整编农业综合开发产业化营财政补助1000亩红薯种植基地项目建设可行性研究报告.docx

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整编农业综合开发产业化营财政补助1000亩红薯种植基地项目建设可行性研究报告

农综合开发产业化营财政补助1000亩红薯种植基地建设项目可行性研究报告

第一章总论

1.1项目单位基本情况

1.1.1概况

项目单位名称：

保定新高食品有限公司

所有制形式：

有限责任公司

发展历程：

保定新高食品有限公司成立于2004年，位于**时高桥村南，注册资金1400万元，法人代表魏永增，设1名董事长、2名董事，1名监事。

近年来，公司以实施“公司+加工厂十基地+专业合作社”的模式，已发展成从品种引进、种植示范、推广、加工、销售、服务为一体的食品加工企业。

公司是**省林果产业重点龙头企业，**省农业产业化经营市级重点龙头企业，**市2004年度农业结构调整先进单位，2006年授予突出贡献企业。

2004年公司通过了**省无公害果品产地认证、良好农业认证、QS认证。

公司法人魏永增被**人民政府授予**造林绿化先进个人荣誉称号。

现有产品类型：

速冻黄桃、草莓、糯玉米、杏、红薯加工。

主营业务：

速冻黄桃、草莓、糯玉米、杏、红薯加工销售。

基础设施现状：

司建筑面积25000平方米，其中加工车间5000平方米，有四个生产车间和五个成品库，实验室2间。

拥有年生产能力2000吨的速冻生产线一条，包括大型制冷设备4套，速冻机2套。

拥有800平方米冷库4座，75KW日本产和160KW发电机组各1套，100KV变压器一台，300KV变压器两台，200米深水井二眼（水质为优质矿泉水），2吨锅炉2台。

生产生活配套设施齐全，生产关键工序实现了机械化。

实验仪器设备16台套，理化、微生物等检验、实验设施齐全。

企业制度：

司所有制形式是有限责任公司。

近年来，逐步建立健全了生产、科研、经营、财务、质量等各项管理制度多严格按照《公司法》管理企业，企业发展步入了良性发展的轨道。

公司按公司法运行，实行董事会领导下的总经理负责制，建立健全了各项管理制度，严格的食品操作规程，通过了HACCP认证、QS认证，确保食品安全。

基地管理模式：

公司基地管理上实行了“二专六统一”，即：

专职人员、专用工器具、统一保管、统一使用、统一供种、统一生物肥供应、统一购进农药、统一进行病虫害防治。

为保护农户的利益，公司通过“公司+基地十专业合作社”的方式与果农签订了种植和销售合同，并落实了保护价收购制度，形成了企业、基地、农户三家共同发展的良好格局。

目前由公司发起创立了红薯、糯玉米、草莓、萝卜、南瓜等6个农民专业合作社。

人员结构：

公司现有员工180人，专业技术人员26人，其中高级农艺师8人，高级会计师2人，经济师3人。

专业技术人员老、中、青相结合，即有较高的科研水平，又有丰富的生产实践经验和推广经验。

研发能力：

保定新高食品有限公司下设果品研究所，紧密依托**农业大学、中科院食品植物研究所等大专院校和科研单位，积极开展了多种形式的联合与协作，具有较强的研发能力。

公司有食品中级以上技术人员12名，理化、微生物等检验、实验设施齐全，技术力量雄厚

1.1.2财务状况

到2009年12月底公司资产总额2874.1万元，固定资产净值1488.2万元，流动资产合计1386.2万元，负债1560.8万元，净资产1313.5万元，营业收入2204.4万元，净利润209.9万元，营业利润率9.5%，负债率54.3%。

2010年9月底公司资产总额3175.4万元，固定资产净值1783.3万元，流动资产合计1392.1万元，负债1467.2万元，净资产1708.2万元，营业收入1186.2万元，净利润234.6万元，营业利润率19.7%，负债率46.2%。

1.1.3法人代表基本情况

法人代表：

魏永增，男，1971年1月出生，大专文化。

1993年创办办**同兴农粮油设备制造有限公司，取得了较好的经济效益，上缴国家大量利税。

2003年创办了保定新高食品有限公司，目前各种经营项目运作正常，取得了良好的经济效益和社会效益，无破产及逾期银行欠资等问题。

1.2项目建设方案

1.2.1项目名称、建设性质及建设地点

项目名称：

****市2011年1000亩红薯种植基地项目

产品方案：

种植红薯

建设地点：

**市**镇**村东北地312亩、**乡**村西363亩

1.2.2建设规模及产品（或经营）方案

建设675亩红薯基地，年产红薯2000吨

组织管理方案：

由项目管理单位、监督单位和承担单位三方共同组成项目领导小组，加强对项目建设期的管理与协调，抓好各项建设任务指标的制定与监督，解决建设过程中的各种矛盾与问题，整体运筹，统领全局。

1.2.3技术、设备、建筑物（主体工程）

1.2.3.1技术来源的可靠性与可得性：

该项目主要依托**农业大学，**农业大学是我国从事教学和农业科学技术研究的综合性大学，2008年与我公司签约成为技术合作单位，是**农大教学实习基地，**农大在果树和薯类、蔬菜种植管理、采后处理、储藏加工方面具备强大的专家和技术力量。

所以，本项目技术依托单位可靠。

把基地建设红薯良种引进、优良品种繁育推广、示范加工销售的为一体的示范基地。

从当地实际出发，立足当地，采用“公司+合作社+商标+基地+农户”的运行模式实现产品标准化和经营产业化，使之成为现代农业的辐射源，通过这种模式，对农民推广了直观声像法、信息引导法、田间观摩法、一线承包法、技术物化法等农民推广技术新措施，举办红薯技术讲座、培训，免费提供全套高产栽培技术和管理资料，实行产前、产中、产后服务带动一方农民致富。

1.2.3.2主要设备名称及数量

本项目拟购进机井灌溉设备3套，喷灌系统6套。

购置监控设备1台套。

1.2.3.3主体工程类型、面积及数量

打机井3眼、建围墙6800米。

1.2.3.4建设期限

本项目建设期限计划为一年。

1.3投资结构及资金来源

项目总投资360万元，建设投资272.13万元。

企业通过利润和销售收入自筹240万元，申请财政无偿资金120万元，其中：

中央财政资金86万元，省级配套资金27万元，市级配套资金7万元。

保定新高食品有限公司自筹240万元，公司股东会已对增资事宜达成一致意见,自筹资金已到位。

1.4项目效益

1.4.1经济效益

项目建设期设计为一年，投资总额为360万元，达产后公司年产红薯2000吨。

项目正常年份年销售收入202.5万元,年税前利润总额85.62万元,所得税2.14万元,税后利润83.48万元，税后财务内部收益率为26.8%,税后财务净现值5576元,税后投资回收期为3.13年（含建设期一年）。

经济效益合理，财务上切实可行。

1.4.2生态效益

项目建设为有机农产品生产基地，对改善区域生态环境有积极的意义。

1.4.3社会效益

该项目的实施符合国家的产业政策，有利于农业产业结构调整，有利于实现农业增效和农民增收。

该项目市场前景广阔，投资方向正确，生产目的明确，生产周期短，经济效益显著，抗御市场风险能力较强。

从大农业的观点和整体社会效益分析，可以带动**市及周边县市红薯产业和其它相关行业的发展，为农村劳动力提供就业机会，对增加农民收入和促进当地经济发展必将发挥极大的促进作用。

1.5可行性研究报告编制依据

1、国家农业综合开发办公室《2011年农业综合开发产业化经营项目可行性研究编写大纲》。

2、《**省农业综合开发2010年产业化经营财政补贴项目实施意见》（冀农开[2010]108号）。

3、《**省农业综合开发2011年产业化经营项目申报指南》（冀农开[2008]107号）。

4、《**省农业开发中央财政补贴项目和资金管理办法》。

5、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令[2005]第29号）。

6、**市2010-2015年产业化经营项目五年规划。

1.6综合评价

该项目的实施符合国家的产业政策，有利于农业产业结构调整，有利于实现农业增效和农民增收。

该项目市场前景广阔，投资方向正确，生产目的明确，生产周期短，经济效益显著，抗御市场风险能力较强。

从大农业的观点和整体社会效益分析，可以带动**市及周边县市红薯产业和其它相关行业的发展，为农村劳动力提供就业机会，对增加农民收入和促进当地经济发展必将发挥极大的促进作用。

本项目以国内、外两大市场为依托，将逐步发展成集薯类种植、储藏、加工、国际化出口经营销售四为一体的综合性薯类龙头企业，形成产、供、销一条龙的产业化生产格局。

项目建设期设计为一年，达产后公司年产红薯2000吨。

项目正常年份年销售收入202.5万元,年税前利润总额85.62万元,所得税2.14万元,税后利润83.48万元，税后财务内部收益率为26.8%,税后财务净现值5576元,税后投资回收期为3.13年（含建设期一年）。

经济效益合理，财务上切实可行。

综上所述，该项目技术先进、设计合理，资金回收期短，龙头带动效果显著，有利于当地主导产业发展，农民致富和农业经济良性循环，具有较好的经济效益、社会效益和生态效益，该项目切实可行。

建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设、尽早受益。

第二章背景及必要性

2.1项目区社会经济状况

**市辖5镇4乡5个办事处，409个行政村，总土地面积92.6万亩。

2009年**市农业总产值190044万元，其中农业产值108188万元，占农业总产值的56.9％；林业产值600万元，占农业总产值的0.3％：

畜牧业产值72566万元，占农业总产值的38.2％：

耕地面积54.1万亩，农民人均占有耕地1.2亩；粮食产量30673.1万公斤，农民人均占有粮食689公斤。

农民人均纯收入5580元。

总人口55.34万人，其中农业人口44.5万人，农业劳动力人数23.4万人，占农业人口的52.6％。

项目建设区剩余劳动力资源丰富，完全能够满足项目建设的需要。

京广铁路、京深高速公路、107、112国道贯穿全市，境内省级、县级、乡级公路纵横交织，构成四通八达的铁路、公路网，交通十分便利。

程控电话、移动通讯、电力网络覆盖全区。

项目区水资源均为地下水，水质较好，水利、电力、道路配套设施齐全，能够满足项目建设的需要。

2.2相关产业发展现状

**市是经国务院批准的对外开放城市，位于**省中部，地处北京、天津、保定三角腹地，是**省重点培育的12个新兴中等城市之一。

农业基础坚实，自然条件优越，土地肥沃，淡水资源充足，物产丰富。

是国家确定的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》粮食产能大县和《**省人民政府关于加快粮食生产核心区建设的指导意见（2008-2010年）》确定的产粮大县，盛产小麦、玉米、花生、大豆、瓜果、土豆、胡萝卜等农作物，建成了4万亩胡萝卜生产基地和10万亩花生生产基地。

目前，**市食品加工企业不足10家，加工糯玉米企业只有两家，年加工能力5000吨。

存在的主要问题是基地规模小，加工原料短缺。

**豆腐丝是传统美食，历史悠久，享誉全国。

畜牧业已成为我市农业发展的第一大产业，是京津生猪活储基地，年出栏30万头。

工业基础雄厚，拥有汽车制造、食品加工、箱包加工、炉具铸造、建筑建材五大支柱产业，建成铸造、风机、水泥、化工、建材、炉具、工艺美术、箱包等八大企业集团，基本形成了完整的工业体系和特色经济框架。

商贸等第三产业繁荣，现有商业服务网点46个，集贸市场31个，商品品种齐全，货源充足。

2.3项目建设的必要性

1、从产业政策及行业、区域发展规划角度的必要性；

党的十七大和十七届五中全会以来，中共中央和国务院已把产业结构调整，发展农村经济做为头等大事来抓。

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中指出：

要加快发展农业产业化经营，各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大辐度的增加龙头企业的投入。

中央农村工作会议上明确指出：

推进农业产业化经营，关键要搞好龙头企业。

按照这一要求，国家农业开发办出台了“要首先扶持那