常州工程职业技术学院内部质量保证体系建立与运行实施方案.docx
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常州工程职业技术学院内部质量保证体系建立与运行实施方案
常州工程职业技术学院内部质量保证体系建立与运行实施方案
常州工程职业技术学院
内部质量保证体系建立与运行实施方案
为建立常态化人才培养质量自主保证机制，促进学院主动适应经济社会进展
和人的全面进展需求，连续提高人才培养质量，依照«教育部办公厅关于建立职
业院校教学工作诊断与改进制度的通知»〔教职成厅〔2021〕2号〕和«关于印
发〈高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案〔试行〕〉启动相关工
作的通知»〔教职成司函〔2021〕168号〕«江苏省高等职业院校内部质量保证
体系诊断与改进工作方案»〔苏教高﹝2021〕9号〕，结合学院实际，制定本实
施方案。
一、指导思想
深入贯彻«国务院关于加快进展现代职业教育的决定»〔国发〔2021〕19
号〕«高等职业教育创新进展行动打算〔2021-2020年〕»〔教职成[2021]9号〕
等文件精神，以建立目标体系、完善标准体系和制度体系、提高利益相关方对人
才培养工作的中意度为目标，按照〝需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进〞
的工作方针，遵循高等职业教育人才培养内在规律，切实履行人才培养工作质量
保证的主体责任，建立自主性的内部质量保证体系和常态化的质量保证诊断与改
进〔以下简称：
诊改〕机制，为实现学院〝人才培养质量高、技术技能积存多、
服务社会声誉好〞的办学目标提供保证。
二、差不多原那么
建立内部质量保证体系和常态化诊断与改进机制，遵循以下原那么：
〔1〕主体性原那么：
质量保证与纵向决策指挥、质量生成、资源建设、支持
服务和监督操纵等五个系统，横向学校、专业、课程、教师、学生五个层面工作
融为一体，部门及全体人员均为质量保证主体，充分表达〝三全〞〔全员、全过
程、全方位〕育人。
〔2〕可控性原那么：
遵循SMART原那么〔明确、可测、可达、相关、时限〕，系
统设计学校、专业、课程、教师、学生等五个层面的质量目标和标准。
〔3〕科学性原那么：
依据高等职业教育人才培养内在规律，针对不同层面〔主
1
体〕合理确定诊改内容、周期和方法。
〔4〕客观性原那么：
以源头采集、实时采集的校本状态数据及相关信息分析为
基础，实事求是地开展诊改。
〔5〕连续性原那么：
按照〝8字型〞质量改进螺旋建立有效且可连续的诊改运
行机制。
三、思路与目标
借鉴全面质量治理〔TQM〕、目标治理、知识治理、杰出绩效治理等理论，
以考核性诊断为抓手，以目标、标准与制度体系建设为基础，以校本数据平台建
设为支撑，形成内外结合的全方位、多元化质量保证机制，确立〝以生为本、人
人成才〞的质量理念，培养以自律为要紧特点的学院质量文化。
以学院〝十三五〞规划制定的系列目标为依据，确立目标任务和标准，完善
〝质量打算、质量操纵和质量提升〞治理与运行流程，建立〝五纵五横一平台〞
为差不多框架，常态化、网络化、全覆盖、具有较强预警功能和鼓舞作用的内部质
量保证体系，实现内部治理水平和人才培养质量的连续提升。
四、构建体系
〔一〕健全组织，形成组织体系
1.健全组织机构，明确职能分工
〔1〕建立党委领导，院长指挥，质量保证委员会全面和谐的质量保证组织
架构，下设质量治理办公室。
学院质量保证委员会负责制定学院及专业层面的质
量保证政策，考核学院各部门工作的绩效和质量；质量治理办公室负责执行质量
监控、考核性诊断制度建立与运行等工作。
二级教学单位是质量生成核心，行政
职能部门保证质量提升〔图1〕。
2
图1学院质量保证组织职能定位示意图
〔2〕明确二级教学单位－专业团队－课程团队质量保证工作职责
二级教学单位负责组织本单位的专业〔课程〕质量保证及诊改工作，统筹专
业建设方案、专业〔通识课程〕教学标准、课程标准。
保证专业建设和教学运行
的质量。
专业团队负责专业质量的自我诊改工作，编制专业建设方案、专业教学标准，
统筹课程标准编制。
进行市场需求调研、学生思想文化素养分析、学业情形分析、
能力测评情形分析，参考毕业生跟踪调研数据及用人单位中意度数据，开展自我
诊改，撰写专业建设与教学诊改报告。
课程团队负责课程质量的自我诊改工作，编制课程建设方案、课程标准，依
据课堂教学实时诊断数据开展自我诊改，撰写课程教学质量分析与诊改报告。
2.厘清部门归属，编制工作标准，形成系统工作包
依据学院战略，对应纵向五系统职能，按上级机构设置相关规定，结合学院
事业进展规划，调整部门设置，明确部门职责，确定各部门在纵向五系统中的归
属〔图2〕。
3
图2学院各部门在纵向五系统中的定位
依照部门在纵向五系统中的归属，对比现有职责，明确部门职责与权限〔表
1〕。
表1部门职责厘清一览表
部门名称：
在系统内的职责
在系统外的职责
在明确职责与权限的基础上，各部门按照SMART原那么将职责具体化为工作。
依据具体化的工作优化部门岗位任务〔表2〕，制定岗位各项工作标准〔表3〕。
表2
部门岗位工作一览表
部门名称：
部门职责
具体化的工作
工作归属岗位
岗位所在科室
表3
部门之科室岗位工作标准一览表
部门名称：
科室名称：
科室
岗位
具体化的工作
工作标准
形成职责－岗位工作－标准关联的系统工作包〔图3〕。
4
图3职责－岗位工作－标准关联的纵向五系统工作包
〔二〕完善规划，形成目标体系
1.基于SWOT分析编制学院规划，形成完整的目标链
〔1〕对学院现状进行SWOT分析，编制学院总规划和专项规划，开展进展能
力诊断，完善学院规划体系。
依照规划建设目标，编制建设目标体系,形成上下
衔接、左右呼应的〝1+8+7〞规划目标链〔图4〕。
图4学院〝十三五〞1+8+7规划目标链示意图
各二级学院在对所辖专业进行SWOT分析基础上，依据学院专项规划目标，
编制二级学院〔部〕专业〔课程〕建设规划。
各专业、课程依照规划，编制建设
方案，明确建设目标、任务、措施、预期成效，形成学院规划与二级教学单位规
划目标执行链〔图5〕。
5
图5学院－二级学院规划目标链与执行链示意图
〔2〕按照规划建设任务年度实施进程表，将年度规划任务落实到年度工作
打算中，实施层层分降落实，同时制定相应目标任务完成的考核标准，并将任务
完成情形与部门绩效考核相结合，确保规划建设任务的完成〔图6〕。
图6规划目标任务年度分解示意图
2.建立规划落实与反馈机制，不断修正目标，确保任务高质量达标
将规划任务落实完成与信息平台结合，实现过程数据的实时采集，进行基
于数据分析的规划目标执行、分析、反馈与改进，形成规划执行信息链。
依照
生成的信息，编制二级学院〔部〕－专项规划－总规划系列的规划执行年度报
告。
依据报告结论不断修正目标链，确保实现规划目标，高质量地完成各项建
设任务〔图7〕。
6
图7基于信息流的规划年度执行报告示意图
〔三〕建立标准，形成标准体系
1.学校层面建立年度目标任务考核性诊断标准
依据学院年度党政工作要点，将目标任务层层分解，落实任务的责任单位，
明确任务的属性，将年度目标任务分为Ａ、Ｂ、Ｃ三类，Ａ类任务为学院规划确
定的目标任务，B类任务是院领导班子研究确定的规划以外的年度重点工作，Ｃ
类任务是部门职责中的常规工作任务。
Ａ、Ｂ类任务由院领导与职能部门协同制
定各项任务的考核标准〔图8〕，考核标准强调时刻、质量、效益，符合SMART
原那么。
Ｃ类任务由各部门按照职责自立目标、自定标准、自主实施、自我诊改。
图8年度目标任务考核标准表
2.建立和完善专业、课程标准
学校制定包括专业教学标准、通识课程教学标准、教学进程表、课程标准等
7
教学文件编制标准，专业教学资源配置差不多标准〔包括人师资、设施、设备等要
素〕，专业建设标准〔课程、基地、队伍、学风建设等要素〕和专业质量诊断标
准。
各专业依照自身基础和目标定位编制本专业教学标准、课程标准，明确质量
操纵重点，形成专业标准文本系列。
专业、课程标准将专业培养目标－课程目标
－课堂教学目标形成了逻辑相关的体系〔图9〕。
图9专业培养－课程－课程教学目标逻辑相关示意图
3.建立教师进展标准
结合教师职称晋升和岗位聘任的相关要求，制定包括师德修养、教育教学、
教研科研、社会实践等四个维度的教师进展标准，科学设计教师成长进展体系
〔图10〕，并与岗位聘任、绩效考核挂钩。
图10教师进展标准示意图
8
4.建立学生进展标准
基于学校人才培养定位与目标，依照学生核心素养要求，建立完善由学业发
展、职业进展、个人进展、社会能力进展四个维度，综合考虑学生学习生涯、职
业生涯、个性化进展、团队合作精神等要素的学生进展自测指标〔图11〕。
图11学生进展自测指标构架图
〔四〕修改制度，形成内控体系
1.梳理组织机构管控事项，完善内部治理制度与工作流程并形成内控体系
依据优化的纵向五系统组织机构职责，厘清各部门管控事项，修改相关制
度，设计部门管控事项工作流程，完善学院制度体系。
梳理学校层面的人事、
财务、课程教学、学生事务、后勤保证、研究进展、产学合作、信息服务、国
际交流与合作、监督操纵等事项，进行流程设计，将设计的程序与制度匹配〔图
12〕，完善内控机制。
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图12事项管控与流程匹配的学院内控机制
2.建立考核性诊断和质量报告制度，实现质量信息及时反馈
建立学校、专业、课程、教师、学生5个层面的诊断报告与信息公布制度，
及时反馈实施、运行、治理中显现的问题并提出改进建议。
制定诊断报告制度，
明确报告的公布周期、内容、要求等；在此基础上编制学校教育质量年度报告，
向全院、全社会公布，同意全院师生、全社会对学院人才培养质量监督〔图13〕。
图13考核性诊断与质量报告制度示意图
〔五〕建设平台，形成智能校园
1.校园信息化建设总体设计
以物联网技术为基础，建设覆盖学校日常运行各个环节的高速高带宽有线网、
无感知认证无线网和各类智能信息接入终端，在统一身份认证系统、统一信息门
户、统一数据平台、校本数据中心，一站式师生网上事务中心、大数据分析平台
以及移动互联应用基础上，为治理者、教师、学生、家长、社会访客及校友等人
群提供校园事务处理、移动学习和交流互动服务，实现校园治理智能化。
10
图14校本数据平台构架示意图
图15不同角色使用平台示意图
2.完善校园网络基础设施
通过学院网络扁平化改造，独立布设校园无线网络，实现全校无线全覆盖，
教师、学生全部免费WiFi接入，图书馆和教学区、教学资源访问实现高带宽免
费，校园内无线设备无感知漫游免认证，同时实现无线网络与校园有线宽带网
络的无缝链接和一体化治理。
同时建成统一的IT运维平台，将链路资源、网络
设备、虚拟化平台、服务器系统、应用平台、业务系统、机房环境等资源纳入
治理并监控，通过设定各种参数阀值在告警时通过平台向运维人员进行预警，
全面提高了IT运维工作的能力和水平。
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图16：
有线无线一体化网络
图16：
统一IT运维监控
3.建设校本数据中心
依靠统一信息标准建设，构建公共数据平台、身份治理平台、信息门户平
台，打造学校层面的校本数据中心；打通各应用系统之间的标准和编码壁垒，
实现公共数据统一标准；实现统一身份认证，所有系统统一为一套账号密码体
系；实现统一门户入口，多数用户不再感受有多套系统存在，实现一站式访问，
为数字化校园建设提供了基础平台保证。
建成了校级共享数据中心，实现所有
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业务系统的公共数据自动同步至校级共享数据中心；建成了基于国标、部标，
融合我校各应用系统的元数据要求，形成一套统一的数据标准、编码标准及数
据交换和接口规那么，打通信息孤岛，实现多应用系统统一身份认证与统一门户
信息展现，提供一站式访问的个性化信息服务。
图17：
统一身份认证登录
图18：
统一信息门户
4.建设校园一卡通系统
一卡通系统通过升级改造后，除了具备差不多的身份认证和金融消费功能之
外，还在系统扩展性方面进行了各种有益的探究，实现了学院各部门的资源共
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享和信息交互，在信息化建设、校园电子商务方面都发挥了重要作用。
同时，
实施一卡通之后，学院制定了校园内部的信息标准和数据规范，形成了统一的
信息平台，保证了数据传递的即时性和准确性。
这也提高了财务信息化水平，
规范了财务秩序。
同时通过校园一卡通的数据分析平台，充分进行信息挖掘，
为领导提供决策支持，提高学院治理水平。
图19：
一卡通服务
5.建设网上事务大厅
建成网上事务大厅、实现一站式办事：
基于碎片化的服务思路，建成一站
式网上事务大厅，实现教学、科研、人事、学工、资产、通用服务相关业务的
统一访问入口，在线办理、在线评判和建议，改善传统手段办事拖拉、流程不
透亮的弊端，让业务部门实现办事流程的全过程跟踪、监控；实现事务的上下
追溯与跟踪。
支持用户个性化订阅自己关注的服务与消息推送，提高猎取信息
的效率，提升用户体验。
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图20：
师生一站式网上办事大厅
图21：
网上办事大厅流程的追溯
6.建设云数据中心
通过虚拟化应用，建设校园云数据中心：
通过采纳弹性扩展的云运算和集
群技术建设服务器虚拟化平台，为全院应用信息系统提供统一的运算和储备资
源基础硬件服务平台，提升和扩充服务器虚拟化的范畴和能力，目前校内各类
应用的虚拟化服务器数量达300台。
建成支持多种交付模式的桌面虚拟化平台，
积极推行行政办公、教师科研、学生上机实训的云桌面的应用，实现师生校内、
校外、不同终端之间进行个人云桌面的漫游和漂移，实现云端教学、办公和学
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习，大幅降低终端设备的爱护成本和整体能耗。
目前教师行政办公类云桌面数
量达到600台，多媒体教室治理和图书馆等公共云桌面数量达200台。
图22：
服务器全面虚拟化
图24：
云桌面服务
7.开发云课堂平台
推进信息化平台建设，实现教育全过程信息化：
建设完善教育信息化基础
应用环境，多媒体中控、交互型聪慧教室、智能录播系统和自助式微课摄录系
统、标准化考场视频监控系统，在线教学平台以及教学过程评判，实现学校各
类数据和资源的衔接融通。
实现学校教育全过程信息化，充分发挥教育信息化
在推进学校综合改革、治理体制和治理能力现代化进程中的积极作用。
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图25：
在线教学平台
图26：
教学过程评判
8.开发移动端应用
强化手机端应用，拓展移动校园服务：
为切实提高信息化应用水平，完成
了学院移动信息平台的升级与优化，推出2.0版本，对原有功能与UI界面进行
了优化，同时对手机端的应用不断延伸和扩展，结合学校治理需求开发推出了
课堂考勤、会议签到、党费缴纳、手机端事务审批、移动端报表展现、智能应
答、失物招领等功能，为治理者、教师用户、学生用户提供随时随地的移动校
园事务处理、移动学习和交流互动服务，方便了师生的校内移动应用.
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图27：
移动端应用
图28：
移动端应用
9.建设大数据分析平台
建成大数据分析平台，实现聪慧分析：
依靠学校应用系统动态数据和共享
数据中心为基础，突出信息化服务于师生、职能部门、校领导等各级用户的功
能，充分发挥成熟技术的应用优势，建设大数据聪慧分析平台，提供以教职工、
学生、教学、科研、招生、就业、资产、综合校情等不同主题的分析，为学校
科学决策提供数据支持，充分发挥信息化在师生服务、辅助决策和日常事务管
理中的作用，实现资源效益的最大化。
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图29：
大数据分析平台
〔2〕建立面向治理、应用等信息化系统，逐步将学院各项工作
与信息平台结合，实现工作过程状态数据的实时采集〔图16〕。
图30：
数据预警与推送
五、诊改运行
〔一〕学校层面，按年度目标任务开展考核性诊断
实施目标治理与部门绩效考核，建立〝目标－标准－运行－诊断－改进〞
螺旋递进的常态化自我诊改机制〔图31〕，将学院年度目标任务落实执行、各
级各类项目建设与过程治理、成效作为目标治理与部门绩效考核性诊断的重要
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依据，保证各项工作运行质量。
图31目标任务考核性诊断流程示意图
实施目标任务分类分层分段考核性诊断，Ａ、Ｂ类任务由学院进行考核性诊
断，Ｃ类任务由部门进行自我诊改，实施月度沟通，季度考核诊断的周期，不断
修正偏差，合理配置资源，形成学院进展规划执行及时诊断、连续改进的良性循
环〔图32〕。
图32学院进展规划执行诊改运行示意图
〔二〕专业层面，按专业教学标准和专业建设方案开展诊改
1.基于专业教学标准，实施一年一次专业教学自我诊改
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专业教学团队运用信息治理平台，实时采集专业课程教学状态数据，依据专
业课程教学数据，对比专业教学标准检验毕业生能力要求指标点的达成度。
修正
培养目标、完善课程体系及教学标准，实现人才培养质量的连续提升〔图19〕。
图19人才培养方案执行诊改运行示意图
2.基于专业建设方案，实施三年一轮的专业考核性诊断
〔1〕运用信息治理平台，实时采集专业建设状态数据，在对数据统计、分
析的基础上，监测专业建设目标任务完成情形，实施三年一轮，吸取行企、政府、
用人单位专家参与的专业考核性诊断，及时反馈和改进。
〔2〕各二级学院组织专业团队面向多元利益相关主体，进行市场需求调研、
就业市场分析、毕业生跟踪调研分析、用人单位中意度调查分析，修正人才培养
目标。
〔3〕积极参与国内外专业认证与评估，运用信息治理平台，将国内外专业
认证机构对专业进行认证或评估的指标数据进行比较，服务于专业诊改。
〔三〕课程层面，按课程标准和课程建设方案开展诊改
1.基于课程建设方案，开展课程建设考核性诊断
课程团队依据课程建设方案，落实课程年度建设任务，明确年度建设目标、
任务、措施、预期成效，实施月度自我诊改。
二级教学单位对比建设目标和标准
实施季度沟通反馈，保证年度建设任务完成，年末实施考核性诊断并与绩效挂钩。
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2.基于课程教学标准，实施课堂教学实时性诊改
任课教师依据课程教学标准，按照课前、课中、课后的课程教学三环节，借
助在线学习平台，实施课堂教学质量在线检测和实时跟踪改进，不断改进课堂
教学形状，提高学生学习目标达成度。
3.基于课程教学大数据，期末实施课程教学诊改
课程团队在学期末依据学生学习状态分析、教师教学状态分析、学习达标率、
课程教学测评等结果，编制课程教学质量分析报告，作为学生课程学习标准修
正依据。
二级教学单位基于课程教学年度数据的综合分析，进行适时性的课程
教学考核性诊断，教师针对课程教学考核性诊断中发觉的问题，联系自身实际
进行改进，改进成效与课程考核挂钩。
〔四〕教师层面，按规划目标和教师进展标准开展诊改
1.依据师资进展规划，开展师资队伍建设考核性诊断
依据学院师资队伍建设规划，层层分解编制学院－二级学院〔部〕－专业〔课
程〕三级师资队伍建设目标链，编制年度实施路线图。
二级教学单位依据学院师
资建设标准制定年度打算，教师个人按照年度打算和个人进展规划编制年度工作
任务并实施。
利用信息平台实时反映教师-二级教学单位-学院师资建设状态，及时自我诊
断改进，打算完成情形与绩效考核挂钩。
2.依据教师进展标准，开展教师进展自我诊改
学校层面以教师进展标准为依据，系统设计鼓舞提升机制，建立信息化的教
师成长档案，实时记录教师个人成长轨迹。
教师依据进展标准，制定三年一轮的进展规划，编制年度工作打算并开展自
我诊改。
二级教学单位定期对教师实施考核性诊断，指导和关心教师实现进展目
标〔图20〕。
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图20教师自我进展诊改示意图
〔五〕学生层面，按学生进展标准开展自测诊断并引导改进
1.实施学生自测诊断，开展学生状态数据分析
依据学生进展自测指标，编制4个维度20要素4个层级的学生自我诊断问
表，面向全体学生实施问表式的学生自测诊断，形成自测诊断雷达图并应用于学
生自我调整与改进，以及素养教育方案的修正、教学实施的改进。
运用校本数据
平台，实时采集学生状态数据，在对数据统计、分析的基础上，监测学生进展状
态，及时反馈与改进〔图21〕。
图21学生自测诊断与状态数据分析应用示意图
2.诊断结果与第二课堂支撑融合，促进学生全面进展
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基于学校人才培养定位与目标，建立第二课堂成绩单制度，形成与课外活
动相匹配的7个主题模块，编制学生素养教育实施方案，并与学生自测诊断结
果支撑融合，为学生提供成长与进展平台。
教师依据每个学生自测诊断结果，
引导学生参与不同模块活动，达到扬长避短的目的，使学生学会学习、学会做
事、学会做人、学会生活，促进学生全面进展〔图22〕
图22学生自测诊断结果与第二课堂支撑融合示意图
六、保证措施
〔一〕建立培养机制
坚持〝以人为本、质量立校〞的办学理念,树立以〝服务·责任〞为核心
的校园价值观，以制度规范师生职员的行为，以环境建设为文化物质载体，引导
师生职员逐步确立开拓进取、务实创新、诚信包容、追求杰出的价值取向，强化
质量意识，培养以自律为要紧特点的学院质量文化。
〔二〕建立奖惩机制
以学校组织机构绩效考核性诊断制度〔部门绩效考核方法〕为切入点，对实
施的各项工作结果、过程、达标情形进行年度考核，将考核结果与鼓舞挂钩，实
现各项工作目标并不断超越原定目标，为内部质量保证体系运行形成动力机制。
〔三〕建立问责机制
明确实施方案中的各组织层级的职能与职责，制定具体工作标准，以此为依
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据实施履职测评，测评结果与部门绩效考核挂钩，对没有完成目标任务和显现差
错的进行问责，确保各项任务的完成。
〔四〕建立保证机制
依照实施方案确定的目标任务，科学分析实现目标任务所需的资源条件，提
供必要的人、财、物支持。
按照学院〝十三五〞规划预算的经费，依据经费预算、
使用、审计制度，保证经费足额投入、合理使用，为目标任务完成提供资源保证。
七、建设与实施进程表
类别
任务
工作
完成日期
预期成效
责任
〔年月〕
部门
明确各部门在质量保
2021.12
学院各职能
证中职能
厘清各部门在纵向5
部门、直属单
系统中归属、职责与权
2021.12
纵向五系统
位、二级学院
责
的部门工作
建立学校质量保证委
升级会员 