高标准农田建设标准.docx
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高标准农田建设标准
新疆兵团农业综合开发高标准农田建设标准
为切实加强国家农业综合开发高标准农田建设,实现投资目标,达到预期效益,参照国家农业综合开发高标准农田建设标准,结合新疆兵团农业综合开发自身特点和实际情况,制定本建设标准。
凡国家立项投资的高标准农田建设示范工程项目(以下简称“高标准农田建设项目”),均须按照本建设标准进行规划设计、施工建设和检查验收。
一、综合标准
(一)高标准农田应达到田地肥沃、设施配套、道路畅通、林网适宜、生态优良、科技先进、全面节水、旱涝保收,实现农作物优质高产高效的总体目标。
通过项目建设,解除制约项目区农业生产的关键障碍因素,抵御自然灾害能力显著增强。
农业特别是粮食综合生产能力稳步提高,项目区产出的粮食和其它农产品达到优质安全、高产稳产标准。
项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术,灌溉保证率达到90%以上,总体经济效益增加12%以上,可持续发展能力明显增强;项目区须大力推广优良品种和先进适用技术,农业科技贡献率明显提高,主要农产品市场竞争力显著增强,经济、社会、生态效益同步显著提升,特别是单产达到较高水平(详见表1),实现团场增效、农工增收,为发展现代农业和建设屯垦戍边新型农场奠定坚实的基础。
表1高标准农田综合生产能力单位:
公斤/亩
风蚀风沙危害较轻类型区
评价参数
代表作物
产量标准
南疆
北疆
产出水平
小麦
>400
>420
玉米
>800
>800
甜菜
>5000
>5000
籽棉
>480
>450
风蚀沙化严重类型区
产出水平
小麦
>380
>380
玉米
>700
>700
甜菜
>4600
>4600
籽棉
>420
>400
(二)高标准农田建设应遵循统筹规划、综合治理、集中连片、规模开发、分步实施的原则。
项目按灌区或流域从源头上筹划,整体推进。
采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施,进行田水路林山综合治理。
项目区必须集中连片,连片规模应不小于350公顷,使其显现规模效益,起到示范引领作用。
开发治理后,项目区与非项目区有明显区别,平原地区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降;丘陵山区基本实现园田化。
(三)高标准农田建设项目区应通过严格筛选。
项目区应具备可持续稳定利用的水资源条件。
干、支骨干渠系及相关外部水利设施配套完善;水源水质符合灌溉水质标准;水源水量能够满足灌区农作物灌溉需水要求;高标准农田建成后能显著提高水资源利用效率;设计建设达到国家排涝防洪标准。
项目区应选择灌排条件较好、土层深厚、增产潜力大的区域,优先选择现有基本农田,项目建成后能够保证工程设施至少15年发挥效益,建成后应保持30年内不被转为非农业用地;交通便利,具备10KV农业电网及其他动力配备条件;农机具配套应满足农业生产需要。
(四)高标准农田建设项目标识标牌设置应当统一、规范、实用。
项目标志牌应当是固定的、永久性的。
标志牌公示内容应包含项目基本情况、总投资、财政投资、工程建设内容,设计、施工、监理、管护单位,监督举报电话等基本信息。
二、主要措施标准
(一)水利措施
1、小型水库。
包括新建和扩建加固,应符合国家和水利行业的技术规范规定的设计标准和技术要求。
2、拦河坝。
应符合国家和水利行业的技术规范规定的设计标准和技术要求。
3、排灌站。
应符合国家和水利行业的技术规范规定的设计标准和技术要求。
4、机电井。
井灌工程做到地下水资源合理利用、采补平衡。
新打井和修复配套机井应满足《机井技术规范》SL256-2000要求。
机井和泵站水工建筑物、机电设备、输变电设施配套齐全,综合装置效率达到有关行业规范标准。
5、输变电线路配套。
架设配套高压线路应采用杆上变台,无遮拦导电部分距地面应不小于3.5m。
低压线路采用低压电缆,应有标志。
地埋线应敷设在冻土层以下,深度不小于0.7m,符合电力行业技术规范。
低压线路进入泵房需穿管通过,管径应大于线径的1.5倍。
6、灌排渠系工程或坡面水系。
包括开挖疏浚渠道、衬砌渠道、埋设管道、渠系建筑物。
(1)开挖疏浚渠道。
①防洪设计标准应符合行业规范。
②地下水位较高和土壤盐碱化地区,排水渠道标准应符合《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288)的规定。
改造盐碱地要建立完善的排灌系统,在返盐(碱)季节前将地下水位降到农作物生长的临界深度以下。
地下水埋深小于2m时,应设农排,埋深小于2.5m时,应设斗排。
项目区及灌区的排水(碱)渠应完全连通,按农、斗、支、干排成体系汇流盐碱水排出项目区。
排渠弃土应整平或整修成农用道路。
(2)衬砌渠道。
输水渠系达到管道或混凝土防渗标准,渠道衬砌应坚固耐用,混凝土抗压标号达到C20,抗冻标号达到F200,预制板厚度达到6-8cm,砂石垫层厚度达到20-30cm,复合土工膜达到350g/m2,塑料薄膜厚度达到0.3mm以上,衬砌渠道顶部采用混凝土压顶板,渠道衬砌使用年限达到15年以上。
支渠、斗渠进水口必须设计一定长度的测水测流断面或设置量水设施,满足测水要求。
在有条件的项目区可采用工厂化生产,机械化施工的砼渠槽整体装配的渠道防渗形式。
(3)埋设管道。
输水管道采用钢筋混凝土、玻璃钢、UPVC及新型管材,应符合国家和水利行业的技术规范。
(4)渠系建筑物。
渠系建筑物,主要包括桥、涵洞、闸门、跌水与陡坡、量水等设施,应符合《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288~1999)的要求。
桥、涵、闸等建筑物设施配套齐全,农桥宽度与所连接道路相适应,不超过8m;涵洞根据无压或有压要求确定拱形、圆形或矩形横断面形式,承压较大的涵洞洞顶填土不应小于1m,对于衬砌渠道则不应小于0.5m。
渠系水利用系数、田间水利用系数和灌溉水利用系数应符合《节水灌溉工程技术规范》(GB/T50363~2006)的要求。
7、喷灌。
管道工作压力达到0.6Mpa以上,应符合GB/T50085-2007《喷灌工程技术规范》。
8、微灌。
各项指标应符合GB/T50485-2009《微灌工程技术规范》。
地埋管埋设深度在当地冻土层以下,并满足地面荷载和机耕要求。
管道工作压力达到0.4Mpa,干、支两级固定管道间距、长度合理设定,且能满足今后滴灌自动化设计的要求。
有条件的地区采用滴灌自动化控制技术。
9、小型蓄排水工程。
包括新建和扩建加固。
性能与指标达到水利行业规范。
10、其他水利措施。
性能与指标达到水利行业规范。
11、泵站。
泵站包括水泵、过滤器、启动设备、变配电设备,泵房,沉沙池。
0
(1)扬排水泵站。
符合国家水利行业规范。
(2)河水、井水滴灌泵站。
水泵:
河水灌溉时,采用离心式水泵,底阀防护从池底到水面以上30cm处的范围内必须进行全面防护设置拦污栅;井水灌溉时,采用潜水泵。
水泵配套动力采用外部输入电力。
过滤器:
采用自动反冲洗过滤器。
启动设备:
采用变频启动设备。
泵房:
河水滴灌泵房采用砖混墙体、彩钢夹心(厚度不低于10cm)屋顶,泵房套间设计,面积不低于50m2;
井水滴灌泵房采用砖混结构,泵房套间设计,面积不低于40m2。
沉沙池、蓄水池:
采用现浇混凝土结构,长度和横截面的尺寸根据水质要求规范计算确定,要求铺设不低于30cm宽的压顶板,沉沙池必须设防护栏,蓄水池必须设防护网、拦污栅,且需设安全警示牌。
各项标准的设定应符合《水利水电工程尘沙池设计规范》(SL269—2001)的要求。
12、施工临时工程。
性能与指标达到水利行业规范。
13、其他工程。
性能与指标达到水利行业规范。
(二)农业措施
1、改良土壤。
(1)通过秸秆还田、油渣还田、全程施肥、深松土壤、拉沙改土、增施农家肥及商品有机肥等多种措施,加快土壤改良和培肥地力,增加土壤有机质含量,增强土壤保水保肥能力,使土壤有机质含量在原有基础上提高0.1个百分点以上。
项目区耕地全面进行测土平衡施肥,达到科学施肥。
农家肥按22500~30000kg/hm2标准施用,商品有机肥按3000~4500kg/hm2标准施用。
土壤有机质提升措施至少应连续实施3年以上,商品有机肥应符合《有机肥料》(NY525~2011)的要求。
(2)改造瘠薄土地,有效土层厚度应达到50cm以上,使耕作层达到25cm以上。
改造砂浆黑土或土壤中卵石多的地块,要清除砂浆卵石并掺合粘土。
2、良种繁育。
建立优质良种繁育基地,修建种子晾晒晒场、仓库,配备必要的种子加工检测设备。
良种繁育能力设计或区域内已具备的繁育能力,能够满足项目区优势农产品的需要,具备优良品种的覆盖率达到100%的基础性条件。
项目区原有仓库、晒场:
项目团场仓库已残缺破损的,应改建或新建相配套的良种仓库,面积不低于1000m2;粮食晒场不达标的,每5000亩以上粮食作物种植连队,应改建或新建晒场面积不低于750m2。
性能与指标达到规范标准。
3、购买良种。
高标准农田除建立良种繁育基地外,还应引进适合当地条件的优质良种,以满足项目区现代化农业的发展需要。
4、购置设备。
购置良种检验检测设备以满足项目区现代农业的发展需要。
性能与指标达到国家规范标准。
5、农业机械。
平原地区主要作业环节具备基本实现机械化、丘陵山区农业机械化水平在原有基础上有较大提高的基础性条件。
表2高标准农田农业机械作业水平(规范性标准)单位:
%
类型区
作物
机耕率
机(栽植)播率
机收率
综合
风蚀风沙危害较轻类型区
小麦
>98
>98
>98
>98
玉米
>98
>98
>90
>95
棉花
>98
>98
>80
>92
风蚀风沙危害严重类型区
小麦
>98
>98
>98
>98
玉米
>98
>98
>80
>92
棉花
>98
>98
>80
>92
表3高标准农田主要农机具配置(参考性附录)
序号
主要农机具
计量
单位
作业指标
1
100马力以上轮式拖拉机
台
发动机功率73.5KW以上,最大提升力≧24KN,最大牵引力≧36KN。
为动力机械,配套激光平地机、深松机等机具。
2
50~70马力轮式拖拉机
台
发动机功率46KW,牵引力12.5KN。
为动力机械,配套播种机、秸秆粉碎还田机、植保机械、节水灌溉机具等。
3
履带式推土机
台
发动机功率73.5KW,主要用于土地平整。
4
激光平地机
台
挂接机具。
作业幅宽2.5m,需66.2~73.5KW动力机械,用于土地平整。
5
大型深耕深松犁
台
大型挂接机具。
作业幅宽2.5m,深松深度≧25cm,需≧89KW动力机械(柴油机)
6
育秧播种机组
套
挂接机具。
生产效率≧350盘/h,需0.18KW动力机械。
7
大型免耕施肥精量播种机
台
挂接机具。
工作幅宽3.2m,施肥播种一体化,需44.1~58.8KW动力机械。
8
乘坐式高速插秧机
台
发动机功率14.7KW,8行,作业效率0.8ha/h。
9
收获机械
台
小麦、水稻收获机,发动机功率66KW,工作幅宽2.9m。
玉米收获机械,需61KW动力机械;3行(割道);生产率≧0.33ha/h.
10
秸秆粉碎还田机
台
挂接机具。
工作幅宽1.8m;需配套58.9~73.5KW动力机械。
11
中型免耕播种机
台
挂接机具。
需44.1~51.5KW动力机械,用于小麦、玉米、大豆免耕播种,作业效率0.27~1ha/h。
12
施肥机械
套
挂接机具。
工作幅宽12~28m,需48KW动力机械。
13
悬挂式植保机械
台
挂接机具。
工作幅宽18m,需50KW以上动力机械。
(1)购置农用动力机械。
为提高高标准农田的生产效率,应合理购置农用动力机械,提高高标准农田的机械化作用水平。
(2)配套农机具。
为提高高标准农田的生产效率,应合理购置农用机具,提高高标准农田的机械化作用水平。
(3)购置植保机械。
为预防和降低高标准农田病虫害的发生和防治,应合理购置植保机械,满足高标准农田的植保要求。
6、其他农业措施。
(1)土地平整要以有林道路或较大沟渠为基准形成格田,以适应农业机械化和田间管理要求,条田大小要考虑灌排、机耕作业、风沙灾害等因素,条田方向考虑主风向、地形、地貌条件及作物光照要求,一般以南北向为主。
土地平整包括田块调整与田面平整。
田块调整是将大小或形状不符合标准要求的田块进行合并或调整,以满足标准化种植、规模化经营、机械化作业、节水节能等农业科技的应用。
田面平整主要是控制田块内田面高差保持在一定范围内,尽可能满足精耕细作、灌溉与排水的技术要求。
表4高标准农田田面平整度(规范性标准)
耕地类型
项目
指标
稻作淹灌农田
地表平整度(100m×100m)
≦2.5cm
横向坡降(500m)
﹤1/2000
纵向坡降(500m)
﹤1/1500
喷滴灌农田
地表平整度(100m×100m)
≦10cm
坡降(500m)
≦1/30
(2)清除耕地白色污染。
在耕地土壤内当年使用农膜的残留量不能超过10%,耕作层土壤还应符合《土壤环境质量标准》(GB15618-2008)的规定,影响作物生长的障碍因素应降到最低限度。
(三)田间道路
田间道路工程指为满足农业物资运输、农业耕作和其他农业生产活动需要所采取的措施。
田间道路建设分干道、支路两级,其布局应合理,且顺直通畅。
田间道路通达度平原区应达到100%,丘陵区不应低于90%。
1、干道。
干道要与团场、连队公路连接,需实现硬质化,路面可采用沥青、混凝土或砂石等材料硬化,应配套桥、涵和农机下田(地)设施,田间道路路面高出地面30cm~50cm,铺砂石厚度30-35cm,路基宽度7米以上,路面宽度6米以上,保证雨天畅通,能满足农产品运输和大中型农业机械的通行。
2、支路。
支路需实现硬质化,路面采用砂石材料硬化,支路路基高于地面20-30cm,铺砂石厚度25-30cm,路基宽度6米以上,路面宽度5米以上,应配套桥、涵和农机下田(地)设施,便于农机进出田间作业和农产品运输。
田间道路设施使用年限不少于15年。
(四)林业措施
1、树种选择。
要因地制宜,以乡土树种为主,引进树种必须经区试鉴定认可后才能使用。
南疆采用新疆杨、胡杨、灰杨、沙枣,以新疆杨、胡杨为主栽树种;北疆采用箭杆杨、俄罗斯杨、新疆白榆、白蜡、沙枣、胡杨,以箭杆杨和俄罗斯杨为主栽树种。
苗木胸径到达3cm以上,造林当年成活率达到90%以上,三年后保存率要达到85%以上。
2、林带结构类型。
条田林以2-4行为主,有1个乔木树种组成。
道路林、主干林、防风林以4行及4行以上为主,其中:
通风结构林带为4-6行,有1-2个乔木树种组成,适于配置在风沙危害较轻的地区和绿洲内部。
疏透结构林带为8-10行,由2个以上的树种组成,边行配置灌木,适于配置于风沙危害严重地区或风沙危害较轻地区绿洲边缘的2-3个条田。
紧密结构林带多在10行以上,由3个以上乔灌木树种组成,可作为风沙危害严重地区和绿洲边缘2-3个条田的农田防护林。
3、造林密度。
8行以上的林带,宜采用宽窄行带状栽植,窄行株行距为1-1.5×1-2m,宽行株行距为1-1.5×4-6米;4-6行的林带,株行距采用1.5-2×2-3.5m的株行距;4行以下林带株行距采用1-1.5×2-3.5m的株行距。
4、林带走向。
农田防护林由主林带和副林带组成,主林带应垂直于主风方向或呈不大于45度的偏角.副林带应和主林带相垂直,如遇地形、地物限制,主、副林带可有一定偏角,可采取林随水走或林随路走等方式形成林网。
主林带和副林带的交叉处,只留一处20米的出口,以利于交通。
5、林网规格和占地比例。
风沙危害严重地区,主林带带间距150-200米,副林带带间距为400-600米,农田防护林网格100-200亩。
风沙危害较重地区,主林带带间距250-300米,副林带带间距为600-800米,农田防护林网格200-350亩。
立地条件相对较好,风沙危害较轻的地区,主林带带间距300-400米,副林带带间距为800-1000米,农田防护林网格350-600亩。
北疆垦区农田防护林占耕地面积比率不低于8%,南疆垦区不低于10%。
6、苗木栽植。
开沟栽植,可根据实际推广采用深40-50cm一沟一行或一沟两行进行栽植。
新建林带或有条件的更新林带沿喷、滴灌地埋管道方向布置,以便于灌水;不在管道处的林带,在林带上游处对应的干、支、斗渠修建放水闸门。
平畦栽植,畦内全面翻耕,深25-30cm,要求畦面平整。
盐渍化较重的林床需洗盐压碱,再行种植。
原则上要求先施基肥,再种植苗木。
(五)科技推广措施
1、技术培训。
项目建设期间,加强对项目区受益农户进行先进适用技术培训2次以上;扶持团场农技服务体系,重点支持具有技术推广服务功能的农业专业合作经济组织。
对基层干部、团场技术员、受益职工和科技示范户进行4—5次先进适用技术和农业综合开发政策方面的培训,使其熟悉有关资金和项目管理方面的要求,更好地完成项目建设任务。
每个连队有3名以上技术骨干,每10户有2户科技示范户,每户有1人掌握实用技术。
2、仪器设备。
仪器设备指植保、良种、土化等设备,必须是正规生产厂家生产或者正规经销商经销的产品。
3、示范推广。
在项目建设期间,围绕地域优势或主导产业,推广2项以上先进适用技术,在1万亩高标准农田中应有不低于1000亩的优良品种和先进实用技术推广。
重点是农产品质量安全、标准化生产、生态可持续等技术;实施良种良法、模式化栽培、病虫害综合防治、化学除草、节水灌溉等技术;鼓励采用经济适用的新材料、新工艺、新技术,提高工程建设质量。
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