建设内容及技术要求.docx

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建设内容及技术要求

建设内容及技术要求

.应用软件技术要求

河长办管理系统

河道案件受理子系统

系统概述

河道案件受理子系统是为市河长办、各个区（县）河长办提供各种来源问题的统一受理窗口。

分析市级层面的问题来源，接入领导交办等多种渠道收集的问题，实现图文一体化的问题登记、立案等功能；分析区（县）级层面的问题来源，结合河道巡查员日常巡查、生态文明创建、专项行动等工作需要，实现图文一体化的问题登记、立案等功能。

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功能设计

案件分栏

登记

核实

立案

核查

结案

智能辅助工具

河道任务调度子系统

系统概述

任务调度子系统是平台的核心建设内容，采用工作流技术，为市河长办、各区（县）河长办、各业务科室、区（县）级专业部门提供任务调度、任务协同的办公平台。

通过任务调度子系统，实现了一种全新的跨部门协作机制。

以河长制监管体系为指引，通过统一受理各种渠道反映的生态环境监管问题，实现河道事件的“问题上报、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、考核评价”闭环化管理，一方面上级河长能够对涉河问题处理情况进行全过程的监督，并能够通过系统对下属责任人、巡查员等进行急要件的督办；另一方面根据接受到的派遣任务问题处理人员能够及时获取问题发生的地点和现场的大致情况，大大提高问题处置效率。

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功能设计

案件分栏

案件批转

撤销办理

案件回退

申请授权

案件督办

过程查看

通用功能

河道监督指挥子系统

系统概述

河道监督指挥子系统是监督指挥中心使用的综合信息展示平台，将河湖网格化监管运行状态、水环境质量一张图、水质污染源一张图集成到统一平台，通过大屏集中展示，为领导研判分析、指挥调度提供实时、直观、准确的数据支撑。

通过该系统可查看河湖实时上报问题、水环境质量实时预警状况、水质污染源实时告警信息；结合“一张图”，动态展示全局的水环境问题分布、河道专管员动态轨迹以及水质的告警定位。

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功能设计

首页

人员

案件

综合评价

河流“一张图”

污染源“一张图”

河道考核评价子系统

系统概述

考核评价子系统主要是对河道相关责任人、责任区域、责任部门进行考核管理，以促进案件进度有效执行，实现精细化的管理方式。

依据地区特色，个性化设计评价指标和评价模型，通过信息化技术，实现对历史数据实时或定期统计，以图形化或表格化的方式显示出来。

实现上级河长对下级河长的绩效评价，实现对业务科室、专业部门、巡查人员的绩效评价，为市河长办、各区（县）河长办开展河长制管理运行成效评价提供了科学的量化依据。

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功能设计

区域评价

部门评价

岗位评价

结果反查

结果导出

一河一档子系统

系统概述

一河一档系统是河长制系统的重要模块，主要实现对河流基本信息、河流专题信息、河道专项项目等的管理，系统的主要用户为河流专业管理人员。

通过梳理各流域的基本信息（河流名称、河段划分、河段长信息、河流附属部件等）实现底数清、实现对河流档案的精细化管理；通过对接前端设备（河流断面、监控设备等），实现对河流水质实时在线查看；结合一张图展示各河流专题图层，为河道监管提供可视化支持。

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功能设计

河流一张图展示

河流档案管理

河流在线监测

河流在线监控

涉河污染源管理子系统

系统概述

污染源管理系统主要实现对辖区内涉水污染源企业基本信息的综合管理，涉及对工业企业、污染水处理厂、畜禽养殖场、城市建成区餐饮业、企业危险废物、医疗卫生机构等基本信息的增、删、改、查功能，并能实现对涉水污染源的位置进行实时定位，并整合污染源相应的视频数据、实时监测数据、违法案件数据进行集中展示。

涉水污染源管理系统需包括污染源档案管理子系统、污染源地图、污染源视频监控子系统、污染源在线监测子系统等。

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功能设计

污染源地图

污染源档案管理

污染源在线监测

污染源视频监控

移动端建设

移动门户框架

系统概述

通过构建规范、统一的移动应用门户，设计消息、工作、联系人、群组操作等主流、实用移动应用功能模块，使各类岗位人员能够快速习惯进行操作各类移动应用操作。

其中，消息模块主要为岗位人员提供人性化的消息到达提醒，及时进行任务接收、案件办理、消息查阅等；工作模块主要是根据各类岗位人员工作职责动态配置相应的移动插件，进行相应的移动应用操作；联系人模块主要是建立各岗位人员的通讯录，方便各岗位人员之间进行业务交流、群组互动等操作；群组操作，主要是便于各岗位人员之间在案件办理过程中，快捷地进行图片、声音、位置、案件、联系人等互动交流。

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功能设计

登录

消息

工作

联系人

即时通讯

群组操作

设置

移动巡查（河务通）

系统概述

河道移动巡查（以下简称河务通）是为河道巡查员开发设计的手持移动办公应用。

该可提供河道事件上报、消息提醒、案卷查询、地图定位、打卡上下班等移动应用功能，方便河道巡查巡查现场、发现问题、拍照取证、实时举报和信息上传。

同时，河道巡查员还可借助河务通，实时跟踪查看所报案件的办理过程。

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功能设计

问题上报

我的任务

任务列表

消息提醒

案卷查询

自行处置

地图浏览

核查操作

核实操作

数据同步

打卡下班

移动处置（处置通）

系统概述

移动处置（处置通）是提供为专业部门处置人员使用的手持移动办公应用平台，使专业部门人员无需再坐在电脑前等待问题的派遣，提高问题处置效率。

通过该系统，相关人员可以及时接收指挥派遣来的涉河案件，在现场问题处置完毕后，可以通过系统将处置结果反馈到河长办。

相关人员通过系统，能够查看问题的基本信息、派遣意见以及案件的图片等多媒体信息，也可以查询案件办理的过程，专业部门能够通过填写表单和拍照等方式，将问题处理过程反馈到任务调度子系统。

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功能设计

待办案件

经办案件

回退案件

案件详情

办理进度查看

案件批转

案件回退

设为急要件

查看地图

系统提供查看地图的功能，查看地图是指对案件空间位置的查看，通过案件的空间位置信息方便处置人员快速到达处置地点。

用户可通过案件处置助手查看地图。

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移动管理（河长通）

系统概述

移动管理（以下简称河长通）是为各级河长（河段长）设计的，主要是方便各级河长能够快速掌握所辖区域涉河问题的总体情况，系统提供重要案件督办、河流信息查看、巡查总览（巡查人员分布、巡查事件分布、案卷统计）、考核报告查看等功能。

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功能设计

案卷督办

河道信息查看

巡查总览

考核报告

微信公众服务

系统概述

微信公众服务是基于微信开发的面向公众的微信服务平台，基于目前大众广泛使用的微信进行开发一方面通过问题上报增加涉河问题来源，另一方面也使公众参与到河长制事业中，增加公众与政府之间的互动，实现全民治水。

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功能设计

问题上报

案件同步

结果反馈

消息推送

公文发布

统一后台管理

空间数据管理子系统

系统概述

空间数据资源管理子系统的使用对象为系统管理员，系统主要用于实现基础数据资源管理平台的快速搭建和配置，实现地图数据的专题配置。

系统管理员可以使用该子系统修改应用模型，避免了直接使用数据库系统而带来的各种困扰，极大地提高了工作效率。

系统管理人员无需了解系统数据库的具体结构和实现，可以正确地使用该子系统进行日常维护和系统数据扩展。

该子系统提供地图服务、地图系统设置、配置向导、专题管理、字典管理等功能，作为河长制空间管理信息系统的空间数据应用支撑，为其他各子系统提供各类地图服务。

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功能设计

地图服务

地图系统设置

配置向导

专题管理

字典管理

应用维护子系统

系统概述

应用维护子系统是为系统管理员专门配置的管理工具和维护平台，根据系统分级、分权限的管理要求，实现工作流配置、组织机构管理、人员权限管理、查询与统计定义等，并支持在系统运行过程中不断完善系统配置以适应业务变化的需求。

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功能设计

工作流配置

组织机构配置

模板查询定义

统计类型定义

河道巡查员设置

大小类设置

计时配置

布局配置

业务配置

系统配置

系统监控

报警阈值配置

其他

数据交换系统

系统概述

数据交换子系统用于实现不同级河长制系统间、河长制与其他业务系统间以及河长制系统内部各子系统间的信息传递与交换，交换信息包括河流基本信息、涉河问题信息、业务办理信息、综合评价信息等。

通过建立统一的信息交换标准规范及数据交换系统，实现河长制信息的整合与共享。

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功能设计

与外部系统数据交换

与水质自动监测系统对接

与污染源在线监测监控系统对接

与不同级河长制系统数据对接

与其他业务系统数据对接

内部系统之间数据交换

.数据建设及数据普查技术要求

本次项目建设主要包括以下几类数据：

（）基础空间数据

基础空间数据组要指背景数据，包括道路、水系等基础底图数据，主要提供地图展示的背景。

（）地理编码数据

理编码数据类型可分为行政区域地名、地片与小区地名、街巷地名、门（楼）牌地址、标志物地址、兴趣点地址，主要为地址查询服务。

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（）网格化分数据

根据巩义市的河长制工作方案要求，本次需要建立市、镇、村三级河长，通过划分网格，体现三级河长的管理体系。

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（）组织机构数据

组织机构主要包括河长制管理体系的部门、人员、岗位等。

（）河流及附属部件数据

河流及辅助部件数据主要包括河流一河一档数据及河长展示牌、治污设施、如何排污口等涉河部件数据。

数据内容

具体字段

类型

基本属性信息

河段名称

结构化数据

河段长度

结构化数据

河段面积

结构化数据

所属区域

结构化数据

所属流域

结构化数据

河长信息

结构化数据

河段长信息

结构化数据

水质信息

结构化数据

断面信息

结构化数据

监控点信息

结构化数据

河长公示牌信息

结构化数据

治污设备信息

结构化数据

入河排污口信息

结构化数据

空间信息

河流面状图层

空间数据

包含断面的信息

空间数据

包含监控点信息

空间数据

入河排口位置

空间数据

（）涉水污染源数据

涉水污染源主要指污染源企业是指排污水的企业，主要包括污染源一企一档数据等。

数据内容

具体字段

类型

单位名称

结构化数据

法人信息

法人代表身份证号

结构化数据

法人代码

结构化数据

法人名称

结构化数据

地址

注册地址

结构化数据

生产产所地址

结构化数据

通讯地址

结构化数据

坐标

中心纬度

结构化数据

中心经度

结构化数据

联系方式

邮政编码

结构化数据

联系电话

结构化数据

电子邮件

结构化数据

传真

结构化数据

工商执照号

结构化数据

行政区划

行政区划名称

结构化数据

行业

行业类别名称

结构化数据

单位注册信息

企业注册类型

结构化数据

企业规模

结构化数据

开户行

结构化数据

帐号

结构化数据

企业管理信息

是否为重点污染源

结构化数据

是否存在危险源

结构化数据

主管部门

结构化数据

污染源管理级别国控，市控，一般

结构化数据

相关人员信息

应急负责人

结构化数据

应急值班电话

结构化数据

机构名称

结构化数据

负责人

结构化数据

联系人

结构化数据

联系人电话

结构化数据

其他污染源基本信息

隶属关系

结构化数据

所属园区

结构化数据

酸雨控制区

结构化数据

排水去向

结构化数据

开业日期

结构化数据

最后改扩建日期

结构化数据

行业主管部门

结构化数据

占地面积

结构化数据

联系人

结构化数据

单位负责人

结构化数据

当前状态

结构化数据

固定资产（万元）

结构化数据

环保固定资产（万元）

结构化数据

废水排污口信息

排污口序号

结构化数据

排污单位编码

结构化数据

排污单位名称

结构化数据

排污口编号

结构化数据

排污口名称

结构化数据

排污口位置

结构化数据

经度

结构化数据

纬度

结构化数据

排放方式

结构化数据

排放去向

结构化数据

水体名称

结构化数据

其他去向

结构化数据

排放规律

结构化数据

执行标准

结构化数据

功能区类别

结构化数据

纳污水域功能区代码

结构化数据

污染源自动监测仪器

结构化数据

设计处理能力（万吨天）

结构化数据

实际处理能力（万吨天）

结构化数据

当前状态有效无效

结构化数据

是否合格不合格合格

结构化数据

容积

结构化数据

空间信息

厂区点位（经纬度）

空间数据

厂区边界

空间数据

厂区建筑物

空间数据

实景影像点位

空间数据

厂区标注

空间数据

运输线路

空间数据

生产设施

空间数据

存储设施

空间数据

工艺流程

空间数据

排污口

空间数据

治理设施

空间数据

防范设施（点，线）线状图层无经纬度属性

空间数据

（）监测数据

主要指通过前段监测设备获取实时的监测数据。

数据内容

具体字段

类型

监测点

名称

结构化数据

测点类型

结构化数据

监测指标

结构化数据

单位

结构化数据

监测频次

结构化数据

监测类型（自动手动）

结构化数据

所属区县

结构化数据

所属流域

空间数据

所属河段

空间数据

空间点位

空间数据

监测机构

名称

结构化数据

持证人员情况

结构化数据

监测设备

结构化数据

监测因子

结构化数据

（）监控数据

视频数据是指视频监控点实时获取的视频流数据，通过对接视频监控系统可获取视频监控数据。

注：

基础空间数据、地理编码数据协调当地国土局提供。

.硬件设备参数

单位：

元

序号

设备名称

参数

单位

数量

单价

合价

一、服务器设备

数据库服务器

★机架式服务器含导轨，配置≥颗★配置≥内存，支持≥个内存插槽，最大可支持内存容量★配置≥块寸热拔插硬盘，支持≥个热插拔硬盘配置、控制器，支持配置个千兆网口配置块单口光纤卡含模块外置光驱冗余风扇最大支持个插槽配置热插拔白金冗余电源，单个电源功率≥，提供认证证书板载管理模块，支持、、、虚拟媒体等管理特性可支持企业版（位）；企业版（位）；企业版（位）；企业版（位）等★提供软件著作权登记证书★工作温度℃－℃，并提供相应的证明文件★提供中国质量认证中心（）颁发的现场检测实验室证书。

★提供国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（安全工程类二级）。

★设备使用国产管理芯片，须提供所投服务器使用国产管理芯片证明。

台

服务器

★与数据库服务器同一品牌★机架式服务器含导轨，配置≥颗★配置≥内存，支持≥个内存插槽，最大可支持内存容量★配置≥块寸热拔插硬盘，支持≥个热插拔硬盘配置、控制器，支持配置个千兆网口配置块单口光纤卡含模块外置光驱冗余风扇最大支持个插槽配置热插拔白金冗余电源，单个电源功率≥，提供认证证书板载管理模块，支持、、、虚拟媒体等管理特性可支持企业版（位）；企业版（位）；企业版（位）；企业版（位）等★提供软件著作权登记证书★工作温度℃－℃，并提供相应的证明文件★提供中国质量认证中心（）颁发的现场检测实验室证书。

★提供国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（安全工程类二级）。

★设备使用国产管理芯片，须提供所投服务器使用国产管理芯片证明。

台

应用服务器

★与数据库服务器同一品牌★机架式服务器含导轨，配置≥颗★配置≥内存，支持≥个内存插槽，最大可支持内存容量★配置≥块寸热拔插硬盘，支持≥个热插拔硬盘配置、控制器，支持配置个千兆网口配置块单口光纤卡含模块外置光驱冗余风扇最大支持个插槽配置热插拔白金冗余电源，单个电源功率≥，提供认证证书板载管理模块，支持、、、虚拟媒体等管理特性可支持企业版（位）；企业版（位）；企业版（位）；企业版（位）等★提供软件著作权登记证书★工作温度℃－℃，并提供相应的证明文件★提供中国质量认证中心（）颁发的现场检测实验室证书。

★提供国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（安全工程类二级）。

★设备使用国产管理芯片，须提供所投服务器使用国产管理芯片证明。

台

机柜

服务器机柜**后双开门，侧面可拆，可不带风扇（含）

台

高度显示器、键盘、鼠标一体机路切换，含线缆

台

二、网络设备

核心交换机

×，个复用的千兆、个单模模块、个多模模块包转发率≥交换容量≥

台

接入交换机

交换容量≥包转发率≥个以太网端口个复用的千兆个以太网端口；

台

三、安全设备

防火墙

★千兆电口≥，千兆光口≥；并发用户≥；隧道≥；虚拟防火墙数量≥；采用非多核架构，支持交流双电源，扩展插槽≥个，最大接口数≥个千兆接口个万兆接口（提供设备满配照片）

★吞吐量≥，最大并发连接数≥万，每秒新建连接数≥万

能够基于时间、用户用户组、应用层协议、地理位置、地址、端口、内容安全统一界面进行安全策略配置（提供功能截图）

支持协议栈、穿越技术、路由协议（提供“”认证证书复印件）

可识别应用层协议数量≥种（提供功能截图）

★支持将基于端口的安全策略转换为基于应用的安全策略，分析设备策略风险，及冗余策略，提供安全策略优化建议（提供功能截图）

支持基于地理位置的流量和威胁分析（提供功能截图）

支持链路检测，支持与联动实现双机快速切换，支持与联动实现双机快速切换（提供功能截图）

具有公安部颁发的第二代防火墙《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（增强级），提供证书复印件

★为了便于维护本设备需与交换机同一品牌

台

四、监控前端产品

万高清红外智能球型摄像机

视频输出支持×，分辨力不小于，红外距离可达米★支持倍光学变焦支持最低照度可达彩色，黑白支持水平手控速度不小于°，垂直速度不小于°，云台定位精度小于等于°水平旋转范围为°连续旋转，垂直旋转范围为°°支持个预置位，支持条巡航路径，支持条以上的模式路径设置，支持预置位视频冻结功能；可实现接口优先或网络接口优先控制功能★信噪比≥，网络延时不大于动态范围不小于，照度适应范围不小于，宽动态能力综合得分不小于★样机与客户端之间用五类非屏蔽网线直接连接，网络传输能力满足发送个数据包，重复测试次，每次丢包数不大于个★具备较强的网络适应能力，在丢包率为的网络环境下，仍可正常显示监视画面。

支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能支持区域遮盖功能，支持设置不少于个不规则四边形区域，可设置不同颜色；支持定位、断电记忆功能；支持地址访问控制功能，支持定时抓拍或报警联动抓图上传功能★球机应具备本机存储功能，支持卡热插拔，最大支持支持采用、视频编码标准，编码支持，音频编码支持支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持×，×支持协议，支持标准协议支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遗留、人员聚集、停车，并联动报警具备较好的防护性能环境适应性，支持，防浪涌，工作温度范围可达℃℃★具备较好的电源适应性，电压在±或±范围内变化时，设备可正常工作。

加★项需提供公安部型式检验报告原件或者复印件加盖原厂商公章证明，检验报告不体现的视为不满足。

台

激光高清红外高速球机（用于河面较宽，一般球机无法覆盖及河流隘口的重点节点）

采用"传感器摄像机内置镜头，支持倍光学变倍，镜头最大焦距不小于视频输出支持×，分辨力不小于线红外距离不小于米★支持最低照度可达彩色，黑白★具有三种滤光片，在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像信噪比≥，网络延时不大于网络传输能力满足发送个数据包，重复测试次，每次丢包数不大于个★具备较强的网络自适应能力，在丢包率为的网络环境下，仍可正常显示监视画面。

支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能★支持宽动态不小于，照度适应范围不小于支持区域遮盖功能，支持设置块不规则区域，每个区域支持设置不同颜色和马赛克支持水平手控速度不小于°垂直手控速度不小于°水平旋转范围为°连续旋转，垂直旋转范围为°°支持路报警输入接口，路报警输出接口，支持路音频输入和输出接口支持个预置位，支持条巡航路径，支持条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能支持优先控制，可实现接口优先或网络接口优先控制功能支持断电记忆功能，支持地址访问控制功能，支持定时抓图、报警抓图上传功能球机应具备本地存储功能，支持卡热插拔，最大支持支持采用、、视频编码标准，编码支持，音频编码支持支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持×，×支持协议，支持标准协议支持噪声过滤功能支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域等行为分析功能；人脸检测功能；音频异常侦测功能车辆捕获率不小于，支持车牌识别，同时可在抓拍图片上叠加监测点编号、抓拍时间、车牌号码、违法行为等信息支持行人、非机动车抓拍功能，非机动车抓拍，可对自行车、电瓶车、摩托车、三轮车进行抓拍支持道路信息设置，道路信息可随球机转动变化显示★支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置室外球机应具备较好防护性能，支持，防浪涌球机处于工作状态，支持空气放电，接触放电★具备较好的环境适应性，电压在±范围内变化时，设备可正常工作具备较好的环境适应性，工作温度范围可达℃℃加★项需提供公安部型式检验报告原件或者复印件加盖原厂商公章证明，检验报告不体现的视为不满足

台

日夜全彩型万高清网络枪型摄像机

具有万像素传感器。

★内置颗白光补光灯。

需具有路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。

★最低照度彩色：

。

★白天或夜晚均可输出彩色视频图像。

需支持三码流技术，可同时浏览三路码流，主码流最高，第三码流最大，子码流。

在下，清晰度不小于。

支持、、视频编码格式，其中支持。

信噪比不小于。

需具大于宽动态。

需支持行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。

支持区域遮盖功能，并能支持块区域。

需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于个地址。

需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更等功能。

可开启或关闭智能后检索功能。

需具有电子防抖、感兴趣区域、可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝等功能。

摄像机能够在摄氏度，湿度小于环境下稳定工作。

不低于防尘防水等级。

需支持供电，且在不小于±范围内变化时可以正常工作。

设备工作状态时，支持空气放电，接触放电，通讯端口支持峰值电压。

★同一静止场景相同图像质量下，设备在编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约。

加★项需提供公安部型式检验报告原件或者复印件加盖原厂商公章证明，检验报告不体现的视为不满足

台

五、监控中心设备

智慧视频监管综合平台

支持视频监控路数管理不低于路，本次授权路视频管理能力；支持监控点在线离线状态检测；支持注册管理个用户，并发访问个用户；支持客户端、客户端、移动客户端视频预览；预览画面支持监控点信息、语音对讲、开