民生微实事申报范例社区家庭照护者能力建设计划.docx
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民生微实事申报范例社区家庭照护者能力建设计划
民生微实事服务类项目库
项目申报及预算表
申报主体基本信息
单位名称
单位地址
成立日期
负责人
联系电话
邮箱
单位类别
√社会组织□工商企业
□其他（请注明）
______________
主要业务
项目基本信息
项目名称
社区“守望相伴”家庭照护者能力建设计划
项目背景
居家养老是我国最主要的养老方式。
家庭照护者主要由家庭成员、亲戚或聘请的家政人员等组成，他们虽然为老年人提供照护服务，但是其专业知识缺乏、照护能力不足，往往对被照护者造成伤害，成为制约养老服务质量提升的重要障碍；
家庭照护者在长期的照护工作中有工作压力负担、照护技能缺失、担心承担责任的负担、情绪性负担、缺乏社交而孤独面对的负担等多种负面影响，这些负担如果不能及时给予解决，照护者的心理压力就会加重。
此项目通过提升照护者的技能，扩大他们的社交圈子，对他们提供有效的社会支持，减轻他们的工作压力，从而让他们在这个岗位上发挥更大的作用，既提高了对老人的照护质量，减轻了老人入住养老院的需求，又在居家养老这个领域中做出了有益的探索和贡献。
主要服务
人群及数量
1、直接受益人群：
社区普通老年人家庭照护者约120人次；
2、重点受益人群为社区中承担重病、卧床、残疾等老年人家庭照护者约50人次；
3、间接受益人群为社区家庭其他成员、社区居民约100人次。
项目主要
内容
1、志愿者计划：
成立健康大使志愿服务队
针对家庭照护者能力建设项目的开展，在社区招募志愿者，让专家对这些志愿者进行培训，使之变成社区健康大使，并由他们负责日后的家庭照护者技能培训协助工作及为社区后续家庭照护者提供简单培训和心里支持。
2、家庭照护计划：
邀请专家对家庭照护者进行培训，项目结束后由志愿者对家庭照护者进行跟踪，通过培训是否获得一定技能。
（1）老人常见疾病知识培训
家庭照护者照护能力知识讲座：
冠心病等心脏疾患基础知识、糖尿病知识学习、高血压知识学习、老年痴呆症知识学习
（2）生活照料及应急情况技能培训
主要介绍在居家时，面对半失能、失能老年人着装、身体卫生清理、日常护理器材使用学习，及能自理老人的应急技能基础学习
（3）日常应急情况处置技能培训
应急剖析能自理、半失能、失能老年人在日常生活中经常遇到的风险性因素，对于风险因素规避措施给出建议，并现场模拟在面对日常应急情况时，如何进行处置，。
（4）社会心理支持性培训
主要是为家庭照护者解压，进行压力管理学习，疏导家庭照护者的心理压力并传授情绪自我管理方法；
3、服务支持计划：
构建照护者相互支持的服务平台
通过这个项目的实施，建立互助网络，组建社区家庭照护者微信群，并组织健康大使上门走访，反馈培训建议及巩固技能培训。
项目开展过程中购买活动的相关物资，包括应急救援人体模型、急救药箱及处理模具等物资留在社区，以方便后续社区健康大使队伍使用。
项目实施方案
项目周期
主要活动
实施内容
前期准备
与各社区沟通联络
与社区进行沟通对接、家庭照护者小组组员招募宣传、场地规划、人力安排等；
项目实施
志愿者计划
针对家庭照护者能力建设项目的开展，在社区招募志愿者，让专家对这些志愿者进行培训，使之成为社区健康大使，并由他们协助日后的家庭照护者技能培训协助工作及为社区后续家庭照护者提供简单培训和心理支持，4节课，人数约为40人次。
家庭照护
计划
（1）老人常见疾病知识培训（1节课/社区，90min，人数约为20人次）
家庭照护者照护能力知识讲座：
冠心病等心脏疾患基础知识、糖尿病知识学习、高血压知识学习、老年痴呆症知识学习
（2）生活照料技能培训（2节课/社区，120min，，人数约为40人次）
主要介绍在居家时，面对半失能、失能老年人着装、身体卫生清理、日常护理器材使用学习，及能自理老人的应急技能基础学习
（3）日常应急情况处置技能培训（2节课/社区，120min/2节，人数约为40人次）
应急剖析能自理、半失能、失能老年人在日常生活中经常遇到的风险性因素，对于风险因素规避措施给出建议，并现场模拟在面对日常应急情况时，如何进行处置，。
（4）社会心理支持性培训（1节课/社区，90min，人数约为20人次）
主要是为家庭照护者解压，进行压力管理学习，疏导家庭照护者的心理压力并传授情绪自我管理方法；
服务支持
计划
通过这个项目的实施，建立互助网络，组建社区家庭照护者微信群，让过去分散在各个家庭里单个的照护者相互结成联盟，交流顾护技巧和心得，同时每周组织12名健康大使上门走访4户家庭，满足老人社交性需求及照护者技能巩固，建立信任关系及长效上门服务模式。
总结与推广
服务反馈
组织社工和志愿者对服务对象进行访谈、记录反馈，记录主要内容为服务效果测评及解决实际操作过程中所遇到问题并进行总结。
经验总结及推广
制作实操技能指导手册，以进行经验宣传推广。
项目目标
总体目标
提升社区失能及半失能老年人家庭照护者服务技能，满足尊重、自信、互助、情感支持等需求，一方面提升家庭照护者的生活质量，另一方面使社区老年人在社区内得到护理服务的身心支持。
具体目标
1、搭建社区家庭照护者分享交流的平台，促进参与项目的80%以上的家庭照护者共同学习、经验交流；
2、提升家庭照护者技能水平：
通过照护技能的各项培训，提高家庭照护者的照护技能，既减轻老人病痛，又减轻照护负担缓解了压力。
3、提升家庭照护者社会心理支持能力，缓解照护压力。
通过交流和学习，分享自己的照料的技巧，学习别的照护者的照料技巧，从而建立归属感和朋辈支持。
项目产出和社会效益
预期
项目产出：
1、建立一个社区家庭照护者的互动交流微信平台、促进家庭照护者之间的沟通，提高他们自我解决问题的能力；
2、建立一个社交支持系统，加强他们与社区之间的联系，扩展他们的社交网络，形成一个良好的社区互助氛围；
3、形成一套适合家庭照护者使用的且实操性强的技能指导手册；
4、健康大使志愿者上门探访不少于50人次
预期效应
能够有效地控制老年人慢性病进展和急性病的发作，从而有效地控制医疗费用，减少健康成本支出，有利于老龄化社会的和谐、稳定、健康发展。
项目监测与评估
项目监测
评估本项目目标达成情况、专业服务效果、资金使用情况。
评估遵循专业性、系统性、可操作性原则，以社区居民、工作员为评估主体。
在具体的项目中，制定评测工具（活动反馈信息表），确保监督评估的公正性和科学性，以目标达成评估、过程评估两种评估方式，衡量每个子项目的成效，以此回应项目总目标。
1、过程评估。
过程评估是指衡量项目方案是否按照原先计划和期望进行，并审视服务使用者是否期望的服务对象。
根据活动策划书与实际开展进行审视，平均出席率≥70%，服务对象为社区老年人及其家庭。
2、目标达成评估。
目标达成评估指对所定的方案目标作出衡量，以判断目标达致之程度，并根据表现指标制定相应的意见反馈表。
在收集的有效意见反馈表中，表现指标均分达4分以及4分以上（共计5分），视为目标达成。
项目评估
1、从服务角度看，老人对于此项目的内容是否契合及满足他们的需求；；
2、从能力角度看，经过此次培训，他们是否提升了居家老人的照护服务技能；
3、从社区角度看，培训后的服务对象是否能够更好地服务社区。
项目风险
管理与控制
1、项目招募人员存在一定困难，社区家庭照护者参与项目的概率可能不高。
对策：
前期宣传要深入社区，培育志愿者进行宣传。
2、夏天气温高，降雨多影响项目的开展计划
对策：
及时全面的做好防暑、防雨工作，并根据天气原因适时的调整活动内容。
项目可持续和可推广性
1、项目持续性：
老年人照护问题日益严重，老年人家庭照护者能力不足，照护质量日趋下降逐渐发展成为社会问题，家照服务的重要性日渐凸显，因此关于家庭照护者能力的建设提升老年人照护质量、完善家庭养老机制具有重要意义。
针对这一问题的服务是必要的更是要增强的。
2、项目主要采用社会工作中的社区工作与小组工作的专业方法作为项目运作的主要方法，该方法具有受众面广，成效性高的特点。
项目可操作性强、可复制性强；而在项目运营过程中，我们力图细化并整合出模板，以期为同类项目的运作做出帮助。
3、建立家庭照护服务系统培训机制，针对家庭照护者和老人现实照护生活需求，形成的一套系统科学的照护能力提升机制，能有效的改善家庭照护者在照护老人生活中的服务质量和解决问题的能力。
门槛低，可复制性强。
项目预算
序号
费用类别
科目
费用标准
数量
费用小计（元）
备注
1
需求调研
问卷设计
100元/次
1次
100
社区访谈
200元/社区
1社区
200
统计分析
200元/次
1次
200
2
人力成本
工作人员劳务费
100元/人*6场
3人
1800
交通、餐补、通讯补贴等
讲师劳务费
400元/课时
20课时
6000
2课时/场*6场培训课，2课时/场*4场志愿者培训
志愿者餐费
30元/人次
40人次
1200
3
活动物资
矿泉水
40元/箱
10箱
400
急救包
150元/个
20个
3000
急救包及药品：
三角巾、碘伏消毒棉签、无菌纱布片、正骨水、体温计、跌打损伤贴、退热贴、止血带、绷带、敷料剪刀、酒精纱布、户外保温毯、求救口哨、安全别针、创可贴等
办公物资
250元/批
1批
250
纸、笔等
探访老人纪念品
15元/份
100份
1000
探访脚套
25元/套
30套
750
培训课程纪念品
20元/份
35份
700
志愿者团建费用
2000元/场
2场
4000
户外团体辅导，包括团体凝聚力游戏、互动分享、建立队伍制度等内容，来回车费，小吃食。
易拉宝
200元/个
1个
200
横幅
100元/条
1条
100
项目成果展安装费及展架
800元/批
1
800
项目成果展示宣传册
30元/本
40本
1200
实操技能指导手册
30元/本
100本
3000
LOGO透明贴
2元/个
200个
400
4
培训器具
生活照料技能培训道具
100元/个*2场
2个
400
轮椅租赁
生活照料技能培训道具
200元/批
1批
200
照料擦身演示的毛巾、盆、酒精、纱布等
生活照料技能培训道具
50元/个
5个
250
仰卧起坐垫子，课堂实操使用
生活照料技能培训道具
30元/个
10个
300
听诊器
生活照料技能培训道具
300元/个
1个
300
血压正常与异常是识别及处理。
应急技能培训道具
200元*2场
2个
800
人体模型租赁
应急技能培训道具
50元个
5个
250
担架租赁
心理支持课程道具租赁（沙盘）
250元/个
4个
1000
沙盘购买
沙盘小模型
200元/批
1批
200
树、人、车子、房子等
心理支持课程道具租赁（毛绒球）
50元/个
4个
200
毛绒球购买
5
其他费用
纸巾
15元/提
5提
75
热身游戏奖品
10元/份
20份
200
6
管理费与税费
16%
/
/
4732
合计（元）
34307
项目应急预案
为了安全、有效、保质保量地完成项目，做到防患与未然，项目执行团队特建立了安全紧急情况处理措施，明确相关人员职责，在紧急情况下能迅速、及时地采取各项应急措施，维护活动的正常开展，确保参与人员的生命财产安全。
具体处理措施如下：
（一）参与人员受伤
预防措施
1、在活动开始前，工作人员向参与活动人员强调安全问题，配需就器具的使用安全，同时活动现场准备创可贴、酒精等药品，准备医药箱；
2、工作人员提前熟悉布置场地，消除安全隐患，活动区域内易受伤的地方放置醒目警示牌。
处理方法：
1、微伤（只破一点皮，不出血）可由工作人员暂用创可贴自行处理；
2、轻伤（破皮出血），由工作人员立即送往社康中心处理，及时做好止疼、止血、消炎包扎等工作。
（二）探访应急处理
此次项目为室内的活动，也有上门探访老人的服务，可能会遭受到老人不让进门、聊天时间过长影响老人休息等问题，具体应急措施如下：
预防措施
1、活动开始前，与志愿者沟通探访技巧及注意事项；
2、如遇老人不让进门的情况，需耐心解说，在没有征询老人的同意下不能进门；
3、探访开始前，与志愿者着重强调探访时间以30分钟为宜。
处理方法：
1、以老人的意愿为主要决策，不让进门就放弃此老人探访；
2、陪同人员在过程中提醒探访时间，一边探访时间过长。
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