中电投西宁火电厂2660MW超超临界机组工程创优规划报告.docx
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中电投西宁火电厂2660MW超超临界机组工程创优规划报告
中电投西宁火电厂2×660MW超超临界
机组工程创优规划
（A版）
青海黄河上游水电开发有限责任公司西宁发电分公司
2013年6月
审批页
批准：
审核：
编制：
1工程概况
中电投西宁火电项目为新建工程，本期建设两台660MW超超临界燃煤间接空冷机组。
同步建设FGD脱硫及SCR脱硝设施。
预留扩建余地。
本工程厂址位于青海省湟中县，湟中县总面积2606km2，海拔2225～4488m，年平均气温0～5摄氏度，平均降水量360～650mm，日照小时数2453小时。
青藏铁路、109国道、西湟一级公路、西久公路、西塔高速公路穿境而过，交通便利。
县城鲁沙尔镇距西宁市25km。
本工程的业主单位为青海黄河上游水电开发有限责任公司西宁发电分公司（以下简称“项目公司”），工程监理单位为山东诚信电力监理有限公司（以下简称“监理公司”），总承包单位为中电投电力工程公司（以下简称“工程公司”），承担本工程的设计、采购（设备代办）、运输、施工、安装、调试、指导服务、技术服务、竣工和保修，并对工程安全、质量、进度、造价、性能负全面责任。
本工程主体设计单位为中国电力工程顾问集团西北电力设计院；铁路初可研设计单位为中铁第一勘探设计院，主要施工单位见下表。
主要施工单位一览表：
标段
合同名称
承包商名称
#1标段
#1、#2机组主厂房及炉后建筑工程；
河南省第二建设集团有限公司
#2标段
#1机组和输煤系统及部分公用系统安装工程
河北省电力建设第一工程公司
#3标段
#2机组及除灰、管道、净化站及与水处理系统安装工程
安徽省电力建设第二工程公司
#4标段
烟囱与间冷塔建筑工程
东北电业管理局烟塔工程公司
#5标段
全厂公用系统建筑工程、厂外灰场建筑安装工程及厂前区建筑安装工程
江西省水电工程局
#6标段
全厂保温工程
#7标段
特殊消防EPC工程（除常规水消防外）
#8标段
脱硫EPC总承包工程
中电投远达环保工程有限公司
#9标段
调试
#10标段
铁路EPC工程
#11标段
四通一平施工（含厂区道路、围墙、场平、施工用水、施工用电等）
黄河电力检修工程有限公司
2编制依据
《电力工程达标投产管理办法》（2006版）
《中国电力优质工程奖评选办法》（2013版）
《国家优质工程审定办法》（2013年修订稿）
《中国建筑工程鲁班奖（国优）评选办法》（2008版）
3综合目标
3.1工程质量总体目标：
3.1.1工程质量评价为高等级优良工程，工程建设确保机组达标投产，主要技术经济指标达设计值，创同类机组、同地区先进水平，创中国电力优质工程奖，创国家优质工程金奖。
3.1.2质量控制按集团公司及有关国家规定标准执行，土建、安装、调试合格率100%，土建单位工程优良率90%以上，安装单位工程优良率达95%以上；受监焊口无损探伤一次合格率98%以上。
机组调试的质量检验分项合格率100%。
3.1.3机组考核期（指机组移交后第一年运行期）平均等效可用系数≥90%（设备原因除外）。
3.2工程安全总体目标：
3.2.1不发生人身死亡与重伤事故；
3.2.2不发生重大设备事故（含施工机械事故）；
3.2.3不发生重大垮（坍）塌事故；
3.2.4不发生火灾、爆炸事故；
3.2.5不发生较大交通责任事故；
3.2.6不发生重大误操作事故；
3.2.7不发生移交生产后因基建原因的停机事件；
3.2.8基础及结构沉降符合规定；
3.2.9设备及系统接地安全、可靠；
3.2.10不发生一般及以上安全事故。
3.3主要技术及经济控制指标：
3.3.1严格控制设计变更及相关工程合同变更而可能增加的费用，力争工程静态、动态投资都有节余，决算控制在执行概算内，并确保实现优于中电投关于工程造价指标的相关要求。
3.3.2各项设计指标达到国内同类工程先进水平（供电煤耗、厂用电率、全厂热效率、建设用地、主厂房可比容积、造价水平等）；
3.3.3主机及要辅机设备选型达到国内同类机组先进水平；
3.3.4主要工艺系统优化至少两项以上达到国内领先水平；
3.3.5厂用电受电、化学制水、锅炉水压、化学清洗、汽轮机扣盖、锅炉吹管、汽轮机冲转、机组并网等项目一次成功；
3.3.6配套环保工程同步正常投运；
3.3.7机组性能试验指标达到国内同类、同期先进水平。
3.4工程进度控制目标
#1机组总工期24.5个月，计划2015年7月底之前投产；#2机组顺延2个月。
主要里程碑计划
序号
里程碑节点名称
＃1机组控制工期
＃2机组控制工期
1
主厂房开挖
2013年06月15日
2
主厂房浇第一罐砼
2013年07月15日
3
烟囱外筒到顶
2013年12月10日
4
锅炉钢架开始吊装
2013年10月10日
2013年11月10日
5
锅炉大板梁吊装就位
2014年05月01日
2014年06月01日
6
间接空冷塔到顶
2014年11月15日
7
汽机房止水
2014年07月01日
8
汽机台板就位
2014年07月10日
2014年08月10日
9
定子就位
2014年07月15日
2014年08月15日
10
厂用电受电完成
2015年01月15日
11
化水制出合格除盐水
2014年10月05日
12
锅炉水压试验结束
2015年03月01日
2015年03月25日
13
汽机扣盖完成
2015年03月05日
2015年03月25日
14
锅炉化学清洗完成
2015年06月10日
2015年07月10日
15
输煤系统具备上煤条件
2015年04月25日
16
锅炉点火冲管完成
2015年06月25日
2015年07月25日
17
机组首次并网
2015年07月05日
2015年08月10日
18
机组168h试运完成
2015年07月31日
2015年09月30日
3.5工程目标分解
3.5.1建筑工程目标
主要项目质量控制良好：
Ø地基处理可靠，沉降观测规范，且在允许范围内；
Ø钢筋材质及焊接进行了跟踪管理；各检验批焊接检验一次合格率不低于95%；
Ø砼进行了全过程质量控制；砼生产质量水平优良，且消除了差级；各验收批砼强度评定合格率为100%；
Ø直埋螺栓各项允许偏差合格率100%。
3.5.2消灭质量通病，施工工艺质量达到良好：
Ø清水砼结构内实外光，几何尺寸准确、棱角平直、埋件正确、接头平整、强度达到设计要求；
Ø屋面、地下室、沟、坑，无渗漏，且排水畅通；
Ø墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、垂直；
Ø地面、楼面、路面，平整、无裂缝、无积水；
Ø沟道、盖板平整、齐全、稳定、周边顺直；
Ø主要单位工程观感质量得分率达到90%以上。
3.5.3安装工程目标
Ø受监焊口一次合格率≥98%，且焊道美观；
Ø机组移交后第一年平均等效可用系数≥90%；
Ø消除“八漏”即漏烟、漏风、漏煤、漏粉、漏灰、漏汽、漏水、漏油；
Ø管、线布置合理、规范、整齐、美观，方便管理；
Ø油漆着色规范、色泽一致；
Ø保温外层平整光滑、完整无裂，外罩规范牢固，外壁温度无超标；
Ø设备振动、噪音、部件温度等均优于标准（设计）值；
Ø电缆敷设接线工艺美观、实用，方便检修；
Ø电缆防火封堵规范、齐全、美观。
3.5.4调整试验目标
Ø按国家能源局《火力发电建设工程启动试运及验收规程（2009版）》及相关规程要求，完成全部单体（包含所有的特殊试验项目）和分部试运项目，且均达到电力行业相关验收评定标准的优良级。
Ø完成深度调试（具体见集团公司火电机组整套启动深度调试管理办法）
Ø整套试运：
168小时试运前：
◇整套启动及进入168小时前各项条件具备，且做到文件闭环；
◇按《启规》等规程要求全面完成整套启动试运项目，优良率为100%；
◇168小时试运之前完成全部试验项目（包括RB、AGC试验等，168后的性能试验除外）；
168小时试运：
◇连续运行时间≥168小时
◇平均负荷率≥95%
◇连续满负荷时间≥96小时，（或按调度要求）
◇热控自动、保护、仪表投入率100%
◇电气保护、仪表投入率100%
◇仪表指示准确率100%
◇机组轴振≤70μm；
◇发电机漏氢量≤8Nm3/d
◇水、汽二氧化硅、铁、溶解氧、PH值符合标准要求
◇连续平均脱硫率≥设计值
◇连续平均脱硝率≥设计值
◇完成168小时满负荷试运启动次数≤2次
◇主机汽轮机油质≤NAS7
◇EH抗燃油≤NAS5
◇168小时试运期间补水率＜1%
◇168小时试运期间系统泄漏率≤1‰
◇从首次点火到168小时试运完毕燃油量≤500吨
◇汽水品质分阶段100％合格
◇机组真空严密性试验值＜0.3kPa/min
◇不发生人为原因的MFT
Ø168小时试运后
◇按规定时间完成性能试验，实验结果达到设计值要求
◇全部调试项目做到：
方案、措施齐全，试验规范，数据真实，结论正确，报告完整。
3.5.5工程档案目标
Ø竣工资料在机组移交后45天内移交；
Ø机组达标投产复查“工程档案”部分得分不低于90分；
Ø竣工资料移交的完整率、合格率均达到100%；
Ø按《电力工程竣工图文件编制规定》DL/T529-2005号文规定，按期保质完成竣工图、施工图预算。
Ø168结束后3个月内完成工程资料的移交。
3.5.6节能环保目标
Ø按《绿色施工导则》（建质（2007）223号）规定，“四节一环保”（即节地、节能、节水、节材和环保）于项目建设全过程；
Ø不发生环境污染事故；
Ø废水循环使用实现零排放；
Ø烟尘、二氧化硫、氮氧化物、COD等排放执行国家（地方）标准；
Ø厂界噪声符合国家（地方）标准；
Ø干灰、灰渣、脱硫副产品利用率达到100%。
4创优组织机构及职责
4.1工程创优组织机构
4.1.1创优领导小组
组长：
项目公司总经理
副组长：
监理公司总监、工程公司项目总经理
成员：
设计单位、施工单位、调试单位、设备供应商项目主要负责人担任。
4.1.2职责
4.1.2.1负责工程创优领导工作
4.1.2.2创优规划组织落实情况检查
4.1.2.3审核创优规划.
4.1.2.4审核达标创优项目复检及考核意见,发布考核评比结论.
4.1.2.5负责达标创优资源及经费的保证。
4.2创优工作小组
4.2.1组织机构
组长：
项目公司分管领导
副组长：
监理公司副总监、工程公司项目分管领导
各专业组：
由建设单位（管理单位）各专业主管任各专业组组长，成员由监理公司、工程公司、设计、施工、调试、设备或材料供应商相关人员组成及各考核小组。
4.2.2职责
4.2.2.1负责创优工程规划的编制、修改。
4.2.2.2组织创优规划的实施。
4.2.2.3定期组织创优文件、经验的学习交流，向创优领导小组提供最新的同类型电厂先进信息、资料。
4.2.2.4负责传达创优领导小组的工作要求及有关会议精神，组织、协调所在单位、部门的创优工作。
4.2.2.5负责创优的日常工作，按阶段及时准备申报资料。
4.2.2.6督促检查各考核小组工作进展情况，负责创优工作的整体推进，对存在的问题下发整改通知单，及时落实整改。
4.2.2.7督促各有关单位创优工作的正常进行，配合上级检查组的检查工作。
4.2.3各考核小组职责
各小组均要严格按照《火电工程达标投产验收规程》要求，并结合国家、行业优质工程评选办法，在工程建设中积极开展各项工作，严格过程控制，在过程中形成达标投产“支持性文件材料”，将工程在过程中达标落实到位，确保本规划如期实现。
4.2.3.1职业健康安全与环境管理验收组
◇贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真检查落实现场施工、安装设备的安全性能，是否符合国家、行业、企业有关安全要求规定的标准，对不符合规定的项目限期进行整改，达到合格。
◇按规定适时进行安全性评价，对评价中提出的问题以及上级领导对现场安全文明施工、生产提出的问题要限期进行整改，达到合格。
◇审查各施工作业项目的安全保证措施,安全设施是否齐全到位,对施工现场的安全文明施工,安全施工措施负责检查落实;负责全部参建单位的安全教育和培训,确保机组的安全文明施工,安全施工措施负责检查落实;负责全部参建人员的安全教育和培训,确保安全文明建设.
◇制定安全管理、安全劳动保护、安全检查、安全事故、障碍、未遂的统计、报表和检查的台帐记录。
坚持对设备人身事故以及未遂事故的“四不放过”。
根据行业事故调查规程和国家安全规定及时向上级主管部门汇报、报告安全施工、生产的情况。
◇负责对各种起重机械、大型施工机械的安全性能检查和验收，并取得经地方技术监督局验收的合格证。
使用人员应有专项培训上岗证并熟知设备的安全性能状况，确保机械设备的安全使用。
◇认真执行环保三同时，废水、废气、废渣达标排放，厂界噪声符合环保规定，创建安全健康的生产工作环境。
4.2.3.2建筑工程质量监管与验收组
认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定；严格执行《强制性条文》。
◇结合工程特点，制定本单位的《创优计划》《实施细则》和单项工程施工《质量计划》、措施。
制定建筑“精品”项目的标准与施工措施，确保“精品”项目实现。
◇提倡使用新装备、新材料、新技术、新流程、新工艺，成品处处要讲工艺，以精品项目为样板，做好工程整体创优工作。
◇按照《火电工程达标投产验收规程》要求，组织核查建筑工程的质量验评、混凝土强度、观感质量、质量通用部分等考核项目，核查建筑工程材料，构配件进场检验及见证为样板，做好工程整体创优工作。
◇组织好建筑工程达标创优的检查与评价，审定消缺与完善项目，落实责任，对整改工作实施闭环管理。
墙地面整洁无污染，无卫生死角，建筑物屋顶无漏雨，地沟无渗漏、积水，沟盖板平整、严密、美观，排水沟内无杂物，厂区道路平顺整洁，绿化良好，环境优美。
4.2.3.3锅炉机组、汽轮机发电组、电气、热工仪表及控制装置工程质量检验与验收组
◇认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定；严格执行《强制性条文》。
◇结合工程特点，制定本单位的《创优计划》、《实施细则》和单项工程施工《质量计划》、措施。
制定建筑“精品”项目的标准与施工措施，确保“精品”项目实现。
组建包括各单位技术人员参加的各专业小组，分工负责，各自把关，确保创优目标实现。
◇提倡使用新装备、新流程、新材料、新技术、新工艺、成品处处要讲工艺，以精品项目为样板，开展好工程整体创优工作。
◇按照《火电工程达标投产验收规程》要求，组织核查安装工程的质量评价、质量验收等考核项目，核查安装工程材料进场检验，核查建筑交安条件；核查设备系统分部试运条件，在重视外观质量的同时更要注重保证设备安装内在质量，特别要注重保证管道内部清洁度，保证管道焊接质量，保证阀门安装质量。
◇组织好安装工程达标创优的检查与评价，审定消缺与完善项目，落实责任，对整改工作实施闭环管理。
保证移交生产时无基建遗留物，无未完项目，设备系统无缺陷；做到设备操作、检修方便，符合安全规定；设备物见本色，地面无油、水迹；管道设备保温合格，电气及热控电缆敷设走向合理，布置整齐，标识清晰，标牌固定牢固美观，盘柜二次配线精细考究；室内温度、噪声符合规定，劳动保护齐全，符合规定；消防设施完备。
◇消防设施齐全，经地方政府消防部门验收合格，并保持良好的备用状态；起重设备和电梯安装、调试质量优良，取得地方安全监察部门的使用合格。
4.2.3.4调试验收与技术指标监管与验收组。
◇认真执行DL/T5437-2009《火力发电建设工程启动试运及验收规程》，以及经批准的《工程建设试运大纲》的各项规定，一个程序调试未验收或是不合格，绝不能进入下一个阶段。
◇根据审定大纲，检查督促分系统和整套启动调试方案、措施和反事故措施的编审工作，并跟踪督促执行。
◇严格按照《火电工程达标投产验收规程》，行业优质工程申报条件和本规划及其实施细则的要求，检查指导调试与验收工作，对照达标与各项技术指标，严格审查调试记录与验收签证，不达标不通过，未经试运指挥部批准不得进入下一步程序。
◇检查督促调试工作的规范化管理，检查调试文件包制度执行情况，检查调试“验标”的符合情况，保证调试工作数据真实，记录准确，报告规范，签证及时完整，不漏项，不甩项。
◇组织好调试阶段的工程达标创优的检查与评价，调试中发现的设备、系统运行异常，应及时分析，找出对策，彻底消除隐患，提供最佳的运行状态；加强设备管理，及时消除设备缺陷，不断提高设备健康水平，要做到移交生产无调试未完项目，力争各项主要技术经济指标达到行业的先进水平。
4.2.3.5项目文件与档案管理质量监督与验收组。
◇根据《档案法》及上级有关档案工作规定指标，针对工程实际，制定本单位档案管理的具体规定、办法和要求；各参建单位归档资料收集齐全、准确无误、完整规范，及时归档。
按照《火电工程达标投产验收规程》、《国家重大项目文件归档要求与档案整理规范》和建设单位发布的有关档案管理的规定。
组织对各单位归档文件、资料的预检，实施闭环管理确保达标床有目标实现，顺利通过上级档案管理部门验收。
4.2.3.6工程综合管理质量监督与验收组。
◇确保21项工程建设项目合法性文件及时取得证明文件。
◇工程造价管理：
加强资金管理，协调好资金的供需平衡；认真执行招、投标制，结算准确、及时，最大限度地降低工程造价。
◇工程设计管理：
设计院要严格执行各种设计规程、规范、规定；严格控制厂区占地、定员、厂房可容比等符合国家规定指标，布置合理；要强化设计现场服务工作，明确设计代表在施工和验收中的职责，并保证工作到位。
◇强制性条文的执行：
规划、勘察、设计、施工、调试、验收符合强制性条文规定，工程采用材料、设备符合强制性条文的规定，工程项目施工质量符合强制性条文的规定，建设单位应建立本工程执行强制性条文的实施计划和有效的技术标准清单。
◇QMS、OSHMS、EMS体系管理：
质量、职业安全健康与环境方针目标指标是否满足标准要求；对工程目标指标是否满足标准要求；对工程目标指标是否进行了分些和量化，落实到各参建单位，并定期检查考核。
◇监理管理：
监理单位有资质，有人有证书；建立整套的监理大纲、规划、目标、办法、细则和措施；监理日志和有关记录及必要的报表齐全规范；监理工作符合“四控制、二管理、一协调”要求，监理工作到位。
◇施工、调试管理：
检查施工、调试单位的机构、人员的资质、到位情况，责任制落实情况，核查各项技术管理制度执行情；核查各种技术文件的审批情况，质量验评情况。
◇生产运行管理：
按照生产准备大纲的要求喝茶生产准备执行情况，并督促生产准备部门尽早落实。
◇机组移交考核期，做到无基建遗留尾项，设备系统无缺陷，生产现场无基建遗留物；在考核期结束移交生产时，设备消缺率到达100%，主设备和主要辅助设备完好率均达到100%。
4.2.4工作组负责按创优领导小组的决策，全面负责项目创优工作。
负责组织创优策划、实施，优质工程申报等工作。
4.2.5各专业组负责本专业创优策划与实施，按工作组的要求开展创优工作。
4.2.6各参建单位负责组建本工程的创优工作组织机构，同时明确相应的职责。
5工程合法性文件
21个工程建设项目合法性文件：
1）项目核准；
2）规划许可证；
3）土地使用证；
4）水资源报批文件；
5）水土保持专项验收证书；
6）工程概算批复；
7）招投标程序符合“招投标法”规定的证明；
8）质量监督注册证书及规定阶段的监督报告；
9）锅炉压力容器使用证；
10）建设项目安全设施竣工验收
11）建设期未发生较大安全事故的证明
12）环境保护专项验收
13）消防专项验收
14）用人单位遵守劳动保障法规情况的证明文件
15）建设项目职业卫生专项验收
16）档案专项验收
17）移交生产签证书
18）竣工财务决算书
19）竣工财务决算审计报告
20）竣工验收签证书
21）无拖欠工程款、农民工工资证明
6设计策划
6.1聘请电力行业专家，对重要的设计方案、设计优化、技术问题等进行咨询，保证设计的主要技术指标达到国内同类机组先进水平。
6.2根据集团公司《新建火电机组投产达设计指标、创先进水平的指导意见》，对设计方案进行优化。
6.3严格设计交底、图纸会审、设计变更制度。
6.4加强设计进度控制，对可能影响施工进度的图纸延误提出预警和处理办法。
6.5设计院要在“工程设计达标创优细则”中，明确设计达标创优目标，加强设计输出控制、设计评审、设计验证等内部质量保证措施。
6.6必须获得电力行业优秀设计奖；进行设计优化、专利应用等策划。
7绿色施工策划
7.1贯彻绿色施工新标准和规范，管生产必须管绿色施工，做到绿色施工工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，绿色施工措施提前施工，经验收合格后交付使用。
7.2加强绿色施工的宣传教育，进行绿色施工宣传培训，宣传有关法规、规章制度，全民重视绿色施工，全民参与绿色施工。
7.3每月绿色施工领导小组作一次工地的绿色施工检查，平时针对存在的问题，及时组织开会教育，令其整改。
7.4每天进行绿色环保施工检查，由小组人员对现场绿色施工情况进行监护，对违章作业，及时纠正，对违规作业，坚决制止。
7.5绿色施工管理应形成的资料
绿色施工档案资料是绿色施工基础工作之一，也是检查考核落实绿色施工责任制资料和反映工作情况的重要依据，同时是为绿色施工管理工作提供分析、研究、掌握绿色施工动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。
要作好的资料主要有：
绿色施工组织机构及岗位责任制；
绿色施工、文明施工的各项制度；
绿色施工宣传教育、培训情况；
绿色施工技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；
奖罚资料；
有关文件、会议记录。
7.6低碳化施工
本项目以“节能、环保、绿色、低排放”等理念指导施工。
要求从建筑材料和设备制造、施工建筑和建筑物使用的整个生命周期内，减少石化能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。
推广低碳建筑，从建材生产到建筑施工，再到建筑的使用，降低全过程温室气体的排放。
各单位应严格法规执行，推行建筑节能强制标准和绿色建筑能效标准。
收集和执行节能强制性标准，特别是强制性地执行现有的法规和节能标准。
各单位应建立低碳绿色建筑标准体系。
加强节能设计标准执行情况检查。
对使用不节能墙体材料、门窗、卫生洁具和配电产品的项目给予及时纠正，达不到节能设计标准的不予验收。
项目应制定低碳施工激励制度，加强培训，制定低碳施工相关教育培训计划，提高全员节能意识。
用经济手段和提高意识双管齐下，全民动员，切实保证本项目低碳化施工。
各单位重视低碳技术的推广应用，通过建立具体的低碳施工目标，如外墙、门窗和屋顶等节能技术，地（水）源热泵系统、置换式新风系统、地面辐射采暖和太阳能等新能源的开发利用目标，来达到本项目的低碳化目的。
各单位在施工组织设计、施工方案、作业指导书中，应体现机械使用效能的最大化，降低机械使用带来的能耗和二氧化碳排放；通过优化设计，促成绿色、环保、生态建筑材料和低耗能设备在建筑上的使用，以及低碳、零
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