《省级生态村创建标准（试行）》及指标解释1.docx

1、省级生态村创建标准（试行）及指标解释本创建标准中所指“村”是指依据国家有关规定设立的行政村。一、基本条件（一）制定了村庄规划，规划科学，布局合理、村容整洁，宅边路旁绿化, 水清气洁。1、村庄规划布局合理，生产区（包括工业和畜禽养殖区）与生活区分离；2、村庄建设与当地自然景观、历史文化协调，有古树、古迹的村庄，无破 坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件；3、村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序；4、村域内地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味（包括排灌沟、渠， 河、湖、水塘等。不含非本村管辖的专门用于排污的过境河道、排污沟等）；5、村内宅边、路旁等适宜树木生长的地方应当植树

2、；6、空气质量好，无违法焚烧秸秆垃圾等现象。考核方式：查阅材料，现场察看、测试。（二）村民能自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识，近三年内 没有发生环境污染事故和生态破坏事件1、村内企业认真履行国家和地方环保法律法规制度，近三年内没有受到环 保部门的行政处罚；2、村内没有大于25度坡地开垦，任意砍伐山林、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动植物现象;3、近三年没有发生环境污染事故。考核方式：现场走访、察看；查阅有关证明材料；问卷调查。（三）经济发展符合国家的产业政策和环保政策1、无不符合国家环保产业政策的企业；2、布局合理，工业企业群相对集中，实现园区管理；

3、3、主要企业实行了清洁生产。考核方式：查阅材料，现场察看、走访。（四）有村规民约和环保宣传设施，倡导生态文明1、制定了包括保护环境在内的村规民约，家喻户晓；2、有固定的环保宣传设施，内容经常更新；3、群众有良好的卫生习惯与环境意识，有正常的反映保护环境的意见和建 议的渠道。考核方式：问卷调查，查阅资料，现场走访、察看。（五）被评为市级生态文明村已通过本省辖市生态文明村创建考核，并被命名为市级生态文明村。二、建设指标考核内容指标名称指标值指标完成情况经济水平1、村民人均年纯收入（元/人/年）4500环境卫生2、饮用水卫生合格率（%）1003、户用卫生厕所普及率（Q80污染控制4、生活垃圾定点存放

4、清运率（%）905、生活污水处理率（%）606、工业污染物排放达标率（%）100资源保护与利用7、清洁能源普及率（%）608、农膜回收率（%）2609、农作物秸秆综合利用率（%）9010、畜禽养殖废弃物综合利用率（%）80可持续发展11、森林覆盖率（%）高于全县平均水平12、无公害、绿色、有机农产品基地比例（%）2013、农药化肥平均施用量低于全县平均水平公众参与14、村民对环境状况满意率（）95三、指标说明（一）村民人均年纯收入考核方式：查阅统计部门的统计资料。（二）饮用水卫生合格率生活饮用水质符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则。计算公 式：饮用水卫生合格率村域内符合国家农村实施生活饮用

5、水卫生标准 准则的户数/全村总户数X100%；全村总户数包括外来居住或临时居住的 户数（下同）。考核方式：查阅全村总户数名册和饮用水达标户名册，验收时现场抽查。（三）户用卫生厕所普及率卫生厕所普及率指使用卫生厕所的农户数占农户总户数的比例。计算公式： 户用卫生厕所普及率使用卫生厕所的农户数/全村总户数X100%。1、建有卫生公共厕所且卫生公厕拥有率高于1座/600户，公共厕所落实 保洁措施；2、卫生厕所应保证通风、清洁、无污染，包括粪尿分集式生态卫生厕所、 栅格化粪池厕所、沼气厕所等多种类型。各地可根据改水改厕要求，选择适 宜类型；考核方式：查阅卫生厕所使用户名册，验收时现场抽查。（四）生活垃

6、圾定点存放清运率1、有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池）； 2、定期清运并送乡镇或市、县、区垃圾处理厂进行处理；3、有卫生责任制度，有专人负责全村垃圾收集与清运、道路清扫、河道清 理等日常保洁工作。生活垃圾定点存放清运率生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数/全 村总户数X100%;考核方式：查阅垃圾处理厂的证明材料、垃圾管理的规章制度与日常保洁人 员的工资发放证明材料。（五）生活污水处理率生活污水处理率（一、二级污水处理厂处理量+氧化塘、氧化沟、净化沼 气池及土（湿）地处理系统处理量）/村内生活污水排放总量X100%。考核方式：查阅资料，现场察看。（六）工业污染物排放达标率工业企业废水、废气

7、及固体废弃物排放达到国家和地方规定的排放标准。工 业企业污染物达标排放率村域内工业企业废水（废气、固体废弃物）达标 排放量/村域内废水（废气、固体废物）排放总量X100%,取废水、废气、 固体废弃物排放达标率的平均数；有关解释参照国家环保部的统计口径。考核方式：查阅县级环保部门的证明材料；现场察看。（七）清洁能源普及率指使用清洁能源的户数占总户数的比例。计算公式：清洁能源普及率村域 内使用清洁能源的户数/全村总户数X100%。清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源，包括电能、沼气、秸 秆燃气、太阳能、水能、风能、地热能、海洋能、秸秆等可再生能源，以及天然气、清洁油等化石能源。考核方式：

8、提供清洁能源使用户名册，验收时现场抽查。（八）农膜回收率指回收薄膜量占使用薄膜量的百分比。农膜回收率二回收薄膜量/使用薄膜量X100考核方式：查阅农资使用的证明材料；现场察看农膜回收系统及其回收利用 证明原件和原始记录单；抽样调查。（九）农作物秸秆综合利用率农作物秸秆综合利用包括合理还田、作为生物质能源、其它方式的综合利用, 但不包括野外（田间）焚烧、废弃等。农作物秸秆综合利用率农作物秸秆综合利用量/秸秆产生总量X100%。考核方式：查阅农业部门或环保部门的证明材料；现场察看综合利用设施并 走访群众。（十）畜禽养殖废弃物综合利用率指通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比

9、。畜禽养殖废弃物综合利用率综合利用量/产生总量X100%。考核方式：查阅材料，现场察看。（十一）森林覆盖率以林业主管部门的统计数据为准。考核方式：查阅县级林业行政主管部门的证明材料。（十二）无公害、绿色、有机农产品基地比例指按照国家相关标准，经有关部门或认证机构认证的无公害、绿色、有机农 产品基地面积之和占行政村农业总面积的百分比。1、有生物、物理防治农业病虫害的措施；2、主要农产品农药检出率符合国家规定的要求；3、有经有关部门或认证机构认证的绿色、有机农产品基地，或有经有关部 门或认证机构认证的绿色或有机农产品。单纯的工业村、林业村、旅游村和 其它没有无公害、绿色、有机农产品生产基地的村不考

10、核此部分。考核方式：查阅有关材料、有关证书，现场走访、察看。（十三）农药化肥平均施用量考核近三年农田农药化肥施用情况。考核方式：查阅有关证明材料和现场查看有关措施。（十四）村民对环境状况满意率对村民进行抽样问卷调查。随机抽样户数不低于全村居民户数的五分之一。 问卷在“满意”、“不满意”二者之间进行选择。村民环境状况满意率二问 卷结果为“满意”的问卷数/问卷发放总数X 100。考核方式：现场抽查；考核期间，进行公示，接受群众举报。省级生态村申报表申报单位：县（市、区）乡（镇）村村委主任：联系人：电话：申报日期：年月日河南省环境保护厅考核内容指标名称指标值指标完 成情况经济水平1、村民人均年纯收入

11、（元/人/年）4500环境卫生2、饮用水卫生合格率（%）1003、户用卫生厕所普及率（%）80污染控制4、生活垃圾定点存放清运率（%）905、生活污水处理率（%）606、工业污染物排放达标率（）100资源保护与利用7、清洁能源普及率（%）608、农膜回收率（%）609、农作物秸秆综合利用率（%）9010、畜禽养殖废弃物综合利用率（%）80可持续发展11、森林覆盖率（%）高于全县平均水平12、无公害、绿色、有机农产品基地 比例（%）2013、农药化肥平均施用量低于全县平均水平公众参与14、村民对环境状况满意率（）95乡镇政府推荐意见（盖章）年 月日县级环保部门核查推荐意见（盖章）年 月日市级环保部门预验收意见（盖章）年 月日省环保厅验收意见（盖章）年 月日