构筑社会消防安全防火墙工程档案资料.docx
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构筑社会消防安全防火墙工程档案资料
构筑社会消防安全“防火墙”工程档案资料
（消防安全重点单位规范化建设文本）
社会单位消防安全“四个能力”建设
一、提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”
二、提高组织扑救初期火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”
三、提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”
四、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”
社会单位消防安全工作“九化”工程
日常管理程序化：
制定消防安全管理工作结构体系、规章制度，从单位一把手到普通员工，层层分解消防安全责任，明确各自消防工作职责，自上而下建立起岗位消防安全责任链，通过建立一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，建立每日巡查、定期检查、隐患整改、设施维护、设备测试和预案演练等管理流程。
岗位责任明晰化：
明确消防安全责任人、管理人、部门消防安全责任人以及岗位员工职责。
消防设施监测自动化：
利用火灾自动报警控制系统及城市消防远程监控系统对火灾探测器和各联动控制设备工作状态进行实时监控，形成单位报警与应急处置的无缝连接。
消防设施检查制度化：
采取巡查、单项检查、联动检查三种方式对单位建筑消防设施实施日常检查，每日对消防通道、应急疏散照明等进行巡查，每月对消防供电、消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施进行单项检查，每年对建筑消防设施的联动控制功能进行检查。
消防设施维保专业化：
与消防设施维保单位签订维护保养协议，落实建筑消防设施维护保养计划，及时更换故障消防设施；开展年度消防设施检测工作，提供合格的消防设施检测报告。
检查考评动态化：
对单位员工在职责履行、实施自检、整改隐患等方面的工作定期开展考核。
人员培训常态化：
一是对新员工、换岗员工，上岗前必须参加消防安全常识和岗位消防职责培训，电焊工、气焊工以及自动消防设施的操作人员必须经消防培训并考核合格后方能上岗；二是对在岗人员，结合灭火疏散预案的演练，熟悉岗位消防安全，切实做到对员工的教育培训持续化、常态化。
应急操作程序标准化：
根据单位实际制定消防控制室应急操作程序、灭火应急疏散程序等应急处置程序，并将应急处置程序层层细化。
消防设施设备标识规范化：
在单位内部设置描述消防器材的种类、使用方法、注意事项的识别性标识和具有火灾时引导人员安全疏散功能以及设置在重点部位、疏散通道、安全出口处的提示及警示性标识等。
同时在员工培训材料中加入各类消防标识说明内容，使每位员工都能准确识别各类消防标识。
XXXXX（单位）文件
关于成立构筑社会消防安全“防火墙”工程委员会的通知
各部门：
为深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》，全面构建“政府同意领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，推动社会消防安全管理创新，提升我单位消防安全管理“四个能力”建设水平。
根据全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会议精神，特成立我单位构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，现将有关事宜通知如下：
一、委员会组织机构
主 任：
ＸＸＸ（消防安全责任人）
副主任：
ＸＸＸ（消防安全管理人）
成 员：
ＸＸＸ
委员会下设四个小组：
（一）火灾隐患排查小组
组长：
ＸＸＸ
成员：
ＸＸＸ
（二）疏散逃生小组
组长：
ＸＸＸ
成员：
ＸＸＸ
（三）宣传培训小组
组长：
ＸＸＸ
成员：
ＸＸＸ
（四）灭火救援小组
组长：
ＸＸＸ
成员：
ＸＸＸ
二、相关职责
（一）委员会职责
1、组织实施企业消防管理工作；
2、每个月召开一次消防安全例会，分析消防工作形势，研究部署消防工作任务；
3、研究、制定符合单位实际情况的年度消防安全工作计划；
4、经常性地开展消防安全教育，提高单位全体员工的消防安全意识；
5、积极向顾客宣传消防知识、技能；
6、组织防火安全检查，督促、及时整改火灾隐患，落实整改资金。
7、协助消防机构做好火灾扑救工作及火灾事故调查工作；
8、监督各部门严格按照消防法律、法规履行职责；
9、对开展消防安全各项工作进行奖惩。
（二）火灾隐患排查小组职责
1、开展经常性的火灾隐患排查整治工作；
2、针对排查的火灾隐患指定合理整改措施方案；
3、督促整改火灾隐患责任人按时整改火灾隐患；
4、根据单位工作实际向消防安全委员会分析单位火灾隐患现状及提出改进措施和方案；
5、根据开展的火灾隐患排查工作向消防安全委员会提出部门、个人的奖惩方案。
（三）疏散逃生小组
1、掌握基本的逃生技能和方法；
2、发生火灾事故及其他突发事件时及时引导顾客或相关人员向安全区域疏散；
3、熟悉单位内部疏散通道、安全出口现状。
（四）宣传培训小组
1、掌握基本的消防法律、法规和消防逃生技能；
2、向新进员工传授基本的消防法律、法规和消防逃生技能；
3、根据工作实际向消防安全委员会提请每年一次或两次的单位内部消防宣传教育活动；
4、适时向顾客宣传消防法律、法规和消防逃生技能。
（五）灭火救援小组
1、掌握基本灭火救援技能；
2、熟悉单位内部消防设施和器材；
3、向消防安全委员会提请开展多部门参加的消防安全演练工作。
2010年X月X日
XX（单位）文件
关于明确XXX为消防安全管理人的通知
本单位各部门：
为切实加强单位消防安全管理工作，落实责任，有效遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生，经XXXX会议研究决定XXX为我单位消防安全管理人，消防安全管理人（XX）对单位的消防安全责任人（XX）负责，实施和组织落实本单位的下列消防安全管理工作：
（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
（六）组织管理专职消防队和义务消防队；
（七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
（八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人（XX）应当定期向消防安全责任人（XX）报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
特此通知
2010年X月X日
XX（单位）文件
关于制定ＸＸＸ年防火工作计划的通知
本单位各部门：
为切实加强单位消防安全管理工作，经XXXX会议决定制定本单位XXXX年防火工作计划，现将有关情况通知如下：
一、总体计划（1月份－12月份）
1、新员工入店消防培训；
2、消防设施、设备的维修保养，参与改造项目，对消防设施及监控设备进行改造；
3、每周、每月的消防安全检查、整改、复查工作。
二、各月计划
元月份
1、春节前安全检查；
2、对单位消防设备进行检测（会同维修保养单位、工程部）；
3、对单位义务消防队员进行统计和培训；
二月份
1、对消防中心的监视器进行维修保养；
2、对员工进行消防培训，并考核；
3、对单位的烟感探测器进行测试。
三月份
1、开展季度性消防安全检查。
四月份
1、进行五一节前的消防安全检查；
2、出一期消防宣传板报；
五月份
1、对单位的室外消防栓、水泵结合器进行刷漆，加润滑油；
2、对单位的消防设施、设备进行检测；
3、进行一次消防实战演习。
六月份
1、对监控中心设备进行维修保养；
2、进行夏季消防防火宣传（挂横幅）；
3、对部分员工进行消防培训，并考核。
七月份
1、对部分的员工进行消防培训，并考核；
2、进行一次消防实战演习（地点停车场）。
八月份
1、对监控中心人员进行岗位培训，并考核；
2、对全体保安人员进行消防应急预案的培训，并进行接警测试。
九月份
1、进行国庆节前的安全大检查；
2、对单位的消防设施、设备进行检测；
3、出一期消防板报。
十月份
1、举办一次消防知识抢答赛（请各部门派员工参见）。
十一月份
1、对单位所有的室外消防栓、水泵结合器进行保养；
2、进行冬季防火宣传（挂横幅）。
十二月份
1、整理2010年的消防检查记录；
2、提议将单位另1/3的烟感探测器进行清洗；
3、进行元旦前的消防安全检查；
4、对单位的消防设施、设备进行检测（会同维修保养单位，工程部）。
2010年X月X日
XX（单位）文件
关于制定ＸＸＸ消防设施维保计划的通知
本单位各部门：
为了确保我单位的建筑消防设施的完好有效，制定本单位的全年的消防设施维保计划，经XXX会议研究决定，我单位与具有消防设施维护保养资质的消防技术中介服务XXXX公司签订了消防设施维护保养合同，维保时请各部门予以配合，以保证我单位的自动消防设施的正常运行。
此通知
XXXX（单位）
二〇一〇年八月二十日
《人员密集场所消防安全管理工作制度》
本制度适用于社会单位中的人员密集场所单位
一、消防安全工作会议制度
为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、公安部第61号令，及时安排部署当前消防安全工作，研究解决当前消防安全工作中的重大问题，进一步加强和改进我单位消防安全工作，特制定本制度。
一、会议召开时间
每年召开一次。
二、参加会议人员
单位全体人员。
三、会议主要内容
1、总结上一年消防工作查找工作中的薄弱环节，制定改进措施，解决工作中遇到的重大问题。
2、制定当年的消防工作计划，明确工作重点和目标，预算当年的消防经费。
3、表彰奖励上一年消防工作成绩优异的部门（个人）。
4、其他需要研究解决的消防安全问题。
二、消防安全管理责任制度
一、消防安全管理应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
做到所有部门的消防工作，明确有人负责管理。
二、应建立消防安全例会制度，定期召开消防安全例会，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本场所的消防安全工作计划和措施。
三、应建立防火巡查和防火检查制度，确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次。
四、应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。
五、应建立疏散设施管理制度，应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查的要求，确保安全疏散设施的管理要求。
六、应建立消防设施管理制度，其内容应明确消防设施管理的责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。
七、应建立火灾隐患整改制度，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。
八、应建立用电防火安全管理制度，并应明确用电防火安全管理的责任部门和责任人。
九、应建立用火、动火安全管理制度，并应明确用火、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等内容。
十、应建立易燃易爆化学物品管理制度，明确易燃易爆化学物品管理的责任部门和责任人。
十一、应建立消防安全重点部位管理制度，确定消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人。
十二、应建立消防档案管理制度，其内容应明确消防档案管理的责任部门和责任人，消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。
十三、应制订有针对性的灭火和应急疏散预案，并开展消防演练。
十四、火灾发生后，立即启动灭火和应急疏散预案，疏散建筑内所有人员，实施初期火灾扑救，并报火警。
应保护火灾现场，接受火灾事故调查，总结事故教训，改善消防安全管理。
三、消防安全月例会制度
一、消防安全例会应每月至少召开一次。
二、消防安全例会应由消防安全责任人主持，有关人员参加，并形成会议纪要或决议下发有关部门并存档。
三、会议议程主要有听取消防安全管理人员有关消防情况的通报，研究分析本单位消防安全形势，对有关重点、难点问题提出解决办法，布置消防安全下一阶段的工作。
四、涉及消防安全的重大问题召开的专题会议纪要或决议，应报送当地公安消防部门，并提出针对性解决方案和具体落实措施。
五、本单位如发生火灾事故，事故发生后应召开专门会议，分析、查找事故原因，总结事故教训，制定整改措施，进一步落实消防安全管理责任，防止事故再次发生。
四、防火巡查制度
一、防火巡查应确定巡查的人员、内容、部位和频次，及时开展防火巡查。
二、防火巡查时应填写《每日防火巡查（夜查）记录表》，巡查人员应在记录上签名。
巡查中发现能当场整改的火灾隐患，填写《单位火灾隐患当场整改通知单》并消除隐患；不能当场消除的，填写《单位火灾隐患限期整改通知单》并及时上报主管负责人并在《每日防火巡查（夜查）记录表》记录存档。
三、应进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。
公共娱乐场所在营业时间应至少每2h巡查一次，营业结束后应检查并消除遗留火种。
四、防火巡查应包括下列内容：
1.用火、用电有无违章情况；
2.安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
3.常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；
4.消防设施、器材是否在位、完整有效，消防安全标志是否完好清晰；
5.消防安全重点部位的人员在岗情况；
6.其他消防安全情况。
五、防火检查制度
一、防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，填写《每日防火巡查（夜查）记录表》，各部门应每周一次，填写《每周防火检查情况记录表》，单位应每月一次，填写《每月防火检查情况记录表》对建筑消防设施检查每季度一次，填写《第XX季度建筑消防设施功能检查记录表》。
二、检查中发现能当场整改的火灾隐患，填写《单位火灾隐患当场整改通知单》并消除隐患；不能当场消除的，填写《单位火灾隐患限期整改通知单》并及时上报主管负责人，并记录存档。
三、防火检查应包括下列内容：
1、消防车通道、消防水源；
2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；
3、消防安全标志的设置情况；
4、灭火器材配置及其完好情况；
5、建筑消防设施运行情况；
6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
7、用火、用电有无违章情况；
8、消防安全重点部位的管理；
9、防火巡查落实情况及其记录；
10、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；
11、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；
12、楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；
13、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。
六、消防宣传教育培训制度
一、应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。
消防安全教育与培训由消防安全管理人负责组织，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，利用张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等各种形式，宣传防火、灭火和应急逃生等常识，使员工提高消防安全意识和自防自救能力。
二、应至少每半年组织一次对从业人员的集中消防培训，应对新上岗员工或重点岗位人员、特殊工种人员等有关从业人员进行上岗前的消防培训，培训结束后应考试，成绩不合格的或未经消防安全教育、培训的职工不得上岗。
三、消防培训应包括下列内容：
1、有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；
2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
3、建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；
4、报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；
5、本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；
6、灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。
四、消防宣传填写《消防宣传记录》；消防培训应填写《消防安全教育、培训记录》及《消防安全培训合格登记表》并存档。
七、安全疏散设施管理制度
一、应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查，确保安全疏散设施的管理。
二、安全疏散设施管理应符合下列要求：
1、确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；
2、在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；
3、封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用；
4、常闭式防火门应经常保持关闭；
5、需要经常保持开启状态的防火门，应保证其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭的装置应完好有效；
6、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施；
7、安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶；
8、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换；
9、消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡；
10、安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；
11、窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏；
12、各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明；
13、举办展览、展销、演出等大型群众性活动，应事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。
活动期间应对人数进行控制，采取防止超员的措施。
三、安全疏散设施检查应填写《安全疏散设施检查记录》并存档。
八、消防设施、器材管理制度
一、消防设施、器材管理应明确责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。
二、消防设施管理应符合下列要求：
1、消火栓应有明显标识；
2、室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；
3、室外消火栓不应埋压、圈占，距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物；
4、展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等的设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用；
5、应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态；
6、按照相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查；
7、自动消防设施应按照有关规定，每年委托具有相关资质的单位进行全面检查测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。
三、消防控制室应保证其环境满足设备正常运行的要求。
四、消防控制室应保证其环境满足设备正常运行要求，设置消防设施平面布置图，存放完整的消防设施设计、施工和验收资料以及灭火和应急疏散预案等。
五、消防设施、器材检查应分别填写《建筑消防设施功能检查记录表》、《安全疏散设施检查记录》。
九、火灾隐患整改制度
一、因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患。
二、巡查、检查中发现可当场整改的火灾隐患，应立即填写《单位火灾隐患当场整改通知单》，并当场改正；不能立即改正的，填写《单位火灾隐患限期整改通知单》，并逐级报告消防安全管理人采取措施整改。
三、消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。
四、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。
五、消防安全管理人或部门消防安全责任人应对火灾隐患整改完毕的进行复查确认，填写《单位火灾隐患整改复查单》。
六、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。
七、重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改。
八、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。
十、用电防火安全管理制度
一、用电防火安全管理应明确用电防火安全管理的责任部门和责任人；
二、采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全标准的要求；
三、电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作；
四、不得随意乱接电线，擅自增加用电设备；
五、电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距；
六、对电气线路、设备应定期检查、检测，严禁超负荷运行；
七、营业场所营业结束时，应切断营业场所的非必要电源。
十一、用火动火安全管理制度
一、用火、动火安全管理应明确管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等要求。
二、用火、动火安全管理应符合下列要求：
1.需要动火施工的区域与使用、营业区之间应进行防火分隔。
2.电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应填写《单位临时用火、用电作业审批表》办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
3.禁止在营业时间进行动火施工。
4.演出、放映场所需要使用明火效果时，应落实相关的防火措施。
5.不应使用明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专人看护。
6.烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措施。
7.厨房的烟道应至少每季度清洗一次。
8.燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养。
十二、易燃易爆化学物品管理制度
一、易燃易爆化学物品的管理由消防安全管理人负责。
二、严禁生产、储存易燃易爆化学物品。
三、需要使用易燃易爆化学物品时，应根据需要限量使用，存储量不超过一天的使用量，且应由专人管理、登记，备案，掌握使用情况。
四、地下公共娱乐场所禁止经营和储存火灾危险性为甲、乙类商品，禁止使用液化石油气及闪点＜60°的液体燃料。
五、公共娱乐场所营业厅不应使用甲、乙类清洗剂。
六、盛装可燃液体、气体的密闭容器应避免日光照射。
十三、消防安全重点部位管理制度
一、人员集中的厅（室）以及储油间、变配电室、锅炉房、厨房、空调机房、资料库、可燃物品仓库、消防控制室等应确定为消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人。
二、应根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材。
三、应制定和完善事故应急处置操作程序。
四、应列入防火巡查范围，作为定期检查的重点。
十四、消防档案管理制度
一、明确消防档案管理的责任部门和责任人，消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。
二、消防档案管理应符合下列要求：
1.按照有关规定建立纸质消防档案，并宜同时建立电子档案；
2.消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案；
3.消防档案内容应详实，全面反映消防工作的基本情况，并附有必要的图纸、图表；
4.消防档案应由专人统一管理，按档案管理要求装订成册。
三、消防安全基本情况应包括下列内容：
1.基本概况和消防安全重点部位情况；
2.在建筑消防设计审核、消防验收以及场所使用或者开业前消防安全检查的许可文件和相关资料；
3.消防组织和各级消防安全责任人；
4.消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程；
5.消防设施、灭火器材配置情况；
6.志愿消防队人员及其消防装备配备情况；
7.消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本情况；
8.新增消防产品、防火材料的合格证明材料。
四、消防安全管理情况应包括下列内容：
1.消防安全例会纪要或决定；
2.公安消防机构填发的各种法律文书；
3.消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录；
4.火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录；
5.防火检查、巡查记录；
6.有关燃气、电气设备检测等记录资料；
7.消防
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