纺织产业园道路申请建设可行性分析报告.docx
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纺织产业园道路申请建设可行性分析报告
第一章总论
1.1项目名称与承办单位
1.1.1项目名称
××纺织产业园道路工程
1.1.3建设地点
××市市区西部，郑上路以北，白松路和南水东路以东，杜英街以南，西四环以西区域。
1.2编制依据、内容及范围
1.2.1编制依据
1、关于编制《××纺织产业园道路工程可行性研究报告》的委托书；
2、《××市总体规划》；
3、《××纺织产业园总体规划》
4、《城市道路设计规范》（CJJ37—90）；
5、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75—97）；
6、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）；
7、《公路沥青路面设计规范》（JTJ014-97）；
8、《公路路基设计规范》（JTJ013-95）；
9、项目承办单位提供的有关基础数据；
10、编制人员调查的有关资料、数据等。
1.2.2编制范围与内容
本报告根据国家对项目可行性研究报告编制的工作范围和深度规定，对项目建设的背景、条件及必要性进行了论述，对市场的需求进行了分析和预测，对建设规模和内容、建设方案、公用工程、环境保护、节约能源、项目实施进度、项目招投标方案、投资估算和资金筹措等方面进行综合性分析和评价，为项目决策提供可靠、科学的依据。
1.3项目概述
位居××西区的老棉纺企业建于20世纪50年代，历史上曾辉煌一时，为××市的城市兴起、财政积累、出口创汇、劳动就业等做出了巨大贡献。
进入20世纪90年代以来，随着市场经济体制的确立和市场竞争机制的形成，××纺织工业日甚一日地陷入了改革滞后、机制不活、资金短缺、技改缓慢、设备陈旧、产品单一、包袱沉重、债务增多的困境之中。
为振兴××纺织业，在新一轮的经济发展中使其成为支撑我省“十一五”发展的重要支柱，××市委、市政府作出了建设纺织产业园的重大战略决策。
由此中原区人民政府提出了××纺织产业园道路工程的建设。
1.3.1建设规模与内容
××纺织产业园道路工程主要包括新达路、通达路、荣达路、昌达路、须水河东路等五条道路。
主要道路一览表
序号
名称
长度（m）
红线宽度（m）
道路等级
道路走向
1
新达路
492.86
25
支路
东西走向
2
通达街
453.45
45
主干道
东西走向
3
荣达路
414.321
25
支路
东西走向
4
昌达路
567.903
36
次干道
东西走向
5
须水河东路
2016.18
25
支路
南北走向
工程内通包括道路工程、雨水工程、污水工程、给水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。
1.3.2场址位置及交通条件
本项目选址位于××市市区西部，郑上路以北，白松路和南水东路以东，杜英街以南，西四环以西区域。
项目区周边紧邻城市道路，项目位置较好，地形平坦开阔，交通便利，基础设施基本配套，周边无污染企业，适合本项目的建设。
1.3.3水、电供应
本项目所在区域位于××纺织产业园内，市政供水、供电等基础设施已经完善，可满足项目用水、用电的需求。
1.3.4项目实施进度
项目从可行性研究报告编制到竣工共计划安排12个月。
1.3.5总投资及资金筹措
本项目总投资3949.06万元，其中资本金为1382.17万元由建设单位自筹，其余2566.89万元申请银行贷款。
1.3.6主要数据及技术经济指标
主要数据及技术经济指标表
序号
项目
数据
单位
1
项目总投资
3949.06
万元
1.1
新达路
399.44
万元
1.2
通达路
636.77
万元
1.3
荣达路
405.93
万元
1.4
昌达路
679.69
万元
1.5
须水河东路
1827.23
万元
2
资金筹措
3949.06万元
万元
2.1
银行贷款
2566.89万元
万元
2.2
自筹
1382.17万元
万元
3
经济净现值
6574.29
万元
4
经济内部收益率
17.77
%
5
效益费用比
1.67
6
经济投资回收期
14.04
年
1.4结论与建议
1.4.1结论
本项目的建设可加快××纺织业及其印染、服装加工、机械制造等相关产业的发展，拉动××市经济，扩大招商引资，解决劳动力就业。
项目的建设对于树立××市的良好形象，扩大××市的知名度也会产生良好的社会效益。
因此该项目具有显著的社会效益和经济效益。
1.4.2建议
为保证项目能够顺利、稳妥地建设和发展，应注意以下几点：
1、建议有关部门积极筹措建设资金，保证工程顺利实施。
2、建议有关市政、电力、通信等管线建设单位和沿线管线使用单位相互协调，与配套工程进行同步建设。
3、整体规划，功能明确，分布实施。
4、项目建设过程中，应做好环保三同时工作。
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
××纺织业历史悠久，上个世纪50年代，国家投资2亿多元在××进行了大规模的纺织工业建设，先后建成了××国棉一、三、四、五、六厂5个大中型棉纺织企业及与之配套的大型印染厂、纺织机械厂、纺织器材厂等企业。
短短几年内，一个方圆600万平方米的纺织工业区在××西部的中原区迅速崛起，从此××以纺织文明全国，成为新中国四大纺织工业基地之一。
50多年来，10万纺织大军为国家创利税70多亿元，为××市和中原区的城市兴起、财政积累、出口创汇、劳动力就业等做出了巨大贡献。
但是，进入20世纪90年代以来，随着市场经济体制的确立和市场竞争机制的形成，××纺织工业日甚一日地陷入了改革滞后、机制不活、资金短缺、技改缓慢、设备陈旧、产品单一、包袱沉重、债务增多的困境之中。
据有关资料显示，2005年河南省纺织企业利润20多亿元，而××的几家规模纺织企业共计亏损2000多万元，在6家大的纺织企业中，仅有两家盈利，但数字却微不足道。
××纺织大城的地位已岌岌可危。
近年来，有关政府部门和企业，虽采取了不少措施，但都由于体制、机制等多年积累的原因和问题，以及市场环境变化等诸多原因而收效甚微。
一方面，××市棉纺企业体制改革不到位，公司股权结构单一。
造成物耗能耗偏高，劳动生产率低下，产品成本高，致使企业积重难返，连年亏损。
另一方面，××多数棉纺企业设备役龄高达30多年，新度系数不足40％。
自“九五”以来，基本没有大的资金投入，直接影响了企业竞争力。
一切迹象显示，随着国际上纺织新材料、新技术、新工艺的飞速发展，迫使××必须采取措施，对这个已有半个世纪之久的纺织城进行彻底改造。
为近一步加快纺织产业发展，重振××纺织雄风，再铸纺织工业辉煌，使之成为支撑我省“十一五”发展的重要支柱。
2005年6月，××市委、市政府做出了“改制搬迁、筹集资金、加快发展、构建与××区域中心城市相匹配的纺织工业平台”的战略决策。
并随后提出了××纺织产业园基础设施的建设。
××纺织产业园规划总面积13平方公里，以建设全国纺织产业的高地为目标，全力打造集纺纱、织造、染整、纺机制造、制衣、辅助生产、科研、产品展示销售为一体，产业高度聚集、产品紧密关联的产业集群。
纺织产业园内分设纺织印染生产区、服装加工区、纺机制造区、产品展示销售区和生产生活服务区，形成纺织及相关产业高度聚集，产品紧密关联的优势产业链。
按照实际需要，××纺织产业园分两期建设，其中一期规划面积5.4平方公里。
为完善园区内基础设施，引导企业快速入驻，及早发挥纺织产业园巨大的经济效益和社会效益，××市纺织服装园区管委会通过积极筹备和科学规划，提出了××纺织产业园一期项目的建设。
2.2项目建设的必要性
一、本项目建设是振兴××市纺织产业，带动××市经济快速发展的需要。
位居××西区的××一棉、三棉、四棉等棉纺企业曾为××市的城市兴起、财政积累、出口创汇、劳动力就业等做出了巨大贡献。
××也因此成为新中国四大纺织工业基地之一。
在当前我省由农业大省向工业大省转变和××市大力发展社会经济的关键时期，振兴在新的经济改革浪潮中而萎靡不振的传统支柱产业，让其成为支撑新一轮经济发展的一支重要力量，是××市目前迫切需要解决的问题。
建设××纺织产业园是××市委市政府为振兴××纺织业而做出的重要决策，该项目建成后，××市老棉纺企业通过企业改制后迁入××纺织产业园，国内外客商通过投资方式也可在产业园内建厂，这样不但挽救了频临倒闭的棉纺企业，发展了××纺织业，同时又可扩大招商引资，繁荣经济。
另一方面，纺织业的发展，可带动印染、服装加工、机械制造等行业的发展，从而延长拉伸产业链条，让纺织业及其相关产业再次成带动××市经济快速发展的重要支撑力量。
因此××纺织产业园的建设意义重大且非常必要。
二、本项目的建设是加快××市老城区改造，完善城市新格局的需要。
××市的城市职能定位是：
国家区域性中心城市，现代化商贸城，现代制造业中心，全国重要的交通、通讯枢纽和国家级历史文化名城。
未来发展思路是：
强化××中心城市地位，把××建成全国区域性中心城市。
加快老城区改造是××市城市建设中的重要一环，近几年来××市通过老城区改造，改善了市容市貌，提高了居民的生活质量，取得了巨大的社会效益。
××市棉纺企业建于20世纪50年代，随着××城市化进程的发展，这里已成为××市的老城区。
因年代久远，大部分厂区内的基础设施老化，厂房破旧，已影响到××市的城市形象。
由于厂区位于××市区内，周围城市道路交通拥挤，不便于原材料和纺织品的进出，而且企业也没有扩展的余地。
因此改造搬迁××的老棉纺企业也是当务之急。
是适应城市新格局建设的需要。
三、本项目是加快郑汴洛城市工业走廊建设、发展××市工业经济的需要。
促进产业聚集，提升核心竞争力，努力把××建成全国重要的现代物流中心、区域性金融中心、先进制造业基地和科技创新基地，发挥××在中原城市群中的龙头带动作用。
是××市城市发展的目标。
“十一五”期间，××市将以省交通干线为纽带，加快郑汴洛城市工业走廊建设，让产业向优势区域聚集，逐步建成以现代制造、高新技术、能源、石化等产业密集区为支撑，以沿线城市为结点的产业发展带。
而这次西部纺织工业基地的规划正是基于“十一五”发展规划和城市发展对工业布局、城市空间、土地利用性规划的基础上，进行的战略性调整。
××纺织产业园处于“郑洛工业走廊”的龙头地带，它的建设将有利于郑洛工业走廊的快速形成，并能发挥桥头堡的作用，对促使××市工业经济快速发展是非常必要的。
第三章交通量预测
××市机动车保有量从1984年的3.5万辆，发展为今天的80多万辆。
近年来××市的道路交通量大幅度增长，年递增率约8%。
项目新达路、通达路、荣达路、昌达路、须水河东路是××市纺织产业园服装加工区的重要道路，随着2008年初服装加工区14家服装加工企业基本建成投产，项目五条道路将为企业生产建设提供必要的基本条件。
其交通功能的发挥必将日益增大，因此所吸引的交通量也将随着增加。
本次工程从道路性质出发，结合以往××市交通调查数据，考虑到道路建成后本区域交通出行的逐年增加，以及对邻近区域交通流量的吸引等因素，对道路交通量进行预测。
参考2000年××市交通流量调查资料分析，并结合××纺织产业园的实际情况，交通量预测结果见下表：
新达路：
2008年道路建成初期双向交通量为335pcu/h；预测至2027年，其高峰小时交通量将达到1960pcu/h（见下表）。
时间
高峰小时流量
设计通行能力
可能通行能力
评价
2008年双向两车道
335
2484
2760
满足
2018年双向两车道
1320
2484
2760
满足
2027年双向两车道
1960
2484
2760
满足
通达路：
2008年道路建成初期双向交通量为835pcu/h；预测至2027年，其高峰小时交通量将达到4055pcu/h（见下表）。
时间
高峰小时流量
设计通行能力
可能通行能力
评价
2008年双向两车道
835
4096
4300
满足
2018年双向两车道
2720
4096
4300
满足
2027年双向两车道
4055
4096
4300
满足
荣达路：
2008年道路建成初期双向交通量为335pcu/h；预测至2027年，其高峰小时交通量将达到1960pcu/h（见下表）。
时间
高峰小时流量
设计通行能力
可能通行能力
评价
2008年双向两车道
335
2484
2760
满足
2018年双向两车道
1320
2484
2760
满足
2027年双向两车道
1960
2484
2760
满足
昌达路：
2008年道路建成初期双向交通量为512pcu/h；预测至2027年，其高峰小时交通量将达到3250pcu/h（见下表）。
时间
高峰小时流量
设计通行能力
可能通行能力
评价
2008年双向两车道
512
3584
4096
满足
2018年双向两车道
2010
3584
4096
满足
2027年双向两车道
3250
3584
4096
满足
须水河东路：
2008年道路建成初期双向交通量为335pcu/h；预测至2027年，其高峰小时交通量将达到1960pcu/h（见下表）。
时间
高峰小时流量
设计通行能力
可能通行能力
评价
2008年双向两车道
335
2484
2760
满足
2018年双向两车道
1320
2484
2760
满足
2027年双向两车道
1960
2484
2760
满足
本次工程五条道路与其他道路相交时考虑采用平交路口形式，已能完全满足道路交通流量增长的需要。
因此本项目道路与其它主次干道等相交道路路口采用信号灯控制、设置安全岛及平面拓宽渠化等交通措施的平交路口，以改善路口交通条件。
到设计年限末期，道路交通量虽基本趋于饱和，但是，随着该区域的路网，尤其是干线交通路网的补充完善，以及轨道交通的规划建设实施，该区域的公共交通体系亦会得到完善和发展。
必要时也可通过在与道路相交的主要道路路口增设立交桥的方式提高道路通行能力。
这样，项目道路的交通压力将会得到缓解，其畅通的交通服务水平将会得到保持和提高
第四章建设内容与规模
4.1功能定位
××纺织产业园以建设全国纺织产业高地为目标，全力打造集纺纱、织造、染整、纺织机械制造、制衣、辅料生产、科研、产品展示销售，产业高度集聚、产品紧密关联的产业集群。
建成能体现××纺织工业实力和水平，全省规模最大、专业化程度最高、公共运行成本最低、软硬环境最优、行业领先的环保、科技型纺织产业园。
××纺织产业园规划功能齐全，分区明确，规划有“五区一中心”，即：
纺织印染生产区、服装加工区、纺织机械制造区、产品展示销售区、生产生活服务区和纺织信息中心。
4.2建设内容与规模
××纺织产业园道路工程建设内容与规模主要包括新达路、通达路、荣达路、昌达路、须水河东路等五条道路。
主要道路一览表
序号
名称
长度（m）
红线宽度（m）
道路等级
道路走向
1
新达路
492.86
25
支路
东西走向
2
通达街
453.45
45
主干道
东西走向
3
荣达路
414.321
25
支路
东西走向
4
昌达路
567.903
36
次干道
东西走向
5
须水河东路
2016.18
25
支路
南北走向
工程内通包括道路工程、雨水工程、污水工程、给水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。
第五章项目选址与建设条件
5.1项目选址
根据项目选址原则，结合××市总体规划，本项目选址在××市市区西部，郑上路以北，白松路和南水东路以东，杜英街以南，西四环以西区域。
纺织产业园处于“郑洛工业走廊”龙头地带，具有五大优势。
1、能源配套。
规划区内有××泰祥热电厂，附近规划有变电站，能直接满足企业用热、用电需求，且距离短，成本低。
2、交通便利。
园区紧邻铁路专用线，周围有“两环三路”，即西四环、环城高速、郑上路、化工路和连霍高速。
近临火车货运西站、长途汽车西客站，距××新郑国际机场仅有半个小时路程。
3、距市区，老纺织企业厂区、家属区较近，企业搬迁成本低，职工生产生活方便。
4、园区与××高新区的拓展区规划相衔接，有利于路网、管网等资源共享，经济可行。
5、投资环境优越。
园区紧邻国家级高新技术开发区，北临大学城，周边学校、医院布局合理。
贯穿园区南北的须水河与南水北调大运河为园区内环境增色。
5.2建设条件
5.2.1社会经济状况
××市是河南省省会，全省政治、经济、文化中心，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。
辖12个县（市）、区，其中县1个、县级市5个、区6个。
据2003年的统计资料，全市总面积7446.2平方公里，其中市区面积1010.3平方公里，建成区面积212.4平方公里；2003年末全市总人口697.7万人，中心城区人口322万。
××地处中原腹地，“雄峙中枢，控御险要”，为全国重要的交通、通讯枢纽，是新亚欧大陆桥上的重要城市，是国家开放城市和历史文化名城，已跻身全国综合实力50强、投资硬环境40优、全国综合投资环境前10名和卫生城市行列。
中原区位于市区西部，是××市最早的建成区之一，素有“××西大门”之称。
辖区面积97.1平方公里，其中城区面积24平方公里。
下辖1个镇，10个办事处，总人口56万。
中原区是市委、市政府所在地，是××市的主要工业区。
辖区工业基础雄厚，有白鸽集团、郑缆集团、嵩岳集团等国有大中型企业70余家，乡镇企业5000余家，年产值500万元以上的规模企业53家，磨料磨具、机械制造、纺织印染、电线电缆等行业在省内举足轻重；辖区科技力量集中，有各级科研机构20余家，大中专院校8所，是全国科技工作示范区，具有较强的科研开发能力；基础教育发达，市区现有中小学33所，××一中、外国语中学享誉全省，是全国“两基”工作先进区；辖区交通便利，陇海铁路、310国道、郑少高速、绕城高等级公路等穿境而过，建设路、中原西路、嵩山路、桐柏路等构建市区四通八达的交通网络；市政基础设施完备，水、电、气、暖等公用设施配套齐全,得天时而占地利，享政通而悦人和。
近年来，中原区委、区政府坚持以经济建设为中心，解放思想，开拓进取，经济建设和社会事业取得长足发展。
2005年，全区生产总值完成21.7亿元，比上年增长15.2%。
规模以上工业企业完成增加值5.1亿元，增长35.1%，增速位居市内六区第一。
财政收入完成4.26亿元，按可比口径增长28.7%；城镇固定资产投资完成13.1亿元，增长50.7%；城镇居民人均可支配收入9940元，增长13.8%，四项指标增速均位居市内六区第二。
农村居民人均纯收入5377元，增长11.1%，综合实力位居全省46个城区前列。
先后被评为全国社会治安综合治理先进区、全国民政工作先进区、省级文明城区、市“双拥”工作模范区等。
××市建设区域性中心城市为中原区带来了难得的发展机遇。
未来几年，中原区将坚持把加快发展作为第一要务，以城区扩张为龙头，以优化环境为基础，以招商引资为动力，调整农业，振兴工业，加快发展第三产业，积极打造服务型政府、学习型城区，努力建设生态中原、信用中原和平安中原，实现经济社会的跨越式发展。
5.2.2自然条件
1、场址现状
本项目所在区域地面平坦开阔，现状大部分为农田，无大型建筑物，适合本项目建设。
2、气象条件
年平均气温：
14.2℃
年最高气温：
43.0℃
年最低气温：
-17.9℃
最大风速：
24m/s
最大风力：
8级
年平均风速：
3.2m/s
基本风压：
0.35kpa
年平均降水量：
640.9mm
最大降雨量：
189.4mm
最大雪压：
0.25KN/m2
最大冻土深度：
180mm
最大积雪深度：
230mm
3、场地工程地质条件
根据场地附近建设工程岩土工程勘察技术报告显示，该区域场地地形平坦，地貌单元属黄河泛滥冲积平原。
场地内无活动断层及地震断层通过，并未发现其它不良地质现象。
4、水文地质条件
场地地下水稳定水位埋深介于1.6-3.4米，属潜水类型，对混凝土结构和钢筋不具腐蚀性。
5、抗震效应
本项目具体的地震设防标准应由地震安全性评价确定。
5.2.3交通条件
××纺织产业园南临310国道，北接连霍高速，东临107国道，西接环城高速，近临火车货运西站、中原地区最大的汽车货运中心、长途汽车西客站，交通网络四通八达，十省通衢，方便快捷。
同时，距市区仅有4公里，方便职工生产生活。
5.2.4基础设施配套条件
××纺织产业园西临泰祥电厂，东接天然气调峰电厂，供暖、供电设施完善。
同时园区内建有消防设施、变电站、供水站、供气站和铁路专用线，可满足入驻企业的需要。
园区又紧临大学城、××市36中和21中、须水镇中小学、幼儿园、153医院、须水镇农贸市场等，配套设施完善。
第六章工程方案内容
6.1道路工程
本次工程的新达路、通达路、荣达路、昌达路、须水河东路为××纺织产业园服装加工区的重要道路。
它的建成，将为构建××纺织产业园服装区的整体骨架，改善区域交通环境等起到不可估量的作用。
因此这就决定了其道路工程设计应符合以下原则：
1、道路的设计应符合城市总体规划确定的道路类别、级别、红线宽度、横断面类别；
2、按道路等级、设计年限、交通量等确定路面宽度、路面结构,并根据其车辆组成等交通特性合理地选用横断面型式；
3、道路设计应处理好近期与远期、新建与改建、局部与整体的关系；
4、由于城市道路埋设地下管线较多，设计应照顾到各管线专业的规划与设计，统一安排；
5、道路设计应综合考虑道路的建设投资、运输经济与养护费用等关系；
6、应根据交通工程要求，处理好人、车、路、环境之间的关系；
7、道路的平面、纵断面、横断面应相互协调；
8、道路设计应照顾残疾人使用要求；
9、道路的设计应起到形成城市骨架、宏观引导城市建筑布局作用。
本次××纺织产业园道路工程设计内容包括：
道路平面设计、纵断面设计、横断面设计、机动车道和非机动车道路面结构设计、人行道设计、挡墙设计、公交停靠站设计、交叉口竖向设计、路口渠化设计、残疾人无障碍设计及路基路面防渗水设计。
设计采用的标准为：
通达路为城市主干道；道路交通饱和年限为20年；机动车道设计车速为50km/h；路面设计年限为15年；标准轴载为BZZ-100，人群荷载为4.5KN/m2。
昌达路为城市次干道；道路交通饱和年限为20年；机动车道设计车速为40km/h；路面设计年限为15年；标准轴载为BZZ-100，人群荷载为4.5KN/m2。
新达路、荣达路、须水河东路为城市支路；道路交通饱和年限为20年；机动车道设计车速为30km/h；路面设计年限为15年；标准轴载为BZZ-100，人群荷载为4.5KN/m2。
道路平面设计：
道路平面设计根据××纺织产业园路网控制性详细规划，以道路路网规划的道路走向为基准，具体走向见下表：
序号
名称
长度（m）
红线宽度（m）
道路等级
道路走向
1
新达路
492.86
25
支路
东西走向
2
通达街
453.45
45
主干道
东西走向
3
荣达路
414.321
25
支路
东西走向
4
昌达路
567.903
36
次干道
东西走向
5
须水河东路
2016.18
25
支路
南北走向
以上道路线性组合应
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