武隆区水资源管控及水利设施布局规划.doc

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武隆区水资源管控及水利设施布局规划

（2015—2020年）

目录

1基本情况 6

1.1规划概述 6

1.1.1规划背景 6

1.1.2规划范围 6

1.1.3规划对象及任务 6

1.1.4规划水平年 7

1.1.5规划思路 7

1.1.6规划目标 8

1.1.7规划依据 8

1.2武隆概况 9

1.2.1地理位置 9

1.2.2水文气象 10

1.2.3社会经济 10

1.3水利现状 10

1.3.1水资源现状 11

1.3.2水利设施现状 11

1.3.3水资源开发利用现状 12

2水资源管控和设施布局现状 12

2.1对象现状布局 12

2.1.1水功能区 12

2.1.2饮用水源地 22

2.1.3水源工程 26

2.1.4输水设施 26

2.1.5供水水厂 27

2.2现状分析 27

2.2.1现状成就 27

2.2.2存在的问题 28

3经济社会发展对水资源的需求分析 30

3.1武隆经济社会发展及指标预测 30

3.1.1武隆区社会经济发展预测 30

3.1.2用水指标 35

3.1.3需水预测成果 39

3.2水资源配置 41

3.2.1水资源现状配置 41

3.2.2新增需求及规划配置 43

4对象规划布局…………………………………………………45

4.1水功能区 45

4.2饮用水水源地 46

4.3水源工程 46

4.3.1蓄水工程 46

4.3.2引提水工程 49

4.3.3连通工程 49

4.4输水设施 51

4.5供水水厂 53

4.6实施进度 56

5水资源管控要求 59

5.1管控目标 59

5.1.1用水总量控制目标 59

5.1.2用水效率控制目标 59

5.1.3水功能区限制纳污控制目标 60

5.2管控措施 60

5.2.1水资源规划与利用 60

5.2.2水资源监测与保护 61

5.2.3水资源配置与取用水管理 64

5.2.4节约用水 65

6设施管控要求 67

6.1管控目标 67

6.2管控措施 68

6.2.1已成设施 68

6.2.2规划设施 70

6.2.3区城规划区管控要求 71

7环境影响评价 72

7.1主要环境影响分析 72

7.2环境影响综合评价及对策措施 75

1基本情况

1.1规划概述

1.1.1规划背景

2015年2月，重庆市水利局印发了《重庆市市域和都市区水资源管控及设施布局规划大纲及工作计划》（渝水规计〔2015〕8号）文件（以下简称《规划大纲》）。

根据《规划大纲》要求，水资源管控及设施布局规划由市级、区县分别完成编制。

市级负责重要区域和重点对象的水资源管控及设施布局规划编制，区县级负责本行政区内对象的规划编制，完成区县水资源管控及设施布局规划。

武隆区水务局委托青海省水利水电勘测设计研究院负责承担《武隆区水资源管控及设施布局规划》。

该规划以《武隆区水利发展“十三五”规划》成果为依托，与市级规划成果衔接和协调，并将区级有关规划的相关成果纳入本级规划。

为进一步规范规划编制，在规划编制过程中，参照了《重庆市市域和主城区水资源管控及设施布局规划编制技术要求》（以下简称《技术要求》）的编制要求。

1.1.2规划范围

全区辖区范围（26个乡镇）。

1.1.3规划对象及任务

规划对象为水功能区、饮用水水源地、水源工程（蓄水工程、江河提水工程、引水及连通工程）、输水设施、供水水厂。

各规划对象分级任务详见表1-1。

表1-1水资源管控及设施布局规划对象及任务分解表

对象

任务

区级

乡镇

水功能区

200k㎡及以上河流

全区水功能区划分情况确定

饮用水水源地

区级城镇

集中式

水源工程

蓄水工程

小

（2）型及以上水库

0.5万m3以上山坪塘

江河提水

年取水量≥50万m3³

年取水量≥10万m3

引水及连通工程

年取水量≥50万m3

年取水量≥10万m3

输水设施

渠（管）道

跨乡镇

1000亩以上灌区且0.1m3/s及以上渠道

供水水厂（水利部门管辖）

城区及重要城镇公共供水水厂

乡镇、村公共供水水厂

规划对象现状布局情况在2011年全国第一次水利普查成果基础上，根据2015年统计资料进行补充分析。

已废弃或已明确将废弃的对象可不计入现状布局。

1.1.4规划水平年

基准年2015年，规划水平年2020年。

1.1.5规划思路

根据武隆区水资源情况及供求现状，结合全市五大功能区域经济社会发展目标和实行最严格水资源管理制度“三条红线”控制指标的要求，进一步分析武隆经济社会发展对水资源的需求，从控制指标、设施布局、要求约束三个方面做好规划，紧紧围绕中心城镇及城镇拓展区、水功能区和工程管护区三个区域，重点提出蓄水工程、连通工程、供水工程、渠系（管网）等工程的现状管控及规划设施布局要求。

1.1.6规划目标

通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格落实限制入河湖排污总量，逐步达到实行最严格水资源管理制度的目标，为建立水资源合理配置和高效利用的管理控制体系奠定基础。

统筹水资源设施空间布局规划，形成全区水资源设施“一张图”，确定其法定合规性，提高设施管控能力，强化水利保障作用。

1.1.7规划依据

1.重庆市市域和都市区水资源管控及设施布局规划大纲及工作计划（渝水规计〔2015〕8号）

2.《重庆市水利局办公室关于印发重庆市市域和主城区水资源管控及设施布局规划编制技术要求的通知》（渝水办规计〔2015〕11号）

3.《重庆市人民政府办公厅关于印发2016-2020年度水资源管理“三条红线”控制指标的通知》（渝府办发〔2016〕152号）

4.《西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程建设规划》

5.《重庆市小型水库工程建设总体实施方案》

6.《重庆市水利发展“十三五”规划》

7.《武隆县国民经济社会发展第十三个五年规划纲要》

8.《武隆县城乡发展总体规划》

9.《武隆区水利发展“十三五”规划》

10.《武隆县人民政府办公室关于印发全县城乡规划工作任务分解的通知》（武隆府办发〔2014〕83号）

11.《武隆县农业产业化发展规划》

12.《武隆区旅游发展规划》

13.《武隆县水资源保护规划》

14.《武隆县水功能区划》

15.《武隆县中长期供水供水规划》

16.《武隆县人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》

1.2武隆概况

1.2.1地理位置

武隆区位于重庆市东南部，地处乌江下游，四川盆地东南边缘，东连彭水县，南接贵州省道真县，西靠涪陵区和南川区，北与丰都县接壤，介于东经107°14′～108°05′和北纬29°02′～29°40′之间；属武陵山脉和大娄山脉结合部的皱褶地带。

境内最低海拔160m，最高海拔2033m。

武隆距重庆市区180km，319国道横穿全境，乡村公路四通八达，乌江水运常年通航，水陆交通方便，通讯设施齐全，能源充足。

1.2.2水文气象

武隆区属中亚热带湿润季风气候区，具有气候温和，降雨充沛，四季分明，季风明显和随海拔高度而变化的立体气候规律。

基本特点为降雨量大，但时空分布不均；热量丰富，但辐射、光照不足；云雾多、霜雪少、无霜期长；春季冷暖多变；夏季炎热多伏旱；秋季多绵雨；冬冷冬干无严寒的气候特征。

全区多年平均气温17.2℃，极端最低气温-3.5℃，最高气温41.7℃。

主要气候灾害有干旱，低温冻害，绵阴雨、冰雹、雨雪、大风等，对农业生产危害极大。

1.2.3社会经济

全区26个乡镇，187个村，1378个村民小组，户籍总人口41.43万人，其中农业人口29.73万人。

根据《武隆县2015年国民经济和社会发展统计公报》统计，武隆全区常住人口34.67万人，其中城镇人口13.82万人，城镇化率39.86%。

全年共接待游客2159.53万人次，增长13.2%。

实现旅游总收入65.34亿元，比上年增长15.2%。

全区地区生产总值接近131亿元，全区三产结构为14.2:

40.1:

45.7，农业总产值29.32亿元，工业增加值24.95亿元。

全社会固定资产投资累计完成150.87亿元，财政收入26.13亿元，财政支出47.54亿元。

1.3水利现状

1.3.1水资源现状

武隆区地处乌江下游，境内溪流众多，各河流均属乌江水系，有大小河流50多条，多呈树枝状和羽毛状，河道比降大，落差较集中，分南北注入乌江。

除乌江外，集雨面积在50k㎡以上经重要城镇的河流有芙蓉江、大溪河、木棕河、石梁河、长头河、老盘河、清水溪、郭溪沟、猫儿沟。

武隆区水资源丰富，水能资源蕴藏量大，但水量在时空分布上极不均衡，径流汇流时间短，利用难度大。

全区多年平均年降雨量为1094.4mm，多年平均径流深719.1mm，多年平均蒸发量为520mm，多年平均降水量为36.167亿m3，多年平均蒸发总量为14.8亿m3，多年平均径流量20.8627亿m3，地下水资源储量3.654亿m3，过境水457.47亿m3，全区多年平均水资源总量为20.895亿m3。

1.3.2水利设施现状

截止目前，全区已建成各类水利工程10303处。

其中：

中型水库3座，小

（1）型4座，小

（2）型23座，山坪塘1653口，城镇堤防4处6.8km，乡镇堤防9处24km，小型泵站49处，渠堰800余条1790km，大、中、小、微型灌区128处，其他小、微型水利2180处，控灌面积22.9万亩，有效灌面24万亩，保证灌面17.9万亩，建成各类供水工程5450处，其中，城镇及重点区域（工业园区、旅游区）水厂7处，乡镇集镇水厂19处，村镇集中水厂14处，农村分散供水工程5410处，全区水利工程蓄、引、提水能力11189.20万m3。

全区现状水利工程总供水量9970万m3，其中地表水源供水量9912万m3，占总供水量的99.4%；地下水源供水量58万m3，占总供水量的0.6%；无其他供水水源。

1.3.3水资源开发利用现状

全区多年平均水资源总量20.895亿m3，已开发量6.424亿m3，其中，大、中、小型水库30座6.25亿m3，山坪塘0.0535亿m3，农村水电站0.12亿m3；正在开发利用量3.2亿m3。

2015年，全区总供水量9970万m3（不含电站），其中，蓄水工程供水6265万m3、引提水供水3647万m3、地下水供水58万m3。

总用水量9970万m3，其中农田灌溉5050万m3、林牧渔畜用水量679万m3、工业用水量2332万m3、城镇公共用水量413万m3、居民生活用水量1412万m3、生态环境用水量84万m3。

全年废污水排放量2032万m3，其中城镇居民生活457万m3、工业1341万m3、建筑业48万m3、第三产业186万m3。

矿坑排水量6万m3，入河污水量1610万m3。

2水资源管控和设施布局现状

2.1对象现状布局

2.1.1水功能区

一、一级水功能区

根据《武隆县水功能区划报告（2011年）》，结合实际调查，武隆现状一级水功能区有29个。

（一）乌江。

1.乌江武隆彭水保留区：

此段上起彭水高谷镇共和村，下至武隆区银盘，全长25km，沿岸位于郊区，水资源开发利用程度不高，划为保留区。

水质现状为Ⅱ类，水质管理目标为Ⅱ类。

2.乌江武隆开发利用区：

此段上起武隆区银盘，下至武隆区白马镇，全长45km，水资源开发利用程度较高，划为开发利用区。

水质现状为Ⅱ类，水质管理目标按二级区划执行。

3.乌江武隆涪陵保留区：

此段上起武隆区白马镇，下至涪陵区白涛镇，全长18km，河段沿岸位于郊