五莲高标准农田建设项目工程施工.docx
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五莲高标准农田建设项目工程施工
五莲县2017年高标准农田建设项目工程施工
（七标段二次）
招标文件
项目编号：
WL-ZFCG2017-235
招标人：
五莲县国土资源局
招标代理人：
山东省国际招标有限公司
二○一七年九月
目录
五莲县2017年高标准农田建设项目工程施工（七标段）
招标公告
一、招标项目名称：
五莲县2017年高标准农田建设项目工程施工
二、招标项目编号：
WL-ZFCG2017-235
三、招标项目分包情况
标段
招标内容
投标人资格要求
本标段控制价（万元）
七标段
中至村、薄板台村片区
1.投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务；
2.投标人须具建筑工程或水利水电工程或市政公用工程或公路工程施工总承包资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，并具有有效的安全生产许可证；投标人拟派本项目负责人须具有建筑工程、市政公用或公路交通工程、水利水电（水利）专业二级及以上注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证；
3.投标人近三年内无行贿犯罪记录，否则作废标处理。
本项内容以五莲或注册地检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》为准，（五莲检察院电话：
0633-3011729）；
4、投标人在“信用中国”中未列入联合惩戒失信人黑名单，在开标会议开始前须出具人民法院出具的是否为失信被执行人员情况证明，对列入失信被执行人的不得参与政府采购活动。
5.本次招标不接受联合体投标；投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
注：
1、已在其他标段中标的投标单位不得在本次招标中再次报名。
2、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或同一法定代表人的两个及两个以上企业不得同时投标。
108.09
四、获取招标文件：
1.时间：
2017年09月26日09时00分至2017年09月30日17时30分，上午09时00分至下午17时30分（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：
五莲党校宾馆房间（五莲县文化路19号）。
3.方式：
现场购买；投标人在购买招标文件时，须向招标代理机构出具以下资格资质证明材料原件及其复印件一套（复印件加盖公章，招标代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）；不能提供或提供不全的，招标代理机构将不予办理招标文件购买手续：
3.1法定代表人身份证明书（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书（授权委托书必须有法定代表人的签章、单位公章并附有法定代表人的身份证复印件）、授权代表的身份证及其社保证明（社保证明系指：
社会劳动保障中心出具的授权代表近6个月在投标人单位投保的证明或提供社保部门网上查询打印并由社会劳动保障中心盖章的证明资料，下同），一经授权不得变更；
3.2投标人的营业执照、资质证书副本、安全生产许可证副本；
3.3投标人拟投入本项目负责人的二级及以上注册建造师证书、安全生产考核合格证、身份证及其劳动合同。
3.3、投标人未被列入失信被执行人名单的证明材料（自行查询信用记录，提供查询结果截图）、五莲县检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》。
4.售价：
300元/套，售后不退。
五、递交投标文件时间及地点
1、时间：
2017年10月17日14时30分至2017年10月17日15时00分（北京时间）；
2、地点：
五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）。
六、开标时间及地点：
1、时间：
2017年10月17日15时00分（北京时间）；
2、地点：
五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）。
七、联系方式：
1、招标人：
五莲县国土资源局
地址：
五莲文化路11号
联系人：
臧建运
联系方式：
0633-5217011
2、招标代理机构:
山东省国际招标有限公司
地址：
日照市山东路563号（山东路与临沂路交汇处）
联系人：
张经理战经理宋经理
联系方式：
0633-8278966
附件1：
查询行贿犯罪档案申请（范本）
五莲县人民检察院：
我单位于近期将参与xxxx活动。
根据《最高人民检察行贿犯罪档案查询工作规定》，现对单位（个人）、法人代表、项目负责人进行行贿犯罪档案查询。
并将查询结果函告我单位。
申请单位：
xxxx年xx月xx日
备注：
申请查询的单位须向检察机关提供行贿犯罪档案查询书面申请，被查询公司（企业）注册信息、营业执照复印件，被查询个人身份证复印件，经办人身份证复印件。
受理行贿犯罪档案查询单位：
五莲县人民检察院职务犯罪预防科（联系电话：
0633-3011558）
附2
申请查询是否为失信被执行人员情况证明所需材料：
1、查询是否为失信被执行人员情况证明申请书（包括投标项目、企业名称、统一社会信用代码、法定代表人、法定代表人身份证号码）2、授权委托书；3、被委托人身份证复印件；4、营业执照副本复印件；5、法定代表人身份证复印件。
第一卷投标须知、合同条款及合同格式
第一章投标须知
招标总体说明
一、工程概况
五莲县2017年高标准农田建设项目工程施工（七标段）已经有关部门批准。
依据《中华人民共和国招投标法》及有关规定。
现面向社会公开招标，择优选定各标段施工单位。
1、招标单位：
五莲县国土资源局
2、项目名称：
五莲县2017年高标准农田建设项目工程施工（七标段）；
3、项目概况：
五莲县2016年度高标准基本农田项目
4、招标代理单位：
山东省国际招标有限公司；
5、招标项目编号：
WL-ZFCG2017-235；
6、资金来源：
财政拨款；
7、招标方式：
公开招标。
二、招标范围及内容
1、
标段
名称
招标控制价（万元）
七标段
中至村、薄板台村片区
108.09
2、投标人投标报价时必须严格按照本招标文件中给定的工程量清单进行报价。
工程量清单给出的数量是依据图纸计算得来的，可能与现场实际情况不完全相符（特别是涉及到长度的工程量）。
投标人购买招标文件后必须实地踏勘现场，经现场踏勘、测量、计算等方式认为实际必须实施项目、配套设施和工程量与招标人给定的招标文件和图纸所涉及到的项目、配套设施、工程量有差距的，可自行设定风险系数，在报价中综合考虑，但不允许调整清单工程数量。
3、本项目为交钥匙工程，除非发生本招标文件规定的可以调整合同价格的情形，其他情况一律不予以调整。
三、投标人资格要求
1、具有独立法人资格；
2、投标人须具建筑工程或水利水电工程或市政公用工程或公路工程施工总承包资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，并具有有效的安全生产许可证；投标人拟派本项目负责人须具有建筑工程、市政公用或公路交通工程、水利水电（水利）专业二级及以上注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证；
3、申请人具有类似工程业绩，并在人员、设备等方面具有相应的施工能力；
4、项目经理需具有建筑工程、市政公用或公路交通工程、水利水电专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；项目经理必须注册在本单位且需出具与本单位签订的劳动合同。
5、本次招标不接受联合体投标；
四、投标报价
1、本工程采用工程量清单报价；
2、参考现行山东土地开发整理工程预算定额、日照市及五莲县材料价格信息并结合企业实际编制投标报价。
五、计划工期
开工时间：
共60日历天，以监理发出的开工令为准。
六、工程质量：
合格。
七、承包方式
本工程承包方式为包工包料，所有采购材料必须经招标人认可并经监理单位同意后方可采购和使用。
同时，承包单位在施工过程中尽量使用当地农民工，并要求在投标文件中进行承诺。
八、工程款支付方式
双方约定的工程款（进度款）支付的方式：
本工程无预付款，发包人按工程形象进度向承包人支付工程款，工程完成承包内容工程量50%时付至施工合同值的30%，工程全部竣工并且资料齐全付至施工合同值的70%，工程验收后付至审计工程量值的95%，剩余款项质保期满后无息付清，质保期为2年。
注：
在发包人资金不能及时到位时，承包人不能拖延工期。
九、评标办法：
综合评估法。
十、其他需要说明的问题
1、中标人要对施工档案进行装订、整理，档案标准应符合档案管理有关规定的要求，竣工后提交一式四份给招标人，否则招标人不予拨付工程余款。
2、投标人中标后不得将工程转包。
未经招标人代表同意，不得对工程分包，也不得更换项目负责人及项目管理主要人员。
3、要求中标人在履行合同过程中全面负责协调好与当地农民、地方各个部门以及相关标段之间的关系。
前附表
项号
条款号
内容规定
1
1
工程说明：
①项目名称：
五莲县2017年高标准农田建设项目工程施工（七标段）；
②项目单位：
五莲县国土资源局；
③项目地点：
日照市五莲县境内；
④招标代理单位：
山东省国际招标有限公司；
⑤质量要求：
合格；
⑥工期：
共60日历天，以监理发出的开工令为准。
2
2
资金来源：
财政拨款
3
3.1
施工资质等级要求：
见招标总体说明
4
12
投标有效期为90天（日历日）
5
13
招标文件工本费：
300元/份；
投标保证金：
20000元；
投标保证金交纳：
保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，招标代理机构的银行账户信息如下：
开户行：
建行日照黄海一路支行（石臼支行）
账户：
山东省国际招标有限公司日照分公司
账号：
37001715636059330067
财务：
0633-8268966
对于未能按要求提交投标保证金或在2017年10月16日15:
00前投标保证金的资金没有实际到账的标书，该投标文件将予以拒绝。
注：
投标保证金须从企业基本账户转出，否则将视为无效投标。
6
14
现场踏勘及提交质疑时间：
现场踏勘时间：
投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘。
各投标人如对招标文件及图纸有质疑的问题，可提交质疑文件，提交质疑文件时间：
2017年10月06日上午10：
00之前
提交方式：
可将质疑文件盖章并扫描后（同时将WORD发邮件至sdsgjzbrz@。
答疑回复时间以具体通知为准。
7
15.1
投标文件份数及密封要求：
1.投标文件份数：
正本壹份，副本肆份；
2.投标函部分、商务标和技术标编制在一起，封面上注明正本（副本）；
3.正副本封装在一个包内；
4.唱标单（一式二份，盖章）单独密封提交；
5.电子文档（含投标文件所有内容），光盘或U盘1个，单独密封。
8
17
投标文件递交时间：
2017年10月17日14：
30～15：
00（北京时间）
投标文件递交地点：
五莲县公共资源交易中心二楼第一开标厅（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧裙楼）
9
19.1
开标时间：
2017年10月17日下午15：
00（北京时间）
开标地点：
五莲县公共资源交易中心二楼第一开标厅（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧裙楼）
10
投标人利害关系回避
一、参加采购活动前2年内担任投标人与投标人之间的董事、监事；
二、参加采购活动前2年内是投标人与投标人的控股股东或者实际控制人；
三、投标人与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲。
如投标人违反以上规定，应接受相应的处罚。
11
政府采购法第十八条规定
按照政府采购法第十八条规定：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
联系方式
招标人：
五莲县国土资源局
联系人：
臧建运
联系电话：
0633-5217011
招标代理人：
山东省国际招标有限公司
联系人：
张经理战经理宋经理
联系方式：
0633-8278966
一、总则
1、项目说明：
1.1项目说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第一项及招标总体说明所述。
1.2该项目施工招标按照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，现通过公开招标择优选定施工单位。
2、资金来源
项目单位的资金通过前附表第2项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目工程施工合同项下的合格支付。
3、投资资质与合格条件的要求
3.1投标资质与合格条件要求见投标总体说明。
3.2参加投标的承包单位必须具有独立法人资格。
3.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。
为此，所提交的投标文件中应包括下列内容：
3.3.1有关确定投标人法律地位的原始文件的副本复印件（包括营业执照、资质等级证书、安全生产许可证等）。
3.3.2按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。
资格审查：
投标人必须在2017年10月17日在开标现场参加资格审查，并递交以下原件：
营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、项目经理证书、法人证或法人授权委托书、被授权人身份证。
资料不全或逾期提交，将视为投标无效。
4、投标与中标费用
4.1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
4.2根据“国家发展改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）”规定，招标人授权招标代理人向中标人、招标人收取招标服务费。
4.3根据“国家发展改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）”规定，招标人授权招标代理人向中标人、招标人收取招标服务费。
招标服务费：
中标人在签订合同前，按照“国家发展计划委员会《关于招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号,下附）”工程类规定分标段向招标代理人交纳招标服务费。
（本项目由招标人支付招标代理费总计4.49万元,（本标段代理费与其他标段共同计算分摊代理费）按比例分摊到各个标段中,不足部分由各标段中标人支付，收费比例按照中标金额50万元以下（含）的项目，按收费标准计取；50-100万元的项目，按收费标准的80％计取；100-500万元的项目，按收费标准的70％计取；500-2000万元的项目，按收费标准的60％计取；2000万元以上的项目按收费标准的50%收取）。
4.4公证费：
由各标段中标人向五莲县公证处交纳。
费用为中标额的1‰，低于500元按500元交纳。
二、招标文件
5、招标文件的组成
5.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的有效答疑文件和其他有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件包括下列内容：
第一卷投标须知、合同条款及合同格式
第一章投标须知
第二章合同条款
第三章工程质量保修书
第二卷工程技术要求及工程规范
第四章工程技术要求
第五章工程技术规范
第三卷投标文件格式
投标函部分格式
商务标投标文件格式
技术标投标文件格式
第四卷图纸
第六章图纸
第五卷工程量清单
第七章工程量清单
5．2投标人应认真审阅招标文件及招标代理人发布的有关消息、须知、条件、格式、规范和图纸等。
如果投标人的投标文件不能满足要求，责任由投标人自负。
不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。
6、招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应以书面形式向招标代理人提出，招标代理人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标代理人都将以书面形式通知所有投标人。
澄清（答疑）文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
7、招标文件的修改
招标文件发出后，如确需变动的，招标代理人将以补充通知的方式修改招标文件，并以书面方式通知所有投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
8、招标文件及澄清、修改有效期规定
8.1招标文件、招标文件澄清（答疑）文件、招标文件修改补充通知内容均以书面发布内容为准。
当招标文件、修改补充通知澄清（答疑）文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。
8.2招标文件澄清（答疑）文件和招标文件修改补充通知将以书面形式告知所有投标人。
为了给投标人合理的时间，使投标人在编制投标文件时把修改补充通知内容考虑进去，招标代理人可以延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中说明。
三、工程投标报价
9、工程投标报价要求
9.1本工程采用工程量清单计价，计价方法为全费用综合单价法。
投标书中的投标报价应与工程量清单报价汇总总价一致。
投标报价还应结合本企业实际进行编制。
投标报价采用现行土地开发整理工程预算定额和五莲县材料价格信息，并结合本企业实际进行编制。
9.2本工程采用固定综合单价合同。
投标报价为签订合同和工程结算的依据。
招标人给定的工程量，投标人在进行投标报价时不得改动，投标人必须按照招标人提供的格式和顺序报价。
合同价格不因人工、材料、机械、现场条件、施工中不可预见的障碍及政策性费率变化等做出调整。
总之，如无下面9.6条款所述条件发生，合同价格将不作任何调整。
投标单位可通过现场踏勘，充分了解工地位置、施工情况、道路情况、地质情况及其任何其他足以影响价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
9.3投标报价不得超过招标人给定的招标控制价，否则评标委员会将按无效标处理。
9.4工程量清单中每一子目和单价均需计算填写单价和合价，投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在清单中的其它有单价和合价的项目中。
9.5除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单报价表中所报的单价和合价应包括包括但不限于为实施和完成该工程所需的人工费、材料费、施工机械使用费、检测费（包括出厂检验、到场检验及相关部门规定的各项检验检测等所有检验费用）、附属材料费、保险费、管理费、利润、措施费、规费、税金、质保期内的保修及其它一切不可预见费用等全部费用
9.6在合同履行期间，除以下情况可以调整合同总价外，其他均不做任何调整：
9.6.1发生经招标人和监理工程师签字确认的设计变更；
9.6.2工程量发生变化，并得到招标人和监理工程师认可；
9.6.3合同内容做出调整。
9.6.4投标人所报部分材料单价可因市场价格变动再做调整：
可调价材料明细表
序号
名称
计量单位
备注
1
砂
m3
不区分中砂细沙粗砂
2
石子
m3
不区分粒径
3
水泥32.5
t
4
预制干拌砂浆
元//t
不区分袋装、散装
5
各标号商砼（含泵送）
m3
低于c30，每个标号差15元/m3，高于c30每标高差20元/m3，细石和抗渗剂各加10元/m3
6
钢筋
t
不区分规格，不区分抗震非抗震
7
毛石
m3
8
块石
m3
1、可调材料价格的结算价格随市场价波动而调整，市场价以《日照市工程造价信息》中所载同材料的平均价格为准，信息价中有地方价格的按地方价格计算，无地方价格的按照市价格计算，钢筋当月价格按照各规格钢筋算数平均值计算。
2、项目实施期，市场价格波动幅度小于正负5%（包括5%）时，合同单价为包干固定单价，不因任何原因（包括但不限于燃料、电力、运输、装卸、存储、保险、汇率等）而调整,超过5%时，只调整超过部分。
3、可调材料价格的价差结算时只计取5%综合费率，不再计取其他任何费用
4、市场价的波动幅度计算基准期以2017年6月份《日照市工程造价信息》为准
5、可调材料价格的进场，每批次需报监理、建设单位审核确认，财政、审计有权进行抽查，经确认的进场数量作为计算依据
6、为便于结算，采用综合单价定价的项目材料损耗率均为0，套定额组价项目的损耗率按照定额损耗率计算，实际用量超出损耗率的部分，结算时不计算费用
7、调价例子：
2017年6月份《日照市工程造价信息》所载非抗震钢筋信息价的平均值为4078.36元/t，某项目施工期10月份经建设单位、监理单位、施工单位共同签认的进场钢筋为200t，2017年10份《日照市工程造价信息》所载钢筋信息价的平均值为4500元/t，则该项目10月份钢筋结算价差按如下计算：
单价差额：
4500-4078.36=421.64元/t
涨幅421.64/4078.36=10.34%（幅度超过5%，只调整超过部分=10.34%-5%=5.34%）
结算价差=4078.36*5.34%*105%=228.67元/t
10月份钢筋结算价差=200*228.67=45734元
8、损耗率例子：
某工程按竣工图结算钢筋2000t，投标时按照定额组价，其定额损耗率平均为2%，经建设单位、监理单位、施工单位共同认可的进场钢筋总量为2100t（其中最后一个月份进场100t），则结算时钢筋调价总量为2000*1.02=2040t，超过部分=2100-2040=60t不再计算，该60t从最后一个月份中扣除
9.7工程量发生变更时，新增加的工程量结算：
当工程量清单报价包括此项目时以工程清单报价结算；当工程量清单不含有此项目时按现行土地整理工程预算定额结算,材料价格以工程所在地材料价格为准执行。
9.8如投标人有优惠让利，应详细的、定量的说明理由及采取的技术措施。
9.9投标报价以人民币元为货币单位，投标报价均保留小数点后两位。
四、投标文件的编制
10、投标文件的语言和衡量单位
10.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。
10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成：
11.1投标文件由投标函部分、商务标部分及技术标部分三部分组成，装订要求详见前附表。
11.2投标函部分主要包括下列内容：
11.2.1投标函；
11.2.2法定代表人身份证明书；
11.2.3授权委托书及被授权人身份证复印件；
11.2.4唱标单；
11.2.5投标人对自身承建本项目的有利条件和优势说明；
11.2.6招标文件要求投标人提交的其他投标资料（开户许可证、投标保证金付款电汇或网银转账凭证复印件）。
11.3商务标部分主要包括下列内容：
11.3.1投标报价说明；
11.3.2投标报价（含工程量清单）；
11.3.3营业执照、资质证书、安全许可证、项目经理证书及有效的安全生产考核合格证书（B证）等资质文件；
11.3.4相关承诺及投标报价需要的其它资料。
11.4技术标部分主要包括下列内容：
11.4.1施工组织设计
a．对该项目的认识、综合说明，质量、工期、安全文明施工目标；
b．主要施工方法；降低工程造价的主要措施；新技术、新材料、新工艺、新设备的应用；
c．工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
d．劳动力安排计划；
e．确保工程质量的技术组织措施；
f．确保安全生产的技术组织措施；
g．确保文明施工的技术组织措施；
h．工期：
总进度工期安排及进度网络图或横道图、进度节点控制阶段划分及节点完成时间；总工期及节点工期的控制及保证措施；
I.协调当地政府及村民关系的能力及措施；
J．施工总平面布置设计。
11.4.2项目管理机构配备情况
11.4.2.1项目经理简历表；
11.4.2.2项目技术负责人简历表；
11.4.2.3主要施工管
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