江苏省城市绿色照明评价标准.docx
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江苏省城市绿色照明评价标准
附件
江苏省城市绿色照明评价标准
序号
评价项目
评价内容
标准分
评价标准
分值
评价方法
得分
1
管理体系
12
1.1
管理制度
1.1.1法规、规章
1
具有完善的城市照明法规、规章，且贯彻落实到位。
1
查看相关文件
具有城市照明法规、规章，但不完善或未贯彻落实到位。
0.8
无相关法规、规章。
0
1.1.2维护管理制度
0.5
有健全的维护管理制度。
0.5
查看相关文件、台账
有维护管理制度，但不健全。
0.1-0.4
无维护管理制度。
0
1.1.3节能管理制度
0.5
有健全的节能管理制度。
0.5
查看相关文件、台账
有节能管理制度，但不健全。
0.1-0.4
无节能管理制度。
0
1.1.4安全管理制度
0.5
有健全的安全管理制度。
0.5
查看相关文件、台账
有安全管理制度，但不健全。
0.1-0.4
无安全管理制度。
0
1.1.5信息化管理制度
0.5
有健全的信息化管理制度。
0.5
查看相关文件、台账
有信息化管理制度，但不健全。
0.1-0.4
无信息化管理制度。
0
1.2
管理机制
1.2.1管理机构
0.5
机构健全、统筹管理
0.5
查看相关文件
机构重叠、多头管理
0.3
机构缺失、无管理
0
1.2.2管理职责
1
职责明确、管理到位、运作有效
1
查看相关文件
职责基本明确，能实施管理
0.5
职责不明、管理缺位
0
1.2.3城乡一体化管理
1
统一协调规划,统筹建设管理。
1
查看相关文件
未完全实现统一与统筹。
0.5
未开展相关工作。
0
1.2.4考核体系
0.5
评价区域城市照明主管部门建立考核体系，并按照相应制度进行考核。
0.5
查看相关文件、台账
进行考核，但未与绩效挂钩。
0.3
未建立考核体系或未进行考核。
0
1.3
规划
1.3.1规划编制
1
规划完备
1
查看相关文件
有规划但未经批准。
0.7
无规划。
0
1.3.2规划实施
1
按照城市照明专项规划实施。
1
查看相关文件
未按照城市照明专项规划实施。
0
1.4
设计
1.4.1设计资质
1
覆盖率≥90%
1
查看台账，计算覆盖率
10%≤覆盖率＜90%
0.1-0.9
覆盖率＜10%
0
1.4.2施工图审查
1
覆盖率≥90%
1
查看台账，计算覆盖率
10%≤覆盖率＜90%
0.1-0.9
覆盖率＜10%
0
1.5
施工
1.5.1施工资质
1
覆盖率≥90%
1
查看台账，计算覆盖率
10%≤覆盖率＜90%
0.1-0.9
覆盖率＜10%
0
1.5.2质量控制
0.5
覆盖率≥90%
0.5
查看台账，计算覆盖率
10%≤覆盖率＜90%
0.1-0.4
覆盖率＜10%
0
1.5.3资料管理
0.5
资料完整
0.5
查看台账资料
资料不完整
0.3
无
0
2
设施管理
32
2.1
计划任务
2.1.1计划制定
1
维护计划翔实，具有日常维护计划与专项计划
1
查看相关文件
有维护计划，但缺乏针对性和全面性
0.1-0.9
无维护计划
0
2.1.2计划执行
1
按计划执行，且执行到位。
1
查看台账资料
按计划执行，但未执行到位。
0.5
未按计划执行。
0
2.2
设施质量
2.2.1功能照明亮灯率
2
亮灯率≥99%
2
查看相关台账，现场抽取10条路查看
97%≤亮灯率<99%
0.1-1.9
亮灯率<97%
0
2.2.2景观照明亮灯率
2
亮灯率≥95%
2
查看相关台账，现场抽取10个项目查看
90%≤亮灯率<95%
0.1-1.9
亮灯率<90%
0
2.2.3功能照明设施完好率
2
完好率≥96%
2
查看相关台账，现场抽取10条路查看
93%≤完好率<96%
0.1-1.9
完好率<93%
0
2.2.4景观照明设施完好率
2
完好率≥95%
2
查看相关台账，现场抽取10个项目查看
90%≤完好率<95%
0.1-1.9
<90%
0
2.2.5维护及时性
2
维护不及时1次扣0.1分。
0-2
查看台账资料
2.3
照明效果
2.3.1平均照度达标率
3
达标率≥99%
3
查看相关台账，现场抽取10条路查看
50%≤达标率＜99%
0.1-2.9
达标率＜50%
0
2.3.2均匀度达标率
3
达标率≥99%
3
查看相关台账，现场抽取10条路查看
50%≤达标率＜99%
0.1-2.9
达标率＜50%
0
2.3.3景观照明效果
3
发现与设计及相关标准不符的，发现一处扣0.3分。
0-3
现场抽取10个项目查看
2.4
维护投入
2.4.1维护队伍
1
有持证上岗、配置全面、人员稳定的专业队伍
1
查看相关人员资料
维护队伍人员配备不全、不稳定
0.1-0.9
无专业维护队伍
0
2.4.2基地配置
1
平均5万盏功能灯一个维护基地
1
查看相关文件、现场查看
平均8万盏功能灯一个维护基地
0.5
缺少维护基地或无稳定的维护基地
0
2.4.3维护器具
1
维护器材类型齐全
1
查看相关台账、现场查看
维护器材基本齐全
0.1-0.9
维护器材匮乏、无保养记录
0
2.4.4资金保障
1
专项资金按定额拨付及时到位
1
查看相关文件及账目
专项资金未达到定额水平、拨付不及时
0.1-0.9
无专项维护资金拨付
0
2.5
台账资料
2.5.1设施台账
3
台账完整、准确
3
查看相关台账资料
具有台帐，但不完整
0.1-2.9
无台账
0
2.5.2维护台账
2
台账完整、准确
2
查看巡查、维修台账记录资料
具有台帐，但不完整
0.1-1.9
无台账
0
2.5.3质量台账
2
台账完整、准确
2
查看相关台账资料
具有台帐，但不完整
0.1-1.9
无台账
0
3
能耗管理
22
3.1
功能照明节电
3.1.1节电率
3
节电率≥20%
3
查看设施台账、电费台账，计算检查周期内节电率。
10%≤节电率<20%
0.1-2.9
节电率<10%
0
3.1.2节电环比
3
节电环比≥2%
3
根据检查周期内节电率，计算节电环比。
1%≤节电环比<2%
0.1-2.9
节电环比<1%
0
3.1.3功率密度达标率
3
100%
3
50%≤达标率＜100%
0.1-2.9
达标率＜50%
0
3.1.4新建工程LED灯具使用率
2
使用率≥50%
2
查看台账资料
10%≤使用率＜50%
0.1-1.9
使用率＜10%
0
3.1.5存量设施LED占比年递增率
1.5
年递增率≥5%
1.5
查看台账资料
1%≤年递增率＜5%
0-1.4
年递增率＜1%
0
3.1.6LED设施总占比
1.5
总占比≥50%
1.5
查看台账资料
10%≤总占比＜50%
0-1.4
总占比＜10%
0
3.2
景观照明节电
3.2.1控制方式
2
景观照明设施能够分时和分模式控制。
2
现场查看
景观照明设施能够分时控制。
1
景观照明设施不能分时和分模式控制。
0
3.2.2LED使用率
2
使用率≥90%
2
查看台账资料
10%≤使用率＜90%
0.1-1.9
使用率＜10%
0
3.3
节能技术改造与应用
3.3.1对LPD值超标设施改造
2
改造率≥90%
2
查看台账资料
10%≤改造率＜90%
0.1-1.9
改造率＜10%
0
3.3.2节能技术应用
2
覆盖率≥90%
2
查看台账资料
10%≤覆盖率＜90%
0.1-1.9
覆盖率＜10%
0
4
安全环保
14
4.1
安全管理
4.1.1安全管控体系
2
有安全管控体系，且控制到位。
2
查看文件、台账
有安全管控体系，但缺乏有效实行。
1
无安全管控体系。
0
4.2
安全处置
4.2.1应急预案
1
有应急预案并进行演练
1
查看文件、台账
有应急预案但没有演练
0.5
无应急预案
0
4.2.2隐患排查
2
每年有计划的进行设施隐患排查
2
查看台账资料
不定期的进行设施隐患排查
1
不排查
0
4.2.3安全事故
3
未发生安全责任事故
3
查看相关文件
发生伤人事故但未发生死亡安全责任事故
1
发生死亡安全责任事故
0
4.3
光污染、光危害控制
4.3.1眩光控制合格率
2
达标率≥90%
2
查看台账资料，现场抽取10条路查看
10%≤达标率＜90%
0.1-1.9
达标率＜10%
0
4.3.2蓝光控制
1
合格率≥90%
1
查看台账资料
10%≤合格率＜90%
0.1-0.9
合格率＜10%
0
4.4
含汞废旧物资回收
4.4.1物资回收体系
2
回收率≥90%
2
查看台账资料
10%≤回收率＜90%
0.1-1.9
回收率＜10%
0
4.4.2含汞废旧物资规范处置
1
处置率100%
1
查看台账资料
10%≤处置率＜99%
0.1-0.9
处置率＜10%
0
5
信息化水平
12
5.1
信息化总体方案
5.1.1合理性
1
方案可行
1
查看文件
方案部分可行
0.1-0.9
方案不可行
0
5.1.2全面性
1
方案覆盖全面，与实际实施相符
1
查看文件
方案覆盖部分与实际实施相符
0.5
方案与实际实施完全不符
0
5.1.3先进性
1
方案对现有业务及标准进行全面创新
1
查看文件
方案对现有业务及标准进行部分创新
0.1-0.9
方案无创新
0
5.2
信息化体系涵盖程度
5.2.1设施监控系统
1
已建立
1
现场查看
无
0
5.2.2GIS系统
1
已建立
1
现场查看
无
0
5.2.3设施管理系统
1
已建立
1
现场查看
无
0
5.2.4其他业务管理系统
1
有其他业务系统，0.2分/项。
0-1
现场查看
5.3
信息化体系融合度
5.3.1综合管理平台
1
已建立
1
现场查看
无
0
5.3.2数据集成共享
1
各系统数据全部集成。
1
现场查看
各系统数据部分集成。
0.1-0.9
无数据集成。
0
5.4
系统应用
5.4.1设施监控系统覆盖率
1
覆盖率≥90%
1
查看台账、资料
10%≤覆盖率＜90%
0.1-0.9
覆盖率＜10%
0.1
5.4.2GIS系统覆盖率
1
覆盖率≥90%
1
查看台账、资料
10%≤覆盖率＜90%
0.1-0.9
覆盖率＜10%
0.1
5.4.3设施管理系统覆盖率
1
覆盖率≥90%
1
查看台账、资料
10%≤覆盖率＜90%
0.1-0.9
覆盖率＜10%
0.1
6
科技创新
8
6.1
专利
6.1.1专利
1
0.5分/项。
0-1
查看相关文件。
6.2
课题
6.2.1课题研究
2
国家级课题,1分/项;
0-2
查看相关文件。
省级课题,0.8分/项;
市级课题,0.5分/项。
6.3
科技进步奖
6.3.1科技进步奖
2
省级奖项，2分/项;
0-2
查看相关文件。
市级奖项，1分/项。
6.4
管理创新、技术创新等
6.4.1创新评价
3
专家组认定，1分/项。
0-3
查看文件、资料。
说明：
1.本标准第1.5.2条“质量控制”，评价工程建设项目是否具有监理。
2.本标准第2.2.5条“维护及时性”，是指“单灯故障24小时内修复、线路故障48小时内修复”，查看维护工作日志中的相关记录，评价各地设施维护及时情况。
3.本标准第2.4.1条“维护队伍”，是通过检查人员信息台账，电工证书、高空作业证书、职称证书台账，评价各地城市照明维护人员队伍配置的合理性。
4.本标准第2.4.2条“基地配置”，是评价各地基地设置的合理性。
5.本标准第2.4.4条“资金保障”，是以苏建城（2013）638号文发布的《江苏省市政设施养护维修定额（2013修订）》为依据，评价各地维护资金拨付情况。
6.本标准第3.1.1条“节电率”，计算公式为节电率=（1-实际耗电量/理论耗电量）*100%，并计算绿色照明检查周期内的年度平均节电率，作为评价指标。
7.本标准第3.1.2条“节电环比”，计算公式为：
节电环比=（本年度节电率/上年度节电率-1）*100%。
8.本标准第3.1.5条“存量设施LED占比年递增率”，评价各地对现有存量设施进行LED节能改造的情况。
LED占比年递增率=（本年度LED占比/上年度LED占比-1）*100%。
9.本标准第3.1.6条“LED设施总占比”，评价各地城市照明应用LED的年度总体水平，即（LED灯具安装总数量/灯具总数量），并计算绿色照明检查周期内的年度平均占比，作为评价指标。
10.本标准第3.3.2条“节能技术应用”，评价的节能技术主要指“调光”或“调压”技术。
11.本标准第4.4.2条“含汞废旧物资处置”，是通过检查含高压钠灯、金卤灯、节能灯光源处置台账，查看以上含汞物资是否交由具有专业资质的厂家进行回收处理，评价各地环保情况。
12.本标准5.4项“系统应用”中，“设施监控系统”评价系统内外监控终端数量“覆盖率”；“GIS系统”、“设施管理系统”，评价系统内外的灯杆、箱变等各类设置数量的“覆盖率”。
13.本标准各项指标评价的时间范围，与每次绿色照明检查周期一致，一般为2年。
抄送：
住房和城乡建设部。
江苏省住房和城乡建设厅办公室2017年10月30日印发
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