标示外，夜间还应设置红灯警示。
楼层、屋面、平台等面上的短边尺寸小于50cm但大于25cm的洞口，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位。
楼板面边长为50-150cm的洞口采用钢筋网片上面绑扎铁丝网或脚手片，钢筋直径不小于20mm，间距不大于20cm。
边长大于1.5米洞口，四周应设置防护栏杆，洞口张设安全网，设置挡脚板。
每楼层洞口，应铺设钢丝网片，四周用膨胀螺丝固定。
（三）悬空作业的安全防护
1、粉刷、砌墙等各工序进行立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径之外。
不符合以上规定时，要求设置安全防护层。
凡在高处作业人员必须正确佩戴使用安全带，作业面的架板必须铺设平整、牢固。
进出口通道设置安全防护棚。
2、外架的防护：
本工程外架采取两种形式，一种为落地式双排脚手架，一种为悬挑脚手架。
在搭设悬挑脚手架时，应在其下设置水平安全网一道，防止架子工搭设时人员坠落。
对于悬挑式外脚手架，底层应设置木模板一道，封住孔洞；每一施工层设置一道平网（内立杆与墙面空隙部分），每三层设置硬防护一道，外立杆内侧用密目网封闭。
3、6级及6级以上大风和雨、雪、雾等天气应停止脚手架的搭设、拆除和施工作业。
脚手架拆除时间较长时应架设扶手和平网。
脚手架拆除时应拉设警戒线，设专项安全监督员在警戒线外负责安全警告、监督工作。
拆除时下方不得有操作人员，物品堆放离楼层边缘不小于1米，堆放高度不得超过1米，脚手架不得超载，楼层边口、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何物件。
5、脚手架拆除人员应戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋进行脚手架拆除作业。
6、施工现场人员进出通道口均应设置安全防护棚，由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转之内的通道，在其影响范围内。
必须搭设顶部能防止穿透的双层防护棚。
7、底层安全防护：
在建筑物周边，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此在建筑物底层的主要出入口搭设双层防护棚及安全通道，并且用围墙进行封闭。
要求工具化、定型化。
（四）大型机械设备安装拆除安全防护措施
装拆作业前，认真学习施工电梯和塔机的使用说明书，严格执行安全技术操作规范。
装拆单位技术负责人应对操作人员进行书面安全技术交底，总包单位项目经理、安全员、项目总监必须按规定审核相关资料，并对资料的真实性负责，特别要详细查验装拆单位资质原件、装拆合同、装拆方案的审批，检查书面安全技术交底的接底人签字人数和真实性，核对上塔操作人员的上岗操作原始证件，
发现人证不相符、接底人签字与证件不相符或证件未按规定通过年审的一律不得从事装拆作业。
拆除大型施工机械设备时，必严格保管好工具、螺栓、高空作业的工具及细小构件应放在工具包内，严禁上下抛物，装拆小构件应有可靠的防坠落措施，紧固或松开螺栓时，严禁双手操作，应一手操作，一手握住扳手，一手握住井架栏杆。
1、塔机：
（1）根据工程需要，在施工现场安装三台塔吊。
大型机械进场时，应严格检查设备完好无损，并核对设备使用年限，然后进行联合验收，合格后方可安装，在进行上述施工设备的安装和拆除时，应严格按照以下措施、相关施工方案及安全技术交底进行作业。
（2）注意事项：
作业人员应戴好安全帽、系好安全带、戴好手套、穿好工作服，特别是在上部结构拆除时必须必须将安全带系在可靠处，严禁不挂安全带随意走动。
严禁酒后作业和嬉闹行为。
进入现场前，需检查工具包、安全帽、安全带是否完好。
严格保管好工具、螺母，高空作业的工具及细小构件应放在工具包内，严禁上下抛物，装拆小构件应有可靠的防坠方法，紧固或松开螺母时，严禁双手操作，应一手操作，一手握住井架栏杆。
拆除塔机时，全过程塔机上的所有的作业人员应戴好安全带，平衡臂用四根17.5mm钢丝绳吊装。
起重臂用两根17.5mm钢丝绳吊装.顶升前必须配平前后臂,顶升出口不得进行回转、起升动作，必要时可以小车作短距离变幅以调平。
顶升完毕后必须将回转体与最后一节标准节连接的八只销子全部销好。
拆除前后臂应拉好缆风绳。
2、施工电梯：
电梯利用塔吊进行加节时，应认真检查电梯的制动情况，在加节时要注意防止电梯笼冒顶。
四级以上大风、大雨、大雾等恶劣气候，严禁进行安装作业。
操作人员在施工电梯开机前，必先检查各安全防护门、卸料平台防护门的情况，确认完好无损、可靠、安全后方可作业，严禁机械带病作业，超载运行。
在施工电梯整个架体安装过程完成后，还需要进行防坠落试验，在进行防坠落试验时，吊笼内不允许有人，要确保制动器工作正常。
防坠落度试验符合要求后，防坠落安全器要复位。
拆除施工电梯前，必须对提升机进行了一次检查，特别是对主卷扬机、爬升卷扬机、涡流制动器、断绳保护装置、限位开关等零部件，应从严检查其动作的可靠性和灵敏度，不符合要求的应调整，梯笼升至柱顶，使平衡配重落地，然后再慢慢上升50cm左右，梯笼不发生下滑，然后进行拆除。
其具体步骤按安装步骤相反的顺序进行。
拆除人员必须按高处作业要求。
挂好安全带。
3、大型施工机械设备的使用和维护
在进行塔机及施工电梯的维护工作时，若需离开操作平台时，必须系好安全带。
在进行施工电梯维修时，若拆下零部件后，梯笼的总量低于配重时，必须将梯笼锁在导轨架上。
在首次进行施工电梯运行时，必须空载及满载运行，梯笼升离地面1m左右停车。
检查制动器灵敏性，然后继续上行楼层平台，检查安全防护门，上限位、前、后门限位，确认正常后方可投入使用。
塔机及施工电梯载物时，严禁超载作业。
电梯及塔机运行时，司机不准做妨碍电梯、塔机运行的动作，不得离开操作岗位，应随时观察设备情况，发现异常情况应及时停车检查，故障排除前严禁运行。
五、高空施工管理措施
建筑施工进行高处作业之前，应先编制有关专项施工方案（模板、外脚手架、卸料平台、电梯安装方案、塔机安装方案），安装完毕后进行安全防护设施的逐项检查和验收。
验收合格后，方可进行高空作业。
验收内容包括所有临边防护、洞口等各类技术措施的设置情况；技术措施所用的配件、材料和工具的规格；技术措施的节点构造与建筑物连接情况；扣件和连接件的紧固情况；安全防护设施的用品及设备性能与质量是否合格。
安全防护设施的验收应按类别逐项检查，凡不符合要求的必须整改，合格后再进行检查，施工期间还应进行抽查。
广州市总承包集团有限公司金沙州居住新城A区配套学校工程项部
2011年10月15日
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