摊丁入亩三.docx

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摊丁入亩三

摊丁入亩三

五、山东

山东是北方各省中，要求“摊丁入地”呼声较高的一个省份。

雍正元年（1713年）六月，巡抚黄炳就上过奏折，但因遭到皇帝的斥责，所以一直拖到三年（1715年）七月，才又请求“摊丁入地”①。

经户部议准，从四年起（1716年）开始实行。

只有邱县等个别州县，到五年（1717年）才摊入地银②。

山东省摊丁入地的办法与直隶基本相同，也以全省通筹匀摊。

计“每银一两，摊丁银一钱一分五厘零”③。

这种按银两摊丁的办法，具体到各州县，也还另有摊计的标准。

象鱼台、齐河等县就采用了按亩摊征的办法。

鱼台县“于雍正四年奉文，通省应征人丁银摊入地亩征收。

每亩征银二分六厘二毫五忽，共征银二万六千二百八十两（零）”④。

齐河县也是“每亩摊征丁银五厘九毫一丝（零）”⑤。

注释：

①《清世宗实录》卷三十四，雍正三年七月乙丑。

②黄景曾：

乾隆《邱县志》卷四，《田赋志》，《贡赋》。

③岳浚：

乾隆《山东通志》卷十二，《田赋》。

④冯振鸿：

乾隆《鱼台县志》卷六，《赋役》。

⑤上官有仪：

乾隆《齐河县志》卷之三，《赋役》。

既然全省按统一科则进行摊征，因此各州县间必然也有比原额多征或少征的问题。

象禹城县减征二百八十八两①，新泰县“实减丁银二百四十八两（零）”②。

而寿光县则比前增加二千四百九十九两多③。

但是正如道光《胶州志》作者张同声在谈到该州“摊丁入地”的情况时说：

“胶州地浮于丁，较旧数增征丁赋银一千八十八两有奇，收并灵山、鳌山二卫，丁浮于地，较旧数减征丁赋银二百九十四两有奇。

民咸乐从之，以其道至公，政至均也”④。

张同声说的当然有美化的地方，但它所以能够推行，并为某些增摊州县所接受，就是因为具有调节并缓和矛盾的因素。

雍正三年（1715年），当户部议准山东“摊丁入地”的同时，还作出规定：

“山东布政使司所属州县卫所各项丁银，均摊入地粮内征收。

其开垦地亩，俟升科后，遇五年编审之期，合一县丁银，计新旧地银，按粮摊减，各就一县之地均算。

”⑤这是因为自“永不加赋”后，全省的丁银是固定的，而田赋则随着新垦升科地亩的增多而不断增加。

实行“摊丁入地”，新升科税粮的丁银需要很好解决。

户部对山东的规定是：

每隔五年编审，各州县都可以按照本县地银增加的多少，减摊丁银。

增加多的，减摊就多。

反之，减摊就少。

因此，所谓每地赋银一两，摊丁银一钱一分五厘零，实际上后来就有所变化，特别是新垦田土多、升科税银也多的州县，变化的可能也就愈大。

这与我们前面介绍的福建省的情况，就有所不同。

在清代各省的田土中，有一种叫做寄庄地亩的。

所谓寄庄地，就是“以彼邑民人置买此邑地亩”。

寄庄地亩一般不单独摊派差徭。

在山东是“于正供之外，每亩征银一分至四、五分不等，名曰外征，以代徭役。

”由于它单独征收外征银，因此，雍正四年（1726年）“摊丁入地”，并没有包括寄庄地亩在内。

雍正十二年（1734年），河东总督王土俊以“地亩之授受不常，官吏得以上下其手”为理由，请求“将历城等六十一州县寄庄地亩，并历城、益都二县照寄庄征银之废藩基地二项，所有外征银两，各按州县地亩，一并均摊”⑥。

从此，山东的寄庄地亩，也就与州县的大粮地同归于一了。

在山东，还有一个特殊情况，即是衍圣公孔府的所在地。

从汉代开始，封建国家为了优遇孔子后裔就钦赐土地，明代洪武年间，将滋阳（今兖州）等二十余州县中的一部分田地、民户，拨赐给孔府，叫做钦拨祭田和钦拨庙佃户人。

到了清代，这种庙佃户人已多至数万丁。

当时，孔府不但对祭田征收祀银，而且对庙佃户人征收丁银。

康熙五十一年（1712年），朝廷规定新增人丁永不加赋，孔府却凭借特权，对新添的庙佃人丁照征不��。

雍正四年（1726年），全省实行“摊丁入地”，孔府也自视例外，并不执行。

孔府的这种行动，不但引起几万名

注释：

①董鹏翱：

嘉庆《禹城县志》卷五，《食货志》，《丁徭》。

②江乾达：

乾隆《新泰县志》卷五，《赋役》下。

③王椿：

乾隆《续寿光县志》卷之七，《田赋考》。

④张同声：

道光《胶州志》卷十六上，志五，《赋役》。

⑤嘉庆《大清会典事例》卷一百三十四，《户部》，《户口》，《新垦升科分摊》。

⑥《清世宗实录》卷一四九，雍正十二年十一月庚寅。

庙佃户丁的严重不满，而且对于封建国家也造成很多不便。

为了限制贵族地主的特权，乾隆七年（1742年），朝廷明令孔府“摊丁入地”。

①这样，孔府才把钦拨户人中的佃户的丁银，摊入祭田。

至于庙户的丁银，因为无田可摊，仍照旧保留了下来。

六、河南

河南全省摊丁入地的时间是在雍正五年（1727年）。

在这以前，从明末开始，已有太康、汝阳、正阳、新蔡、信阳、罗山、许州、郾城、光州、光山、息县、商城等十二州县，先后实行“丁随地派”。

不过因为当时各州县的标准并不统一，所以“按地收丁”也“轻重不等”②。

在全省范围内推行“摊丁入地”，当然就要有比较整齐的规划。

雍正四年（1726年），巡抚田文镜在请求“摊丁入地”的奏疏中说：

“查各属人丁多寡不等，今就一邑之丁粮，均摊于本邑地粮之内，无论绅衿富户，不分等则，一例输将。

如某县原额一千两，摊入地银一万两之内，则每地银一两应加银一钱。

以此核算，在丁少地多之区，每两不过增之分厘，即间有丁多地少之处，每两所增亦不过一、二钱而止。

如此则地多之家力能输纳，而无地之家，得免光丁之累矣！

至豫省州县，每年均有报垦升科，以及遇闰之年粮额无定，嗣后地粮如有升增，应将丁银随年另行均派，摊入正闰银内，照数收纳。

”

另外，对于已经“丁随地派”的太康等十二州县，也规定“与各属一体按粮均摊，以昭划一。

”③

从田文镜的奏疏中，我们得悉，河南的“摊丁入地”是以州县为单位，分别进行匀摊。

具体的科则是：

“每地赋银一两，合摊丁银一分一厘七毫六丝至二钱七厘二丝零不等。

”④由于河南省的新垦田地是实行随年升科的办法，所以新垦田地的丁银也随年匀摊。

关于闰银的征收，也各照旧定惯例，凡原来派征闰银的，“摊丁入地”后仍保留闰银，否则不另行加派。

比如安阳县，按丁征银时规定征收闰银，“摊丁入地”后，除“按每折色粮银一两，该摊派丁银五分三厘七毫四丝（零），”又“遇闰每两该摊派丁银五分二厘八毫（零）”⑤。

不过从我们接触到的河南各州县的地方志记载中，不征闰银的占多数，征收闰银的相对要少得多了。

七、浙江

浙江省从明末开始，已有一些州县陆续“丁归地派”，入清以后，“丁归地派”更加普遍。

康熙初年，布政使袁一相在《清丁条议》中说：

“今按浙省历届大造之例，大略有产则有丁，其

注释：

①孔府档案，编号OOO四一一之八，曲阜县文物管理委员会藏。

②《清世宗实录》卷五十一，雍正四年十二月辛酉。

③田文镜：

《抚豫宣化录》卷之二，《题豫省丁随地派》；同见田文镜：

雍正《河南通志》卷之七十六，《艺文》五。

④嘉庆《大清会典事例》卷一百三十三，《户部》，《户口》，《丁银摊征》。

⑤贵泰：

嘉庆《安阳县志》卷七，《田赋志》。

无产有丁者俗名赤脚光丁是也。

凡有产有丁者，虽有逃亡事故而地亩自在，则丁随产办，充允之人无赔累之苦矣！

……合应遵奉部文按地派丁之语，通行无弊”①。

“滋生人丁永不加赋”后，户部专门就该省“摊丁入地”州县的招垦、缺丁等问题作出规定：

“浙省丁粮从田加赋，宁、绍、台三府属既有开垦荒弃田地，即应有招复人丁，相应行令该抚将前项招复人丁，仍照旧例升科。

至衢属常、开二县所有缺丁，……亦应照例清补，俟额数既足，再有新增，即应遵照恩诏，概入盛世滋生册内，免加其赋”②。

清朝政府的上述措施，更促进了―些州县的“摊丁入地”，台州府所属六县，除黄岩、宁海两县原已“丁从粮起”，其余临海、太平、天台、仙居四县，就是康熙六十年（1721年）“一并丁归粮办”的③。

雍正四年（1726年），朝廷议准该省摊丁的科则，一些还没有实行丁随地派的州县，也从这一年开始均摊。

当然，也有迟于四年（1726年）的，如宁波府所属鄞县，“以雍正五年为始，人丁改归照田均摊征解”④，温州府到“雍正六年题准随田办纳”⑤，丽水县则于“雍正七年奉旨摊丁”⑥。

浙江省的人丁有市丁和乡丁两类。

市丁专指没有田地产业的“门面光丁”，乡丁“乃随产之丁”，与市丁正好相反⑦。

市丁和乡丁，名称不同，科征的则例也不相同。

，如馀姚县，市丁每丁征银九分九厘七毫八忽零，乡丁每丁征银一钱一分二丝零⑧。

武义县市民每丁征银三钱一分九厘二毫，乡成丁每丁征银四钱八分六厘⑨。

此外，在康熙十一年（1672年）以前，清朝政府还对该省的市、乡丁口课征食盐钞银。

据户部议准，该省“摊丁入地”的科则是，每田赋银一两，匀丁银一钱四厘五毫零⑩，分别均摊于各州县田赋中，具体形式有“照粮起丁”和“照田起丁”两种。

据乾隆《浙江通志》记载：

全省七十七个州县，“照粮起丁”五十个，“照田起丁”二十七个，大致“乡丁摊于田地，市丁摊于市房”11。

它们摊入的对象不同，摊丁后科则也不相同。

先以照粮起丁为例，如汤溪县：

原额完赋市民一百三十口，每口征银二钱五分六厘，共征银三十三两三钱六厘。

……

原额完赋乡民七百三十口。

每口征银五钱七分二厘五毫，共征银四百一十七两九钱。

注释：

①魏螈：

康熙《钱塘县志》卷之六，《户口》。

②嵇曾筠：

乾隆《浙江通志》卷七十一，《户口》一。

・

③张联元：

康熙《台州府志》卷之十七，《详谕》。

④曹秉仁：

雍正《宁波府志》卷之十二，《户赋》，《鄞县田赋》。

⑤齐召南：

乾隆《温州府志》卷之十，《田赋》，《户口》。

⑥曹抡彬：

雍正《处州府志》卷之四，《赋役志》，《户口》。

⑦赵申乔：

《赵恭毅公剩稿》卷第五，《请查仁钱二邑光丁详》。

⑧邵守仁：

乾隆《馀姚县志》卷十，《田赋》。

⑨张营堠：

嘉庆《武义县志》卷之三，《田赋》，《户口》。

‘

⑩嘉庆《大清会典事例》作：

“每田赋银一两，均摊丁银二钱四厘五毫有奇。

”《石渠馀记》订正为一钱四厘五毫不等。

又，据该省的一些府州县志，亦作一钱四厘零不等。

（11）嵇曾筠：

乾隆《浙江通志》卷七十一，《户口》一。

二分五厘。

……

原额完赋市、乡成丁一千零七十九口，每口征银二钱三分一厘二毫，-共征银二百四十九两四钱六分四厘八毫。

……

原额完赋食盐钞丁九千零二十五口，每口征银一钱一分五厘六毫，共征银一千零四十三两二钱九分。

原额田地山塘官房等项共征银二万二于五百二十七两二钱九分九厘（零）。

“照粮起丁”后计：

每银一百七十二两二钱八分六厘派市民一口。

每银三十两八钱五分九厘派乡民一口；

每银二十两八钱七分七厘派市、乡民成丁一口；

每银二两四钱九分六厘派食盐钞丁一口①。

各州县之间，不但丁口多寡和科则上下不同，而且田赋数额也有多有少。

所以“照粮起丁”后，差异很大。

比如山阴县：

市民每口征银一钱四分二厘，乡民每口征银一钱六分、征米七勺，“照粮起丁”后：

“每银二十两二钱七分四厘派市民人丁一口，每银二两四钱四分六厘，米七斗八升六合派乡民人丁一口”②。

比起汤溪县来，山阴县的科目显得要简单一些，但就科征额而言，山阴县就要重于汤溪县了。

“照田起丁”的办法，是将全县的丁银摊入田亩之内进行征派。

比如湖州府所属乌程县，市民完赋人丁三千六百一十六丁，每丁征银四分，共征银一百四十四两六钱四分。

乡民完赋人丁七万零六十七丁，每丁征银五分二厘，共征银三百六十三两四钱八分四厘。

摊入课田七千二百八十二顷六十四亩三分一厘九毫，计每田二百一亩四分五丝（零）派市民人丁一丁，每田一十九亩三分九厘三毫八丝（零）派乡民人丁一丁。

”③

由于田土有田地山荡之分，每一类都有不同的科则，笼统进行匀摊，就会造成担负重轻不一。

浙江省照田起丁的州县，除永嘉县“照田地山池塘起丁”④，松阳县“照田地塘起丁”⑤，一般都只采取“摊丁入田”或“摊丁入田地”的办法，其余地或山荡，就不再匀摊了。

在浙江“摊丁入地”的各州县中，临海县的情况比较特殊。

原来它在“摊丁入地”以前就是按照男子有妻、男子无妻、老幼疾丁，食盐课口征收丁口银的。

照粮起丁后，也因此保留了旧有的匀摊方式。

如：

每银一两八钱四分（零），又米五斗六升五合（零），派男子有妻一丁。

注释：

①陈钟炅：

乾隆《汤溪县志》卷之五，《食货志》，《户口》；曾筠：

乾隆《浙江通志》卷七十三，《户口》

三。

按：

以上统计数字中，有的单位数和总数之间，稍有出入，�蔷�系抄录原文。

以下类似情况亦同。

②徐元梅：

嘉庆《山阴县志》卷二十三，《政事志》，《田赋》。

③李堂：

乾隆《湖州府志》卷三十六，《户口》。

④齐召南：

乾隆《温州府志》卷之十，《田赋》，《户口》。

⑤嵇曾筠：

乾隆《浙江通志》卷七十四，《户口》四。

每银一两五钱七分（零），又米四斗八升二合（零），派男子无妻一丁。

每银四两三钱二分（零），又米一石三斗二升七合（零），派老幼疾丁一丁。

每银一两四钱三分九厘（零），又米四斗四升一合，派食盐课口一口。

①

临海县的这种征摊丁银的方式，是我们在其它省份中没有见到过的。

八、陕西

陕西也是丁银矛盾比较突出的一个省份，特别是陕北的延安等府，是全国丁银负担最重的地区之一。

雍正初年，经户部议准，将延安府所属十七州县的丁银，“概从下则”征收，“以二钱为率，岁减旧额一万二千八百九十两”②。

但因问题没有根本解决，所以丁银的矛盾依然存在。

全国“摊丁入地”的热潮，推动着陕西进一步向前迈进。

从雍正五年（1727年）起，该省也正式推行“摊丁入地”。

陕西的“摊丁入地”也是以全省通融计算的。

办法是，“照全省额载人丁共若干名，每年应输之丁银若干两，通算约计，每一丁应摊丁银若干，然后将州县之额载田地，亦通算每年应输粮银若干应载一丁。

如此均摊既定，则查各州县原额田地银粮若干，即可定应载丁若干、应征丁银若干矣。

”⑧当时，陕西全省行差人丁二百六十二万四千五百四十八丁，除匠价银外，共征丁银三十万一千八百七两零④。

雍正五年（1727年），朝廷又特许减免该省民丁银七万八千五十一两零，摊入地粮后，约计每地赋银一两，摊入丁银一钱五分三厘零，闰年再加四厘，合银一钱五分七厘零⑤。

陕西省摊丁入地后，使原来丁银偏重的州县，进一步得到减轻。

当时属于减摊的有朝邑等二十一州县，共减银六千七百九十二两⑥。

其中延安府属的安定县减银九百七十九两，宜川县减银一千九百一两零⑦，�{州的中部县减银一千四百四十六两零⑧，都是减摊数额较多的州县。

九、甘肃

甘肃的摊丁入地是和陕西同时进行的，并且原来也采取“将丁银于全省地粮之内通计均摊”，大致“每银九钱零、每粮九斗零摊入一丁”，“额征多则摊丁亦多”，“额征少则摊丁亦少”。

注释：

①何奏簧：

民国《临海县志》卷六，《版籍》，《赋税》；嵇曾筠：

乾隆《浙江通志》卷七十四，《户口》四。

②《清世宗实录》卷四十二，雍正四年三月己酉。

③王如玖：

乾隆《直隶商州志》卷六，《田赋志》。

④雍正《陕西民赋役全书》，《陕西省总》。

⑤嘉庆《大清会典事例》卷一百三十三，《户部》，《户口》，《丁银摊征》。

⑥刘于义等：

雍正《陕西通志》卷八十三，《德音》一。

⑦洪蕙：

嘉庆《延安府志》卷一，《恩泽记》。

⑧丁瀚：

嘉庆《中部县志》卷之三，《赋役》。

但是，由于甘肃本来“地瘠民贫”，而各州县之间的丁粮差额又过分悬殊，实行全省摊丁，使有的州县“比原额多增至二、三千两不等者”，造成“纷纷具呈”，抗议“均丁之不公也”①。

于是，雍正六年（1728年）起，变更办法，以黄河为界，分为河东、河西。

属于河东的有临洮、巩昌、平凉、庆阳四府和秦、阶二州，是“粮轻而丁多”的地区；属于河西的有甘州、凉州、宁夏、西宁四府和直隶肃州、安靖二厅。

除西宁府“旧系边远卫所，不纳丁银”②外，“粮重而丁少”。

这两个地区都“各自均派”。

河东实行“丁随粮办”，河西则“粮照丁摊”⑧。

当时，全省实在差丁四十七万九千八百一十五丁，共载丁银九万九千一百二十二两零。

其中河东以粮载丁银九万五千七百四十六两零，计每粮银一两摊丁银一钱五分九厘三毫有奇，遇闰加银二千七百零八两，计每两加征银一钱七分四厘八毫④。

但实际上，我们从各府县的地方志里看到，各州县差不多都以粮银一两，载丁银一钱六分八厘七毫四丝零（也有删除尾数作一钱六分九厘）进行计算⑤，这大概是为了征收方便，已经把闰银匀入各年之中，不单独再行开列的缘故吧!

属于河西的府县共摊丁银三千三百七十六两零，比河东少多了，所以匀摊以后，每粮一石只均载丁银一分六厘有奇⑥，而且也不征收闰银。

十、云南

云南省“摊丁入地”的要求，是雍正二年（1724年）巡抚杨名时提出来的⑦。

三年（1725年）二月，户部议准了杨的条奏，同意将滇省“民丁”，“照直隶例，摊入田粮完纳”⑧。

�鞘导噬险嬲�开始实行是在雍正四年（1726年）。

《世宗实录》载：

“云贵总督仍管云南巡抚事杨名时疏言：

‘通省丁银请于通省成熟田地内，按亩摊征，自雍正四年为始，永为定例。

’……从之。

”⑨

由于云南省地处边疆，又是少数民族聚居的地区，封建国家对某些府县州厅，并不象内地那样，进行正常的户丁编审，因此，“摊丁入地”也仅指已有户丁编审的那一部分州县或地区而言。

当时全省“实征摊丁银二万九千三百三十九两（零）”⑩，实行统一的摊征则例。

但在征收方式上，却与前面我们介绍过的所有各省的情况都不相同。

且以昆明县为例：

注释：

①《朱批谕旨》，陕西兰州按察使李元英奏。

②杨应琚：

乾隆《西宁府新志》卷十六，《田赋》，《户口》。

③《清世宗实录》卷七十四，雍正六年十月己卯。

④嘉庆《大清会典事例》卷一百三十三，《户部》，《户口》，《丁银摊征》-

⑤我们翻阅的地方志是：

陈士桢等：

道光《兰州府志》卷五，《田赋志》；周铣：

乾隆《伏羌县志》卷五，《田赋志》；张延福，乾隆《泾州志》上卷，《赋役》；邱大英：

乾隆《西和县志》卷二》，《田赋》等。

⑥嘉庆《大清会典事例》作每银一两摊丁银一分六厘有奇，但有关地方志中却记为每粮一石均丁银若干，今从方志。

⑦尹继善：

乾隆《云南通志》卷之九，《户口》。

按：

杨名时的奏疏，《皇清奏议》卷二十五作雍正元年，今从《云南通志》。

⑧《清世宗实录》卷二十九，雍正三年二月丙申。

⑨《清世宗实录》卷四十三，雍正四年四月丁亥。

⑩尹继善：

乾隆《云南通志》卷之十，《田赋》。

“实编丁三千一百六十八，内仍列：

上丁编银三钱，．…¨中丁编银二钱二分，…下丁银一钱六分，……下丁编银八百二十八两二钱四分。

”“入民赋田地内征，又依上则地亩摊征丁银五厘五毫，中则地亩摊征丁银四厘六毫，下则地亩摊征丁银三厘六毫。

……实摊征夏税丁银一百二十二两（零）。

……”

“依上则田亩摊征丁银七厘六毫‘，中则田亩摊征丁银六厘六毫，下则田亩摊征丁银五厘六毫。

……实摊征科粮丁银七百七十九两（零）。

”①

昆明县共实摊丁银九百零一两，比未“摊丁入地”前的八百二十八两零，多征七十三两零。

其它实行“摊丁入地”各州县，征收则例也与昆明县相同。

如临安府，上则地每亩摊丁银五厘五毫，中则地四厘六毫，下则地三厘六毫。

上则田每亩摊征丁银七厘六毫，中则田六厘六毫，下则田五厘六毫②。

全省以田地按上中下三则，分别“摊丁入亩”，这是云南丁归于地的做法。

此外，自“摊丁入地”后，续垦地亩不再匀摊丁银，这与多数省份也有所不同。

十一、江西

江西省是从雍正五年（1727年）开始“摊丁入地”的。

“照直隶、山东等省之例”③，于“迩省地粮内均匀带征”，④“每地赋银一两，合摊征丁银一钱五厘六毫”⑤。

由于江西与广东、福建一样，在征收丁银的同时，保留了盐钞银，所以在户丁编审中，男妇丁口一并统计。

康熙五十五年（1711年），全省完赋男妇二百一十六万四千一百四十丁口，“通共计编丁口银一十八万一千八百一十九两（零）”⑥，“摊丁入地”后，盐钞银也随丁银编入地赋。

比如大庚县：

“康熙五十年……见在人丁二千六百八十八丁，每丁编银二钱六分七厘八毫（零），实计编银七百二十两一分六厘八毫；

见在妇女二千九百九十口，每口编银三厘三毫九丝（零），实计编银一十两一钱六分二厘七毫；

优免人丁五百一十一丁，每丁编银一钱一分三毫五丝（零），原编银五十六两三钱九分二厘二毫。

又于顺治十四年奉文补征，免征外扣解，不准绅衿优免丁银四十六两七钱五分五毫。

共计丁口银八百三十三两三钱二分二厘二毫，于雍正五年奉文，摊派通省地粮内均

注释：

①戴筠帆：

道光《昆明县志》卷三，《赋役》。

②江浚源：

嘉庆《临安府志》卷之六，《丁赋》。

③《清世宗实录》卷五十四，雍正五年三月甲寅。

④⑥乾隆《江西赋役经制全书》，《省舢》。

⑤上引资料见嘉庆《大清会典事例》卷一百三十三，《户部》，《户口》，《丁银摊征》。

又程廷济：

乾隆《浮梁县志》卷之五《食货志》，《税粮》作“每地银叩两，摊派丁口银一钱三厘七毫九丝（零）。

”夏之翰：

乾隆《新城县志》卷之三，《民赋志》，《户口》作“每地亩银一两带征丁银一钱零五厘八毫（零）。

”张琼英：

道光《辞阳县志》卷三十，{田赋}作“每两带征丁银一钱五厘八毫（零）。

”均与嘉庆《大清会典事例》有异，记录备考。

匀带征，现应增丁银三百一十六两三分四厘三毫一丝，实征银一千一百四十九两三钱五分六厘五毫一丝。

”①

虽然如此，在‘摊丁入地”后，封建国家对妇女的编审却仍照常进行，直到乾隆十一年（1746年），才由朝廷下谕明令停止②。

按照全省统一则例匀摊丁银，当然也与山东、直隶一样，各州县间有增征和减征的问题。

靖安县就是减征的例子③。

而袁州府却因此“代他郡岁增输银五千四百余两”④。

但江西省所以要采取上述办法，原因也就是想从中均平一下赋役，使有的地区矛盾稍得缓和。

比如南安府，在“摊丁入地”前，一直苦于“赋寡而役多，赋轻而役重”，自“丁随粮转，以赋济役，民始免疫于奔命矣。

”⑤

江西省“摊丁入地”后，也实行“五年编审后查明升减地粮数目，照例均摊一次。

”⑥这与山东的做法，也是一样的。

十二、江苏、安徽

江苏、安徽两省的“摊丁入地”，是雍正五年（1727年）经两江总督范时绎题请，从六年（1728年）开始实行的⑦。

它们所采取的办法，是由各州县分别进行匀摊。

安徽基本上以亩计摊。

江苏除松江、常州二府，以及还有象海州等个别州县以外，大致以银或粮作为摊入标准。

如上元县每田赋银一两，摊征人丁银九分一厘九毫有奇，吴县每平米一石，摊征人丁银二分六厘四毫有奇，太仓州每石摊征人丁银四厘有奇，等等。

⑧

这两个省的按亩摊丁，与浙江省的“摊丁入亩”，二者在做溅上稍有不同。

浙江一般只摊丁入田或摊丁入田地，山荡等不再匀摊。

安徽、江苏则采取了折实田的办法。

比如松江府所属华亭县，“上乡熟田科平米三斗六升五合，中乡熟田科平米三斗二升，下乡熟田科平米二斗七升五合。

低薄田每一亩五分准熟田一亩，新荒田每二亩准熟田一亩，旧荒田每三亩准熟田一亩，得业荡……每二亩准熟田一亩，柴荡……每三亩准熟田一亩，草荡水�尽�…每六亩准熟田一亩。

……准熟折田每亩摊征人丁银一厘有奇。

”⑨又如安徽搜为州，“每地一亩三分七

注释：

①余光壁：

乾隆《大庚县志》卷之九，《赋役志》，《户口》。

②嘉庆《大清会典事例》卷一百三十三，《户部》，《户口》，《丁银摊征》

③朱堂：

乾隆《靖安县志》卷之三，《赋役》，《户口》。

④陈廷枚：

乾隆《袁州府志》卷九，《田赋》。

⑤蒋有道：

乾隆《南安府志》卷之六，《田赋》。

⑥乾隆《江西赋役经制全书》，《省总》。

⑦《清世宗实录》卷六十四，雍正五年十二月辛丑；尹继善：

乾隆《江南通志》卷六十八，《食货志》，《田赋》二。

⑧尹继善：

乾隆《江南通志》卷六十九、七十一，《食货志》，《田赋》三、五。

⑨尹继善，乾隆《江南通志》卷六十九，《食货志》，《田赋》三；杨开第：

光绪《华亭县志》卷七，《田赋》上。

毫有奇折田一亩，每山、滩一十四亩五厘八毫有奇折田一亩，每塘、沟二亩七分二厘四毫有奇折田一亩。

每亩（实田）……又科摊带人丁银四厘四毫二丝五忽有奇”①。

这种把田地山荡各类科则，折实成同一标准，进行摊征，虽然手续麻烦，但比起浙江省的做法来，可能更均平一些。

在按银或按粮匀摊丁银的州县中，实际征收时，也往往要匀入田亩之内。

如溧阳县，以“每熟平米一石……派征人丁银六分二厘二毫二丝（零）”计摊，但该县《县志》仍载录各等田地每亩摊征人丁的则例。

田每亩摊征人丁银四厘六毫七丝（零）；

沙荒田每亩摊征人丁银四厘三毫九丝（零）；

次荒田每亩摊征人丁银三厘三毫五丝（零）；

全荒田每亩摊征人丁银一厘六毫五丝（零）；