袁子顺同志在区委十三届十次全体扩大会上的讲话定稿.docx
《袁子顺同志在区委十三届十次全体扩大会上的讲话定稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《袁子顺同志在区委十三届十次全体扩大会上的讲话定稿.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
袁子顺同志在区委十三届十次全体扩大会上的讲话定稿
袁子顺同志
在区委十三届十次全体扩大会议上的讲话
（2010年8月6日）
同志们：
刚才，陈书记代表区委常委会所做的报告，具有很强的思想性、针对性和指导性，大家务必认真学习、深刻领会、抓好落实，根据区委常委会安排，我就经济工作讲几点意见：
1、客观估价上半年经济工作
上半年，全区上下以科学发展观为统领，以争先进位为动力，坚定不移地实施生态立区、工业强区、商贸活区战略，按照工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中的统筹发展要求，牢牢扭住保增长、保民生、保稳定工作主线，突出抓好扩大投资、统筹城乡、改善民生、维护稳定四大重点，经济社会保持平稳较快发展势头。
实现生产总值47.2亿元，增长15.3%；全社会固定资产投资19.2亿元，增长21.2%；城镇居民人均可支配收入7297元，增长14.9%；农民人均现金收入2433元，增长15.1%。
一是经济发展步伐加快。
项目建设稳步推进，全区50万元以上施工项目181个，其中新开工项目116个，完成投资17.2亿元，同比增长45.1%；58个重点项目开工37个，完成投资5.4亿元；华电集团安康坑口电站、陕煤集团石煤综合利用、中陕安康物流园区等37个重点前期项目有序推进；招商引资签约项目14个，总投资17.5亿元，开工项目8个，完成投资近2亿元。
工业生产高速增长，辖区工业总产值25.8亿元、增加值8.3亿元，分别增长33.8%、18.1%，其中区属规模工业完成产值10.1亿元，增长74.9%;新增规模企业15户，区属规模企业总数达到65户。
农业发展势头良好,实现农业总产值9.5亿元，增长6.4%。
夏季粮食、油料产量分别达到8.5万吨、2.4万吨；肉类总产1.84万吨；茶叶生产水平不断提高，汉水韵茶叶在2010年首届中国陕西茶叶节获名优茶金奖；劳务输出15.1万人，其中有组织输出9.7万人，实现劳务收入8.5亿元;健民生态农业科技园等6个千亩以上企业化经营农业项目示范带动作用明显增强。
旅游商贸繁荣活跃。
成功举办汉江龙舟节和春之旅等活动，上半年累计接待游客166万人次，实现旅游综合收入7.5亿元，分别增长84.1%和94%，新增限额以上商贸流通企业5户，实现全社会消费品零售总额25.9亿元，增长18.3%。
二是民生工程加快建设。
高考再次刷新记录，全区上二本线以上达2997人；完成校舍安全工程项目投资3682万元，占年度计划的52.7%，已建成校舍6.6万平方米；“蛋奶工程”日趋规范，校园安全实现“三个到位”，教育资源整合步伐加快。
敬老院建设、社区建设、优抚、城乡低保、大病救助等工作稳步开展，疾病救治、防控和卫生服务能力进一步加强，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险运转正常，城乡居民医疗保障水平稳步提高。
计划生育主要质量指标明显提高。
三是财政收支实现双过半。
完成财政总收入5.34亿元，其中地方一般预算收入1.25亿元，分别增长51.3%和37.7%；实现财政支出6.27亿元，增长32.1%；税收占地方财政收入的比重达93.5%，同比增长15.3%，收入质量创历史最好水平；财政供养人员工资及津补贴按月足额发放，惠农政策、民生工程配套、社会保障、公共安全、教育科技、文化体育、医疗卫生等必需紧要的公共支出有效落实，充分发挥了财政的保障作用。
四是平安建设稳步推进。
信访接待大厅健康运行，信访“三无”创建不断深化，中、省、市交办信访案件22件，已按时报结18件，自立案件1187件，已报结1033件，及时果断处置群体性上访案件，有效遏制了一系列不稳定苗头。
以公务车辆管理使用、道路交通安全、信访维稳、社会治安等四个专项整顿为重点的平安创建深入开展。
严打专项行动扎实推进，打掉了一批影响恶劣的犯罪团伙。
安全生产监管效果明显，社会大局保持和谐稳定。
五是双创工作强势冲刺。
顺利通过省病媒生物防制考核验收。
14项专项整治深入开展。
彻底取缔了严重影响市容环境的117户乱占乱建、占道经营户，出台了城区流动早夜市摊点等管理制度。
农村改水改厕工作进度加快。
全力开展卫生单位创建工作，申报卫生先进单位584个，通过省市区命名273家。
深入开展城中村、城乡结合部环境综合整治，取缔马路市场5个，完成新建、改造市场13个，恢复了10个重点创卫乡镇环卫所，绿化美化了城区四个出入口，城乡面貌大为改观。
六是救灾重建进展顺利。
7月18日、24日两次特大暴雨使我区46个乡镇办事处普遍受灾，特别是城区东西二坝和20多个乡镇受灾特别严重。
在这次特大自然灾害中，降雨量为100年一遇，汉江洪水为50年一遇，黄洋河洪水为500年一遇，坝河洪水为1000年一遇，多条河流水量为历史新高，是我区继1983年之后最严重的一次特大洪水和泥石流灾害，给人民群众生命财产和工农业生产造成了惨重损失，直接经济损失高达20多亿元。
灾情发生后，各级干部万众一心，众志成城，全力抗洪抢险救灾，把损失降到了最低程度。
目前已紧急调度救灾款物2100万元，受灾群众得到临时过渡性安置。
城区东西二坝清淤清扫基本结束，生产生活秩序步入正常。
公路、电力、通讯应急抢通迅速。
次生灾害隐患得到初步排查和应急处理。
生产自救和恢复重建全面启动，各项工作正紧张有序推进。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，实现全年经济目标，做好下半年工作，任务很重、困难很多、压力很大。
一是防灾救灾任务非常艰巨。
7.18、7.24特大洪水泥石流灾害造成全区46个乡镇办事处全部受灾，受灾人口45万多人，因灾紧急转移安置16万多人，大量房屋倒塌，交通、水利、电力、通讯等基础设施严重损毁，大面积农作物受损甚至绝收，直接经济损失高达20亿元以上，救灾安置和恢复重建量大面广，加上抗灾能力极为脆弱，全区防灾救灾面临的形势非常严峻，任务非常艰巨。
二是项目建设面临困难增多。
受经济危机和宏观调控政策影响，有资源潜力的重大项目推进受阻，拟建、在建项目贷款难度加大；土地利用规划及瀛湖湿地保护区制约依然存在，影响了工业园区及入园项目的建设；项目前期工作仍然滞后，可直接用于招商和争取国家投入的成熟项目较少。
三是财政困难局面仍在加剧。
在年初财力缺口8000余万元的情况下，蛋奶工程、基本药物制度改革、学校安全工程等民生工程需要的区财政硬性配套大量增加，抢险救灾安置和恢复重建急需大量资金，而中省转补增幅不大，加之自身增收潜力有限，加剧了全年实现财政收支平衡的压力。
四是维稳任务十分繁重。
境内高速公路、铁路复线、黄石滩水库、中心城市建设等中省市区重点工程建设征地拆迁量大面广，同一区域因项目不同，实施时间不同，补偿标准和享受的相关政策不同，致使群体上访增多。
加上企业改制、乡镇机构改革分流人员、复转军人安置及突发事件处理等方面的一些遗留问题,严重分散了抓发展的精力。
尽管任务重，困难多，但我们坚信，有区委的正确领导，有全区各级各部门的共同努力，在严重受灾的情况下，全年目标任务仍然是可以实现的。
二、确保完成经济发展任务
下半年经济工作，要按照一手抓救灾重建，一手抓突破发展，两手抓、两不误、两促进的要求，坚持城乡统筹，紧盯全年目标，突出工作重点，整体协调推进。
（一）抓重建促恢复，尽快达到灾前水平。
按照年内安居、加快恢复的总体要求，把受灾群众生活安排作为当务之急，把灾民建房和水电路等基础设施作为重中之重，加快恢复生产，尽快达到灾前水平。
一要妥善安排灾民生活。
围绕吃、穿、住、医、学，按照统一标准、分类安置、区别对待、不漏一户、不漏一人的原则，严格落实汉政办发（2010）69、74号文件。
坚持以分散安置为主、集中安置为辅，鼓励投亲靠友，多种途径解决好受灾群众临时住所。
同时安排好医疗防疫、卫生消杀、心理疏导和受灾学生秋季上学等事宜，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣被、有临时住处、有病得到医治。
二要重点加快灾民建房。
把政府补助、灾民自筹、社会帮助、信贷支持结合起来，在尊重群众意愿的基础上，实行分散建房和集中建房相结合。
对分散新建的要安全选址，搞好设计；对集中建房的要科学规划，搞好配套；对可维修加固的住房要抓紧维修加固。
大力支持低收入农户下山、能人进城（镇）、资源流转的梯次搬迁，鼓励高山受灾农户下山购买二手农村民房，鼓励受灾群众进城镇落户购房、建房。
凡灾民进城入镇购房建房的，享受灾民建房补助政策。
对“三孤”、“五保户”因灾无房居住的，原则上安排在敬老院、儿童福利院等民政福利机构集中供养。
要加强工程质量管理，加快灾民建房进度，确保分散建房的灾民入冬前住进新居，集中安置的明年“五·一”前完成。
三要抓紧抢修基础设施。
道路交通恢复按照“先通后畅”的要求，积极争取上级支持，按轻重缓急，确保县道、乡道8月上旬实现畅通；通村公路要发动群众投工投劳，采取群众会战和专业队施工相结合的办法，尽快抢通。
水利设施重点抓好城镇供水、农村安全饮水工程及农业灌溉设施的恢复，对病险库塘进行全面排查，制定抢修加固方案。
电力通信部门要加快抢修受损设施，确保8月上旬全面恢复。
在基础设施重建中，要坚持一次规划、分步实施、统筹人口、产业布局，优先考虑人口集中地和产业聚集区。
2011年要全面完成因灾受损基础设施的恢复，确保达到或超过灾前水平。
四要全力开展生产自救。
把工商企业的恢复和发展摆在突出位置，帮助和支持受灾工商企业尽快恢复生产经营。
全力组织群众开展扶苗、保苗、补苗，抢种适季菜豆类作物，着力做好化肥、籽种、农药等农业生产物资的调运供应，抓好疫情监测，开展多种经营，有组织地搞好劳务输出，多渠道增加灾区群众收入。
抓紧抢修各受灾景区景点受损的配套设施，尽快恢复经营，同时强化市场服务，加大促销力度，重塑市场形象，增强游客信心。
努力做到以秋补夏、以菜补粮、以工补农、以商补农，尽力弥补灾害损失。
关于整个灾后恢复重建工作，今天会上下发了7.18灾后恢复重建工作实施意见和受灾农村民房恢复重建实施方案（讨论稿），目标任务、工作重点、政策措施已经明确，两个文件经过讨论修改后，将以正式文件印发，各级各部门要按照文件精神迅速抓好落实。
（二）抓项目促投资，着力增强发展后劲。
一要想方设法抓项目开工。
计划、经贸、乡企等部门要抓紧对项目进行梳理，对37个重点前期项目从可研、选址、土地、环评、安评、报建等关键环节展开帮扶，争取尽快转化为成熟项目。
三季度必须要有一批项目开工建设，扎实做好第四季度开工项目的准备，确保月月有项目开工。
同时要抓紧准备至少一个投资过亿元、5个投资不低于3000万元的新开工项目，3个投资不低于5000万元的竣工投产项目，迎接第六次陕南突破发展座谈会在安康召开。
二要想方设法抓建设进度。
对58个区属重点项目要按照“五个一”工作机制，对照项目建设计划，逐一排查，强化施工组织、质量管理、资金调度和环境保障，加快建设进度。
对西洽会、龙舟节上签约的项目，要密切跟踪，优先保障，已落地的要加快建设，未落地的要促其尽快落地。
对重点项目建设的进展情况要严督实查，跟踪问效，确保项目建设进度和项目实施质量。
三要想方设法抓招商引资。
要结合十二五规划编制，立足当前，放眼长远，精心策划包装一批投资强度大、科技含量高、投入产出高、关联度强的大项目、好项目，挤进省市盘子，加大对外招商。
切实做好中央预算内投资的争取工作，力争落实资金不少于上年。
积极做好银企对接工作，争取信贷资金投入我区重点产业和重点项目建设。
各有关部门要认真研究新一轮西部大开发和陕南突破发展政策，争取更多的项目、资金和政策支持。
（三）抓投入扩总量，确保工业健康高速增长。
一要加快工业园区建设。
把月河川道工业园区五里核心聚集区建设作为今后一个时期我区工业发展的1号工程来抓。
在编制十二五规划和全年项目安排时，要围绕园区配套建设，包装项目，捆绑资金，集中投入，确保园区基础设施项目加快建设，确保当年10户以上企业入园建设、投资1亿元以上。
二要着力推进项目建设。
坚持抓大不放小，对开工在建的阳晨生物饲料、华益矿业黄金开采、燊乾矿业黄金开采、延长中立40万吨甲醇汽油、秦东魔利胶囊、闽康建陶生产加工等14个项目要加快施工进度，确保完成当年建设任务。
加大帮扶协调力度，力争泸康酒业扩建、吉宇15万吨型钢、陕西油桐生物开发公司年产2万吨桐油等10个项目开工建设。
积极帮助年产6000万件汽车紧固件项目办理征地等手续，尽早开工建设。
同时，要切实抓好富硒食品园、丝绸工业园、石煤综合利用、石头纸、高档汽车玻璃等项目的招商落地工作和一批中小项目的建设。
三要支持现有企业达产达效。
对全区65户规模以上企业和成长性较好的中小企业要采取一企一策的办法，支持企业达产达效。
对已竣工投产的具有150吨双稀和50吨黄体酮、5万吨非金属矿、3万吨硫酸钡生产能力的春滋化工、国群矿业、增盛化工等4个项目要促其开足马力生产，尽快达产达效。
对产销两旺的巴山丝绢、九龙贸易、阳晨饲料等企业要帮其加大产销力度，力争超额完成全年产销任务。
对潜力较大的健平水泥、康宝建材、大红门民荣公司等企业，要帮其搭建产销平台，积极开拓市场，实现多销多产。
对流动资金短缺的恒丰纸业、谷丰米业等企业要搭建银企对接平台、策划包装项目，通过银行贷款、招商扩股等多种方式融资。
四要切实抓好节能减排工作。
要牢固树立绿色、低碳理念，强化节能降耗减排意识，大力发展循环经济，加强控制性指标完成情况的监督检查，支持企业运用先进技术，加快工艺设备升级换代，努力实现降耗增效。
加大对重点品牌产品的支持力度，鼓励企业争创知名品牌，不断增强企业的核心竞争力。
（四）抓改革促统筹，推进城乡一体发展。
一要注重农业发展方式的转变。
按照一乡一业、打造亮点的要求，注重分散经营向集约经营转变，自然农业向设施农业转变，增强抗风险能力，提高经营效益。
充分发挥阳晨牧业、大红门民荣公司的龙头带动作用，加大对10个5万头养猪乡镇、30个万头商品猪专业村、160个千头以上工厂化养猪厂的培育力度，确保生猪饲养总量达到100万头以上。
充分发挥巴山丝绢、巴山宝业的龙头作用，坚持市场拉动和行政推动两手抓，大力发展工厂化养蚕、大户养蚕、多批次养蚕，力争秋蚕发种7万张，确保蚕种不浪费、桑叶不剩余。
充分发挥健民生态农业科技园的龙头作用，大力发展设施蔬菜基地乡镇和专业村。
坚定搞好水产养殖的信心，大力培育水产特种养殖龙头企业，规范渔业养殖秩序，打造瀛湖渔业品牌。
着力转变服务农业方式，从一般的传统农业技术指导向现代农业策划、项目包装、招商引资以及引进现代农业管理经验和技术的高端综合服务转变，重点服务好以阳晨牧业为龙头的生猪生产基地、健民生态农业科技园、河西设施蔬菜、大同特种养殖和万亩油茶、汉水韵茶叶、恒口三条岭现代农业示范园等千亩以上企业化经营农业项目，切实发挥示范带动作用。
二要加快城乡建设统筹推进步伐。
按照统筹城乡一体化发展的要求，抓紧研究制定统筹城乡一体化发展规划，认真实施省市鼓励农民进城的意见。
围绕“一点三线”的总体布局，结合救灾恢复重建，加大项目资金捆绑，加快恒口、五里两个重点镇、80个新农村示范村和灾后农村居民集中建房步伐，启动建设建民镇联合村生态观光农业新型社区、黄洋河休闲度假新型社区、大竹园镇七堰村农村新型社区和月河川道工业园区新型工业社区。
全面完成45个乡镇的集体林权制度改革，以林改为契机，学习成都、重庆经验，开展城乡统筹试点，为全面推进城乡统筹奠定基础。
三要大力推进基础设施建设。
全力支持十天、川陕高速公路、西康铁路复线、安岚公路改造等中省重点交通项目和“三校”北迁、汉城国际商业街等43个重点中心城市项目加快实施。
狠抓过境高速公路沿线民居改造及村庄环境整治。
农业、林业、水利、扶贫、电力等部门要围绕年初计划和恢复重建任务，以灾后重建规划和年初计划为引领，加快实施水源地保护工程建设，着力推进汉江绿化，实施好农村公路、退耕还林基本口粮田、农业综合开发、安全饮水、水窖沼气、农网改造等项目，力争达到或超过灾前水平。
（五）强基础促消费，推动三产上水平。
一要加快城乡消费平台建设。
全力推进大南门净菜市场、喇叭洞综合市场等22个城区市场建设。
继续加快城郊乡镇市场建设，未完成建设任务的城郊市场要加快工作进度，早日建成使用。
年初确定的开亮农产品交易中心、天龙大酒店等11个重点商贸项目要加快建设，形成新的消费平台。
二要不断提升旅游要素建设。
以受灾景区景点恢复重建为切入，着手编制解决50万城市人口休闲度假的生态旅游产业重建提升规划，大力恢复提升以农家乐为重点的乡村旅游业，加快瀛湖、香溪洞等重点景区的招商步伐，在打造核心景区上求突破；加快流水仿古一条街、银兴龙湾城市生态旅游度假区和特色街区建设，在提升旅游品位上下功夫；加快开发旅游产品，提高旅游纪念品、土特产品的供给能力，在提升旅游经济效益上拓出路；进一步规范整顿旅游市场，加强旅行社和以出租车为重点的客运市场管理，在提升涉旅行业的服务水平上出重拳。
三要加快发展运输和物流业。
加快建立和完善城市公交、农村和高速客运、货运网络，加强组织管理，提高运输服务业的质量和效益。
加快发展物流业，强力推进大中科技物流中心、中陕安康物流园等物流项目加快工作进度，尽快落地建设。
要继续实施好家电、汽车、摩托车、农机具下乡工作，刺激市场消费，促进城乡消费持续走旺。
（六）抓理财促平衡，努力增强财政保障能力。
一要强化收入征管。
盯紧收入目标，加大税收征管力度，积极主动与相关部门联系，对重点项目及各类临时耕地占用税进行清查，加强非税收入和国有资产管理，确保完成全年收入任务。
二要积极向上争取。
围绕省级支持新农村建设示范区、新型农村合作医疗、革命老区、农业综合开发、支农资金整合等优惠政策，结合救灾重建，积极争取上级倾斜支持，确保转移支付补助资金有较多增长。
三要狠抓支出管理。
继续坚持过紧日子思想，公用经费至少压缩5%，降低行政运行成本，集中财力保救灾、保运转、保稳定、促发展。
四要加大财政监管。
加强财政预算、专项资金和账户管理，扎实开展“小金库”治理，确保财政资金安全和发挥效益，积极稳妥地推行国库集中支付改革，加大财政信息化建设步伐，认真落实惠农补贴资金“一折通”和债务化解工作。
三、不断提高社会管理水平
做好社会管理，搞好公共服务，维护社会稳定是加快发展的需要。
要不断提高社会管理水平，提高人民群众的满意度和幸福感，为经济发展营造良好的社会环境。
（一）全力冲刺双创达标。
7.18特大洪灾使我区的双创冲刺工作面临更加繁重的任务和更加巨大的压力，双创的常规工作区委、区政府已于7月16日在双创冲刺达标会议上进行了部署。
这里我着重强调四点：
一要努力营造冲刺氛围。
充分利用电视、广播、报刊、杂志、网络等媒体和宣传车、宣传标语等形式，多渠道、多层次深化双创宣传，努力营造大兵压境、鼓劲加油的创建冲刺氛围。
二要务必夯实创建责任。
区双创办对已完成的指标，要落实责任，确保巩固提高，对尚未完成的指标，要排出单子、列出问题、落实包抓领导、责任部门和具体工作人员，明确时限要求，尽快完成。
三要强力开展重点整治。
紧扣标准和创建目标，抓重点、攻难点、塑亮点，整合执法力量，加大整治力度，深入推进14项专项治理，加快环卫设施、垃圾中转站、江北污水处理场等基础设施建设步伐。
四要严格实施责任追究。
进一步加大督查力度，创新督查方式，提高督查效率。
对工作被动、措施不力、不能按期完成创建任务的单位及其责任人，依据双创工作问责办法，实行严格的责任追究，保证各项工作落到实处。
（二）不断提高民生质量。
一要努力办好“十件”实事。
今年《政府工作报告》中公开承诺为民办好10件实事，我们必须履行承诺，切实把好事办实，实事办好。
分管副区长、各部门、各乡镇办要克服一切困难，全力推进落实。
区委、区政府督查室要跟踪督办，及时通报，确保每件实事都高标准、高质量完成。
二要突出抓好计划生育工作。
有关计划生育工作下午还要召开专门会议进行安排，各乡镇办要抓住流动人口、手术落实、重点对象“三查”等重点，围绕优质服务区创建，按照抓经常、经常抓的要求，不断健全计生工作机制，确保责任、措施、督查、奖惩四到位，推动全区计生工作健康发展。
三要加快发展各项社会事业。
教育方面，以校舍安全工程为重点，加快校建工程进度，重点实施好果园小学、汉滨高中扩建工程，完成青少年校外活动中心建设；以农村中小学布局调整为抓手，统筹配置城乡教育资源，强力推进教育资源整合，全力推进全区义务教育均衡发展。
卫生方面，要加快区二院门诊楼、4个城市社区服务中心、10所乡镇卫生院和400个标准化村卫生室建设，不断改善群众就医条件，扎实推进新医改，进一步解决群众看病难看贵问题。
文化体育方面，要加快乡镇综合文化服务站建设，积极开展各种公共文化体育活动，加强网吧、游戏厅等娱乐场所的管理，加快完善篮球场馆设施，加强体育场管理。
社会保障方面，要加大灾害救助、临时救助等社会救助力度，切实做好优抚安置、退伍军人安置和残疾人工作；加快建立被征地农民社会保障制度，加大城镇居民失业、养老、工伤、生育和基本医疗保险的扩面工作。
（三）努力维护社会稳定。
一要继续做好防汛防滑工作。
主汛期还有两个多月，各级各部门要充分认识当前防汛防滑严峻形势，进一步突出重点，夯实责任，提高防汛防滑能力。
要抓紧完善防汛防滑预案、抓紧健全防汛防滑机制。
各乡镇办要对河沟边、滑塌体、病险库塘、危房危桥等存在安全隐患的地段、区域、部位建立台帐，科学处置。
坚持“乡自为战、村组自救、预警到户、责任到人”的工作机制，重点做好以危房校舍、病险库塘、危桥险路、走山滑坡为重点的排险防范工作，提高群众临灾快速反应能力，确保安全渡汛，坚决守住无群体性伤亡的防灾底线。
二要扎实做好信访稳定工作。
要加快信访维稳体系建设，深入开展信访维稳专项整顿，集中处理一批信访老案、积案。
要加大市、区长信箱反映事项的办理力度，对一些重点信访案件，综合运用行政手段、经济手段、司法手段进行化解，避免因处理不力造成上访人员越级访和群体访。
对少数缠访、闹访、无理访和煽动群体上访的违法人员，要坚决依法处理。
要密切关注征地拆迁、库区移民、落实惠民政策等重点领域的不稳定苗头，发现问题早报告、早处理，把事态控制在可控范围，把影响降到最底程度。
三要扎实做好社会治安管理。
始终保持对犯罪活动的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，严密防范和坚决打击各类敌对势力的渗透和破坏活动。
下大力气整治治安秩序混乱区域，从严从快打击“两抢一盗”行为，保障人民群众生命财产安全。
各级各部门都要认真落实综合治理责任，严防一些小的纠纷不断升级，酿成治安案件和刑事案件。
深入开展校园安全整治，不断健全校园安全长效机制，确保师生安全。
认真落实应急管理机制，提高应急管理和抗风险能力，及时果断处置各类突发事件和群体性事件。
高度重视网络舆情，对网上反映的热点、焦点问题，要主动介入，避免炒作，误导舆情，造成负面影响。
四要扎实做好安全监管工作。
深入开展道路交通安全和非法营运车辆专项整治，坚持公安、交警、交通运管等执法部门一条线，乡镇村组一条线，两线运行，齐抓共管，实施人、车、路综合治理，尤其要加强乡村道路农用车辆的管理。
对问题车辆要坚决整改，整改不到位的坚决不允许营运。
交通海事部门要加大对船只的检查力度，不安全的船只、证照不全的船只坚决不允许营运。
丝毫不放松煤矿和非煤矿山、烟花爆竹和民爆物品、消防、食品等安全监管。
同时要针对旅游持续升温和一些景区景点受损严重的实际，对涉旅行业认真进行安全排查，边查边改，确保旅游安全。
加快全区经济发展，维护社会和谐稳定，完成全年目标任务，关键在于狠抓落实。
一要进一步强化责任。
各级各部门要对重点工作认真进行盘点总结，算好任务帐，倒排时间表，把各项任务，夯实到具体人员、具体时间、具体措施，确保每件工作都有人抓、有人管。
二要进一步强化服务。
围绕服务基层、服务企业、服务民生，努力创新举措，少说不能办、多想怎么办，全面实现效能提速、服务优质。
要以政府机构改革为契机，进一步精简审批事项，简化审批程序，提高办事效率，切实提高执行力。
三要进一步强化考核。
计划、统计、经贸、农业等经济主管部门要经常深入基层，深入企业，深入农业生产前沿，加强统计数据监测分析和工作进展情况的指导督促；认真研究省、市对县区，区对乡镇部门的考核办法，尤其要积极跟进合法项目才可纳入统计这一实际，主动应对，确保不漏统误统。
区考评办要加强综合协调、考评统筹、强化不良记录管理，搞好季
升级会员 