《省级生态村创建标准（试行）》及指标解释1.docx

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《省级生态村创建标准（试行）》及指标解释

本创建标准中所指“村”是指依据国家有关规定设立的行政村。

一、基本条件

（一）制定了村庄规划，规划科学，布局合理、村容整洁，宅边路旁绿化,水清气洁。

1、村庄规划布局合理，生产区（包括工业和畜禽养殖区）与生活区分离；

2、村庄建设与当地自然景观、历史文化协调，有古树、古迹的村庄，无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件；

3、村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序；

4、村域内地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味（包括排灌沟、渠，河、湖、水塘等。

不含非本村管辖的专门用于排污的过境河道、排污沟等）；

5、村内宅边、路旁等适宜树木生长的地方应当植树；

6、空气质量好，无违法焚烧秸秆垃圾等现象。

考核方式：

查阅材料，现场察看、测试。

（二）村民能自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识，近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件

1、村内企业认真履行国家和地方环保法律法规制度，近三年内没有受到环保部门的行政处罚；

2、村内没有大于25度坡地开垦，任意砍伐山林、破坏草原、开山采矿、

乱挖中草药及捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动植物现象;

3、近三年没有发生环境污染事故。

考核方式：

现场走访、察看；查阅有关证明材料；问卷调查。

（三）经济发展符合国家的产业政策和环保政策

1、无不符合国家环保产业政策的企业；

2、布局合理，工业企业群相对集中，实现园区管理；

3、主要企业实行了清洁生产。

考核方式：

查阅材料，现场察看、走访。

（四）有村规民约和环保宣传设施，倡导生态文明

1、制定了包括保护环境在内的村规民约，家喻户晓；

2、有固定的环保宣传设施，内容经常更新；

3、群众有良好的卫生习惯与环境意识，有正常的反映保护环境的意见和建议的渠道。

考核方式：

问卷调查，查阅资料，现场走访、察看。

（五）被评为市级生态文明村

已通过本省辖市生态文明村创建考核，并被命名为市级生态文明村。

二、建设指标

考核内容

指标名称

指标值

指标完

成

情况

经济水平

1、村民人均年纯收入（元/人/年）

≥4500

环境卫生

2、饮用水卫生合格率（%）

100

3、户用卫生厕所普及率（Q

≥80

污染控制

4、生活垃圾定点存放清运率（%）

≥90

5、生活污水处理率（%）

≥60

6、工业污染物排放达标率（%）

100

资源保护

与利用

7、清洁能源普及率（%）

≥60

8、农膜回收率（%）

260

9、农作物秸秆综合利用率（%）

≥90

10、畜禽养殖废弃物综合利用率（%）

≥80

可持续发展

11、森林覆盖率（%）

高于全县

平均水平

12、无公害、绿色、有机农产品基地

比例（%）

≥20

13、农药化肥平均施用量

低于全县

平均水平

公众参与

14、村民对环境状况满意率（％）

≥95

三、指标说明

（一）村民人均年纯收入

考核方式：

查阅统计部门的统计资料。

（二）饮用水卫生合格率

生活饮用水质符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》。

计算公式：

饮用水卫生合格率＝村域内符合国家《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的户数/全村总户数X100%；全村总户数包括外来居住或临时居住的户数（下同）。

考核方式：

查阅全村总户数名册和饮用水达标户名册，验收时现场抽查。

（三）户用卫生厕所普及率

卫生厕所普及率指使用卫生厕所的农户数占农户总户数的比例。

计算公式：

户用卫生厕所普及率＝使用卫生厕所的农户数/全村总户数X100%。

1、建有卫生公共厕所且卫生公厕拥有率高于1座/600户，公共厕所落实保洁措施；

2、卫生厕所应保证通风、清洁、无污染，包括粪尿分集式生态卫生厕所、栅格化粪池厕所、沼气厕所等多种类型。

各地可根据改水改厕要求，选择适宜类型；

考核方式：

查阅卫生厕所使用户名册，验收时现场抽查。

（四）生活垃圾定点存放清运率

1、有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池）；2、定期清运并送乡镇或市、县、区垃圾处理厂进行处理；

3、有卫生责任制度，有专人负责全村垃圾收集与清运、道路清扫、河道清理等日常保洁工作。

生活垃圾定点存放清运率＝生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数/全村总户数X100%;

考核方式：

查阅垃圾处理厂的证明材料、垃圾管理的规章制度与日常保洁人员的工资发放证明材料。

（五）生活污水处理率

生活污水处理率＝（一、二级污水处理厂处理量+氧化塘、氧化沟、净化沼气池及土（湿）地处理系统处理量）/村内生活污水排放总量X100%。

考核方式：

查阅资料，现场察看。

（六）工业污染物排放达标率

工业企业废水、废气及固体废弃物排放达到国家和地方规定的排放标准。

工业企业污染物达标排放率＝村域内工业企业废水（废气、固体废弃物）达标排放量/村域内废水（废气、固体废物）排放总量X100%,取废水、废气、固体废弃物排放达标率的平均数；有关解释参照国家环保部的统计口径。

考核方式：

查阅县级环保部门的证明材料；现场察看。

（七）清洁能源普及率

指使用清洁能源的户数占总户数的比例。

计算公式：

清洁能源普及率＝村域内使用清洁能源的户数/全村总户数X100%。

清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源，包括电能、沼气、秸秆燃气、太阳能、水能、风能、地热能、海洋能、秸秆等可再生能源，以及

天然气、清洁油等化石能源。

考核方式：

提供清洁能源使用户名册，验收时现场抽查。

（八）农膜回收率

指回收薄膜量占使用薄膜量的百分比。

农膜回收率二回收薄膜量/使用薄膜量X100％

考核方式：

查阅农资使用的证明材料；现场察看农膜回收系统及其回收利用证明原件和原始记录单；抽样调查。

（九）农作物秸秆综合利用率

农作物秸秆综合利用包括合理还田、作为生物质能源、其它方式的综合利用,但不包括野外（田间）焚烧、废弃等。

农作物秸秆综合利用率＝农作物秸秆综合利用量/秸秆产生总量X100%。

考核方式：

查阅农业部门或环保部门的证明材料；现场察看综合利用设施并走访群众。

（十）畜禽养殖废弃物综合利用率

指通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比。

畜禽养殖废弃物综合利用率＝综合利用量/产生总量X100%。

考核方式：

查阅材料，现场察看。

（十一）森林覆盖率

以林业主管部门的统计数据为准。

考核方式：

查阅县级林业行政主管部门的证明材料。

（十二）无公害、绿色、有机农产品基地比例

指按照国家相关标准，经有关部门或认证机构认证的无公害、绿色、有机农产品基地面积之和占行政村农业总面积的百分比。

1、有生物、物理防治农业病虫害的措施；

2、主要农产品农药检出率符合国家规定的要求；

3、有经有关部门或认证机构认证的绿色、有机农产品基地，或有经有关部门或认证机构认证的绿色或有机农产品。

单纯的工业村、林业村、旅游村和其它没有无公害、绿色、有机农产品生产基地的村不考核此部分。

考核方式：

查阅有关材料、有关证书，现场走访、察看。

（十三）农药化肥平均施用量

考核近三年农田农药化肥施用情况。

考核方式：

查阅有关证明材料和现场查看有关措施。

（十四）村民对环境状况满意率

对村民进行抽样问卷调查。

随机抽样户数不低于全村居民户数的五分之一。

问卷在“满意”、“不满意”二者之间进行选择。

村民环境状况满意率二问卷结果为“满意”的问卷数/问卷发放总数X100％。

考核方式：

现场抽查；考核期间，进行公示，接受群众举报。

省级生态村申报表

申报单位：

县（市、区）乡（镇）村

村委主任：

联系人：

电话：

申报日期：

年 月 日

河南省环境保护厅

考核内容

指标名称

指标值

指标完成情况

经济水平

1、村民人均年纯收入（元/人/年）

≥4500

环境卫生

2、饮用水卫生合格率（%）

≥100

3、户用卫生厕所普及率（%）

≥80

污染控制

4、生活垃圾定点存放清运率（%）

≥90

5、生活污水处理率（%）

≥60

6、工业污染物排放达标率（％）

100

资源保护

与利用

7、清洁能源普及率（%）

≥60

8、农膜回收率（%）

≥60

9、农作物秸秆综合利用率（%）

≥90

10、畜禽养殖废弃物综合利用率（%）

≥80

可持续发展

11、森林覆盖率（%）

高于全县

平均水平

12、无公害、绿色、有机农产品基地比例（%）

≥20

13、农药化肥平均施用量

低于全县

平均水平

公众参与

14、村民对环境状况满意率（％）

≥95

乡镇政府

推荐意见

（盖章）

年月日

县级环保

部门核查

推荐意见

（盖章）

年月日

市级环保

部门预验收

意见

（盖章）

年月日

省环保厅

验收意见

（盖章）

年月日