专项消防方案.docx
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专项消防方案
第一节、施工安全保证措施
一．安全管理目标
安全管理目标：
确保本工程无重大工伤事故，无消防事故发生。
二．安全管理制度
1．安全生产责任制
建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
项目与
班组之间必须签订安全生产协议书。
2．员工安全培训
新进企业工人必须进行公司、项目经理和施工人员对其进行的三级教育，工人应掌握本工程操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。
认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。
3．安全交底记录
在施工过程中，每个分项工程应进行全面针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。
4．特种作业持证上岗
特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期审查，不得超期使用，证件齐全。
5．安全检查
必须建立定期安全检查制度。
有时间、有要求，明确重点部位，危险岗位。
安全检查有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
6．班组“三上岗、一讲评”活动
班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。
对班组的安全活动，要有考核措施。
7．工伤事故处理制度
建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。
三．施工用电安全防护措施
1．支线架设
配电箱的电缆线应绝缘好、无老化、破损和漏电。
支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。
过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。
室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。
2．现场照明
一般场所用220V电压。
危险、潮湿场所和金属窗口内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。
照明电线应用绝缘子固定。
严禁使用花线或塑料胶质线。
导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
照明灯具的金属包壳必须接地或接零。
单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
室外照明灯具距地面不得低于3M；室内距地面不得低于24M。
碘钨灯固定架设，要保证安全。
钠、铊等金属卤化物灯的安装高度宜在5M以上，灯线不得靠近灯具表面。
4．电箱（配电箱、开关箱）
电箱应有门、锁、色标和统一编号。
电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。
各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。
无积灰、杂物，箱体不得歪斜。
临时性箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。
电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。
配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。
零接地齐全。
动力和照明分别设置。
配电箱的开关电器应与配电箱或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。
熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。
金属外壳电箱应作接地或接零保护。
开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。
同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。
四．中小型机具使用安全防护措施
1．手持电动机具
必须单独安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效。
外壳必须有效地接地或接零。
橡皮电线不得破损。
2．电焊机
要有可靠的防雨措施，一、二次线接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。
有良好的接地或接零保护。
配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。
3．乙炔发生器
距明火距离应大于10M；必须装有回火防止器；有保险链、防爆膜，保险装置必须灵敏可靠，使用合理。
4．气瓶
各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒；乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5M；乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器；皮管应用夹头紧固；操作人员应持有效证上岗操作。
5．水泵
电源线不得破损有良好的接零保护装置。
单独安装漏电保护器，灵敏可靠。
五．防火安全管理
本工程施工作业面大，施工人员较多、工程量大，在施工期间，严格管理施工现场消防、防火工作，制定行之有效的施工现场消防、防火管理制度，配合总包方做好消防及防火工作。
1．施工现场建立和执行防火管理制度，设置消防设施，在易发生火灾区域采取特殊的消防安全措施。
2．项目部以项目经理为负责人组织消防、防火管理小组，责任层层落实到班组和个人，加强安全生产、防火教育，分期分项做好消防、防火工作。
3．现场严禁明火，进入现场不得吸烟。
4．现场配备齐全消防验收合格的灭火器、消防水桶、黄砂箱，消防设施分楼层、区域、部位按现场要求放置在显眼位置，并明确标志消防标志。
5．仓库、油漆仓库等特殊防火要求区域，加强消防监管力度，增加布置消防设施。
6．溶剂、化工材料等易燃物品，特别加强消防管理，严格收发制度，对用毕的材料一律随时归库保管。
7．油漆仓库、易燃品仓库、油漆施工，夜间作业时，严禁用碘钨作照明灯具。
8．电焊特殊工程施工及必须运用明火时，必须申请动火证，请专人监护，操作规程必须符合本工程安全防火规范要求。
9．施工现场的临时的用电线路、设施、安全和使用必须符合安装规范，严禁任意拉线接电线路。
六．安全管理网络图
安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目副经理、工程师分管共抓。
项目副经理分定安全工程师和材料设备部，具体进行安全措施的制订落实；主任工程师分管技术质量部，从技术方案角度和落实安全生产措施；主任经济师分管核算部，主要考虑安全生产措施的预结算和资金。
交安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。
工程施工安全生产管理网络。
公司安全生产领导小组
项 目 部
组长 副组长
组员：
安全员、材料员、保卫技术员、施工员
各施工班组
第二节制定安全施工责任制
安全管理施工责任制是安全施工各项规章制度的核心，制定和执行好安全施工责任制是搞好安全施工的关键。
一．项目经理的安全职责
项目经理和主管施工的副经理对本项目的安全施工负总责。
其职责如下。
1．认真贯彻执行安全施工方针政策、法令和公司的各项规章制度。
2．定期向公司汇报项目安全施工情况和措施。
3．制订施工项目的安全责任制制度，定期研究解决安全施工中的问题。
4．组织审批安全技术措施计划并贯彻执行。
5．定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动。
6．对职工进行安全和遵章守纪教育。
7．主持项目施工中重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。
二．项目工程师的安全职责
项目工程师（或技术负责人）对本建筑项目安全施工的技术工作负总的责任。
其职责如下。
1在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。
2．负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。
3．对职工进行安全技术教育。
4．及时解决施工中的安全技术问题。
5．参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
三、工长的安全职责
工长是施工项目的主要负责人，他对施工项目的安全施工负直接的责任。
其职责如下。
1．认真学习国家安全施工的方针政策及上级的安全施工文件、规章制度，认真学习操作规程，并在施工过程中严格贯彻执行，不违章指挥，并制止违章冒险作业。
2．要熟悉各工种的操作规程和有关安全规定，利用班前班后的时间向工人进行讲解，教育工人严格按操作规程办事，不违章作业。
3．要坚持“安全第一”，施工与安全发生矛盾时，施工一定要服从安全。
要严格贯彻施工组织设计中的安全技术措施，并做好分项工程的安全措施技术交底，记录整理好现场的安全活动资料。
4．对施工现场环境安全和一切防护设施的完整、齐全、有效负全部责任。
对上级的安全检查，班组对施工现场提出的安全设防意见要认真地、及时地改正。
负责对脚手架、龙门架、电气设备、机械设备等进行检查验收，合格后方准交付班组使用。
5．负责搞好现场安全日活动和班组安全活动。
教育工人正确使用好个人防护用品。
6．工长有权拒绝不科学、不安全、不卫生的一切施工指令，并可越级上告，以确保安全施工，确保工人的安全和身体健康。
7．施工中发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要保护好现场，立即上报。
对事故调查组要提供可靠的证据和准确的证词。
四、施工班组长的安全职责
施工班组长是安全施工的关键人物，施工现场的情况、班组人员的思想状况、施工环境的变化。
班组人员的调动，他既要熟悉又要去执行，起着安全施工的主导作用。
他的基本职责如下。
1．负责本组人员的安全和身体健康，要熟悉本组人员的思想。
技术、身体状况等，要根据每个人的实际情况安排适当工作。
2．要努力学习技术，熟悉本工种的操作规程，严格执行安全施工的规章制度，在任何情况下，均不得违章蛮干。
并有权拒绝一切违章指令，并可向上一级报告。
3．组织好班组安全活动日，开好班前班后安全会，对新调人的工人进行现场安全教育，接受专职安全员的业务指导。
4．要经常检查作业区域的安全施工情况，发现问题要及时解决，对于不能解决的问题，要采取临时性控制措施并及时上报。
5．施工现场发生伤亡事故要及时上报，并组织全组人员分析事故原因，提出防范措施。
重大伤亡事故与重大末遂事故要保护好现场，并向事故调查组人员提供可靠资料，以便对事故进行分析处理。
6．支持班组兼职安全员的工作；发动全组人员为促进安全施工和改善劳动条件提出合理化建议，共同搞好安全施工。
五．安全员的岗位职责
1．熟悉本工种的操作规程，掌握施工现场的安全防护严格执行安全施工各项规章制度，协助班长做好本组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。
2．协助班组长组织好全班的安全学习及搞好新工人的安全教育和宣传工作。
3．随时检查作业区域内的安全设施，及时发现问题及时处理隐患。
对于不能处理的危险因素，要及时上报。
4．有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
六．工人的安全职责
1．认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全施工的各项制度，听从指挥，遵纪守法，在任何情况下，不违章冒险蛮干。
2．正确使用个人防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不开动他人的操作机械、电气设备，不无证进行特殊作业。
3．随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐患及时处理或上报，积极提出防止事故发生，促进安全施工，改进劳动条件的合理化建议。
4．发生事故和未遂事故应立即向上一级报告，同时有权越级报告安全施工的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。
遇有严重人身危险而无措施保证的作业，有权拒绝施工并随时报告或越级报告有关部门。
5．对新工人要进行安全教育并积极传授安全施工技术，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不得随意拆改。
第三节安全教育
为了防止事故，就必须教育全体职工充分理解发生事故的危险性和危害性。
很难想象，一个施工队伍中，职工缺乏安全技术知识，缺乏安全操作技能，缺乏安全思想，蛮干成风，违章普遍，是不能保障安全施工的。
只有进行安全教育与训练，才能增强人的安全施工意识，增加安全施工知识，才能提高全员安全素质，有效的防止人的不安全行为，减少安全事故，实现安全施工。
一．安全教育的内容
安全教育，主要应该包括安全施工的意识与思想、安全知识和技能等方面的教育。
安全思想教育的目的是为安全施工奠定思想基础。
通过思想教育，提高各级领导于部和广大职工对安全施工重要意义的认识，从思想上、理论上认识搞好安全施工的重大意义。
国家的有关安全施工方针、政策、法令、标准、条例，要落实到每个职工的思想上和行动中，必须反复进行安全施工的宣传教育。
要使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全施工的重要性，公司的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则秩序。
要用施工中发生的典型事故，作为反面教材，对职工进行教育。
要坚决反对违章指挥，反“对违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律。
公司所有职工必须懂得和具备安全施工的基本知识。
全体员工都必须每年有一定时间的安全知识教育和安全培训。
安全基本知识教育的主要内容包括，建筑公司的基本施工概况；项目施工（施工）流程和方法；建筑项目施工（施工）安全要求及其安全防护的基本知识和注意事项；机械设备、厂（场）内运输的有关安全知识；高处作业安全知识；对施工（施工）中使用有毒有害原材料或可能散发的有毒有害物质的安全防护知识；安全用电知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人劳保用品的正确使用知识等等。
每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。
对新职工还要结合施工组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练，直到出现安全化、自觉化的行为方式。
二．安全教育的方式和要求
建筑施工安全教育培训可以根据各施工项目的特点，因地制宜，采取多种多样的形式进行。
一般主要有，①安全知识学习，举办多层次安全培训班。
②建立安全教育室，进行图片和典型事故照片展览，放映电视教育片。
③举办以安全施工为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛，出版黑板报、墙报，编印简报等。
进行安全知识教育培训，不光要注意方式，避免枯燥，还要注意效果，真正达到教育的目的。
安全教育要求具体问题具体分析，要根据教育对象的不同特点有针对性的组织教育，这样才会取得更好的教育效果。
对领导于部首先要提高他们对安全工作的思想认识滞头遵守安全施工规章制度，学习安全法规、安全技术知识，提高安全意识和安全管理工作领导水平。
对新工人（包括新招收的合同工、临时工、实习和代培人员）要坚持传统的三级（公司、工程处、班组）安全教育体制。
在采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员再进行安全知识、技能、意识的安全教育，激励操作者安全施工的自觉性。
三、安全教育应注意的问题
1．把安全教育当作安全管理的首要任务安全教育要采取超前教育和强制性培训。
要克服忽视事前教育，重视事后处理的倾向。
一般说来安全教育的深度和广度，很大程度上反映出一个单位的安全施工状况。
凡是事故防不胜防的单位，安全教育都很差，职工的自我防护能力不强。
2．必须有一支宣传教育队伍公司领导要确定专、兼职安全教育人员，具体负责安全教育工作，同时还应组建一支活跃在工地的安全宣传员、监督员。
3．必须有丰富多彩的教学资料教学人员和宣传教育应有法规、图片、实物、教材等资料，备干部职工学习。
总之，公司应投人一定的人力、物力，才能保证安全教育的实施。
第四节．实行安全检查
由于在建筑项目施工中危及劳动者的不安全因素随时存在，为此，必须通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。
通过安全检查，预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失降到低于社会容许的范围及国际同行业的先进水平，进而改善施工条件和作业环境，达到最佳安全状态。
一、安全检查的内容
安全检查工作应有两大方面，一是各级管理人员对安全施工规章制度的建立与落实；二是施工现场安全措施的落实和有关安全规定的执行情况。
规章制度的内容包括，安全施工责任制；岗位责任制，安全教育制度，安全检查制度。
施工现场安全检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。
发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
包括以下内容。
1．安全技术措施。
根据工程特点、施工方法、施工机械、编制了完善的安全技术措施并在施工过程中得到贯彻。
2．施工现场安全组织。
工地上是否有专、兼职安全员，并组成安全活动小组，工作开展情况，完整的施工安全记录。
3．安全技术交底，操作规章的学习贯彻情况。
4．安全设防情况。
5．个人防护情况。
6．安全用电情况。
7．施工现场防火设备。
8．安全标志牌等。
二、安全检查的形式
安全检查的形式多样，主要有上级检查、定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查以及自行检查等等。
上级检查是指主管各级部门对下属单位进行的安全检查。
这种检查，能发现本行业安全施工存在的共性和主要问题，具有针对性、调查性，也有批评性。
同时通过检查总结，扩大（积累）安全施工经验，对基层推动作用较大。
建筑公司内部必须建立定期安全检查制度。
公司级定期安全检查可每季度组织一次，工程处可每月或每半月组织一次检查，施工队要每周检查一次。
每次检查都要由主管安全的领导带队，同工会、安全、动力设备、保卫等部门一起，按照事先计划的检查方式和内容进行检查。
定期检查属全面性和考核性的检查。
专业安全检查应由公司有关业务分管部门单独组织，有关人员针对安全工作存在的突出问题，对某项专业（如，施工机械、脚手架、电气、塔吊、锅炉、防尘防毒等）存在的普遍性安全问题进行单项检查。
这类检查针对性强，能有的放矢，对帮助提高某项专业安全技术水平有很大作用。
经常性的安全检查主要是要提高大家的安全意识，督促员工时刻牢记安全，在施工中安全操作，及时发现安全隐患，消除隐患，保证施工的正常进行。
经常性安全检查有，班组进行班前、班后岗位安全检查；各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；各级管理人员在检查施工同时检查安全等。
季节性和节假日前后的安全检查。
季节性安全检查是针对气候特点（如，夏季、冬季、风季、雨季等）可能给施工安全和施工人员健康带来危害而组织的安全检查。
节假日（如元旦、劳动节、春节）前后的安全检查，主要是防止施工人员在这一段时间思想放松，纪律松懈而容易发生事故。
检查应由单位领导组织有关部门人员进行。
施工人员在施工过程中还要经常进行自检、互检和交接检查。
自检是施工人员工作前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，以随时消除不安全隐患。
互检是指班组之间、员工之间开展的安全检查，以便互相帮助，共同防事故。
交接检查是指上道工序完毕，交给下道工序使用前，在工地负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加情况下，由上道工序施工人员进行安全交底并一起进行安全检查和验收，认为合格后，才能交给下道工序使用。
三、安全检查的方法
随着安全管理科学化、标准化、规范化的发展，目前安全检查基本上都采用安全检查表和一般检查方法，进行定性定量的安全评价。
1．安全检查表是一种初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表的种类、格式、内容
施工项目安全检查表
检查项目
检查内容
检查方法或要求
检查结果
安全生产制度
1.安全生产管理制度是否健全并认真执行了
制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员知道其主要条款
2.生产责任制是否落实
各级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人
3.安全生产制度执行的如何
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要做好计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作
4．安全生产计划编制、执行
计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻认真，执行有力
5．安全生产管理机构是否健
有领导、执行、监督机构，有群众性的安全活动，安全生产管理人员不缺员
安全教育
1．新工人进人企业后三级教育是否坚持
有教育计划、有内容、有记录、有考核
2．特殊工种的安全教育坚持的如何
有安排、有记录、有考试，合格者发操作证，不合格者进行补课教育或停止操作
3．改变工种和采用新技术等人员的安全教育情况如何
教育及时，有记录、有考核
安全教育
4．对工人日常教育进行的如何
有安排、有记录
5．各级领导于部和业务员是怎样进行安全教育的
有安排、有记录
安全技术
1.有无完善的安全操作规程
操作规程完善、具体、实用、不漏项、不漏岗、不漏人
2.安全技术措施是否完善、及时
单项、单位、分部工程都有安全技术措施计划、进行安全技术交流
3．主要安全设施是否可靠
道路、管道、电气线路、材料堆放、临时设施的平面布置符合安全、卫生、防火要求；坑、井、洞、孔、沟等处都有安全设施；脚手架、井字架、龙门架、塔台、梯凳等都符合安全生产要求和文明施工要求
4．各种机具、机电设备是否安全可靠
安全防护装置齐全，灵敏、闸阀、开关、插头、插座、手柄等均安全，不漏电；有避雷装置、有接地；起重设备有限位装置；保险设施齐全完好等等
5.防尘、防毒、防爆、防冻等扬的妥否
均达到了安全技术要求
6．防火槽的妥否
有消防组织、有完整的消防工具、水源、道路畅通
7.安全帽、安全带、安全网及其他防护用品初设施妥否
性能可靠、佩带或指设均符合耍求
安全检查
1.安全检查制度是否坚持落实了
按规定进行安全检查、有活动记录
2．是否有违纪、违章现象
发现违纪、违章，及时纠正或进行处理，奖罚分明
3．隐患处理如何
发现隐患，及时采取措施，并有信息反馈
4．交通安全管理的怎样
无交通事故、无违章、违纪、受罚现象
安全业务工作
1．记录、资料、报表等管理的如何
齐全、完鳖、可靠
2．安全事故级告及时否
按“三不放过”原则处理事故，报告及时，无瞒报、谎报、拖报现象
3．事故预测和分析工作是否展开
进行事故预测，用先进方法对事故进行分析
4、竞赛、评比、总结等工作进行否
按工作计划进行
作业前检查
1．班前安全会开否
查安排、看记录、了解未参加人员的主要原因
2．每周一次的安全活动是否坚持
安排、看记录、了解未参加人员的主要原因．并有安全技术交底卡
3.安全网点活动开展的如何
有安排、有分工、有内容、有检查、有记录、有小结
4．岗位安全责任制是否落实
知道责任制的主要内容，明确相互之间的配合关系，没有失职现象
5．本工种安全技术操作规程掌握如何
人人熟悉本工种安全技术操作规程、理解内容实质
6．作业环境和作业位置是否清楚，并符合安全要求
人人知道安全注意事项
7．机具、设备准备的如何
机具、设备齐全可靠，摆放合理，使用方便，安全装置符合要求
8.个人防护用品穿戴整齐
齐全、可靠、符合要求
9．主要安全设施是否可靠
进行了自检、没发现任何隐患，即有个别隐患也已处理
10．有无其他特殊问题
参加作业人员身体、情绪正常，没有发现穿高跟鞋、拖鞋、裙子作业现象
作业中检查
1．有无违反安全纪律现象
密切配合，不互相出难题；不只顾自己，不顾他人；不互相打闹；不隐瞒隐患，强行作业；有问题及时报告
2．有无违章作业现象
不乱摸乱动机具，设备；不乱触乱动电气开关；不乱动乱拿消防器材；不在易燃易爆品附近吸烟；不乱丢乱抛料具和物件；不任意脱去个人防护用品；不私自拆除防护设施；不图省事而省略动作等等
3．有无违章指挥现象
违章指挥出自何处何人，是否抵制，抵制之后如何处理的
4．有无不懂、不会操作现象
查清操作人与操作内容
5．有无故意违反技术操作现象
查清操作人与操作内容
6．操作人有无特殊反应
对操作内容有无不适应现象，操作人员状态如何，是怎样处理的
作业后检查
l．材料、物页是否整理
清理有用品、无用品，堆放整齐
2．料具和设备是否整顿
归位还原，保持整洁，如放置在现场，要加强保护
3．清扫工作做的如何
作业场地清扫于净，秩序井然，无零散构件，道路、路口畅通，照明良好，库上锁，门关严
4．其他问题解决的如何
如下班后人数清点没有，事故处理情况如何，本班作业的主要问题是否报告和反映了等
2．安全检查一般方法主要是通过看、听、嗅、问、测、验、析等手段进行检查。
看——就是看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等，通过看来发现隐患。
听——听汇报、听介绍、听反映、听意见或攒评、听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等，通过听来判断施工操作是否符合安全规范的规定。
嗅——通过嗅来发现有无不安全或影响职工健康的因素。
问——评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查——查安全隐患问题，对发生的事故查清原因，追究责任。
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