规范化建设工作汇报.docx

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规范化建设工作汇报

2010年市**所规范化建设工作汇报

今年以来，按照自治区住房和城乡建设厅《关于进一步加强全区房地产管理部门规范化建设的意见》（宁建发2009号35号）文件要求及**市住房保障和城市管理局规范化建设通知，为了进一步规范我所业务管理行为，强化服务意识，结合我所工作实际，积极在完善管理制度、规范服务行为、创新服务模式、加速信息化建设及优化办公环境方面下大力气，逐步实现了制度完善化、管理制度化、学习日常化、服务规范化、监督全面化、办公信息化、廉政建设常规化，使全所规范化建设迈上了一个新台阶，现将我所规范化建设的工作汇报如下:

一、完善管理制度，不断加强制度规范化建设

推进依法执政，首先必须依法决策，要做到依法决策，必须从制度上保证决策程序的科学和规范。

为此，我所积极建立健全各项规章制度，近年来分别修改完善了《**所业务操作规程》、《效能建设十项制度》、《办公耗材及办公用品管理规定》。

规范的制度保证了执行的规范化，各岗位不因为人员的变动而改变办事程序和办结时间，各部门严格按照制度规定协调配合，大大减少了工作内容不清，部门间相互扯皮等问题，提高了工作效率和群众满意度。

严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、错件追究制等效能建设十项制度，做到用制度管人、用制度办事。

我所继续建立完善业务会审会制度、疑难业务商讨会制度，每周一召开，针对平时受理的疑难业务进行商讨解决，对无法解决的问题积极协调，上报主管局帮助解决；针对群众普遍反映的问题做出梳理形成文件上报主管局讨论解决。

截止目前，共召开业务会审会议次，办理疑难业务件，有效维护了群众合法权益。

规范房地产交易登记流程，以提高办证效率和服务水平为目标，按照谁受理谁负责的原则，规范收件行为，严格签字程序，兑现承诺时限，今年以来没有出现新办件群众投诉现象。

2、规范服务行为，创新管理方式，全面提高办事效率和服务质量。

我所作为窗口服务单位，服务好群众是我们工作的第一要务。

随着西部大开发的深入，城镇化步伐加快，房屋产权变化迅速，交易日益频繁，加之房屋拆迁纠纷的增多，人们法制意识不断加强，使得房屋权属登记工作越来越受到人们的重视。

我所肩负着做好房屋权属登记工作，保障群众的合法利益的重任。

随着业务量的增加，改善服务质量、提高工作效率是办好大厅服务的主要任务。

为此我所结合创先争优活动的开展，提出了“内提素质，外树形象，打造一流服务窗口”的目标，积极发挥党员的先锋模范作用，在提高职工素质，创新服务模式，规范服务行为和建立健全群众监督机制方面做了大量工作：

首先，加强窗口队伍建设，提高人员的综合素质，为规范化服务打下基础。

为了强化职工人员素质，完善所里内部考核机制，我所今年开展形式多样的学习活动，根据实际情况，强化个人自学，建立自学笔记，开展了业务季度考核，针对平时业务方面常发生的一些问题，由法规质管科自行出题紧紧围绕业务进行测试，有效地在所里营造了互帮互学的氛围。

为适应发展趋势的要求，提高办证质量，所里先后开展对开发企业销售备案人员的培训工作，培训内容紧密结合业务实际，以考核结果核定备案人员的资格，并发放合格证，每年对合格证实行年审，以达到提高销售备案人员备案的准确度，从而提高办证质量。

为下半年商品房网上签约打下基础。

除了完善规范的学习、考核、培训机制外，我所还重视发挥党员的先锋模范作用，以点带面，搞好窗口服务工作。

我所窗口服务人员共人，名党员。

我们深深知道,窗口服务工作能不能做好,关键靠人,靠一支高素质的干部职工队伍。

为此，我们从抓政治业务学习，打牢窗口工作人员的思想基础入手，把职工思想统一到立足本职岗位，实现政府职能转变、树立政府依法行政的形象上来。

一方面，根据自身业务特点，深入开展业务学习和岗位练兵活动，树立终身学习的思想，使学习常规化，努力提高自身综合素质，精通本职业务，掌握相关业务法规。

另一方面，加强党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，努力营造和谐、团结、协作的工作氛围。

我所积极开展“优秀共产党员”评选上报工作，严格坚持发展党员工作的“十六字”方针培养发展党员2名，确定入党积极分子2名，壮大党员队伍；加强党员的思想教育工作，牢固树立为人民服务的思想，充分发挥党员的先锋模范作用，通过形式多样的培训学习，在全所范围内形成了“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围，全体工作人员政治思想品德不断提高，工作和服务技能明显增强，集体荣誉感不断加强，同心同德，步调一致，为优质规范化服务奠定了坚实的基础。

二是进一步明确窗口服务规范。

要求窗口工作人员不仅要做到着装规范、态度热情，还要做到服务规范，按统一标准提供服务。

对属于职责范围内的马上受理，在最短的时间办理；属于其他部门办理的，要明确告知办事群众到何部门办理，使办事群众高兴而来，满意而去。

同时改进服务方式，对申请材料不齐全或不具备法定申请条件的，要向申请人耐心说明原因，主动提出规范完善的建议，不能简单答复“不行”、“不能办”。

严格服务要求，受理审查要认真细致、规范统一、于法有据，不得擅自增设条件、提高标准。

第三、开展延时服务，方便群众办事。

针对部分群众工作比较忙，工作日需要请假办理各类房产登记手续给工作生活带来了不便这一问题，我所继续开展在市大武口区、惠农区两地同时实行的延时服务。

即每周六上午9：

00——12：

00正常办公，其他非办公时间可提供预约服务。

自开展延时服务以来，在延时服务时间段受理的各项业务共达件。

第四、开辟绿色通道，急民所急，想民所想。

我所始终坚持“真心关爱、热情服务、便捷高效”的服务宗旨，先后为老年和残疾人办理房产业务开辟了绿色通道，使老年人和残疾人同时享受快捷方便的办事效率、从元月份至今为行动不便的老百姓上门服务达余件，上门服务次。

第五、开展联合办公，简化办事程序。

本着方便群众，多为群众办实事、谋实惠的宗旨，石嘴山市住房资金管理中心今年成立了办事大厅，所里派专人到大厅联合办公，极大地方便了办事群众，极大地缩短了办事时间，提高了办公效率。

第六、创新档案管理模式，提高查档效率。

我所现有各类档案20万份，并且每年以10%的速度递增，为提高查档工作效率，档案科在原有的档案管理模式上，提出的采取条形码管理，现正在对档案管理工作流程进行第二次梳理，年底将全面投入使用。

第七、规范群众监督，构建服务质量评价体系，打造“阳光政务”。

服务质量的好坏关系到群众的切身利益。

我所在房屋登记窗口所在的办公场所，对全体窗口工作人员的姓名、职务、电话，进行公开，并且公示收费标准，方便群众监督；积极通过公示领导公开电话、纪检监察部门的监督电话以及设置意见簿或意见箱和服务对象评价器等方式，广泛征集服务对象的意见，对窗口工作人员的服务质量进行评价。

对服务质量好的给予奖励；对服务质量存在问题的给予批评教育并督促其限期整改；对工作质量、工作作风、工作能力存在较大问题，不宜在窗口工作的人员，及时予以撤换；对有违法违纪行为的，依法依纪进行查处。

评价结果做好记载工作，作为工作人员年度考核的重要依据。

通过群众的有效监督，窗口服务质量得到了明显提高。

3、加强信息化建设，打造电子政务，实现信息规范化。

信息化是当今时代发展的大趋势，信息技术的运用极大地提高了办事效率，节约了大量人力物力，同时也为实现信息公开、体制创新打下了坚实的基础。

我所始终坚持与时俱进，重视信息化建设，积极从以下几方面打造电子政务，实现信息规范化建设。

（一）、开放网上政务，方便群众监督。

我所房屋产权产籍登记管理工作实现了网上政务公开，为群众提供政策法规、办事程序、收件范围、服务承诺、办件结果、知识解答、表格下载等服务。

老百姓只要登陆房产信息网即可查询相关信息。

（二）、建立信息平台，加强信息沟通，转变办公模式。

为彻底解决所里两地文件传送不便及》**区办事处信息闭塞等问题，所里年初提出建立统一信息平台并迅速着手信息化建设，于5月1日系统正式投入使用，顺利实现了传统的办公模式的转变，大大加速办公自动化的普及速度，信息管理工作逐步走上规范化，信息化的道路。

（三）、研发住宅专项维修资金管理平台，加强资金管理。

为了进一步完善我市住宅专项维修资金的管理，我局与**银行**支行合作开发的**市住宅专项维修资金管理平台于2010年1月1日安装完毕正式运行，该系统正式启动后，专项维修资金的缴纳和计息将按照国家相关规定步入规范化管理。

目前系统内补录了43个小区14753户业主的明细，总计金额1亿4千万元。

维修资金业务系统生成的凭证通过金碟财务软件公司设计的接口直接导入金蝶财务软件，实现了分户记账。

定期对维修资金进行备份，确保账务安全。

四，优化办公环境，规范服务秩序

为营造一个和谐、有序、良好的办公环境，使前来办事的群众高兴而来，满意而归，我所从以下几个方面着手，积极优化办公环境，提高群众满意度。

（一）是积极优化办事环境，完善硬件设施，引入叫号系统，设立等候区，一改过去混乱的办公面貌，有效提高了窗口的利用率，大大节省了人们的等候时间，使登记工作顺利、有序进行，并且在办公场所更换了办公桌椅，配备了饮水设备，让前来办事的群众有水喝，真正设身处地为服务对象着想，使前来办事的群众有着温暖般感觉，拉近了与办事群众间的距离。

（二）设立专人咨询服务台，提高工作效率。

咨询岗由所里工作时间久、业务精的职工担任，从而使前来办事的群众能够清楚的咨询到要办的业务，减少二次排队现象。

对来我所办事、电话咨询的群众，所里要求员工使用规范性服务用语，做到“来有迎声、问有答声、去有送声”，态度谦和，待人真诚，服务周到。

整齐的办公环境，有序的办公秩序，有效地缓解了工作人员的工作压力，减少了群众办事的二次排队现象，实现了效率的最大化。

1-10月份共接待来议群众余次（其中惠农区次）。

（三）审时度势，购置新办公大楼，打造优质服务平台。

惠农区办事处办公用房陈旧，结构极不合理，各种设施老化，办公区域条件较差，给许多前来办事群众带来不便同时也影响政府窗口形象，为切实打造好服务平台，在局党组的大力支持下，我所多次召开专题会议研究讨论，最终决定为**区办事处购置新办公大楼。

通过深入调研，精心选址，积极筹措资金，最终选定惠农区巴塞小区附近1300多平方米的三层写字楼作为惠农区办事处办公楼。

新购办公楼严格按照局党组意见，装修及购置档案密集架均采取公开招标的方式，完成了招标工作，现已装修完毕按期交付使用，提供了一个优质高效服务的平台。

五、规范廉洁自律行为

为营造清正廉洁的良好氛围，提高廉洁从业的自觉性，我所组织全体人员召开动员大会，对反腐倡廉制度建设工作进行了安排部署，重点对房产交易环节及审批环节提出了严格要求，认真学习、严格遵守《廉政准则》，做到防微杜渐、警钟长鸣。

加强反腐倡廉制度建设，领导必须发挥表率作用。

对此，我所成立了反腐倡廉制度建设领导小组，由所长牵头，专门负责反腐倡廉制度的起草和监督工作，立足房产管理职能，制定了切实可行的实施方案；以领导干部廉洁承诺制度为抓手，每位班子成员签署“廉洁自律承诺书”，对履行廉洁自律情况进行郑重承诺，请全局人员监督。

特别是在用车、公务接待方面，做到了不用公车办私事，不铺张浪费接待来客。

同时建立了廉洁自律情况报告制度，组织领导干部和各科室负责人定期召开会议，解决群众反映的热点难点机关作风、工作效率等方面的问题及汇报遵守反腐倡廉规章制度的情况。

六、规范办文程序

从收发文登记到拟办、领导批办、承办、督办到办结归档都做了严格规定，环环相扣，不留空隙。

文件运转的各个环节都应在保证质量的前提下抓紧办理，做到急件随到随办，一般文件一日一清。

凡送领导阅示、审批和职能部门办理的文件，如有关领导外出，一般可以送代管领导审批；不能代批的，视时间要求灵活办理，严格杜绝误压、漏办、丢失等情况发生。

7、规范用印行为

为进一步加强对各类印章的制发、使用、改正、废止等情况的管理，维护印章的严肃性，确保印章安全使用，进一步明确了用印的范围、用印的审批手续、用印实行严格登记制度。

印章管理人员必须坚持原则，对不符合规定的用印，印章管理人员有权拒绝当事人并向本部门、单位负责人汇报。

印章原则上不外出使用，特殊情况须外出使用时，必须由各单位、部门主要负责人批准后方可带出，并派人监印。

八、规范内务整理

为创造整洁舒适的工作环境，强化卫生制度的执行力度，坚持办公区域每月彻底清扫。

同时，对请销假、临时外出等行为都作出了规定，促进了我所的规范化建设。

今年是我市建市50周年，我市成功举办了“2010**房.车文化生活博览会”，充分展示了我市50年来改革开放和现代化建设的辉煌成就和我市经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业的的社会环境。

同时，在消费者和企业之间搭建一座桥梁，为进一步推进我市房地产业等第三产业健康、快速发展，更好满足百姓物质文化生活需求，加快我市和谐人居环境建设起到了一个有效的途径。

房管部门作为直接与社会群众相接触的窗口单位，规范化建设不是一朝一夕，一蹴而就的事情，我所将以房车文化博览会为契机，抓住深入实施西部大开发的历史机遇，继续在市住房保障和城市管理局的正确领导下做好规范化建设，立足岗位实际，充分发挥党员的先进模范作用，以点带面，创先争优，常抓不懈，努力使规范化水平再上一个新台阶，为我市的经济发展作出应有的贡献。