桂水基58号.docx
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桂水基58号
桂水基〔2008〕58号
关于印发广西梧州市城市防洪工程
河西防洪堤工程竣工验收鉴定书的通知
广西梧州安澜防洪排涝工程投资有限公司：
根据你单位《关于梧州市河西防洪堤工程竣工验收的请示》（梧安防〔2008〕15号）。
按照水利部《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部第30号令）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）和《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）等规定，我2008年11月25～27日对该工程进行竣工验收，我厅组织有关验收委员会成员单位组成竣工验收委员会，对梧州市河西防洪堤工程进行了竣工验收，形成了《梧州市城市防洪工程河西防洪堤工程竣工验收鉴定书》。
经审核，现予以印发，请有关成员单位按验收鉴定书的要求，及时完成尾工的处理工作，按鉴定书中提出的意见和建议做好工程的管理工作，确保工程安全。
附件：
梧州市城市防洪工程河西防洪堤工程竣工验收鉴定书
二○○八年十二月十日
主题词：
水利工程堤防竣工验收鉴定通知
抄送：
水利部珠江水利委员会，区发改委农经处，区财政厅，厅计财处、科技处、基建局、区水管局、质安中心站，梧州市市人民政府、发改委、财政局、审计局、水利局，防洪堤质监项目站、防洪堤管理处及设计、施工、监理等单位。
广西水利厅办公室2008年12月10日印发
（共印60份）
附件：
梧州市城市防洪工程
河西防洪堤工程竣工验收
鉴 定 书
梧州市河西防洪堤工程竣工验收委员会
二〇〇八年十一月二十七日
前言
根据水利部《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部第30号令）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）和《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）等规定，2008年11月25日～27日，广西壮族自治区水利厅在梧州市主持召开了梧州市城市防洪工程河西防洪堤工程竣工验收会议，参加会议的单位有：
广西水利厅基建局，广西水利工程管理局，广西水利水电工程质量与安全监督中心站，梧州市人民政府、发改委、财政局、审计局、水利局、防洪堤质监项目站、防洪堤管理处以及各被验单位的代表。
验收委员会查看了工程现场、查阅了工程资料、观看了有关的声像资料、听取了有关工程建设单位的报告，并进行了分组讨论。
一、工程设计和完成情况
（一）工程名称及位置
梧州市河西防洪堤工程位于梧州市河西城区，自龙新茅山仓库至桂江二桥，全长8.651km。
主要建筑物包括主堤、护岸、排涝泵站、交通闸、堤后集水渠和堤后路等。
按地理位置划分为三个堤段：
1、龙新堤段：
起自龙新茅山仓库，堤线基本沿浔江岸边至西江汊河桥，全长1.529km。
2、河西堤段:
自西江汊河桥沿浔江岸边至角嘴，再转弯至桂江白鹤观止，全长5.268km。
3、富民堤段：
自桂江二桥西桥头起，沿桂江右岸至梧州盐站，全长1.854km。
（二）工程主要任务和作用
本工程的建设任务为：
对已建堤防和护坡进行加高加固设计；建设排涝泵站及相应排水闸；建设交通闸及堤后抢险道路等。
工程建成后可保护13.8万人口，保护市区12.03平方公里。
（三）工程设计主要内容
1、工程立项、设计批复文件
序号
阶段
审批单位
审批文号
文件名称
1
项目规划
水利部办公厅
规计规[1995]50号
关于广西梧州市城市防洪规划修订报告审查意见的函
2
项目规划
区人民政府
桂政函[1995]45号
关于同意梧州市城市防洪规划修订报告的批复
3
项目建议书
广西区计委
桂计农经[1999]439号
关于梧州市河西防洪堤一期工程项目建议书的批复
4
项目建议书
广西区计委
桂计农经[1999]500号
关于梧州市河西防洪堤二期工程项目建议书的批复
5
项目建议书
广西区计委
桂计农经[2000]284号
关于梧州市防洪工程河西堤龙新堤段工程项目建议书的批复
6
可行性研究报告
广西区计委
桂计农经[1999]529号
关于梧州市河西防洪堤一期工程可行性研究报告的批复
7
可行性研究报告
广西区计委
桂计农经[2000]592号
关于梧州市河西防洪堤二期工程可行性研究报告的批复
8
可行性研究报告
广西区计委
桂计农经[2000]591号
关于梧州市河西堤龙新堤段工程可行性研究报告的批复
9
初步设计
广西区水利厅
桂水电技字［1996］64号
关于广西梧州市城市防洪堤近期工程河西堤初步设计的批复
10
初步设计
广西区水利厅
桂水技［1998］61号
关于梧州市防洪工程河西富民堤段修改初步设计和已建堤段基础处理及防渗设计的批复
11
初步设计
广西区水利厅
桂水技字［1999］59号
关于梧州市白垢排涝泵站修改初步设计的批复
12
初步设计
广西区水利厅
桂水技［1999］64号
关于梧州市河西防洪区集水渠和穿堤涵闸工程初步设计的批复
13
初步设计
广西区水利厅
桂水技［1999］114号
关于梧州市防洪排涝工程东山冲排涝泵站修改初步设计的批复
14
初步设计
广西区水利厅
桂水技［1999］116号
关于梧州市防洪工程河西堤角嘴段修改初步设计的批复
15
初步设计
广西区水利厅
桂水技［1999］131号
关于梧州市河西防洪区富民堤段堤后集水渠和穿堤涵闸工程初步设计的批复
16
初步设计
广西区水利厅
桂水技［2000］44号
关于梧州市防洪排涝工程河西堤龙新堤段修改初步设计的批复
17
初步设计
广西区水利厅
桂水技［2000］53号
关于梧州市河西区五四排涝泵站扩建工程初步设计的批复
18
初步设计
广西区水利厅
桂水技［2000］57号
关于梧州市防洪排涝工程富民排涝泵站增容改造修改初步设计的批复
19
广西区水利厅
桂水技［2007］25号
关于梧州市河西防洪堤初步设计实际总概算的批复
2、设计标准、规模及主要技术经济指标
河西防洪堤工程堤防及其穿堤建筑等主要建筑物按Ⅱ级设计，防洪排涝闸排涝标准为能通过排泄雨洪不遭遇50年一遇暴雨洪峰流量和排泄调峰削减后的洪峰流量使排涝区内控制点不受淹标准，按Ⅱ级穿堤建筑物设计。
岸坡及堤后公路按Ⅲ级建筑物设计。
泵站抽排标准为20年一遇雨洪同期24小时抽干，按Ⅲ建筑
物设计。
主要技术经济指标见下表：
河西防洪堤工程特性表
序号及名称
单位
数量
备注
一、水文
1.多年平均年径流量
2.代表性流量
多年平均流量
实测最大流量
实测最小流量
推算最大流量
多年平均洪峰流量
设计洪水标准
设计洪水流量
3.水位
多年平均水位
实测最低水位
年平均最低水位
年均洪峰水位
历年最低洪峰水位
实测最高洪峰水位
（推算流量）
50%水位
20%水位
10%水位
5%水位
2%水位
1%水位
二、河道
浔江段：
水面宽
过水面积
平均水深
平均流速
单宽流量
桂江段：
水面宽
过水面积
平均水深
平均流速
单宽流量
三、堤防规模
堤防长度：
其中：
龙新段
河西段
富民段
设计水位
浔江段堤首设计水位
浔江段堤末设计水位
桂江段堤首设计水位
桂江段堤未设计水位
校核水位
防浪墙顶标高
亿m3
m3/s
m3/s
m3/s
m3/s
m3/s
%
m3/s
m
m
m
m
m
m
m3/s
m
m
m
m
m
m
m2
m
m/s
m3/s/m
m
m2
m
m/s
m3/s/m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
2225
7056
48900
720
54500
31900
2
48500
8.06
2.5
3.35
20.7
11.64
27.67
54500
21.0
23.0
24.06
25.06
26.10
26.95
895.9
20761.7
23.17
2.34
51.9
312
6533.5
20.94
3.12
65.4
8651（总长）
1529
5268
1854
26.1
26.9
26.44
26.78
26.55
比设计水位高0.3m
高于设计水位1.0m
梧州水文站Q=7056m3/s
（1963）
Q=31300m3/s
Q=37600m3/s
Q=41200m3/s
Q=44700m3/s
Q=48500m3/s
Q=51700m3/s
以最窄的市体委对开河段为代表
相应为五十年一遇水位的断面特性
以桂江二桥下断面为代表
相应为五十年一遇水位的断面特性
梧州站五十年一遇
龙新0+000处
白鹤观6+441处
桂江二桥富民堤0+000处
盐站，富民堤1+843处
四、主要建筑物及设备
（一）堤防
1.龙新堤段：
结构型式/堤顶宽度
结构型式/堤顶宽度
堤顶高程
2.河西堤段：
（1）木材厂至文澜段
结构型式/堤顶宽度
堤顶高程
（2）文澜至角嘴堤段
结构型式/堤顶宽度
结构型式/堤顶宽度
结构型式/堤顶宽度
基本堤顶高程
基础型式：
堤后路
3.富民堤：
结构型式/堤顶宽度
结构型式/堤顶宽度
结构型式/堤顶宽度
结构型式/堤顶宽度
基本堤顶高程
土堤顶高程
防浪墙高度
堤后路（长度）
（二）堤后集水渠：
其中：
富民堤后渠
河西堤后渠
（三）穿堤涵闸:
其中：
富民堤段
河西堤段
（四）交通闸数：
其中：
龙新堤段
河西堤段
富民堤
（五）泵站装机：
东山冲泵站
富民泵站
白垢泵站
婆冲泵站
（六）地震基本烈度
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
座
座
座
座
座
座
座
kw
kw
kw
kw
度
土堤/8m
浆砌石堤/2.7m
27.9～29.1
砼箱式/4～8m
27.15m
砼空箱式/6.8m
砼扶壁式/4.0m
砼悬壁式/3.6m
27.45m
人工挖孔桩
548.73
浆砌石堤/3.0m
砼扶壁式/4.7m
砼框架式/6.1m
土堤/15m
27.6
28.3
1.0
1843
6244.5（总长）
1807
4437.5
7
4
3
24
1
17
6
6×330
4×280
6×160
5×280
Ⅵ
旧堤扩建
沥青路面（其中西江桥～文澜段已被覆盖）
沥青路面，宽12m
其中11座已封堵
其中1座已封堵
已迁建
六经济指标
工程设计使用期
工程总投资（概算）
多年平均防洪效益
年运行费
经济内部回收率
经济效益费用比
年
万元
万元
万元
%
50
36444.78
4463
268.40
16.85
1.57
3.03
（2000年价格水平）
I=12%
I=7%
3、主要建设内容及建设工期
河西防洪堤工程的主要建设内容有：
（1）堤防工程
浆砌石堤、土堤、钢筋砼扶壁式堤、钢筋砼框架式堤、钢筋砼空箱式堤、砼防渗面板、堤后排水渠、堤后路、交通闸、穿堤涵闸、基础灌浆等。
（2）护岸工程
砼预制块护坡、干砌石护坡、浆砌石护坡、浆砌石齿墙、砼齿墙、抛石护脚等。
（3）新建富民泵站、东山冲泵站、白垢泵站、婆冲泵站。
（4）五四泵站前池扩建工程。
（5）荒冲与河西防洪堤白垢泵站连接渠。
梧州市河西防洪堤工程于1997年10月开工，2003年12月完工。
4、工程概算投资及投资来源
河西防洪堤总概算为36444.78万元，其中建筑工程23627.16万元；机电设备及安装工程1938.76万元；金属结构及安装工程890.91万元；临时工程1260.80万元；其它费用6044.77万元；预备费2682.38万元。
投资来源主要为中央、自治区扶持，地方性征收防洪基金及防洪保安费，地方财政投入和银行贷款
（四）工程建设有关单位
建设单位：
广西梧州安澜防洪排涝工程投资有限公司
监理单位：
广西桂禹建设监理有限责任公司
中水珠江规划勘测设计有限公司
广西梧州阳光建设监理有限公司
广西南宁西江工程监理有限责任公司
设计单位：
广西珠委南宁勘测设计院
梧州市城乡建设规划设计院
施工单位：
梧州市建筑安装工程联合公司
梧州市防洪工程建设有限责任公司
梧州市水电建筑工程处
广西海河水利建设有限责任公司
广西先锋建设工程有限公司
梧州市市政工程管理处
梧州市第一建筑安装工程有限公司
桂平市水利工程队
广西水电工程局
广西百色市水利电力建筑工程处
广西桂林沣汇源建筑工程公司
广西河池水利电力建筑工程处
广西梧州水利电力设计院工程总承包公司
（五）工程施工过程
1、主要工程开工、完工时间
各单位工程开工完工情况表
项目名称
施工单位
施工桩号
开工日期
完工日期
Ⅰ.龙新堤段
龙新堤I标
广西水电工程局
0+317～0+642
2001.2.18
2003.8.16
龙新堤Ⅱ标
广西河池水利电力建筑工程处
0+642～0+943.4
2001.2.27
2003.8.14
龙新堤Ⅲ标
广西海河水利建设有限责任公司（原广西水利电力建筑工程处）
0+943.4～1+353
2001.3.8
2003.8.16
龙新堤IV标
广西梧州防洪工程建设有限责任公司
1+353～1+529.5
2001.2.10
2003.5.7
婆冲泵站
梧州市第一建筑安装工程有限公司（原梧州市第一建筑安装工程总公司）
（含堤防0+000～0+317）
2001.11.16
2003.12.28
Ⅱ.河西堤段
㈠1996-1998年非国债项目
河西旧堤扩建
广西海河水利建设有限责任公司（原广西水电勘探基础工程处）
2+068～2+301
1998.2.12
1998.7
河西旧堤扩建
广西海河水利建设有限责任公司（原广西水利电力建筑工程处
2+301～2+596
1997.10
1998.5
河西旧堤扩建
梧州市水电建筑工程处
2+596～2+876
1997.10.8
1998.1
河西旧堤扩建
广西梧州防洪工程建设有限责任公司
2+876～3+159.7
1997.12.16
1998.4.28
河西旧堤扩建
梧州市第一建筑安装工程有限公司（原梧州市第一建筑安装工程总公司）
3+159.7～3+500
1997.10.8
1998.1.15
河西旧堤扩建
梧州市第一建筑安装工程有限公司（原梧州市第一建筑安装工程总公司）
3+500～4+195
1997.12.15
1998.5.30
河西旧堤扩建
梧州市建筑安装工程联合公司
4+195～4+657.5
1997.12.25
1998.7.28
河西旧堤扩建
梧州市水电建筑工程处
4+657.5～5+121.6
1997.12.15
1998.5.15
河西旧堤扩建
广西梧州防洪工程建设有限责任公司
5+121.6～5+540
1997.12.17
1998.6.15
㈡1998年后国债项目
角嘴堤段主体
梧州市建筑安装工程联合公司
5+537.5～5+636
1998.11.7
1999.9.15
角嘴堤段主体
梧州市第一建筑安装工程有限公司（原梧州市第一建筑安装工程总公司）
5+636～6+441
1998.11.7
1999.7.30
河西已建堤段基础
处理及防渗加固
（主体）
广西海河水利建设有限责任公司（原广西水电勘探基础工程处）
1+173～5+540
1998.11.18
2000.1.15
河西已建堤段基础
处理及防渗加固
（灌浆）
广西梧州水利电力设计院工程总承包公司
3+168～5+317
1998.7.28
1999.5
角嘴堤段灌浆
桂平市水利工程队
5+540～6+441
1999.12
2000.9
角嘴至文澜堤后渠
梧州市第一建筑安装工程有限公司（原梧州市第一建筑安装工程总公司）
1999.4.2
2000.3.10
文澜至白垢段
堤后渠
梧州市市政工程管理处
1999.3.10
2002.4.18
河西堤后路
梧州市第一建筑安装工程有限公司（原梧州市第一建筑安装工程总公司）
2000.2.18
2003.5.29
白垢泵站基础工程
梧州市第一建筑安装工程有限公司（原梧州市第一建筑安装工程总公司）
1999.3.26
1999.12.23
白垢泵站主体工程
广西水电工程局
2000.1.1
2000.8.18
五四泵站前
池扩建工程
广西桂林沣汇源建筑工程公司（原全州县水电工程建筑公司）
2002.12.8
2003.5.29
Ⅲ.富民堤段
富民堤Ⅰ标
梧州市建筑安装工程联合公司
0+000～0+371.5
1998.11.7
2002.8.24
富民堤Ⅱ标
梧州防洪工程建设有限责任公司
0+371.5～0+728
1998.11.7
2002.9.2
富民堤Ⅲ标
梧州市水电建筑工程处
0+728～1+100
1998.11.7
2002.9.2
富民堤Ⅳ标
广西海河水利建设有限责任公司（原广西水利电力建筑工程处）
1+100～1+460
1998.11.7
2002.8.27
富民堤Ⅴ标
梧州市市政工程管理处
1+460～1+857.37
1998.11.7
2002.11.15
富民灌浆Ⅰ标
广西海河水利建设有限责任公司（原广西水电勘探基础工程处）
0+042.6～0+728
1999.12.5
2002.1.20
富民灌浆Ⅱ标
广西先锋建设工程有限公司（原广西南宁地质勘测基础工程处）
0+728～1+843
1999.12.5
2001.12.25
富民堤后渠Ⅰ标
梧州市水电建筑工程处
0+053～0+860
2000.10.5
2001.8.30
富民堤后渠Ⅱ标
广西百色市水利电力建筑工程处
0+860～1+453
2000.10.1
2001.7.11
富民堤后渠Ⅲ标
桂平市水利工程队
1+453～1+838
2000.10.10
2003.8.20
富民泵站扩建工程
广西桂林沣汇源建筑工程公司（原全州县水电工程建筑公司）
2001.10.10
2002.9.10
东山冲泵站
梧州市第一建筑安装工程有限公司（原梧州市第一建筑安装工程总公司）
2000.10.1
2001.10.31
2、重大设计变更
本工程无重大设计变更。
3、重大技术问题及处理情况
（1）富民堤段
东山冲土堤段由于地质条件较差，土堤基础处理较复杂，土堤基础围堰施工3次失败。
梧州市防洪堤工程建设指挥部于1999年1月10日邀请水利部珠江委、区水利厅技术专家，就东山冲土堤基础处理技术、施工方案进行研究。
专家们进行专题讨论研究后提出处理方案如下：
①根据土堤补充的施工地质资料分析，因原堆石棱体方案处的地基地质情况极差，堆石棱体内移8米左右；
②原堆石棱体的基础施工改为基桩围堰方案施工；
③针对部分地基承载力达不到设计要求，加设砼预制桩以提高承载力，预制桩与棱体结合为整体。
（2）富民堤段堤后集水渠和穿堤涵闸工程
洪堤里新建的Φ2500mm管渠全长265米，其中原设计明挖施工管段长52米，顶管法施工213米，但在完成约18米长的顶管施工后，由于地质条件较差，塌方严重，危及附近地面建筑物的安全，无法再继续顶进。
该段经设计单位及有关专家现场踏勘研究，根据工程的实际情况，尚未顶进的渠段改为隧道法施工，隧道断面为宽2000mm，高2500mm的拱涵，修改后排水渠过水面积比原设计略小，工程投资基本与原设计持平。
（六）工程完成情况和完成的主要工程量
工程完成50年一遇洪水标准堤防8.651km，交通闸24座，泵站4座等。
实际完成主要工程量为：
项目
单位
实际完成工程量
备注
土方
万m3
168.8567
砌石
万m3
14.1563
砼
万m3
22.7917
钢材
t
8555
（七）征地补偿及移民安置
河西防洪堤工程包括河西片、富民片、龙新片三个部分，征地拆迁安置总费用为1396.01万元。
河西防洪堤共征用土地面积197071.4平方米，其中国有土地面积188380.3平方米,集体土地面积8691.1平方米。
拆迁房屋及附属物总面积1305.5平方米。
（八）水土保持设施
无。
（九）环境保护工程
无。
二、工程验收及鉴定情况
（一）单位工程验收
1、2002年12月2日至4日，广西水利厅主持了河西防洪堤（西江汊河至角嘴白鹤观段及白垢排涝泵站工程）单位工程投入使用验收,工程质量鉴定为合格，其中白垢泵站主体工程施工质量优良。
2、2003年9月17日至18日，广西区水利厅主持了河西堤后集水渠和穿堤涵闸工程、五四排涝泵站扩建工程投入使用验收，工程质量鉴定为合格，其中五四排涝泵站扩建工程施工质量优良。
3、2004年3月25日至26日，项目法人广西梧州安澜防洪排涝工程投资有限公司主持了河西防洪堤富民堤段工程、富民堤后渠和穿堤涵闸工程、龙新堤段工程、富民排涝泵站扩建工程、东山冲排涝泵站工程完工验收,工程质量鉴定为合格，其中富民堤主体III标、IV标、V标，富民灌浆I标、II标，富民堤后渠I标、II标，龙新防洪堤II、III标、IV标、V标，东山冲排涝泵站等12个单位工程施工质量优良。
（二）阶段验收
无。
（三）专项验收
2008年9月10日,由广西区档案局等单位组成验收组对河西堤工程项目档案进行了专项验收，同意梧州市河西防洪堤工程竣工档案通过专项验收，广西壮族自治区档案局印发了《关于梧州市河西防洪堤工程竣工档案专项验收合格的通知》（桂档审批字〔2008〕8号文）。
（四）竣工验收技术鉴定
该工程在2003年前建成，已进行了单位工程投入使用验收，并经过2003年至2008年洪水特别是2005年超标准洪水的考验，工程运行正常，因此未进行竣工验收技术鉴定。
三、历次验收及相关鉴定提出的主要问题的处理情况
（一）2002年12月2日至4日，河西防洪堤（西江汊河至角嘴白鹤观段及白垢排涝泵站工程）单位工程验收存在问题及处理情况如下：
1、堤顶排水设施不畅，由建设单位组织处理。
处理情况：
已在堤顶增设排水设施，排水顺畅。
2、该工程管理配套设施不完善，建议结合城市景观，完善照明、绿化等配套设施。
处理情况：
已按要求增加了堤防照明、绿化等配套设施。
3、工程观测设施不完善，应进一步完善工程观测系统。
处理情况：
该段堤防主要是在河西二十年一遇标准浆砌石旧堤基础上扩建的，堤防基础较复杂，经与设计单位及工程观测单位商讨，重新埋设观测点存在较大困难，投资较大。
目前利用原有的观测
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