江西大唐国际抚州发电有限责任公司重大操作或作业管理人员到位规定.doc
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江西大唐国际抚州发电有限责任公司
重大操作或作业管理人员到位规定
（2015年版）
【制度摘要】
业务类别 安全管理类
适用范围 江西大唐国际抚州发电有限责任公司所属各部门及外委项目部
废止说明 无
内容概要 《江西大唐国际抚州发电有限责任公司重大操作或作业管理人员到位规定（2015版）》是依据上级公司有关规定，结合江西大唐国际抚州发电有限责任公司实际制定的一部适用于公司重大操作或作业的管理规定。
《规定》共分四章二十三条，主要明确了生产过程中进行重大操作或作业时，公司各级领导和管理人员应该深入生产现场，监督现场运行操作或检修作业,过程中必须严格执行各项规章制度，纠正违章行为，协调研究解决工作中的实际问题，确保重大操作或作业过程的安全，为预防和避免重大操作或作业过程中不安全事件的发生起到积极的作用。
第一章总则
第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，加强重大操作或作业的安全监督管理，确保江西大唐国际抚州发电有限责任公司（以下简称“公司”）重大操作或作业过程中人员和设备的安全，特制定本规定。
第二条公司各级领导和管理人员通过重大操作或作业到位，要培养深入现场的务实作风，深入了解生产现场的具体情况，及时解决工作中的实际问题，消除隐患，确保重大操作或作业过程的安全。
第三条各级领导和管理人员重大操作或作业到位的基本职责是监督现场运行操作、检修作业必须严格执行各项规章制度，纠正违章作业行为，及时协调研究解决新出现的各类问题。
严禁违章指挥。
第四条发生突发事件时，值班领导和各部门值班人员接到值长电话通知后立即到达现场，由值班领导担任现场总指挥，牵头组织各部门人员开展应急处理工作。
第五条重大操作或作业要严格执行工作票和操作票管理制度，各类人员要各司其职，各负其责，其职责不因各级领导和管理人员到现场而改变。
第六条本规定适用于江西大唐国际抚州发电有限责任公司内的重大操作或作业。
第二章到位分工
第七条总经理是公司重大操作或作业到位工作的第一责任人，组织制定公司重大操作或作业管理人员的到位标准，并掌握到位情况，把到位情况纳入考核。
第八条生产副总经理是公司重大操作或作业到位工作的直接责任人，负责实施重大操作或作业的到位标准。
以下重大操作或作业时必须到位：
（一）机组检修后启动并网；
（二）大型设备的吊装；
（三）《重大操作或作业管理人员到位表》规定的其他操作和作业。
第九条总工程师负责组织有关人员制定各种重大操作或作业的组织措施、技术措施、安全措施和应急处理方案，并审核批准。
以下重大操作或作业时必须到位：
（一）机组检修后启动并网；
（二）机组检修后，汽机试验（如：
超速）和电气保护试验；
（三）热控保护、DEH系统、变电设备、继电保护以及励磁系统的技术改造后第一次投运；
（四）《重大操作或作业管理人员到位表》规定的其他操作和作业。
第十条值长或现场作业负责人（各专业点检长）的职责：
（一）值长负责本规定的组织实施和监督考核；
（二）由当值值长或现场作业负责人通知相关人员到位（节假日、夜间操作或作业提前8小时通知相关人员），要求到位人员填写“到位情况登记表”。
对应到位而未到位且未请假的人员落实考核；
（三）协助现场总指挥组织重大操作或作业的安全、技术交底会，确保操作或作业人员熟悉安全、技术措施和应急预案，掌握操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控措施；
（四）按照“三措一案”，负责正确组织操作或作业；
（五）及时组织有关人员讨论、解决操作或作业过程中遇到的问题；
（六）记录有关试验情况；
（七）填报因特殊原因不能进行操作或作业的原因；
（八）发生机组运行中事故跳闸、重要辅机故障停运时，值长应及时通知相关应到位人员（节假日、夜间首先通知相关值班人员，并通知公司值班车辆及时接相关管理人员到现场）。
第十一条安全监察部主任负责参与审核各种重大操作（或作业）的安全措施和应急预案；负责组织本部门人员参加安全、技术措施交底会。
以下重大操作（或作业）时，必须到位：
（一）机组检修后启动并网；
（二）大型设备的吊装；
（三）《重大操作或作业管理人员到位表》规定的其他操作和作业。
第十二条发电部主任负责组织本部门的重大操作到位工作；负责组织本部门人员制定各种重大操作的组织、技术、安全措施和应急预案；负责审核因特殊情况不能进行重大操作的项目，组织相关人员进行研究，制定并落实对策；组织重大操作前安全、技术措施交底会。
以下重大操作时必须到位：
（一）机组检修后启动并网；
（二）机组检修后，汽机试验（如：
超速）和电气保护试验；
（三）热控保护、DEH系统、变电设备、继电保护以及励磁系统的技术改造后，第一次投运；
（四）500kV倒母线以及停送电操作；500kV等级线路停送电操作；
（五）《重大操作或作业管理人员到位表》规定的其他操作和作业。
第十三条设备部主任负责组织本部门的重大作业到位工作；负责组织本部门人员制定各种重大作业的组织措施、技术措施、安全措施和应急预案；负责审核因特殊情况不能进行重大作业的项目，组织相关人员进行研究，制定并落实对策；组织重大作业前安全、技术措施交底会。
以下重大操作时必须到位：
（一）机组检修后启动并网；
（二）机组检修后，汽机试验（如：
超速）和电气保护试验；
（三）热控保护、DEH系统、变电设备、继电保护以及励磁系统的技术改造后，第一次投运；
（四）大型设备的吊装；
（五）《重大操作或作业管理人员到位表》规定的其他操作和作业。
第十四条维护部主任负责组织本部门的重大作业到位工作；负责组织本部门人员制定各种重大作业的组织措施、技术措施、安全措施和应急预案；负责审核因特殊情况不能进行重大作业的项目，组织相关人员进行研究，制定并落实对策；组织重大作业前安全、技术措施交底会。
以下重大操作时必须到位：
（一）机组检修后启动并网；
（二）机组检修后，汽机试验（如：
超速）和电气保护试验；
（三）热控保护、DEH系统、变电设备、继电保护以及励磁系统的技术改造后，第一次投运；
（四）大型设备的吊装；
（五）《重大操作或作业管理人员到位表》规定的其他操作和作业。
第十五条项目部经理负责组织本项目部的重大作业到位工作；负责组织本项目部人员制定各种重大作业的组织措施、技术措施、安全措施和应急预案；负责审核因特殊情况不能进行重大作业的项目，组织相关人员进行研究，制定并落实对策；组织重大作业前安全、技术措施交底会。
本单位组织以下重大操作时，必须到位：
（一）机组检修后启动并网；
（二）机组检修后，汽机试验（如：
超速）和电气保护试验；
（三）热控保护、DEH系统、变电设备、继电保护以及励磁系统的技术改造后，第一次投运；
（四）500kV母线和母线设备清扫工作；
（五）项目部负责的大型设备的吊装；
（六）《重大操作或作业管理人员到位表》规定的其他操作和作业。
第十六条重大操作或作业前，应明确到位人员的现场总指挥，总指挥职责如下：
（一）组织现场到位工作，协调解决突发问题；
（二）应至少提前一天组织操作或作业的事前交底会，确保各级到位人员熟悉组织措施、技术措施、安全措施和应急预案，了解操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控措施；
（三）明确到位人员的分工和职责；
（四）组织各级操作或作业人员、到位人员提前15分钟达到现场；
（五）操作或作业过程中发生异常情况，应组织有关人员进行分析，发生重大异常情况应亲自组织分析，制订并落实防范措施；
（六）组织对操作或作业全过程的分析评价。
第三章到位要求及考核规定
第十七条各类管理人员到位的主要职责：
（一）了解设备的运行方式是否与操作或作业的要求有较大变化；
（二）检查安全措施的布置应符合操作或作业的要求；
（三）监督现场不得出现超出操作票或工作票范围的工作；
（四）制止操作或作业过程中的违章现象，并及时纠正；
（五）参加讨论、解决操作或作业过程中遇到的问题；
（六）参与对操作或作业全过程的分析评价，提出改进操作或作业程序，提高操作或作业水平。
第十八条按照规定相关人员全部到达现场后，才能正式下达操作或作业命令。
如果部分人员未及时到达现场，由值长或作业负责人应将情况汇报现场总指挥，得到许可后正式下达开始操作或作业命令。
第十九条操作或作业过程中，各级到位人员根据其职责应坚守现场，直至工作结束。
第二十条当值值长或重大作业负责人未按照本规定通知各级应到位人员、应到位人员接到通知后未及时到位且未请假、人员到位后未开展相关工作，每次考核责任人100元。
第四章附则
第二十一条各部门（单位）安全第一责任人要根据本规定，结合本部门的实际情况，做好部门行政正职或副职顶替正职到位的工作安排，必须保证部门领导至少一人到位。
第二十二条本规定由安全监察部负责解释。
第二十三条本规定自下发之日起执行。
附表1：
重大操作或作业管理人员到位表
到位人员
重大操作（作业）
生产副总经理
总工程师
安监部主任
设备部主任
发电部主任
维护部主任
项目部经理
专业
点检长
热工
主任
继保
主任
发电部专业主管
机组运行中事故跳闸
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机组检修后启动并网
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500kV等级倒母线及停、送电操作
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500kV等级线路停、送电操作
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机组正常停运
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机组正常启动
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重要辅机停运（锅炉六大风机，给水泵）
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重要辅机检修后恢复（锅炉六大风机，给水泵）
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机组检修后，汽机试验（超速、甩负荷）
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热控保护技术改造后，第一次投运
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DEH系统技术改造后，第一次投运
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电气一次设备技术改造后，第一次投运
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电气二次系统技术改造后，第一次投运
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大型设备（发电机转子、受热面、变压器铁芯）的吊装
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炉内检修平台的验收
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威胁机组安全及正常运行的抢修工作
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说明：
★---现场总指挥（领导责任）
●---分管领导、部门负责人（领导责任、监督责任）
■---安全监督人员（监督责任）
▲---专业技术负责人、运行人员（技术责任、现场管理责任、监督责任）
注：
各部门“主任”，包括本部门主任工程师及以上管理人员（根据实际工作由主任安排到位人员）；项目部经理包括项目部副经理及以上管理人员。
附表2：
重大操作或作业管理人员到位情况登记表
编号：
操作（作业）项目
负责部门（单位）
现场总指挥
开始时间
结束时间
到位人员登记栏
序号
姓名
部门（单位）
序号
姓名
部门（单位）
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