党史教育班子集体专题民主生活会对照检查材料.docx

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党史教育班子集体专题民主生活会对照检查材料

根据中央、省委、市委的统一部署，X县委常委会按照X的

总要求，对照为民务实清廉和改进作风标准和先进典型事迹，通过“上级点、群众提、自己找、相互帮”等方式，认真查摆了县委常委会在“四风”、选人用人、服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题，深挖了问题产生的原因，制定了整改措施。

现将县委常委会对照检查情况报告如下：

一、存在问题

（一）在遵守党的政治纪律方面情况。

县委常委会始终把遵

守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，作为全县各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则，作为全县党建工作的头等大事来抓。

自觉服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪党规的规范和监督，自觉维护中央权威，在路线、方针、政策及大是大非问题上同党中央保持高度一致。

存在主要问题：

一是理解上级政策有时不够到位。

在对中央、省委、市委在新时期的重大战略方针和决策部署，有时学习得不够系统全面，理解不够深刻，存在囫囵吞枣、一知半解的情况。

比如，党的X届三中全会有关深化改革的决定、中央新型城镇化规划等文件精神，只是粗读了几遍，知道大概内容，致使我们出台的一些文件，含金量的政策措施较少，缺乏可操作性和创新性。

二是执行政策有时走样。

有时

在贯彻落实中央的路线方针政策时，照搬照抄，没有很好地结合X县情实际抓好落实。

特别有时考虑只要有利于工作，存在违反上级规定，没有完全按政策办事的现象。

比如，为了调动干部工作积极性，出现超职数配备和党政分设比较普遍的问题。

有时为了加快建设，存在着“没有规范的征地规划手续，就开始施工建设”的情况。

三是存在重经济轻党建的现象。

县委班子中存在“党建工作是虚的，经济工作是实的，虚的可以不必动脑筋、下功夫”

的错误认识。

近几年，我们把经济工作一直看得很重，整天都想抓好文化旅游、城镇建设，而对党建工作平时过问的少，对其相关工作深入思考的少。

比如，致使村级组织建设较为薄弱，一些村干部素质不高，违规违纪时有发生。

（二）贯彻八项规定情况。

央八项规定、省委六条意见、市

委实施意见及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规出台后，县委常委会迅速进行传达学习，结合实际，带头执行，狠抓落实，全县干部作风有了很大转变。

存在主要问题：

一是认识上有偏差。

在落实“中央八项规定”、省委六条意见等方面，担心是一阵风，因而还存在“等待观望、时紧时松”的现象。

比如，有时考虑干部工作辛苦，待遇不高，在一些单位请示给先进单位和个人是否发放奖金问题时，经常是打听其他县市是如何操作的，再做决定，态度不是很坚决，存有侥幸心理。

二是会议和文件精简不够。

对一些工作还是通过召开会议和发文等形式进行安

排部署、推进落实、检查督办，会议和文件仍然有很大的压缩和精减空间。

比如，对一些临时应急之类事件，需要基层贯彻落实，由此出现一天要给乡镇发几个文件、打数个电话，文来文往仍很频繁。

三是督查教育抓的不够紧。

对八项规定等方面的要求，班子成员在会议上讲的相对多一些，而真正深入一线督查的少，特别是对一些违规人员和现象没有很好地深入开展批评教育，一些党员干部违规现象时有发生。

（三）形式主义方面存在突出问题及其主要表现。

一是理

论学习浅尝辄止。

近几年，为了使X在全市新一轮发展热潮中赢取主动，我们把大部分工作精力都投入到了谋划发展、经济建设上，对理论学习的重视程度相对有所降低。

虽然坚持了县委中心组学习制度，但大多是研究具体工作，没有专门研究学习理论的问题。

政治理论学习得少，平时学习时，看眼前的多，看实用的多，特别是对经济方面的业务方面的知识学习得多，对党的系列政治理论系学习得少。

理论联系实际不够，没有很好地把理论充分运用到实践中去，指导工作不够具体，存在学和用“两张皮”

情况。

二是文风会风不够精简高效。

有时习惯于“以会议落实会议，以文件落实文件”，把布置当落实，把开会当执行，会议较多，实效不高。

平时工作中，没有很好地对相关会议进行统筹，会议召开随意性较大，致使会议过多，牵扯了大量的工作时间。

有时一些领导安排部署工作时，总怕讲得不够深刻、不够到位，

存在讲话过长的情况。

例如，有时会议过多，一天要开三、四个会议，一开就是3个多钟头，有时中午开到下午1、2点钟，晚

上开到深夜1点多钟，就由此造成了县四家班子领导和乡镇及县直单位主要领导跟着“疲于开会”的情况。

三是调查研究不够深入。

到基层调查研究有时浅尝辄止、走马观花，停留在看“精品线路”、听干部汇报上，深入边远地区、蹲下身子解决疑难问题、与群众沟通交流时间较少，带着问题深入基层调研不够，有时调研只注重了解自己想要了解的问题，对其他问题关注了解的比较少，没有很好地综合性研究和解决问题。

例如，有的班子成员对调研的工作，没有静下心思考，没有形成高质量的调研报告。

或者有时说了一下观点，让办公室工作人员去研究撰写，调研活动与调研成果形成“两张皮”。

四是政绩观有偏差。

近几年，县委过多考虑X县情，认为X地处偏远，招商引资十分困难，工业

难以做大、农业块头普遍较小并难以形成规模，不容易做出工作成绩，就把工作重心和精力放在城建、文化旅游上。

而这些工作大多在县城，在点上，容易出成绩。

由此，不仅形成了较重的债务，而造成在工业发展、“三农”工作上过问的较少，投入的较少，县内规模以上企业只有20多家，并且效益较好的企业更是屈指可数；农业没有特色，不能带动农民致富；基层群众反映的民生问题比较突出，尤其是一些偏远高山群众反映的吃水难、行路难、看病难、就学难等问题，因考虑建设成本等原因，没能及

时有效解决。

有时对基层工作的考核过多停留于看制度、看牌子、看档案，忽视工作实际效果的考核。

五是督办落实不够得力。

工作布置的多，跟踪督办的少，狠抓落实方面做的不够扎实。

比如，县委就文化旅游、城镇建设、产业发展、人才引进等方面出台了不少文件，但由于责任不明确，督办不经常，导致一些文件没有得到很好落实。

（四）官僚主义方面存在突出问题及其主要表现。

一是联

系群众不够密切。

在平时工作中，经常性深入乡镇、村组实地调研不够，特别是深入到困难企业、偏远地区和贫困户相对较少。

不少班子成员，全县有大部分村，都没有去过。

有时对一些较短时间无法解决的问题，没有及时与群众沟通交流，致使一些群众产生误会；有时一些干部缺乏工作主动性和热情度，有推诿扯皮、敷衍塞责的情况。

二是有些决策不够科学。

有时在做决策时，为了抢时间和进度，事先定了调，开会讨论简单走一下形式，就拍板了，没有充分听取群众的意见建议，或造成了发扬民主不够，或致使决策论证不够周全。

比如，为了发展全县七夕文化产业，决定建设婚博园，但项目建设至今没有实质性动工。

修建牵牛大道等几条道路，需要开山建设，致使生态遭到一定破坏。

大规模推进城区建设，导致县城房地产开发项目过多，房屋空置率较高；

对乡镇的有些考核指标设置不够科学合理，导致基层无所适从，难以完成。

三是统筹发展不够平衡。

有时习惯抓具体事务多，谋

划县域经济发展思路、优化配备干部和做深入细致的思想工作少，在统筹城乡发展上摆布不够均衡，有些工作发展滞后，没有大的起色。

例如，对城建、文化旅游和信访维稳工作投入精力比较多，对招商引资、工业发展、“三农”工作、党务工作以及教育、计划生育工作研究的不多、重视不够。

例如，计划生育工作在全省排名靠后，被列为全省重点管理对象单位。

全省县域经济考核排名始终靠后，X年还连续出现了2起较大安全事故。

四是班子成员之间协调不够有力。

平常班子成员之间，开展谈心、交流思想少，开展批评也不深入。

班子成员之间关心自身分管工作较多，关注工作大局、谋求相互协调方面较少。

有时存在主要领导工作抓得太具体，没有充分发挥分管领导的作用，调动发挥班子成员积极性和主动性不够。

五是同基层干部思想交流不够经常。

平时工作中，给班子成员安排工作多，深入谈心、交流思想相对较少，导致对中层干部和基层同志的工作生活情况了解不多、关心不够。

例如，有时县委班子成员对乡镇班子成员还不很熟悉；有时在安排工作时，要求过高，操之过急，未完全考虑他们的承受力和压力；有时批评干部不分时间，不讲场合，甚至在大会上点名批评，伤害了一些同志的感情。

（五）享乐主义方面存在突出问题及其主要表现。

一是艰苦

朴素的作风松了。

有时为了“讲排场、讲面子”，曾出入过一些高档酒楼、宾馆，喝高档酒、抽高档烟；曾顾虑边远乡镇交通条

件差，出现过超标配备小汽车以方便下乡的情况；有些单位为了追求工作环境的舒适，曾出现过超标准装修办公室的情况，县委领导没有给予制止和纠正；还有一些乡镇干部和村干部存在“走读”现象。

二是吃苦耐劳的精神少了。

在工作任务繁重、面临压力较大时，产生过畏难情绪，不愿吃苦，拈轻怕重。

有时下乡调研时，考虑一些地方山高路远、行车不便、环境较差，而到县城附近、交通便利的集镇去得多，到一些边远乡镇、偏远贫困山村和弱势群体家里去得少。

三是开拓创新的劲头弱了。

在工作中，有时安于现状，满足于现有学识和见解，习惯于用传统的定向思维办事，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，被动服务的多，主动服务的少。

例如，有时在工作中怕深入剖析问题，怕牵扯精力，对一些工作或是等待观望，或是对照上级精神照搬照套，或是依赖借鉴外地经验，缺乏见解创新，搞“上下一般粗”，“左右一个样”。

四是克难奋进的意识淡了。

近几年我们在城建、文化旅游等方面取得了一些成绩后，存在有“歇一歇、停一停”

的思想，拼劲弱了，钻劲减了。

例如，有时在城镇征地、拆迁、信访等工作中遇到急难险重工作任务时，存在有“求稳怕乱、绕道而行”的心理，缺乏勇于担当、迎难而上的勇气和“逢山开路、逢河架桥”的决心，造成一些工作一拖几年没有起色。

五是廉洁自律的要求降了。

有时由于工作原因，存在着接收他人请吃的现象；有时碍于情面，一些班子成员偶尔存在接受过熟人、同学、

朋友赠送的烟酒、土特产、纪念品，或向客人赠送过纪念品、土特产。

（六）奢靡之风方面存在突出问题及其主要表现。

一是在思

想认识上，艰苦奋斗精神弱化，勤俭节约观念淡薄。

有时一些领导外出学习考察时，安排过游览风景名胜和旅游景点；有时下乡调研时，出现过迎来送往的现象。

二是在公务接待上，存在“接待就是生产力”的观念，担心接待不周会给人家留下不好印象，影响工作开展。

因此，在陪同、迎送工作时，偶尔存在没有很好落实好上级规定的情况，上过高档菜肴和烟酒，赠送过纪念品和土特产。

有时在外出差时，为了旅途舒适、工作方便，住宿过超标准房间，坐过超标准公务车。

三是厉行节约上，对浪费现象管理重视程度不够，出现过“一大桌子菜，只招待几个客人”的情况。

有时一些会议活动只考虑会议效果，没有考虑成本，出现了一些“会议规模过大、参会范围过宽”的情况。

四是在设施建设上，没有做到严格把关，一些村在建设村级阵地过程中，没有很好整合现有资源，贪大求洋，盲目举债，造成乡镇和村级债务过重。

例如，全县有一半以上的村因为村级阵地和通村路建设，负债在100万元。

五是在节庆活动上，为了扩大X七夕文化影响

力和提高X知名度，把“金字招牌”传承下去，曾请过央视著名主持人和名星到X宣传造势，聚集人气，开支过大，导致一些群

众对此有想法、有意见。

（七）贯彻党政干部任用条例，在选人用人方面存在突出问

题及其主要表现。

一是在用人导向上，探索创新不够。

近年来，县委在选人用人问题上能够坚持任人唯贤、德才兼备、注重实绩的用人导向，但由于对《干部任用条例》组织学习和宣传不够，在如何把“好干部”都聚集到建设X之中，对此研究不深，探索不够，还缺乏一套针对性、可操作性的科学办法和长效机制。

二是在干部管理上，严管重处不够。

觉得X工作条件艰苦，培养一

个干部不容易，加再上平时培训教育力度不够，导致存在“过于偏爱、失之于宽”的问题，对一些影响较小、情节较轻的问题没有从严从重处理，致使一些干部有意见。

如X年度我县的干部选拔作用工作“一报告两评议”满意度不高，在全市县市区中排名靠后。

三是超职数配备过多。

近几年，在实施“五大战略”、建设“五个X”中，一大批干部敢闯敢干，忘我工作，表现十分突出，做出了积极贡献。

县委当时考虑为了激励干部干事创业，树立良好用人导向