安全生产规章制度.docx

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安全生产规章制度

安全教育培训制度

1、加强全员的安全教育和技术培训,技术考核,使全员认识到安全的重要性,必要性。

懂得安全生产,文明施工的科学知识。

牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。

2、新工人（包括合同工、临时工）上岗,必须进行安全教育,使其懂得本人从事生产工作的性质,必要的安全知识,和各种机具、设备及安全防护设施的性能、作用。

本人在施工中的安全操作规程,容易发生事故的部位,及劳动防护用品的使用要求等。

3、对特种作业人员除进行一般安全教育外,还要对其进行本工种的安全技术教育培训。

4、对调换工种的人员以及采用新技术、新方法、新工艺,使用新材料、新设备时,对有关人员必须先培训。

5、项目部每年要对全体职工进行一次教育培训和考核。

施工队每月要对职工进行一次安全教育和技术培训。

班组每天要对职工进行至少一次教育。

6、教育培训必须坚持经常教育和定期教育相结合,面上教育和重点帮助相结合,不断提高职工的安全意识和预防事故的防范能力。

7、教育培训中除学习《安全生产法》,国家安全生产方针、政策、法规外,主要是学习本专业、本岗位的安全技术知识。

8、每年要进行一次考核,并将考核成绩存入人事档案,作为考核干部和工人晋级的条件之一。

安全培训上岗制度

1、参加施工人员必须熟悉本专业施工安全技术规程,安全生产部必须组织对其进行安全技术考核,成绩合格后方准上岗。

2、对特种作业范围的人员,必须经过有关部门安全技术专业培训,并取得特种作业操作证,经安全生产部门同意后方可上岗。

3、施工人员进入施工现场,必须按规定使用劳动用品,佩戴安全帽,安全带,护目镜,防护手套等。

4、施工人员在施工中,有义务指出本单位存在的安全隐患,有义务对本单位的安全管理工作提出建议。

5、施工人员在施工中,有权力拒绝执行违犯安全法规,违犯安全操作规程的各种指令。

安全管理制度

1、在施工生产中,必须健全工程项目安全生产约束机制,完善安全生产保障体系,实行全员、全方位、全过程的安全管理,保证安全生产持续稳步的发展。

2、施工现场必须设立有醒目的安全标语口号,危险部位设有安全警示牌,人员驻地设有板报栏,和安全揭示牌。

3、根据施工单位的开工报告,由单位工程师组织安全监察长和有关部门参加,对将要开工项目进行全面安全检查验收,确认合格后方可开工。

严格执行国家关于“没有安全指标和安全措施的生产经营计划不准下达实施,工程承包合同不能生效,工程项目不能开工”的规定。

4、必须落实安全生产责任制,明确各级领导和职能部门的安全责任,做到各司其职,各负其责。

5、外部劳务一经录用,应同内部职工一样进行管理,并与每一个人签订安全合同。

6、必须切实做好施工现场的安全防护工作,加大现场安全经费的投入。

隧道施工中要搞好喷锚支护和通风防尘,防止打干风枪。

桥梁和高边坡施工中,要按规定安设安全网,做好临边的安全防护工作。

用电设备必须按规定安装漏电保护器,做好分级保护,预防各类事故的发生。

7、必须按不同工种,不同劳动条件的标准,给职工发放劳动保护用品,严禁以福利费折合现金发给个人。

8、在采购劳保用品时,必须到国家定点商店购买,购买的劳保用品要规定进行试验,确保质量,保证职工使用安全。

9、对在安全生产中做出成绩的单位和个人,要及时给予表彰和奖励;对造成事故的单位和责任人给予经济处罚。

安全生产责任制度

实行安全生产责任制,明确各级领导、职能部门及专业人员的安全生产责任,达到各司其职,各负其责,狠抓落实。

建立全员、全过程、全方位的安全保证体系。

一、项目经理安全责任制

项目经理是安全生产的第一责任者，对第四标段安全生产负全面领导责任。

定期主持项目部安全生产会议，分析项目安全生产情况，解决安全生产中的各种重大问题。

确定项目安全生产目标，并将各项控制指标分解下达，落实措施；明确项目部各部室和各施工队的安全生产职责，建立项目部安全管理网络，做到纵向到底，横向到边。

责成有关职能部室建立健全安全卫生规章制度，完善保障措施，改善劳动条件；加强生产现场的检查和管理，及时消除事故隐患，做到安全生产和文明生产。

对发生的因工死亡事故和其他各类重大事故，要亲自过问，分析事故原因和经验教训，并决定处理意见。

每月向业主和监理报告安全生产和劳动保护工作情况，听取意见和建议，认真改进安全生产、劳动保护工作；按经济承包责任制，做到奖惩兑现，表彰安全生产、劳动保护工作先进施工队和个人。

二、项目总工安全责任制

对项目施工中的安全生产负技术责任，参与编制施工现场安全生产保证计划，根据施工现场的特点与要求制定各项方案。

贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合工程项目特点，主持工程项目的安全策划，评价识别，确定危险源和不确定环境因素，制定安全保证计划。

严格执行《安全技术管理制度》，组织编制施工组织设计、专项施工方案时，应制定相应的安全技术措施，并落实工程项目的安全技术交底。

制定安全技术措施计划和季节性施工方案时，必须按照《用电安全管理制度》及《消防管理制度》要求，制定临时用电方案及防火安全措施。

项目工程应用新材料、新技术、新工艺，应按《安全技术管理制度》要求及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

主持安全防护措施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合格的防护设备、设施投入使用。

参加日常安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法。

按《事故管理制度》要求，参加工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出防范措施。

三、安全生产部安全责任制

认真执行《现场安全管理制度》，对工程项目和施工组（特别是施工队）的安全生产向项目经理负责。

严格执行《安全技术措施计划制度》，在项目经理的领导下，参与编制项目安全生产保证计划的策划，按照安保计划的要求，合理组织安排施工任务，并对现场安全生产过程进行控制，对施工现场重点危险源的预防监控措施必须落实到位，有权拒绝不符合安全操作的施工任务，并及时向上级部门反映。

认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产特点向施工队按《安全技术管理制度》要求进行安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。

经常检查施工队作业环境及各种设备、设施的安全情况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求。

组织对安全设施及机械的检查验收工作，合格后方可使用，严禁随意拆卸。

对安全员或上级提出的事故隐患整改要求，按照技术人员制定的纠正预防措施，及时整改或停工整改，待复查合格后方可复工。

定期和不定期组织施工队、施工班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全员的安全监督检查，及时解决存在的不安全问题。

对分管项目中应用新材料、新工艺、新技术的，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。

按《事故管理制度》要求，发生工伤及未遂事故后要及时保护现场，立即上报。

四、物质设备部安全责任制

贯彻执行安全生产方针、政策，保障安全生产顺利进行。

保证供应的一切机具和附件材料都必须符合质量和安全要求。

对实现安全技术措施所需要的设备材料和劳动保护用品保证及时供应。

采购劳动保护用品必须符合国家强制标准，并提供产品合格证。

要不定期检查施工现场机械设备安全防护装置及劳动保护用品使用情况，不合格的要报废和更新。

对安全防护的材料、设备做好出入库检查和检修工作，对现场施工材料堆放也须检查，防止因材料堆放不规范而造成安全事故。

配合总工、安全生产部做好安全生产工作。

库存的机电设备、劳动保护用品，要做到防雨、防潮、防霉烂。

五、综合办公室安全责任制

加强项目部职工队伍管理，做好定员定编工作，合理安排技术骨干和专业人才，安管人员相对稳定，做到人尽其才，才尽其用。

按《安全生产教育制度》规定，做好新职工的三级安全教育，定期组织在岗人员的培训提高，并建档管理。

安排好特殊作业人员的外出培训和考核、复审工作，坚持无证不得上岗的原则，在安排工种和调动工作时把好关。

对全体职工安全记录（教育、培训、违章、事故、处罚、奖励等）做到一人一卡，有案可查。

深入现场，广泛听取职工意见。

关心职工生活和健康、检查督促劳动保护、环境保护等的执行情况。

六、财务部安全责任制

认真贯彻执行国家的劳动保护的方针政策和相关规定。

把安全生产列入重要议事日程，协助综合部做好安全经费提留和使用。

提供安全技术措施的经费，保证专款专用，并监督其合理使用。

认真管理好安全经费，建立安全经费的独立帐页，掌握好安全经费的使用，给购置劳动保护用品和安全设备提供资金方便。

做好工伤事故的后勤保障工作。

按照《安全奖惩规定》要求建好安全奖罚收支帐目。

管理好由管理费用开支的安全宣传、教育所需费用。

七、中心试验室安全责任制

按《用电安全管理制度》的有关要求，对所有试验仪器、设备的安全用电负责。

对所有试验仪器、设备进行登记，建立台帐，不允许使用“三无”产品。

试验仪器及设备必须由专人保养，试验时必须严格按照相应的程序和规程进行操作，严禁无关人员随意操作。

根据工程实际情况，制定相应的试验室危险品管理办法，必须明确试验室内的危险（易燃、易腐蚀）化学试剂由专人保管，分区堆放，并消除火险隐患。

未使用完的化学试剂不得随意倾倒和赠予外人使用。

八、专职安全员安全责任制

积极参与策划和编制施工现场安全保证计划。

严格执行国家安全生产方针政策法令、法规、条例及强制性规范的要求，积极配合项目经理按《安全生产教育制度》和《安全技术管理制度》要求，加强对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作，对施工全过程的安全情况进行严格控制并做好安全记录。

加强对重点部位危险源的安全监督、控制，确保各项安全技术措施落到实处。

配合施工技术管理人员对安全设施进行验收、检查、维护和保养。

深入施工现场，掌握安全动态，对人、机、物、环境及自然的不安全行为和不安全动态及时采取纠正预防措施。

严格执行《安全生产检查制度》，参与各有关部门组织的安全检查，如实汇报本施工队的安全状态，发现隐患及时采取纠正措施，并监督落实，发现重大隐患有权下令暂时停工，待整改复查合格后复工。

按《事故管理制度》要求负责一般工伤事故的调查和分析，提出处理意见，协助处理重伤以上事故，执行和落实纠正预防措施，杜绝类似事故的发生。

九、施工队队长安全职责

认真贯彻执行项目部制定的各项安全管理制度，对本队工人在生产中的安全和健康负责。

根据生产任务，工作环境和思想情况等特点，具体布置安全工作。

对新进场的工人，进行现场安全教育，未熟练前要指定专人负责教育，达到要求后，才能上岗操作。

经常组织本队工人认真学习安全知识，并检查安全技术操作规程执行情况，教育本队工人在任何情况下均不得违章操作，坚决制止蛮干、违章作业等行为。

认真学习《项目经理部安全手册》，经常检查不安全因素，发现问题及时解决，不能解决的要及时汇报。

按《事故管理制度》要求，在发生工伤和未遂事故后，要保护现场立刻上报，并且要详细记录，并组织本队工人认真分析，找出原因，提出防范措施。

对本队的工程机械、电气设备、工具、材料以及工程质量、安全生产负全部责任。

每天检查，督促各种安全工作落到实处。

根据项目经理部下达的月生产任务、施工技术图纸和具体要求，编制作业计划，发动职工，制定具体安全技术措施，保质、保量、快速、安全地完成生产任务。

十、职工安全职责

牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全活动，主动接受安全教育。

认真学习《项目经理部安全手册》，掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守劳动纪律、安全生产等各项管理制度。

听从安全员的指导，做到不违章作业，并能劝阻、纠正他人违章蛮干。

正确使用劳动防护用品和安全设施，服从分配，坚守岗位，不得开动他人所使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业。

发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出安全生产、改善劳动条件的合理化建议。

有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重险情而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。

安全技术交底制度

1、安全技术交底是安全控制的重要环节,事关项目工程施工安全目标,安全保证体系的贯彻落实和体现。

无安全技术交底或交底不清者,不准进行施工。

2、项目部和各施工队伍在编制施工计划方案时,要有针对性地编制安全技术措施,并分解落实到分项工程和分部施工上,印发《安全作业指导书》。

3、安全技术交底以书面形式为主,现场安全警示、图示、标牌为副。

对口头交底的应及时填补书面材料和安全记录。

4、交底资料由项目安全生产部统一编制,并在工程施工前对相关人员层层交底,直至施工班组及现场作业人员。

5、安全技术交底程序,由项目部安全监察长实施监督落实,进入安全台帐记录。

6、《安全作业指导书》实行统一编号归档,作为安全检查、总结、通报的主要内容。

施工机械设备安全管理制度

1、各单位必须重视安全工作，建立健全安全组织，切实加强设备安全管理，做到警钟长鸣。

做到时时、处处、事事讲安全，定期进行设备安全检查和安全技术考核，将事故隐患消灭在萌芽状态。

2、各类设备均应制定和完善安全操作规程和保养检修制度。

设备操作人员要按照“设备使用管理的基本要求”，坚守岗位，认真负责，严禁违章作业和设备带故障、超负荷运转。

发现异常情况应立即停止使用，及时排险或修理。

3、各类设备都应有可靠的安全装置和防护设施，确保设备和人身安全。

起重机械等特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

4、机械设备发生事故后，要详细调查事故原因和损失情况，确定事故等级，认真进行处理。

5、对违反操作规程和检修规定，导致发生机械事故应追究有关部门人员的责任。

对隐瞒不报或弄虚作假的单位和个人应加重处罚，并追究领导责任。

6、对机械事故应做到“四不放过”，并按事故性质严肃处理。

对于一般事故对直接责任人给予经济处罚。

对于重大事故对主管责任人和直接责任人给予经济处罚和行政处分。

对于特大事故对主管责任人和直接责任人给予经济处罚和行政处分外，构成犯罪的依法追究刑事责任。

特种作业各工种安全管理制度

为了减少以至杜绝特种作业伤亡事故的发生，加强对特种作业的安全管理，特制定本制度。

1、特种作业工种有以下八种：

登高架设作业：

即竹木、钢管脚手搭设人员，简称架子工，泛指外场木工；

电工作业：

即内外线电工、维修和值班电工；

电焊气割作业：

即电焊、气割工；

起重作业（含起重机械作业）：

超重指挥和挂勾工及起重机械操作手；

场内机动车辆驾驶作业：

即场内机动车辆驾驶员含叉车、装载机、机动小翻斗车和土石方车等机械操作手；

爆破作业：

即爆破员、炸药、雷管储运、装填、打眼等人员。

机动车船驾驶作业和工程船舶驾驶及轮机作业：

即驾驶员和轮机员。

以上工种统称特种作业人员，除第七种属当地公安局车管所考试发证年审外，其余六种属劳动局各有关考核委员会考试发证。

证件名称为《特种作业人员操作证》。

2、公司所属各单位的特种作业人员必须持证上岗。

第八种特种人员的操作证应由持证人携带，其余七种特种人员的操作证应由各项目部统一保管，以防遗失。

3、特种作业人员的基本条件：

具有初中以上文化程度（含初中），身体健康。

（无色盲、无高血压，心脏病、颠痫病、视力、听觉正常）从新工人中选培或其他工种改换为特种作业人员者首先应符合基本条件，他们在一年内应指定专业师傅指导，学习有关操作规程，并由单位进行上岗前的测试。

在未经专业考试和培训考试，取得操作证前，不得单独操作，只能做辅助工作。

4、特种作业人员参加考委考试，合格后获得操作证，为初培；满两年后应参加第二次培训考试，为复培，以后每两年复培一次。

每次考试合格取得操作证者，为持有效证，否则无效。

持无效证者，不得擅自操作。

5、在施工中，某些危险作业应列入特种作业管理项目。

其范围为：

高处作业：

凡在坠落的高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业。

在有触电危险的环境下作业或带电作业；

在易燃易爆区域进行明火作业；

进行爆破或有爆炸危险的区域作业；

有急性中毒、窒息危险的区域作业；

进入密闭或半密闭的管道、容器等处作业；

有坍塌（建筑物、堆置物、土石方倒塌）危险的区域作业或拆除工程作业；

一般作业区域因条件变化而转为危险作业区域的；

各施工队可根据上述情况结合本工程施工（生产）工艺特点，具体确定本项目部的危险作业范围。

6、特种作业，由下达任务部门和执行任务部门共同研究填写《特种作业申请表》，项目经理审批。

审批后的《特种作业申请表》由申请部门存档备查。

第七种特种作业不须填写《特种作业申请表》。

7、特种作业实施前，应把任务的内容、计划、方案技术要求和安全注意等事项向作业者和配合班组人员交底；各班组长应负安全生产直接领导责任，消除隐患，纠正违章。

质检和工程部门应加强现场巡迥检查监督和整改。

8、电工作业，线路如临时检修，应悬挂“有人操作，禁止合闸”等警告牌。

9、各项目部应把特种作业各种工种安全管理工作纳入安全生产责任制。

特种作业人员持有效证比例，作为一项考核指标。

如因无证操作或持无效证操作而发生工伤事故者，应追究有关部门和人员的责任。

凡未经审批的特种作业或已审批的特种作业没有防护措施的，均不得施工，否则将严肃追究和查处有关人员的责任。

10、特种作业人员和各级管理人员，如安全生产成绩显着，应予以表彰；如违章操作屡教不改，或发生事故，或管理混乱、不力，则予相应处罚。

作业环境安全防护制度

1、每一位员工都必须规范自己的环境行为,防止或减少污染发生,保护环境,节约资源;要以国家现行的环保法律、法规为准绳,遵守当地的环保要求;依照上级管理指标的规定,履行职责。

2、根据自身的环境行为特点,从办公、施工、竣工服务等活动中,逐个识别和排查自身范围内可控制和可施加影响的环境因素。

主要有：

烟（扬）尘,废（污）水,有毒有害气体,固体废弃物,化学品及油污,原材料和自然资源的消耗,当地的环境和社区问题。

3、识别出影响环境质量的因素后,应制定环境管理方案,制定减少或防止污染的具体措施。

必须科学可行,且充分体现污染预防的原则。

4、环境管理方案在实施过程中,应根据具体情况,做相应的修订,以确保管理目标的实现。

5、对于潜在的事故和紧急状态下所引发的环境问题,要编制相应的应急预案,并进行必要的演习。

6、环境影响的行为是连续的,动态的。

必须依据自身活动的性质和范围的变动,以及在活动中重新发现或发生的环境问题,进行及时的管理和控制。

消防安全管理制度

1、项目经理对施工管段的消防安全负全责。

安全生产部负责贯彻执行国家消防法规和领导布置的消防安全任务。

2、每周对重点部位进行一次检查活动,若发现库房、加油站、机械车辆停车场、雷管炸药存放处、会议室、变电站、食堂操作间、电焊、气焊车间等处存在火险隐患,及时组织整改。

3、每日巡视查看值班人员交接班的具体情况,查看消防设备和设施的定期检查与保养情况。

4、一旦发生火警或爆炸事故,要立即向主管领导报告,在按预定方案做好扑救工作的同时,向当地公安消防部门报警,并向有管辖权的铁路公安机关通报。

5、火灾扑灭后,要派专人保护现场,组织进行火灾事故调查,按照“三不放过”原则认真处理,并写出书面报告,报上级防火安全领导机构和公安机关。

危险爆炸物品管理制度

1、建立爆破物品仓库,由专人负责保管。

库房内存储的爆破物品数量不得超过设计容量。

性质相抵触的爆破物品必须分库储存。

库内严禁存放其它物品。

2、严禁无关人员进入库区,严禁在库区吸烟和用火。

严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库。

严禁在库房内住宿和进行其它活动。

3、发现爆破物品丢失、被盗,必须及时报告所在地公安机关。

4、严格爆破物品出入库手续。

严格遵守登记、记帐、检查制度,做到每天结帐一次,检查一次,帐目清楚,帐物相符。

出入库手续中所有登记、签名、盖章不准涂改,不准缺漏。

5、发放爆破物品,严格执行专一领导批条,专人领取,否则保管员一律拒发。

领取数量不得超过当班使用量,剩余的要当天退回。

严禁各工程队和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借。

严禁使用爆破物品炸鱼、炸兽。

6、爆破作业必须由经过考核合格的爆破员担任。

爆破员因工作变动,不再从事爆破作业时,应将《爆破作业证》交回原发证单位。

严禁非爆破人员进行爆破作业。

7、爆破作业必须遵守爆破安全操作规程,由专人负责指挥。

在危险区的边界,设置警戒岗哨和标志,并疏散人员到安全区。

在爆破前须发出信号,确认人员全部撤离至安全区。

爆破后,必须对现场进行检查,确认安全后,才能发出解除警戒信号。

严禁酒后接触和使用爆破物品。

8、爆破作业后,要对每次、每炮装药量、起爆数量、瞎炮数量进行现场记录,登记造册,载入爆破档案。

9、涉爆单位所有人员因公出差、探亲等原因离开施工现场时，必须进行严格检查，严禁将爆炸物品带出工地。

10、严格双人昼夜值班制度，设立专门通讯电话和报警装置，组织巡逻人员加强夜间巡逻。

要做好防高热、防潮湿、防雷击、防静电、防变质等工作。

劳保用品管理制度

1、劳保用品必须由物资部门的人员采购,安全部门的人员检查验收。

2、采购劳保用品时,采购人员必须到国家定点生产厂家或经省市劳动防护用品质量监督检查站核发《监检证》的经销单位,购买符合国家安全标准的劳动防护用品。

3、各单位采购的防护用品,一定要注意质量,特别是关系到职工生命安全的安全帽、安全带、安全网、绝缘手套、绝缘鞋、漏电保护等特种劳动防护用品,一定要严把质量关。

4、有条件的单位对采购的特种防护用品及设施,要进行检验和试验,要绝对保证安全。

凡因防护用品质量不过关,导致伤亡事故的,要追究有关人员的责任。

5、各单位要严格执行劳动防护用品的发放范围和标准。

6、要加强劳动防护用品经费的管理,任何单位不得以任何理由不买或少买劳动防护设施和防护用品,或把经费挪作他用,或将劳动防护用品折合成现金发给职工个人。

施工用电安全管理制度

1、生产、生活用电按照有关的规定架设线路,建立变压站,安装变压器及配电盘。

2、电工必须经过专业培训,取得上岗证,并具备丰富的管电经验。

非专业人员不得从事电工作业。

3、设置好断电装置,配备齐消防灭火器材。

4、在高压线下作业或搭设临时设施,停放机械设备,堆放物料,都必须严格按规定的高度和范围进行,

5、严禁乱拉电线和私接电器设备。

6、电焊工持证上岗,作业时必须戴防护面具,专用手套。

7、临时用电必须符合供电安全运行规程,及时更换不合格的电器设备和线路,严禁带故障运行或作业。

8、隧道供电电压,动力机械采用380伏,成洞地段照明采用220伏;高压电缆架设在离地面5米的高处,成洞地段架设在衬砌的拱墙上。

9、低压电器设备要加装触电保安器,电器设备外露的转动和传动部分,要加防护罩。

10、施工用电由物资设备部实施日常管理,与安全生产部定期检查和整改,确保工程用电安全运转。

安全生产检查制度

1、随着生产建设的发展，新技术、新工艺、新设备不断涌现，安全生产管理必须及时跟上新的发展形势；隐患