医院施工安全事故应急救援预案文字.docx
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医院施工安全事故应急救援预案文字
一、大体原则与方针
严格执行《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法令法规：
坚持为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应避免事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护珍贵财产；事故发生后，应科学救援，应反映迅速，办法适当等原则和方针。
二、工程项目大体的情形
（一）、工程概况
工程名称：
深圳市罗湖文化公园二期工程（南门改造）
建设单位：
深圳市罗湖区住宅局
监理单位：
罗湖建设工程监理有限公司
设计单位：
中冶集团长沙冶金设计研究院深圳分院、深圳市岩土工程公司
一、工程规模
本工程总建筑面积平方米，其中地下车库及车道建筑面积平方，为两层地下室结构，地上建筑面积平方米。
本工程为三类七度抗震设计，±标高相当于绝对标高。
二、工程位置
本工程位于深圳市罗湖区湖贝路侧。
3、工程总工期
建设单位规定工期为：
270日历天。
（二）、施工现场内外医疗设施及人员状况
（1）、施工现场情形
保健医药及抢救设施：
配有体温计、冰袋（放于厨房冰箱内）、医用酒精、碘酒、过氧化氢（双氧水）、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、持物钳、无菌敷料、绷带、镊子、剪子、手术刀、常常利用小夹板、担架（三付）；止血带、氧气袋（三个）等。
放置于现场办公室，由安全员管理。
现场经培训急救人员：
康亚保、高上土、康华通、林亚炎
（2）、场外情形
遇有紧急事件可拨打市急救中心电话120。
3、施工现场内外的消防、救助设施及人员状况
（1）施工现场
施工现场严格按有关要求设置消防设施。
灭火器配备，办公、生活区和电器设备四全面数采用提式干粉灭火器，施工现场楼层部份采用泡沫灭火器，并设消防高压消防水管，配消防栓，具体布置见施工消防平面布置图。
救助设施：
5个防烟面具，3个有供氧防毒面具（放置在办公室）。
千斤顶（2个），链葫芦（5付），铁铲15把，手电筒5把，应急灯2个等（放置在设备仓库）。
（2）义务消防人员名单及联系电话
康华健：
康刘玲：
康华龙：
林亚炎：
（3）现场外设施
火灾时工地临近的罗湖区消防中队可提供即时救援。
联系电话：
119
三、可能发生事故的肯定和影响
按照施工特点和任务，本工程项目可能发生的安全事故有：
基坑坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高处坠落事故、物体冲击事故、触电事故、机械伤人事故、起重伤害、火灾、爆炸事故等。
因在建工程离其他建筑物距离较近，周围无重大危险源和重要设施，但事故的发生对周围的环境、人和物的影响较大。
四、应急机构的组成、责任和分工
一、指挥机械及其成员
工程项目部成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由项目领导、有关副领导及生产、安全、设备、捍卫等负责人组成，下设应急救援专业小组。
应急救援指挥领导小组设在施工质安部，日常工作由质安部兼管负责。
发生较大事故时，领导小组成员迅速抵达指定职位，因特殊情形不能到岗的，由所在单位按指挥机构组成名单排离递补。
以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由项目领导为总指挥，有关副领导为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。
指挥机构组成见下附表
指挥部（小组）领导成员：
总指挥：
康华裕
副总指挥：
李虹、康华健
应急救援技术组成员：
陈睿智、林亚炎、高上土
救援后勤保障组成员：
康华龙、康华通、康振业
二、应急救援专业小组
成员由各专业部门的技术骨干、义务救火员、急救人员和一些各班组专业的技术工人组成。
组成人员名单：
（1）义务救火员：
康刘玲、康振业、戴永坚、饶志春
（2）医疗救护应急人员：
陈睿智、林亚炎、高上土
（3）专业应急救援人员：
康华裕、李虹、康华龙
（4）治安队人员：
康华通（治安组共10人）
（5）后勤及运输人员：
康亚保
3、职责和分工
（1）指挥部（领导小组）
1）负责制定和修订本工程项目的“施工安全事故应急救援预案”。
2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
3）检查催促做好重大事故的预防办法和应急救援的各顶预备工作。
4）事故发生时，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动。
5）向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。
（2）人员分工和职责
康华裕总指挥：
负责组织和指挥整个应急救援工作。
李虹副总指挥：
协助总指挥负责应急救援的整个具体指挥工作和负责日常工作。
康华健副总指挥：
协助总指挥和副总指挥负责应急救援的具体指挥工作和日常工作。
施工、安全负责人：
协助总指挥做好事故报警、情形通报和事故处置工作。
捍卫负责人：
负责消防、警戒、治安捍卫、疏散和道路管制等工作。
救援专业小组成员：
现场救援工作。
五、报警信号和通信
一、工地报警联络地址
深圳市罗湖区文化公园二期工程工地
二、报警注意事项
（1）按写出的工地报警联络地址说明。
讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、周围有什么特征。
（2）报告事故类型：
说明伤（病情、火情、案情）和已经采取了些什么办法，好让救护人员事前做好急救的预备。
如火灾报警时说明燃烧或爆炸物质、燃烧程度、人员伤亡、发生火灾楼层等。
（3）说明单位（或事故地）的电话或电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通信联系。
大体打完报救电话后。
应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，有人留守电话，并应派人在场外等候接应救护车（消防车、警车）同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以便救护车抵达后，能即便进行抢救。
（4）如几部电话和电话，可由数人同时别离向有关救援单位报警求救。
以便让各类救援单位都能以最快的速度抵达事故现场。
3、报警救援及其他联络电话
报警救援及其他联络电话，见表1
表1报警救援及其他联络电话
单位或姓名
电话
单位或姓名
电话
火警
119
市建设局
公安
110
安监站
医疗
120
交通
122
工地应急机构办公室
深圳市建筑工程股份有限公司
（白天）
（白天）
（晚上）
六、事故应急与救援
安全事故的应急和救援办法应按照事故的发生环境、条件、原因、进展状态和严峻程度的不同，而采取相应合理的办法。
因此本《事故应急与救援》是安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故处置的指导性意见，在实施进程中应按照不同情形随机进行处置。
一、应急程序
（1）重大事故
第一发觉者紧急高声呼救，同时可用电话或对讲机当即报告工地当班负责人条件许可紧急实施救援报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打救助电话），成立指挥部（组）必要时向社会发出救援请求实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等善后处置。
（2）一般伤害事故
第一发觉者紧急高声呼救条件许可紧急施救报告联络有关人员应施应急救援保护事故现场等事故调查处置。
二、事故的应急救援办法大体要求
（1）各有关人员接到报警救援命令后，应迅速抵达事故现场。
尤其是现场急救人员要在第一时刻内抵达事故地址，以便能给伤者取得及时、正确的施救。
（2）当事故发生后，要当即与医院门诊部联系要求调派医生来工地，协助救护，当人员伤害较多或较严峻时，亦同时要当即与120急救中心或医院联系。
或当即拔打110等求助有关部门或机构。
（3）当医生未抵达事故现场之前，急救人员要依照有关救护知识，当即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救进程中，不要停止或舍弃施救。
（4）当事故发生后，或发觉事故预兆时，应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，踊跃采取有关办法并组织治安队人员成立警戒，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路畅通，以便救援的实施发觉事故预兆时，应当即停止作业，采取必要的应急办法后迅速组织撤离作业现场，并迅速研究、分析事故预兆的进展，尽可能采取科学有效办法，避免事故的发生。
（5）当发生重特大事故，如上一级部门在事故现场成立应急指挥部，专业救援队抵达事故现场后，本应急救援人员应协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。
3、各类事故的应急处置
表1现场应急救援办法
序号
事故类别
事故原因
现场救援措施
备注
1
挖孔桩事故
3、坠物或坠落伤人等
1、最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警，原因明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目救助。
2、按照应急程序处理，指挥部门迅速成立。
3、有关人员迅速与医院联系要求派遣医生来工地和联系报120急救中心。
4、迅速查明事故原因和判断事故发展状态，采取正确方法施救，未使用安全电压触电，必须先切断电源。
5、急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。
6、现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。
2
火灾
1、电器使用、线路短路等
2、使用明火或电焊等
1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取争取方法扑救，当判断火势无法控制时，要迅速报警或向有关人员报告。
2、按照应急程序处理，指挥部门迅速成立。
3、义务消防队员和其他救援专业小组成员戴好有关防护用品和现场各处配置的消防灭火器材、有关应急器材迅速往事故地点实施扑救，控制火势。
4、指挥部根据火灾的影响范围，迅速指挥疏散无关人员到施工消防平明布置图所画的指定安全区。
作业区火灾，可采用建筑物内楼梯、外脚手架上下梯、离火灾部位较远的外施工电梯等疏散，不得使用离火灾现场的管理人员和班组长不得抢先逃离，要负责指挥疏散，防止恐慌而发生其他事故。
5、当火势一时无法控制，要及时采取隔离火源措施或搬出附近的易燃易爆物品或贵重物品，防止火势漫燃到有易爆物品或存放贵重物品的地点，当有可能发生气瓶爆炸等或火势无法控制且会危及人员生命安全时，指挥部在必要时可决定撤离救火人员到安全地方，等待专职消防队救援或采取其他必要措施。
6、医疗救护应急人员应对受伤人员立即抢救和实施必要性的处理，并将伤势较重的人员迅速送往医院。
当专业消防队、专业医疗人员到达现场后，义务消防人员和急救人员应协助他们进行施救，并服从他们的指挥。
7、保卫消防负责人要组织治安队人员担负治安和指挥交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区，加强警戒和巡逻检查。
3
易燃易爆气体泄露
气瓶保管、使用不当
1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取争取方法施救，如尝试采取关闭阀门、堵漏洞等措施截断、控制泄露情况，若一时无法控制，应立即撤离并向有关人员报告或报警。
但不得使用手机或电话在气体泄露区内报警。
2、按照应急程序处理，指挥部门迅速成立。
3、在有气体泄露区内严禁使用手机、电话、启动电器设备和一切产生明火或火花的行为。
并应指派电工切断泄露区域的电源和电话线等。
同时停止附近的作业。
4、指挥部应根据影响范围，迅速指挥疏散无关人员远离危险区域，治安保卫人员要迅速建立禁区，严禁无关人员进入。
5、在未有安全保障措施的情况下，不要盲目行动，应等待公安消防队或其他专业救援队伍处理。
6、在未发生爆炸产生火灾时，义务消防队人员应做好消防准备，带好防护用品和现场各处配置的消防灭火器材，随时准备爆炸后扑救火灾。
7、在发生爆炸后，消防扑救措施可参考火灾事故现场救援措施。
4
土方坍塌事故
发现土方坍塌预兆
1、基坑支护失效
2、坑边堆载超过设计要求
3、水的作用
4、土方开挖不按施工要求，采用超挖或“神仙土”等
1、当事故发生后或发现事故预兆时，最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，向有关人员报告或报警。
2、按照应急程序处理，指挥部门迅速成立。
3、有关人员迅速与中医院门诊部联系要求派遣医生来工地。
4、迅速判断事故发展状态和现场情况，采取正确方法施救，判断清楚被掩埋人员位置后，立即组织人员全力挖掘。
5、在救护过程中要防止二次土方坍塌伤人，必要时要先对危险的地方采取一定的措施。
6、急救人员按照有关救护知识，立即救护抢救出来的伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清晰包扎或输氧急救等。
7、现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。
8、分析事故或土方坍塌的影响范围，迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故现场范围。
9、发现事故预兆后，立即停止作业，迅速组织人员撤离作业场所，应急救援技术组应根据情况迅速制定有效的抢险措施后，以最快的速度实施抢险。
同时要密切监测事故周围建筑、道路、地下水等的发展情况，以便根据情况调整和实施新的抢救措施。
并迅速疏散影响范围建设内的所有人员。
5
触电事故
1、触碰外电线路。
2、设备漏电，未按规定安装漏电保护装置等。
3、未按有关规定，违反操作规程等。
1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，使触电者迅速脱离电源。
2、按照应急程序处理，指挥部门迅速成立。
3、触电者脱离电源后要立即采取救急措施。
如是一度昏迷，但未失去知觉，则应使伤者在空气清新、流通的地方静卧休息，如已停止呼吸、心脏停止跳动，或虽有呼吸，但比较困难，应立即采用人工呼吸和心脏按摩进行抢救。
4、有关人员迅速与中医院门诊部联系要求派遣医生来工地。
5、急救人员按照有关救护知识救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，死亡应由医生来判断。
6
高空坠落
1、无临边、洞口防护措施等。
2、不戴安全带高空作业。
3、违反操作规程和纪律要求违章施工等。
1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，向有关人员报告或报警。
2、按照应急程序处理，指挥部门迅速成立。
3、迅速解救伤员，因高空坠落一般会有骨伤伤害，因此在施救过程中要特别注意防止给伤者造成二次伤害。
4、同上3、4点。
7
物体打击
机械伤害
1、高空坠物
2、未戴安全帽等
3、违章操作机械
1、发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，向有关人员报告或报警。
2、按照应急程序处理，指挥部门迅速成立。
3、要给伤者及时止血。
七、有关规定和要求
为能在事故发生时，迅速准确、办法适当、有条不紊地处置事故，尽可能减少事故的损失，落实好各项职位责任制和各项办法，特规定如下的要求：
一、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应依照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，落实人员，当人员有转变时要及时按照情形给予调整，并及时通知到有关人员，确保救援组织的落实。
二、事故发生时，如名单的第一负责人不在现场时，由组织名单的第二人顶替，如此类推。
比如康华裕项目领导不在施工现场时，由陈睿智或林亚炎项目副领导担任总指挥，当副领导不在时，由技术组的担任指挥。
3、应把报警电话和报警注意事项贴于各办公室放置电话的周围，以便事故发生时能紧急报警和联络有关人员。
4、依照任务分工做好物资器材预备工作，各类器材指定专人保管，并按期组织检查保养，使其随时处于良好状态。
在仓库或储物柜寄存的应急物品，除保管人员有钥匙外，亦要有备用钥匙放于保留副领导处，一时无法找到钥匙时要砸锁。
五、依照预定的演练时刻，按期组织事故应急救援训练和学习，并要组织现场所有人员学习事故应急常识教育，了解和熟悉本救援预案、了解消防逃生疏散通道、消防设备的位置和利用方式等。
六、事故发生时，各有关人员接到报警通知（信号）后，应以迅速赶旧事故现场，并服从有关指挥。
7、现场施工人员掌握事故急救常识对事故应急救援是超级重要的，因此要组织所有员工学习，对班组长和管理技术人员要专门组织学习和培训。
八、重大事故应急预案的解除，由指挥部的总指挥宣布解除。
九、当本预案与社会，或公司的应急预案的有关规定有冲突时，应遵守执行社会，或公司预案的有关要求。
监理（建设）单位审批意见表
技术及安全措施审批意见内容
建设单位：
深圳市罗湖区住宅局
监理单位：
深圳市罗湖建设工程监理有限公司（盖章）
审批人员：
日期：
年月日
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