市政绿化工程监理规划.docx

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市政绿化工程监理规划

市政绿化工程工程

监理规划

编制：

审核：

签认：

省建设监理总公司

监理部

二0一x年七月六日

一、工程概况

二、工程项目建设监理范围和目标

三、监理工作内容

四、监理工作依据

五、监理工作程序

六、监理工作方法与措施

七、监理的组织机构、人员配备计划

八、项目监理机构的人员岗位职责和监理方权限

九、监理工作制度

十、监理设施

一、工程概况

（一）工程概况：

工程项目名称：

XX县马家洲游乐园市政绿化工程，包含的工程项目内容（如园林地基与基础、园林主体及驳岸、园林建筑及小品装饰装修、园林屋面工程、园林给排水工程、游乐设施、园林电气工程、园林智能建筑、园林绿化工程）；所在的区域位置；工程占地面积；场区拆迁情况；环境保护，尤其注意对周围民居的影响而需的防护措施；地下、地上城市管网，重要标志物保护；当地气象条件对工程的影响等。

工程基本情况见下表1。

工程名称

市政绿化工程

工程地点

\

建设单位

勘察单位

设计单位

总承包单位

分包单位

质安监单位

监理单位

开工日期

2010.7.6

竣工日期

工期天数

质量目标

合格

合同价款

450万元

承包方式

施工总承包（平行分包）

工程项目一览表

单位工

程名称

分部

工程

子分部工程

工程造（元）

合同

编号

施工

单位

备注

园林

工程

地基与

基础

地基处理、桩基、地下防水、砼基础、砌体基础、钢结构、土方

主体

结构

砼结构、砌体结构、钢结构、（木竹）结构、叠石假山、驳岸、雕塑

建筑及小品装饰装修

地面、抹灰、门窗、吊顶、轻质隔墙、饰面板（砖）、幕墙、涂饰、细部

屋面

工程

卷材防水、涂膜防水、刚隆防水、瓦屋面、隔热屋面

园林

给排水工程

室内给水系统、室内排水系统、卫生器具安装、室外给水管网、室外排水管

园林电气工程

室外电气安装工程、电气动力安装工程、电气照明安装工程、防雷及接地装置安装工程、

智能

建筑

通信网络系统、建筑设备监控系统、电源与接地环境、住宅（小区）智能化系统

绿化

工程

地面绿化、地下设施覆土绿化、屋顶绿化、水体绿化、垂直绿化

注：

仿古建筑工程参照《古建筑修建工程质量检验评定标准》（南方地区）CJJ70-96；园林养护工程由于不属于工程的范围，故未考虑；园路园桥拆入土建中。

（二）、工程专业特点简述：

1）、地基与基础：

2）、主体结构：

3）、建筑屋面：

4）、建筑及小品装饰装修：

5）、园林给排水工程：

6）、园林电气：

7）、智能建筑：

8）、绿化工程：

二、工程项目建设监理范围和目标

1、工程项目建设监理范围：

按照委托监理合同规定，本工程监理范围为整个园林工程施工阶段全过程监理，包括自监理委托合同签订之日起至工程竣工验收完毕的工程进度、质量、投资控制，合同、安全、信息管理及项目施工阶段有关协调工作。

2、工程项目建设监理目标：

（1）投资目标:

施工合同总价为450万元，以不突破合同价为控制目标；

（2）工期目标：

自年7月6日至9月30日，共计84个日历天；

（3）质量目标：

合格。

（4）安全目标：

监督施工单位确保安全生产，杜绝重大安全事故发生。

三、监理工作内容：

1.协助业主确认总承包商；审查确认分包商；

2.协助业主与承包商编制开工报告，协助业主办理开工手续；

3.协助业主组织设计交底和施工图纸会审；

4.审核承包商提出的施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系等；

5.督促、检查承包商严格执行工程承包合同和工程技术规范、标准，协调业主与承包商之间的关系；

6.审核承包商或业主提供的材料、构配件和设备的数量与质量，以及协助业主确定无定额材料的单价；

7.控制工程进度、质量和投资，督促、检查承包商落实施工安全保

证措施；

8.组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收；

9.负责施工现场工程量（或工作量）签证，签发工程付款凭证；

10.督促承包商整理合同文件和技术档案资料；

11.工程完工后，督促施工单位及时自行组织有关人员进行检查评定，并向监理部提交工程预验收申请报告；监理部收到其报告后负责组织工程有关方面进行工程预验收，对验收中发现的问题及时用书面形式通知施工单位限期整改；

12.督促施工单位在完成整改工作后，及时向业主方提交工程竣工验收报告；

13.协助业主组织并参加工程竣工验收，整理监理工作资料；

14.应业主要求审查（或参与审查）工程结算书（费用另计）；

⒖收集、整理、归档有关监理资料；

⒗保修期内实行监理回防制度，并提供监理咨询服务等。

四、监理工作依据：

1、监理大纲；

2、监理合同（XXX号）；

3、施工承包合同（XXX号）；

4、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；

5、GB50420-2007城市绿地设计规范（附条文说明）；

6、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）；

7、《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99）；

8、浙江省园林绿化技术规程DB33T1009-2001；

9、浙江省城市绿地植物配置技术规定（试行）

10、古建筑修建工程质量检验评定标准（南方地区）（CJJ70-96）

11、本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件；

12、岩土工程资料；

13、国家和地方其他有关施工质量验收规范、规程、标准、规定等。

五、监理工作程序

（一）、工程进度监理工作程序

（二）、工程质量监理工作程序

（三）、工程造价监理工作程序

1、工程款支付基本程序

2、工程款竣工结算的基本程序

六、监理工作方法与措施：

（一）、质量、安全、进度、投资控制方法

1．目标分解：

（1）、投资控制：

a.将工程项目按不同的专业性质分解成子项目工程系统，按各专业子项目工程投资额度（预算或合同价）作为其投资控制分解目标；

b.将施工图预算值（合同价）与实际投资进行双向比较和控制，及时采取相应措施进行纠偏。

（2）、进度控制：

a.制订项目总进度控制网络计划，确定关键线路，在确保总工期的目标下，明确各子项目工程开、竣工时间，并据此规定各子项目工程合同工期和开、竣工时间；

b.制订子项目工程进度控制网络计划，确定关键线路，确保子项目工程开、竣工日期和合同工期不突破总进度控制计划；

c.将实际进度与计划进度进行比较，及时采取有效措施进行纠编，或根据相关要求对进度计划进行适当调整。

（3）、质量控制：

各子项目工程质量等级全部合格，工程质量合格。

（4）、在监理大纲、监理规划的基础上，分专业工程编制详细的监理实施细则，为做好各专业工程的投资、进度、质量、安全等监理控制工作提供针对性、操作性强的监理工作具体性指导文件。

根据工程特点，制订针对性强、操作性强的专业工程质量监理实施细则。

2.目标控制方法

（1）、质量控制：

a、工程质量控制的方法：

（a）、质量控制应以事前控制（预防）为主；

（b）、应按要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题验证纠正效果；

（c）、应采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工的质量；

（d）、应对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站，填写《旁站监理记录》；

（e）、严格执行现场见证取样和送检计划；

（f）、应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。

b、工程质量的事前控制：

（a）、审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；

（b）、审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料；

（c）、审查承包单位报送的施工组织设计、专项施工方案；

（d）、进行原材料、构配件、设备的质量控制，审查其质量合格证、产品性能检测报告、使用说明书、生产许可证等，按规定见证取样复验；

（e）、检查进场的主要施工设备；

（f）、生产环境、管理环境改善的措施。

1.主动与当地质量监督站联系，及时汇报有关情况，争取质量监督站的支持和帮助；

2.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法；

3.审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；

4.施工单位试验室的资质考察及审批；

5.完善并严格执行质量报表、质量事故的报告制度。

C、质量的事中控制：

施工工艺过程质量控制：

进行巡视、测量、见证取样、试验、旁站监理，及发出监理工作联系单、监理工程师通知单、召开专题会议等手段来控制工程质量。

（a）、旁站监理：

工程的关键部位、关键工序施工过程中，在现场进行全过程跟踪监理。

1.旁站监理范围：

（1）地基基础工程：

素土夯实、砼浇筑、管沟土方回填等。

（2）砌体工程：

普通粘土砖砌筑。

（3）装饰工程：

钢铁制品防锈处理、木板防腐处理、标志物等。

（4）管道工程：

排水管铺设，电气预埋线路等

（5）建筑材料及有关设备的见证取样、送检，及砼试块、水泥砂浆试块制作等；

（6）种植绿化工程:

珍贵苗木、大树种植、土壤取样等；

2.旁站监理内容：

（1）是否按照设计和规范要求、施工组织设计（施工方案）施工。

（2）是否使用合格的材料、构配件和设备。

（3）施工单位有关现场管理人员、质检人员是否到岗。

（4）施工操作人员的水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。

（5）施工环境是否对工程质量、安全产生不利影响。

（6）施工过程是否存在质量和安全隐患。

3.旁站监理程序：

（1）落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施。

（2）对承包商人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。

（3）旁站监理人员按上述的主要内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录，所有记录应闭合。

（4）旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全问题，按规定及时上报，及时作出处理，不允许留有质量和安全隐患。

（5）旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字。

4.旁站监理人员职责：

（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

（3）检查进场材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

（4）发现问题及时处理或报告，跟踪处理过程，检验处理结果。

（5）及时按规定记录旁站记录并签字等。

5.旁站监理措施：

（1）要求施工单位提前一天将工程关键部位、关键工序的施工计划报项目监理机构，监理工程师应及时落实旁站监理人员并交底。

（2）在施工过程中对施工方法、施工工艺及质量保证措施的执行情况进行检查，发现问题，立即指出整改，专业监理工程师进行抽查。

（3）发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为时，责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，由总监下达局部暂停施工指令，并及时商讨对策措施。

（4）凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

（5）在工地例会上针对上一阶段情况进行总结和分析，也针对下一阶段提出新的要求和措施。

（b）工序交接检查：

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后通知现场监理工程师或代表到现场会同检验。

检验合格签字认可后方能进行下道工序，见下图。

（c）隐蔽工程检查验收：

园林工程常见隐蔽验收项目见下表。

园林工程常见隐蔽工程验收项目和内容

项目

验收内容

基础工程

地质、土质、标高、断面、桩的位置及数量、地基、垫层等

混凝土工程

钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接接头位置、预埋件数量及位置以及材料代用等

绿化工程

带土球苗木的土球规格及其苗木根系状况，宿根、球根花卉的不定芽数量，水生花卉覆盖面积，苗木的栽植空规格、施基肥数量、种植土的处理（消毒、病虫害防治方式）等

其他

管线工程、完工后无法进行检查的其他工程等

隐蔽工程检查验收按下图示工作流程进行。

隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检，自验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，一般隐蔽工程提前12h、重要部位和复杂隐蔽提前24h、需多方专业配合验收的隐蔽工程和预留预埋较多的工程应提前48h报告现场监理工程师和有关单位检查验收。

隐蔽工程检查时，施工单位需出示施工记录、测量记录、隐蔽工程检查记录等。

（不能进行下一道工序施工）（可以进行下一道工序施工）

隐蔽工程检查验收工作流程图

（d）、设计变更或技术核定的处理：

设计变更处理流程图

（e）、工程质量事故处理：

包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施的效果的检查，见下图。

工程质量事故处理及停、复工工作流程图

（f）、行使质量监督权，下达停工指令：

出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：

1、未经检验即进行下道工序作业者；2、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；3、擅自采用未经认可或批准的材料；4、擅自变更设计图纸的要求；5、擅自将工程转包；6、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；7、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。

（g）、严格单项工程开工报告和复工报告审批制度，见下图。

凡工程开工及停工后工程复工，均应遵照图规定的管理流程执行。

工程开工、复工时施工单位必须填报“开工报告”或“复工报告”单，待总监理工程师批准后方能开工或复工。

开工、复工申请审批程序图

（h）、质量、技术签证：

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监一人签署。

（i）、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。

（j）、建立质量监理日志。

（k）、组织现场质量协调会。

（l）、定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。

d、质量的事后控制：

（a）分项、分部工程质量验收；

1.要求承包单位在一个分项/分部工程完成并自检后合格后

填写《分项/分部工程施工报验表》报监理。

2.对报验的资料进行审查，并到现场进行抽查、核查。

3.签认符合要求的分项/分部工程，对不符合者，填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改。

整改完成后监理复查合格后签认。

（b）、工程竣工验收；

1.组织各专业工程师全面检查工程质量、使用功能、质量控制资料。

2.总监组织工程验收，合格后总监签署《单位工程竣工预验收报验表》。

3.参加建设单位组织的竣工验收，工程质量符合要求后，参加验收的各方签署单位工程竣工验收记录，对须整改的问题督促承包单位在规定时间内整改完成，经监理复查合格后签认。

（c）审核竣工图及其它技术资料、文件资料。

（d）整理文件归档。

（2）、进度控制方法：

a、进度的事前控制：

（a）、编制项目实施总进度计划；

（b）、审核施工单位提交的施工进度计划；

（c）、审核施工单位提交的施工方案；

（d）、审核施工单位提交的施工总平面图。

b、进度的事中控制：

（a）、建立监理日志；

（b）、进度检查；

审核施工单位每月提交的工程进度报告，审核的要点是：

i.计划进度与实际进度的差异；

ii.形象进度、实物工程量与工作量完成情况的一致性。

（c）、按合同要求、及时进行工程计量验收；

（d）、有关进度、计量方面的签证；

（e）、工程进度的动态管理。

实际进度与计划进度发生差异时，分析原因采取对策措施，必要时调整计划。

（f）、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见；

（g）、组织现场协调会：

i.协调总包不能解决的内、外关系问题；

ii.上次协调会执行结果的检查；

iii.总图管理上的问题；

iv.现场有关重大事宜。

C、进度的事后控制：

（a）、从技术、组织、经济等方面制定保证总工期不突破的对策措施；

（b）、制定总工期突破后的补救措施；

（c）、调整相应的施工计划。

（3）、投资控制方法：

a、投资事前控制：

（a）、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

（b）、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范措施，减少索赔的发生；

（c）、按合同要求及时提供设计图纸等技术资料，开工后能正常施工，连续施工，不要违约造成索赔条件。

b、投资事中控制：

（a）、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件；

（b）、施工中主动搞好设计、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔要求；

（c）、工程变更设计修改要慎重；

（d）、严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用（重大）和材料调价等的签证，由总监最后核签后方有效；

（e）、按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面；

（f）、按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件；

（g）、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；

（h）、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。

c、投资事后控制：

（a）、审核施工单位提交的工程结算书；

（b）、公正地处理施工单位提出的索赔。

（二）、质量、进度、投资控制的主要措施

目标

措施

投资控制

进度控制

质量控制

组

织

措

施

建立健全监理组织，完善职责分工及有关抽，制度，落实质量投资控制的责任

落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度

建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任

技

术

措

施

审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，按约定工期组织施工，避免不必要的赶工费。

建立网络计划和施工作业计划体系

增加同时作业施工面

建议施工单位采用高效能的施工机械和施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间

对材料、设备严格检验，防止混入不合格产品。

在施工中严格执行事前、事中和事后的质量控制：

事前控制—掌握和熟悉质量控制的技术依据；对4个“M”1个“E”的控制；审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。

事中控制—施工工艺过程的质量控制；工序交接检查；隐蔽工程检查验收；工程变更处理；设计变更及技术核定的处理；工程质量事故处理；行使质量监督权；下达停工指令；严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；质量、技术签证；行使好质量否决权；为工程进度款的支付签署质量认证意见；建立监理日记；组织现场质量协调会；定期向业主报告有关工程质量动态情况。

事后控制—单位、单项工程竣工验收；项目竣工验收；审核竣工图及其它技术文件资料；整理工程技术文件资料并编目建档。

经

济

控

制

及时对计划费用与实际费用进行对比分析。

对原设计或施工方案提出合理化建议并产生经济效益者予以奖励。

对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的记件单价或给予赶工费，并确保资金的及时供应。

严格质检和验收，对质量优良者按合同款支付奖金。

合

同

措

施

按合同条款支付工程款。

全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔。

按合同及时协调各有关方的进度，经确保项目形象进度要求。

按形象进度和合同规定的质量要求验收并支付工程款，凡不符合要求者，拒付工程款和扣除质量保证金。

（三）、园林工程监理控制要点

1、园林土方工程

（1）、做好原始地形验收工作，这是土方造型工程的关键性验收工作，亦是土方造型工程核算的重要依据。

（2）、小块、条形坑坛验收

小区绿化、道路绿化等小块绿地、条形绿地形式，应测量绿化工程开始前的地坪标高、坑坛深度、土质情况，以利于土方结算。

（3）、土山堆筑

①监督施工单位严格按工程要求及进度施工；

②严格控制土方的质量（尤其是面层种植土厚度）；

③严格控制堆筑速度，及时了解沉降情况，并提出合理化建议；

④对土山堆筑过程，做好进度、土方量、沉降记录，绘制曲线图，以供参考；

⑤对有桩基、基础的项目，做好桩基验收和隐蔽工程验收；

⑥参加工程检测和有关的沉降、变异情况的分析会议。

（4）、种植地形

①检测种植地形标高；

②复验地块种植土厚度；

③了解种植土质量：

土石比例、酸碱度、颗粒尺寸及含肥情况；

④参加复验地形的和顺性和观赏性；

⑤检查施工单位的过程报告和分项评定记录表；

⑥签署土方地形工程报验资料。

（5）土方施工准备阶段监理控制要点

监理在此阶段应重点注意督促、指导施工单位做好下列工作：

1）研究和审查图纸

检查图纸和资料是否齐全，核对平面尺寸和标高，图纸相互间有无错漏和矛盾；掌握设计内容及各项技术要求，了解工程规模、特点、工程量和质量要求；熟悉土层地质、水文勘察资料；会审图纸，搞清构筑物与周围地下设施管线的关系，图纸相互间有错误和冲突；研究好开挖程序，明确各专业工序之间的配合关系、施工工期要求；向参加施工人员层层进行技术、质量交底。

2）查勘施工现场

摸清工程场地情况，收集施工需要的各项资料，包括施工场地地形、地貌、地质水文、河流、气象、运输道路、植被、邻近建筑物、地下基础、管线、电缆坑基、防空洞、地面上施工范围内的障碍物和堆积物状况，供水、供电、通讯情况，防洪排水系统等，以便为施工规划和准备提供可靠的资料和数据。

3）编制施工方案

研究制定现场场地整平、土方开挖施工方案；绘制施工总平面布置图和土方开挖图，确定开挖路线、顺序、范围、底板标高、边坡坡度、排水沟水平位置，以及挖去的土方堆放地点；提出需用施工机具、劳力、推广新技术计划；深开挖还应提出支护、边坡保护和降水方案。

4）平整清理场地

按设计或施工要求范围和标高平整场地，将土方弃到规定弃土区；凡在施工区域内影响工程质量的软弱土层、淤泥、腐殖土、大卵石、孤石、垃圾、树根、草皮以及不宜作填土和回填土料的稻田湿土，应分情况采取全部挖除或设排水沟疏干、抛填块石、砂砾等方法进行妥善处理。

施工现场残留有一些影响施工并经有关部门审查同意砍伐的树木，要进行伐除工作。

凡土方开挖深度不大于50CM，或填方高度较小的土方施工，其施工现场及排水沟中的树木，都必须连根拔除。

清理树蔸除用人工挖掘外，直径在50CM以上的大树蔸还可用推土机铲除或用爆破法清除。

大树一般不允许伐除，如果现场的大树、古树很有保留价值，则要提请建设单位或设计单位对设计进行修改，以便将大树保留下来。

大树的伐除必须慎之又慎，凡能保留的要尽量设法保留。

5）施工降、排水

根据需要设置临时或永久性降、排水设施，保证能够顺利、安全地施工，并满足日后使用的需要。

降、排水措施必须做到技术可行、经济合理、安全可靠，可进行多方案比较，择优选用。

（6）挖方与土方转运工程监理控制要点

1）挖方基本要求：

①挖方边坡坡度应根据使用时间（临时或永久性）、土的种类、物理力学性质、水文情况等确定。

对于永久性场地，挖方边坡坡度应按设计要求放坡，如设计无规定，应根据工程地质和边坡高度，结合当地实践经验确定。

②对软土