市质监局关于深入开展创先争优主题实践活动的工作安排.docx

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市质监局关于深入开展创先争优主题实践活动的工作安排

为进一步推动创先争优活动的开展，按照市委创先争优活动领导小组的总体要求和市局创先争优活动实施方案的统一安排，市局创先争优活动领导小组决定从现在起，在全体党员中开展“创先争优，从我做起”主题实践活动；在基层党组织中开展以“党建基础工作规范化”为载体的实践活动。

现将活动的有关内容和要求安排如下：

一、活动目标

通过开展实践活动，引导每名共产党员增强党员意识，认真履行党员义务，树立党员良好形象，立足本职岗位，自觉地实践和保持先进性。

通过积极开展党建基础工作规范化工作，努力提升基层党组织的能力水平，更好地发挥基层党组织的组织和政治优势，为全面完成各项工作提供有力的思想和组织保证。

二、活动主题内容和要求

（一）在党员中开展“创先争优，从我做起”主题实践活动。

市委创先争优活动领导小组决定，下半年在全市党员中，统一开展“创先争优，从我做起”主题实践活动。

1.主要内容。

党员实行公开承诺，紧紧围绕讲党性、重品行、作表率，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即：

带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

2.基本要求。

一是体现党员先进性。

以落实中央和市委提出的“五带头”为主要内容，学习沈浩好榜样，以“创先争优，从我做起”作为主题；二是立足岗位职责。

以本岗位年度工作目标为重点，确保工作任务圆满完成。

同时积极团结影响周围同志，工作开拓创新，不断追求更新更高工作目标；三是坚持群众满意。

把群众的满意度作为承诺的重要内容。

党员领导干部要侧重在工作开拓创新，勤政廉政，发扬民主，关心职工工作、生活等方面；普通党员要在自觉奉献，任劳任怨，同志间和睦相处等方面让群众满意。

（二）在基层党组织中开展“党建基础工作规范化”实践活动。

此项工作是按照市委创先争优活动领导小组关于进一步完善基层党建工作机制，探索创新党建工作思路方法，更好地发挥基层党组织作用等有关要求安排的。

党建基础工作规范化就是要落实党建工作的各项基本制度。

只有把各项基本制度落到实处，创先争优工作才有了基础。

按照我局已经制发的16项党建工作基本制度，每个支部都要有计划地重新组织学习讨论，并严格执行落实。

此项工作已经与市局绩效考核体系挂钩，出台了《北京市质量技术监督局基层党组织建设考评细则》。

（有关考评的具体内容和方法见附件2、附件3）

三、工作计划安排

（一）关于开展“创先争优，从我做起”主题实践活动。

按照市委统一要求，在年底前分三个阶段进行，即：

公开承诺、领导干部点评和年底评议。

1.公开承诺。

每名党员要结合岗位特点和本人实际，向所在单位或部门提出具体承诺事项。

市局机关处室的党员在所在处室范围内，其他党员可以在本单位或本科室范围内公布承诺事项。

属于窗口服务的部门，其公布范围可以再放宽一些。

公布形式可以书面张榜公布，也可以用开会的形式由本人宣读。

承诺事项力求明确、具体、实在，具有针对性和可操作性。

承诺事项确定后，要认真填写《党员公开承诺书》（见附件1），并报所在支部（总支）备案。

2.领导干部点评。

此项工作安排在11月中旬进行，针对党员的承诺，上级党组织负责人对下级党组织负责人，支部书记对党员，就党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情况，进行谈话、点评，肯定成绩，指出问题和努力方向。

3.年底评议。

12月中旬，各级党组织要对党员承诺进行评议，可以结合民主评议党员进行，采取个人自评、党员互评、党组织考评、群众参评相结合的办法，由基层党支部负责组织召开评议会，全体党员、群众代表参加，按照党员公开承诺事项进行评议。

评议结果可分优秀、良好、一般、差四个等次，并在一定范围内进行公示。

评议结果要作为年度评议党员的重要内容和评先评优的重要依据。

（二）关于党建基础工作规范化工作。

此项工作已经列入党建工作五年规划，是一项常态化、经常性工作，并且已列入今后市局绩效考核体系。

坚持每年底进行考核。

具体方法见《北京市质量技术监督局基层党组织建设考评细则》及《测评表》。

四、有关工作要求

（一）各单位、部门要高度重视，按照中央和市委要求，广泛发动，认真组织，充分调动全体党员创先争优积极性，把创先争优体现到本职岗位上、日常工作中，落实到实际行动上。

（二）要在上半年学习培训和查摆问题的基础上，各支部应当组织党员开展讨论，进一步明确争创目标，制定详细工作计划。

每名党员的承诺内容，要紧紧围绕全局工作重点，结合本单位、本部门、本岗位工作任务，力求实事求是，简明扼要，充分体现先进性。

（三）各单位、各部门要按照市局创先争优领导小组工作安排，制定本单位、本部门开展“创先争优，从我做起”主题实践活动的计划和党建基础工作规范化工作计划，认真按照计划推进工作，同时要做好日常活动信息的上报工作。

（四）要加强舆论宣传。

发挥板报、简报、互联网等方面的作用，大力宣传市局“群众心目中的好党员”先进事迹。

广泛动员党员和群众积极参与，扩大活动的覆盖面和影响力，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

（五）各单位、各部门要结合本单位、本部门的工作特点，应当创造性地开展系列主题教育活动，特别要注意将开展此项活动与党员作风建设年活动，与开展的“讲党性、重品行、作表率”活动，与市直机关系统开展的“三进两促”活动以及我局开展的文明单位创建等活动一起考虑，一起安排，保持工作的延续性、系统性和有效性。

各区县局（分局）要在当地党委的统一领导下，做好创先争优活动相关工作。

同时也要按照市局创先争优活动领导小组的总体安排，积极做好市局有关创先争优活动的宣传教育、经验交流、信息上报等工作。

附：

1.《党员公开承诺书》

2.《北京市质量技术监督局基层党组织建设考评细则》；

3.《北京市质量技术监督局基层党组织建设考评细则》测评表；

4.市质监局深入开展创先争优主题教育活动计划安排表；

联系人：

赵国荣、范仁忠，邮 箱：

jgdw@，电话：

84624820  总机—5062

市质监局创先争优活动领导小组

二○一○年九月十日

附件1

党员公开承诺书（领导干部版本样式）

（仅供参考，应当因人而异，条款可多可少，但力求简明扼要） 

姓   名：

入党时间：

公开承诺事项：

性   别：

所在单位和工作岗位：

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉带头学习思想政治理论、各类业务和管理知识，不断充实丰富自己，并积极做学以致用的表率；

二、具有强烈的事业心和责任感，敢于开拓创新，认真履职尽责；

三、充分发扬民主，善于团结群众，关心职工工作、生活，在党员群众中树立较好的党员领导干部形象；

四、带头遵守法律法规和党纪政纪，廉洁从政，并认真抓好本单位、本部门廉洁自律工作。

承诺人：

年  月   日

说明：

1.此承诺书一式三份，一份总支、支部备案，一份公开承诺，一份个人留存；

2.此承诺书作为领导点评、党员群众评议的主要依据；

3.承诺书内容要简明扼要，具有可操作性，体现先进性要求。

党员公开承诺书（普通党员版本样式）

 （仅供参考，应当因人而异，条款可多可少，但力求简明扼要） 

姓   名：

入党时间：

公开承诺事项：

性   别：

所在单位和工作岗位：

一、积极参加各类思想政治理论和业务知识的学习，有较强的上进心和进取心；

二、立足岗位，履职尽责，勇挑重担，在本职岗位上兢兢业业、精益求精，努力做出显著成绩；

三、热爱集体，关心群众，同志间和睦相处，在党员群众中树立较好的形象；

四、严格遵守法律法规和党纪政纪，模范执行各项规章制度不以权谋私，不吃拿卡要，廉洁公正。

承诺人：

年   月     日

说明：

1.此承诺书一式三份，一份总支、支部备案，一份公开承诺，一份个人留存；

2.此承诺书作为领导点评、党员群众评议的主要依据；

3.承诺书内容要简明扼要，具有可操作性，体现先进性要求。

附件2

北京市质量技术监督局基层党组织建设考评细则

第一条 为规范我局基层党组织建设工作专项考评，根据市直机关工委、我局党建工作制度的要求和《北京市质量技术监督局绩效管理办法》的规定，结合工作实际，制定本细则。

第二条  考评内容：

重点对各基层党组织（总支、支部）组织建设、党员教育管理、发展党员工作、资料管理工作、主题创建工作五个方面进行考评。

第三条  考核标准：

按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和我局机关党建工作制度要求，考评评分采取扣减的方式，考评满分为100分，具体计分标准如下：

（一）组织建设工作（20分）

1、按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定健全支部设置，及时作好支部换届改选工作，发挥支部班子作用。

对达不到要求的酌情扣减2.5—5分。

2、建立学习型党组织，坚持每月2次的学习制度，党员参加所在党组织集体教育活动时间每年累计不少于12天，支部和党员学习考勤及记录完备。

对达不到要求的酌情扣减2—10分。

3、每半年召开一次支部民主生活会，党员领导干部按规定过双重组织生活。

对达不到要求的扣减2.5分。

4、支部书记参加市局机关党委召开的有关会议，出席率达到100%（若有事先请假并委托他人参加）。

对达不到要求的扣减2.5分。

（二）党员教育管理（30分）

1、坚持“三会一课”制度：

党员大会每季不少于一次、支委会不少于2次，党小组会每月不少于1次和党课每半年1次，党员组织生活有考勤、有记录，出席率达90%以上。

对达不到要求的酌情扣减2.5分—15分。

2、认真组织民主评议党员工作，参评率达100%。

对达不到要求的酌情扣减2.5分-5分。

3、及时做好党员组织关系接转，不出差错。

对达不到要求的酌情扣减2.5分—5分。

4、按时做好党费收缴，每季度末上交市局机关党委。

对达不到要求的酌情扣减2.5分—5分。

（三）发展党员（10分）

1、做好对入党积极分子的培养、教育、考察等工作。

对达不到要求的酌情扣减2.5分—5分。

2、及时做好对预备党员的教育、考察及转正工作。

对达不到要求的酌情扣减2.5分-5分。

（四）资料管理（20分）

1、支部工作有制度、有计划、有总结。

对达不到要求的酌情扣减2—10分。

2、支部工作记录填写完整，各种材料保存完好，各项活动记录完备。

对达不到要求的酌情扣减2—10分。

（五）主题活动（20分）

1、党建工作与业务工作相互结合和促进，有计划、措施和考核标准，实施效果良好。

对达不到要求的酌情扣减2—10分。

2、结合实际开展创建文明单位活动，有计划、措施，有督促检查，有总结，活动有实效。

对达不到要求的酌情扣减2—10分。

第四条 考评方法与步骤

（一）市局机关党委根据市直机关工委对党建工作管理的要求，对所辖单位基层党组织执行党建工作制度加强基层组织建设工作进行部署；

（三）市局机关党委通过日常监督、重点抽查和年终检查，了解各单位基层党组织建设情况；

（四）市局机关党委根据各单位基层党组织年终自查情况和各项监督检查结果，进行综合评分；

（五）市局机关党委汇总基层党组织建设专项考评得分并换算成相应分值，提交市局绩效管理办公室审定后纳入年度绩效管理考评体系总分。

附件3

《北京市质量技术监督局基层党组织建设考评细则》测评表

项目

考评内容

对达不到要求酌情扣减

自测

考评

组织建设（20分）

按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定健全支部设置，及时作好支部换届改选工作，发挥支部班子作用。

2.5—5分。

建立学习型党组织，坚持每月2次的学习制度，党员参加所在党组织集体教育活动时间每年累计不少于12天，支部和党员学习考勤及记录完备。

2—10分。

每半年召开一次支部民主生活会，党员领导干部按规定过双重组织生活。

2.5分。

支部书记参加市局机关党委召开的有关会议，出席率达到100%（若有事先请假并委托他人参加）。

2.5分。

党员教育管理（30分）

坚持“三会一课”制度：

党员大会每季不少于一次、支委会不少于2次，党小组会每月不少于1次和党课每半年1次，党员组织生活有考勤、有记录，出席率达90%以上。

2.5分—15分。

认真组织民主评议党员工作，参评率达100%。

2.5分-5分。

及时做好党员组织关系接转，不出差错。

2.5分—5分。

按时做好党费收缴，每季度末上交市局机关党委。

2.5分—5分。

发展党员（10分）

做好对入党积极分子的培养、教育、考察等工作。

2.5分—5分。

及时做好对预备党员的教育、考察及转正工作。

2.5分-5分。

资料管理（20分）

支部工作有制度、有计划、有总结。

2—10分。

支部工作记录填写完整，各种材料保存完好，各项活动记录完备。

2--10分。

主题活动（20分）

党建工作与业务工作相互结合和促进，有计划、措施和考核标准，实施效果良好。

2—10分。

结合实际开展创建文明单位活动，有计划、措施，有督促检查，有总结，活动有实效。

2—10分。

附件4

市质监局深入开展创先争优主题实践活动计划安排表

项目

活动内容

活动措施

时间及要求

负责单位

总结交流部署工作

总结交流活动开展情况，进一步动员部署下半年主题活动。

1.召开党委会、支部书记会议，总结交流上半年活动开展情况，进一步动员部署下半年主题实践活动。

2.印发《市质监局关于深入开展创先争优主题实践活动的工作安排》。

9月

机关党委

明确目标作出承诺

明确活动主题和目标，党员作出公开承诺。

1.组织学习：

学习市局《关于深入开展创先争优主题实践活动的工作安排》和《机关党建工作制度文件汇编》，学习沈浩和市局“好党员”的先进事迹，对照先进找出自身差距，明确努力方向。

2.明确目标：

总支、支部（单位）制定开展“党建基础工作规范化”目标计划。

结合党员思想工作实际制定“创先争优，从我做起”主题实践活动的载体、内容、目标措施、检查方式等。

3.作出承诺：

党员要向所在单位或部门承诺“创先争优，从我做起”目标措施，接受党员群众监督。

9月

1.上报有关工作计划；

2.作好组织生活记录、保存有关活动资料备查。

各总支、支部

创先争优主题实践

结合实际、突出岗位特点，扎实开展践行承诺活动

1.各总支、支部以座谈会、交流会等形式，继续学习宣传沈浩同志和市局“群众心目中的好党员”的先进事迹；

2.文明单位、窗口单位结合实际，开展争创文明单位、青年文明号等活动；

3.市局结合业务工作实际和从党员群众受教育出发开展调研、“三进两促”和文明单位创建等主题党日活动；

4.工委级和首都文明单位继续开展“城乡携手共建文明京郊行活动。

10月

1.作好组织活动记录；

2.及时宣传报道。

各总支、支部

自查抽查领导点评

组织自查、抽查和领导点评，推进创建活动的扎实开展

1.各总支、支部继续开展创先争优主题教育活动，贯彻落实16项市局机关党建工作基本制度，并按照《北京市质量技术监督局基层党组织建设考评细则》测评表、〈市质监局文明单位达标考核项目测评表〉进行自查和改进工作，建立和完善有关资料、活动考勤记录等；

2.机关党委将依据相关考核内容，组织开展调研和抽查；

3.针对党员的承诺，上级党组织负责人对下级党组织负责人，支部书记对党员，就党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情况，进行谈话、点评，肯定成绩，指出改进和努力方向。

10月

作好自查和改进提高工作。

11月中旬

做好领导点评工作。

机关党委、活动领导小组、各总支、支部

组织党员民主评议

开展党员民主评议和继续开展争创主题活动

1.各总支、支部要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”和党员承诺为主要内容组织开展党员民主评议活动。

按照《市局直属机关党委民主评议党员》（党建制度汇编之十一）规定的程序和要求，实事求是肯定成绩，查摆存在的问题，明确努力方向，扎实有序推进。

2.各单位开展本年度文明单位申报和自查工作。

12月中旬

1.作好党员民主评议工作；

2.开展文明单位自查申报工作。

机关党委；各总支、支部

文明创建总结提高

开展文明单位评审工作和支部总结工作

1.各总支、支部进行年度总支、支部工作总结，认真总结活动情况，并上报市局机关党委；

2.开展创建文明单位评审工作；召开座谈会，总结、交流经验为明年创先争优活动明确目标。

12月下旬

总支、支部总结报党委

机关党委、活动办公室、各总支、支部