河北省工程勘察设计单位和施工图审查.docx
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河北省工程勘察设计单位和施工图审查
河北省工程勘察设计单位和施工图审查
机构信用评价管理暂行办法
第一章总则
第一条 评价目的
根据国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求，为提高勘察设计、施工图审查单位的诚信意识和知名度，增强市场竞争综合能力，规范市场行为，维护市场秩序，实现行业自律，推进“诚信为本、操守为重”的信誉建设，全面落实科学发展观，为建设资源节约型、环境友好型社会和构建和谐社会服务，结合本省实际，制定本办法。
第二条 评价依据
勘察设计、施工图审查单位开展信用评价应根据国家和省有关法律、法规和工程建设标准、规范、规程；依据党中央倡导的<八荣八耻>的荣辱观，《全国勘察设计行业从业公约》、《全国勘察设计行业职业道德准则》、《诚信宣言》和《河北省勘察设计行业自律公约》及《河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查工作自律公约》开展诚信活动和信用评价工作。
第三条诚信定义
诚信是企业诚实守信的记录，是社会、顾客或第三方对企业信誉度的评价。
第四条 荣誉称号
河北省工程勘察设计咨询协会开展信用评价活动，是对工程勘察设计、施工图审查单位诚信度的评价。
依据本办法和评分细则被评定的单位，将荣获河北省工程勘察设计咨询协会颁发的<河北省工程勘察设计、施工图审查行业诚信单位>的荣誉称号。
第二章评估内容
第五条 遵纪守法
1.执行国家的建设方针、政策、法规和基本建设程序；
2.遵守国内外通行的准则、法律、行规和符合强制性标准；
3.按国家政策规定承揽国内外业务；
4.执业注册人员按国际有关互认制度和国内现行规定从事执业工作；
5.按国家规定的勘察设计和省规定的施工图审查收费标准收费；
6.依法签订业务合同，履行合同约定。
第六条社会责任
1.贯彻落实科学发展观，节约资源、保护环境，达到国家规定的节能和环保要求；
2.精心勘察、精心设计、精心审查、无安全质量责任事故和投诉索赔事件；
3.和谐共建，真诚服务，及时解决有关建设过程中的相关问题，团结合作，各方满意。
第七条 企业形象
1.有认可的质量、环境、职业健康安全管理体系，运行良好，管理有序；
2.在评价期内各项工程验收均符合标准，无返工或侵权违规行为；
3.建设和谐企业，职工稳定，社会信誉良好；
4．获有科技进步奖、优秀工程勘察设计奖、优秀企业奖、优秀企业家奖或获得工商、税务、银行、质检等部门先进荣誉称号。
第八条 企业文化
1.扎实有效地开展以<八荣八耻>为主要内容的精神文化、制度文化、行为文化和物质文化等企业文化建设；环境卫生良好，认真参与共建和谐社区活动；
2.积极参与支持公益事业和行业举办的各项有益活动；
3.获得各级政府或行业授予精神文明建设先进单位或企业文化先进单位称号等荣誉。
第九条 申报标准
依据本办法第二章内容，申报单位按评分细则逐项进行自评，四个分项得分率均≥80%或总分≥85分，[单项得分率不小于70%]，可申报河北省工程勘察设计、施工图审查行业诚信单位。
第十条评估等级
按《河北省工程勘察设计单位诚信评价评分实施细则》四个分项得分率计分，按照实际得分定为AAA级，AA级，A级，B级四个等级。
其中：
四个分项得分率≥80%或总分≥85分（单项分不小于70%）为AAA级，表示企业信用度为优；
四个分项得分率≥70%或总分≥75分（单项分不小于60%）为AA级，表示企业信用度为良；
四个分项得分率≥60%或总分≥65分（单项分不小于50%）为A级，表示企业信用度一般；
低于A级分数为B级，表示企业信用度较差。
第三章评价程序
第十一条 单位申报
凡申请评价的勘察设计、施工图审查单位，应对照本办法规定的评价内容和评分细则进行自评，符合第九条申报标准的可如实写出《勘察设计、施工图审查单位申报诚信评价自评报告》。
《自评报告》应对本单位符合的评价内容做出详细说明，并附有相应的说明资料或文件，填写《河北省勘察设计、施工图审查行业诚信单位申报表》一式两份，经法定代表人签字并加盖单位公章，连同《自评报告》报所在设区市勘察设计行业协会或省直行业勘察设计协会。
第十二条 各设区市、省直协会初评
设区市勘察设计协会或省直行业勘察设计协会收到申报材料后，组织有关专家依据本办法进行初评，写出客观、公正的评审意见，加盖设区市或省直行业勘察设计协会公章，送河北省工程勘察设计咨询协会秘书处。
第十三条 评委会审定
河北省工程勘察设计咨询协会组建评价专家委员会，对设区市或省直行业协会的审查意见进行综合审定，合格者报省工程勘察设计咨询协会理事长扩大会议批准。
第十四条 网上公示
获得河北省勘察设计、施工图审查行业诚信单位的名单将在协会网站上公示，接受社会监督。
单位或个人如有异议，可在公示30天内申请复议或提出书面意见，省工程勘察设计咨询协会将组织复议、核查。
如有虚报、造假行为，取消其诚信单位申报资格。
第十五条 颁发证书
公示30天无单位或个人提出异议的，由河北省工程勘察设计咨询协会颁发<河北省工程勘察设计、施工图审查行业诚信单位>荣誉证书和牌匾。
第四章复审与奖惩
第十六条为逐步完善河北省工程勘察设计、施工图审查行业“信用评价”，持续推进行业诚信建设，对已被评为诚信单位实行动态管理，评价结果作为行业评优评先、表彰奖励、推荐培育的重要参考条件。
第十七条勘察设计、施工图审查单位获得诚信单位证书的有效期为四年，每两年按评价程序进行复审一次，复审合格仍保留“诚信单位”荣誉称号，复审不合格的取消“诚信单位”荣誉称号。
第十八条对评价结果为B级的勘察设计、施工图审查单位给予警告并限期整改，取得“诚信单位”称号的勘察设计、施工图审查单位在有效期内发生有损单位诚信行为并引起后果的给予警告，限期整改并在行业内通报，整改期满仍达不到标准要求的，则撤消其“诚信单位”荣誉称号。
第十九条勘察设计单位在有效期内发生严重有损单位诚信行为并引起严重后果，受到行政主管部门行政处罚或通报批评的，撤消其“诚信单位”荣誉称号。
第二十条鼓励创建诚信单位，对获得荣誉称号的诚信单位行业内应支持并给予优惠待遇。
1.招投标时在相同的条件下予以优先；
2.评选先进企业和优秀企业家的重要条件；
3.评选优秀勘察设计项目，在同等条件下，排名在先；
4.行业培训时给予适当优惠。
第五章附则
第二十一条 适用范围
本办法适用于按国家规定取得了工程勘察设计资质证书、施工图审查认定证书并工商所在地在本省境内的各类勘察设计、施工图审查法人单位。
第二十二条 实施与解释
本办法自发布之日起施行。
本办法的解释权在河北省工程勘察设计咨询协会。
河北省工程勘察设计、施工图审查单位
信用评价评分实施细则
评价
指标
标准分
单项分
评分标准
备注
评分细则
自
评
分
遵
守
法
规
行业法规
15
5
执行工程建设程序得5分，违反程序不得分
特殊项目必须提供地方政府（审批机构）的相关证明
提供省或市行政主管部门证明材料且无违反建设程序的，并提供近四年来不少于12个项目的合同（或项目立项批文）且无违反设计程序的得5分；提供项目的合同（或项目立项批文）8-11份的且无违反设计程序的得4分；不足8份的且无违反设计程序的得2分；违反设计程序的不得分。
5
无超越资质或以其它单位名义承揽业务得5分；违反不得分。
特殊项目应提供地方政府（资质认定机构）单项承担许可证明
必须提供建设行政主管部门的证明材料，不提供或有超越资质承揽业务或以其它单位名义承揽业务的不得分。
5
无违反法规禁止的其他行为得5分，违反不得分
以行政主管部门处罚记录为准
提供省或市行政主管部门的证明材料，不提供不得分。
无违反法规禁止的其他行为得5分，违反不得分。
市场法规
20
5
执业注册人员无出卖执业资格证书、执业印章和职称证书、无私自为其他单位勘察设计项目签字、盖章得5分，违反不得分
应说明专业技术人员和注册人员的执业状况
提供省或市行政主管部门的证明材料，并说明专业技术人员和注册人员的执业状况，不提供证明的不得分。
发现下列行为之一的不得分：
为其他单位市场集中检查时提供使用资质或成品材料的；执业注册人员出卖执业资格证书、执业印章及职称证书；私自为其他单位勘察设计项目签字、盖章；被建设行政主管部门通报的；出卖图签、图章；非法挂靠。
如发生被建设行政主管部门通报的、出卖图签或图章、非法挂靠行为之一的扣全部总分的20分。
5
无低于国家规定的最低收费标准或无提供回扣进行不正当竞争得5分，违反不得分
应提供企业执行国家收费标准的情况
提供企业执行国家收费标准情况的说明；无低于国家规定的最低收费标准和无进行不正当竞争的得5分；近4年内每发生一次不良信用记录扣1分，发生三次不得分；有严重扰乱市场秩序的不得分。
10
依法签订合同，履行合同约定得10分，违反按情况扣5至10分
应提供合同履约情况，履约率≥90%为好，≥80%为较好，≥70%为一般，<70%为差。
提供近4年内不少于12个项目业主关于合同履行情况证明材料。
履约率≥90％的得10分；90-80％之间的得8分；70-80％之间的得6分；小于70％的得3-5分。
相关部门接到1次不履行合同投诉并确认不履约的最多得5分；相关部门接到2次不履行合同投诉并确认不履约的不得分。
技术法规
10
10
勘察设计文件和施工图审查质量符合工程建设强制性标准得10分，不符合的按情况扣5至10分。
当年被行政主管部门通报批评或处罚的为不符合
提供工程项目施工图审查机构和竣工验收证明材料且没有不符合的12个项目得10分；提供8-11份且无不符合的得9分；提供6-7份且无不符合的得8分；提供少于6份的且无不符合情况的得7分。
有1项不符合的少得1分，有5项及以上不符合的或施工图审查退档的不得分。
不参加施工图审查的单位应对执行强制性标准和条文的管理做专项说明，一般少得2分。
社
会
责
任
节约、环保
20
10
节约资源、保护环境有成效，达到国家环保和节能要求得10分，不符合要求扣5至10分。
应提供相关部门的证明，或勘察设计审查结果，不提供不得分。
应提供施工图审查机构和竣工验收证明材料至少10份与设计相应的审查结果，有1项不符合的得5分，有2项及以上不符合的不得分。
达到国家和地方的相关节约资源环境规范要求的得10分。
工程验收
5
工程验收均合格得5分，少量返工得3分，返工率达百分之十以上不得分。
应提供验收报告或回访的依据，不提供不得分。
提供质检部门证明材料，及至少12个项目有关部门的验收报告。
因设计原因引起的少量返工的得4分，设计验收资料不全的得4分，前二项同时出现的得3分；提供的验收报告数在8-10之间得3分；提供的验收报告数少于8份的得2分；有1次工程验收方面纠纷或2次验收方面投诉的不得分。
和谐共建
5
与业主、施工、制造和地方关系和谐合作，信誉满意度高得5分，发生纠纷按责任大小扣2至5分。
应提供相关单位证明材料，不提供不得分。
提供不少于12个项目的顾客满意度回访意见表且有材料证明其满意度≥95%的得5分，不少于12份且有材料证明其满意度≥90%的得4分，不少于9份且有材料证明其满意度≥85%的得3分。
无材料证明其满意度的或主管部门有业主满意度方面不良记录的不得分。
企
业
形
象
管理制度
25
8
有认可的环境、健康安全、质量管理体系证件得10分，无认可的环境、健康安全、质量管理体系缺一项扣2分，管理混乱、无章可循不得分。
应提供环境健康安全质量管理体系认可证明，并对运行情况作简要说明。
提供环境、职业健康安全、质量管理体系认证证明和有效的企业规章制度目录，并对运行情况作简要说明。
环境、职业健康安全、质量管理体系认证证书齐全和企业规章制度健全，运行有效得8分；缺一项认证证书扣1分；企业规章制度不健全的视情况扣2-4分；管理混乱、无章可循不得分。
责任事故
12
无安全质量责任事故得12分，发现安全质量责任问题按项目每项扣2分，有安全质量投诉和安全质量纠纷的，按项目每项扣4分，发现重大安全质量责任事故的扣25分。
应提供安全生产的证明。
并对安全质量情况作简要说明。
提供安全生产的证明，并对安全质量情况作简要说明。
评价期内无安全生产质量责任问题、无安全生产方面的投诉和纠纷的得12分；没有提供安全生产的证明的扣5分；发现安全质量责任问题的按项目每项扣2分；有安全质量投诉和安全质量纠纷的扣4分；发现一般安全责任事故的不得分；发现较大安全责任事故的本栏不得分外，扣全部总分的12分；发现重大安全责任事故的本栏不得分外，扣全部总分的25分。
获奖情况
5
获省部以上科技进步奖、优秀设计、勘察、标准、软件奖暨优秀企业等行业专项奖得5分，部门或地区奖得3分，QC小组奖0.5分，5分封顶。
应提供获奖情况及相关证明，不提供视为无奖。
提供4年以来相关获奖证明材料。
获得1项行业、省部级及以上科技进步或发明奖的得5分；获得行业、省部级及以上优秀工程勘察、设计、标准、软件、咨询、优秀工程项目管理、优秀工程总承包奖和优秀企业奖等之一的得4分；获得部门和地区科技进步奖、优秀工程勘察、设计、标准、软件、咨询、优秀工程项目管理、优秀工程总承包奖、优秀企业奖等之一的得3分。
获得省部级及以上QC小组奖的得0.5分。
可以累计计分，5分封顶。
文
化
建
设
文化建设
10
6
精神文明建设和企业文化建设见成效，企业和谐得6分，企业内部不稳定、职工群访、问题较多不得分。
应对企业文明建设和成果作简要说明
提供有关获奖证明，并对企业文化建设和成果作简要说明。
评价期内获得省级文明单位的得6分；获得1项行业或省级部门“模范职工之家”、“优秀工会”、“企业文化创新成果奖”及类似称号的得3分；6分封顶。
没有获得荣誉称号，但开展了具有本企业特点的企业文化建设活动，企业和谐，职工队伍稳定得4分；企业内部不稳定、职工群访、问题较多的不得分。
公益事业
2
参与和支持社会公益事业得2分，无业绩不得分。
应提供有关部门证明材料，不提供视为无。
提供参与社会公益事业的证明材料的得2分，不提供不得分。
荣誉称号
2
获中央、省部级精神文明建设奖或行业协会授予的精神文明建设荣誉称号得2分，社区共建奖0.5分，无荣誉称号不得分。
应提供荣誉称号的相关证明，不提供视为无。
提供相关获奖证明。
获中央、省部级精神文明建设奖或行业协会授予的精神文明建设荣誉称号得2分；获得地市级文明单位称号的得1分。
获得社区共建奖的得0.5分，无荣誉称号不得分，2分封顶。
附件3
单位编号：
河北省工程勘察设计、施工图审查
行业诚信单位申报表
单位名称:
（盖章）
法人代表:
（签字）
报送设区市：
（盖章）
河北省工程勘察设计咨询协会
年月日
一、基本情况
单位名称
在册人数
单位地址
邮编
电子信箱
单位电话
联系人
电话
传真
二、申报理由
附：
自评报告及相应说明
三、自评分
评价指标
标准分
自评分
得分率
1．遵守法规
45
2．社会责任
20
3．企业形象
25
4．文化建设
10
总分
100
单位自评等级
四、相关说明或依据
纳税情况说明（07、08年度纳税情况）
本单位财务章
年月日
年检情况说明（包括政府部门各种手续，如工商、税务等部门年检情况）
本单位盖章
年月日
资信情况说明（本单位货币借贷的偿债能力及有无债务和拖欠款等并由此而形成的社会声誉）
本单位财务章
年月日
五、评价意见
各设区市勘察设计行业协会或省直行业协会评审意见
（含初评分数、总体评价）
盖章
年月日
河北省工程勘察设计行业诚信评价委员会审定意见
盖章
年月日
河北省工程勘察设计咨询协会理事长扩大会议审定意见
盖章
年月日
附件4
相关材料复印件及装订要求
一、诚信单位《申报表》一式3份，不在此装订内。
二、其余相关材料一律用A4纸张合并装订成一本，主要内容及装订排序如下：
（1）封面用一号黑体字打印申报单位名称。
例：
a.×××设计有限公司诚信评价申报材料（单位盖章）
b.×××勘察设计院有限公司（设计分公司）诚信评价申报材料（单位盖章）封面下部填写申报时间:
××××年××月××日
（2）目录（页码也可手工填写）。
（3）诚信评价自评报告。
（4）营业执照年检情况登记页（复印件）。
（5）资质证书（副本内页复印件）。
（6）有效期内的各类认证证书（复印件）。
（7）自2005年以来获奖项目和各类荣誉证书复印件。
评分累计不超过《评分细则》中所规定的分数限值。
（8）《评分细则》要求提供的证明材料及有关复印件。
（“评分细则”表中备注栏所要的证明情况的说明：
①“节约、环保”栏，可提供近两年部分工程项目审查结果；②“和谐共建”栏，可提供部分业主、施工单位的证明；③“责任事故”栏，可提供行政主管部门及有关部门的证明；④“获奖情况”、“荣誉称号”栏，可提供部分证书或文件复印件；⑤“公益事业”栏，可提供行政主管部门及有关部门的证明。
）
三、上述所有申报资料，制作光盘一套，随申报材料一起报送。
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