流动红旗竞赛检查评分表.docx

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流动红旗竞赛检查评分表

项目安全管理流动红旗竞赛检查评分表（变电站工程安全某些）

序号

考核项目

评分标准

扣分及因素

1

安全管理体系与例行工作（45分）

1.1

安全生产

规章制度

（8分）

业主项目部未按照规定建立工程项目安全管理责任制、安全工作例会制度、安全检查工作制度、基建安全信息管理制度、安全文明施工奖惩制度等安全管理制度，每项扣0.5分；制度内容不符合国家、行业、公司现行规定，每项扣0.5分；制度实行记录不符合规定，每项扣0.5分（最多扣2分）。

（重点抽查安全例会记录、安全奖惩记录等至少两项实行记录）（参照国家电网公司《基建安全管理规定》等）

施工项目部未按照规定未建立施工安全责任制、安全教诲培训制度、安全工作例会制度、施工分包安全管理制度、安全施工办法管理及交底制度、安全施工作业票管理制度、文明施工管理制度、安全检查制度、安全奖惩制度、事故调查解决记录报告等制度，每项扣0.5分；制度内容不符合国家、行业、公司现行规定，每项扣0.5分；制度实行记录不符合规定，每项扣0.5分（最多扣2分）。

（重点抽查安全例会记录、安全奖惩记录等至少两项实行记录）（参照国家电网公司《基建安全管理规定》等）

监理项目部未按照规定建立安全责任制、安全教诲培训制度、安全工作例会制度、安全技术交底制度、安全审查备案制度、安全巡视和旁站工作制度、安全检查签证制度、安全工作奖惩制度，缺少一项0.5分；制度内容不符合国家、行业、公司现行规定，每项扣0.5分；制度实行记录不符合规定，每项扣0.5分（最多扣2分）。

（重点抽查监理安全检查签证记录、安全旁站记录、巡视记录等）（参照国家电网公司《基建安全管理规定》等）

上级关于基建安全管理文献未及时传达（或转发）到工地，每份扣0.5分（最多扣1分）；监理部、施工项目部无传达、学习记录，每份扣0.5分（最多扣1分）（重点检查未学习宣贯安全管理提高年、公司安全日活动、工程防灾避险工作、基建安全管理规定、施工分包安全管理规定、进一步加强施工分包安全管理重点办法、进一步提高工程建设安全质量和工艺水平决定、施工安全风险辨认评估及控制办法、国家电网公司安全事故调查规程、国家电网公司安全工作奖惩规定）

1.2

工程招标

合同管理

（3分）

未按规定与施工、监理订立安全合同，扣1分；安全工作目的和工作责任不明确，扣1分（重要检查施工监理承包合同及安全合同，详细条款可参照“输变电工程安全文明施工原则”中有关规定，每项不符合扣0.2分）

未按规定管理、使用安全文明施工办法补贴费（施工承包合同未明确、使用不规范等），每处扣0.5分（重点检查施工承包合同中与否明确，筹划和记录与否范）

1.3

施工分包管理（7分）

分包商不在公司年度合格分包商清册内，一种扣1分。

施工分包申请、人员、机械入场审核流程运转；分包合同、安全合同订立规范性（合同主体、条款、时间等方面）；分包人员培训、考试、台帐、保险和“考勤”以及安全防护用品配备、安全交底、分包作业监督等；每发现1处不符合规定扣0.5分。

（根据施工分包安全管理规定、进一步加强分包安全管理重点办法，最多扣5分）

依照公司“3月基建安全工作分析和点评会议纪要”规定，与否对照“进一步加强分包安全管理重点办法”排查整治分包安全管理存在问题，对资质资格不符合公司最新规定分包队伍，采用有效办法保证分包安全。

未开展此项工作扣1分。

浮现使用发生严重问题分包单位、分包未订立合同、分包对象为个人、分包单位无资质、非法人（如分公司）、安全生产允许证过期等分包严重问题之一，1.3条7分一次扣完。

1.4

人员资格管理和安全教诲培训

（5分）

特种作业人员未做到持有效证件上岗，每人扣1分（最多扣3分）。

（证件不合格、过期、存档证件复印件不清晰按无证作业扣分）

未组织岗前安全培训教诲和考试，每人扣0.5分（最多扣3分）（抽查施工人员教诲和培训记录，存在代考/代签现象按未参加培训教诲扣分，检查现场无有效应用输变电工程施工现场安全常识及原则化作业宣教片和口袋书痕迹扣1分）

1.5

安全文明施工策划

（5分）

项目建设管理单位未编制安全文明施工总体策划扣1分（最多扣1分）；项目安全管理目的不符合基建安全管理规定规定、重要管理办法无针对性等，发现一处扣0.5分，未依照新基建安全管理规定及时修订完善扣0.5分（最多扣1分）

施工单位未编制安全文明施工实行细则扣2分；存在引用原则错误、编审批不规范、内容有明显错误、安全目的未响应建设管理单位安全目的规定、针对性不强等，每处扣0.5分（最多扣1.5分）（格式及重要内容不符合“七个纲要”规定，每处扣0.2分）

监理单位未编制施工安全监理工作方案（施工安全监理实行细则），口1分；未安全旁站点设立不明确，扣1分；存在引用原则错误、编审批不规范、内容有明显错误、安全目的未响应建设管理单位安全目的规定、针对性不强等，每处扣0.5分（最多扣1.5分）；格式及重要内容不符合“七个纲要”规定，每处扣0.2分。

1.6

安全应急

管理

（3分）

项目未制定事故应急处置方案，扣2分；操作性不强（组织机构、人员分工、联系方式不明确，现场医疗急救药物未配备等），每项扣0.5分（最多扣2分）；未进行演习扣1分。

（重点检查：

1、“现场应急处置方案”名称与否规范；2、方案内容与否符合公司最新规定；3、现场应急管理工作与否按方案得到贯彻：

机构人员职责、资源配备、应急演习；4、突发事件报告程序与否对的）

1.7

危险因素

辨识预控

（3分）

检查项目执行国网公司《施工安全风险辨认、评估及控制办法》状况，未开展此项工作扣3分，工作开展不规范每项扣0.2分；设计单位及三个项目部未按规定履行职责，每项扣0.2分。

1.8

施工方案

编制、交底与执行

（5分）

查施工组织设计，作业指引书、专项施工方案、专项技术办法等编审批不规范，每项扣0.5分；达到一定规模危险性较大分某些项工程专项施工方案未附安全验算成果每项扣0.5分；超过一定规模危险性较大分某些项工程专项施工方案未请专家论证每项扣0.5分；重要暂时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，未编制专项安全技术办法每项扣0.5分。

未按规定办理安全施工作业票，每项扣0.5分。

未进行安全技术交底，每次扣1分，未全员签字扣0.5分（按每份次检查，包括过程管理环节，过程记录未体现，按未有效开展此类工作扣分）

检查与否按经审批方案施工，（检查现场作业，核对其与方案符合性），发既有核心性内容不符合，扣1分；普通项目不符合，每项扣0.5分。

1.9

安全监督检查

（6分）

项目建设管理单位未按规定开展季度安全监督检查活动或上级布置专项安全检查活动、业主项目部未开展月度检查每次扣1分，有活动告知，但无活动记录，每次扣0.5分（最多扣2分），（以监理或施工单位代替项目建设管理单位组织检查，视为此项工作未开展）

施工项目部未按规定至少每月组织一次安全检查，每次扣0.5分（最多扣1分）。

发现问题整治未闭环，每次扣0.5分（查全过程痕迹）

项目监理部未按规定对工程核心部位、核心工序、危险作业项目实行旁站，每次扣0.5分；未对重要施工设施在投入使用迈进行安全性能检查签证和重大工序转接迈进行安全文明施工条件检查签证，每次扣0.5分（检查现场作业、过程管理环节记录和数码照片痕迹）

未针对查出隐患及时解决，未作隐患整治反馈或未采用曝光、点评等手段增进整治效果,每次扣0.5分（查过程管理环节痕迹，涉及不最后进入档案检查发现问题数码照片）

2

现场安全文明施工（60分）

2.1

安全设施原则化（21分）

建筑脚手架搭设不合格、不规范（间距、斜撑、立杆支垫、脚手板等），每类扣0.5分；脚手架未经验收签证或挂牌就投入使用，扣0.5分（对照“变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范”进行检查，若检查项目当前无有关内容，查过程管理环节，过程记录和数码照片等未体现，按未有效开展此类工作扣分）

临边未设立安全围栏等防护设施，孔洞无盖板，每处扣1分；围栏、盖板不规范，每处扣0.5分（按“输变电工程安全文明施工原则”规定，结合现场实际对照检查）

高处作业垂直攀登和水平移动无有效安全防护办法，每处扣1分（按“输变电工程安全文明施工原则”规定，结合现场实际对照检查，若检查项目当前无有关内容，查过程管理、数码照片和安全办法执行记录，如未体现，按未有效开展此类工作扣分）

危险作业场合未设立安全围栏，发现一处扣1分。

未设危险警示（警告）牌每处扣0.5分（最多扣1分）（若检查项目当前无有关内容，查过程管理环节，过程数码照片和安全办法执行记录未体现，按未有效开展此类工作扣分）

施工现场（材料站、食堂、宿舍、易燃品库等地）缺少必要消防器材，每处扣0.5分。

消防器材过期、失效，或无检查登记表，每件扣0.5分

氧气、乙炔搬运、存储、使用不符合安规规定，每处扣0.5分。

（若检查项目当前无有关内容，查过程管理环节，过程数码照片和安全办法执行记录，如未体现，按未有效开展此类工作扣分）

基坑开挖放坡、积土堆放、深基坑支护不符合规定每处扣1分（若检查项目当前无有关内容，查过程管理环节，过程数码照片和安全办法执行记录，如未体现，按未有效开展此类工作扣分）

浇注混凝土通道跳板未固定，每处扣1分（若检查项目当前无有关内容，查过程管理环节，过程数码照片和安全办法执行记录，如未体现，按未有效开展此类工作扣分）

其他不符合项，视严重限度，每处扣0.5-1分

2.2

施工用电管理（8分）

不符合“三级配电两级保护”规定，扣2分（按“安规”规定检查，对照安全文明施工实行细则、施工作业指引书等文献，检查发现不符合指引文献，则本项不得分；如无本项作业或过程无有关痕迹，则从总分中扣除本项分值2分）

违背“一机一闸”，每处扣0.5分（按“安规”规定检查；如无本项作业或过程无有关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）

电源线敷设不规范，每处扣0.5分（按“安规”规定检查；如无本项作业或过程无有关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）

接地或接零保护不符合规定，每处扣1分（按“安规”规定检查；如无本项作业或过程无有关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）

配电箱无漏电保护器或漏电保护器失灵，无标记，每处扣0.5分（如无本项作业或过程无有关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）

电线老化、破损未妥善解决，每处扣0.5分；电缆架设或埋设不符合规定，扣1分（按“安规”规定检查；如无本项作业或过程无有关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）

其他不符合项，视严重限度，每处扣0.5-1分

2.3

安全文明施工管理（20分）

未按规定办理安全施工作业票、严格贯彻安全技术办法，扣3分（作业票上安全技术办法不全面，每处扣1分；未贯彻作业票上安全技术办法，每处扣1分；作业票填写、审查、签发不规范，每处扣0.5分；作业票未做到全员交底、全员签字，缺一人扣0.5分）

重要施工工序及特殊作业安全监护不到位，每处扣1分（现场实际检查，如检查当时无有关作业，则本项作为无施工项，不计入总分）

未按规定设立工程项目施工“四牌一图”（工程项目概况牌、工程项目管理目的牌、工程项目管理责任牌、安全文明施工纪律牌和施工现场总平面图），每块扣0.5分（最多扣1分）（对照“输变电工程安全文明施工原则”检查）

道路、搅拌站地面未硬化扣2分；虽硬化，但积水、路面不清洁，扣1分

成品保护办法不完备、成品破损或“二次污染”，每处扣0.5分（最多扣1分）（对照“输变电工程安全文明施工原则”检查，同步检查有无开展有关策划内容，按未布置此类工作扣0.5分）

设备、材料、工具、模板未定置堆放，或堆放不整洁、不符合安全文明施工规定