学习烟草专卖局经验扎实开展践行两个至上做到三个始终树立五种意识教育实践活动.docx

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学习烟草专卖局经验扎实开展践行两个至上做到三个始终树立五种意识教育实践活动

学习＃＃烟草专卖局（公司）经验扎实开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动

从各单位上报的教育实践活动实施方案看，“上下一般粗”、停留在一般化安排、形式单一的问题还比较突出，在围绕工作重点，结合各自实际，找准活动方式和载体上还存在一定的差距，需要引起高度重视，下功夫给予解决。

＃＃烟草公司的经验启示我们：

紧紧围绕推进“卷烟上水平”的中心任务，紧密结合全省系统改革发展实际，突出教育活动的实践性要求，落实实践载体，创新活动方式，营造良好氛围，是教育实践活动取得实效的关键。

今后工作中，要坚持以推进创先争优活动为抓手，以提升干部职工队伍素质为根本，坚持与省委“联村联户、为民富民”行动紧密结合、与推动企业文化和“晶石”服务品牌建设紧密结合、与“基层组织建设年”活动紧密结合、与学习型企业建设紧密结合、与优秀基层单位建设紧密结合，把教育实践活动的成果，体现在思想境界不断提高中，体现在纪律作风有效转变中，体现在敬业爱岗建功立业中，体现在创新发展稳步推进中，进一步增强企业凝聚力、激发员工创造力，不断提升企业发展的后劲和活力，确保教育实践活动取得扎扎实实的成效。

为加强对教育实践活动的宣传引导和督促检查，省局在网站开辟了教育实践活动专题，同时建立教育实践活动开展情况月报制度。

请各单位按月报送活动开展专题报告；对教育实践活动中好的做法和先进典型要及时总结上报；每一阶段结束后，于次月15日前报送阶段小结。

围绕工作重点结合企业实际落实活动载体

＃＃烟草公司扎扎实实开展

“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、

树立‘五种意识’”教育实践活动

＃＃烟草公司紧紧围绕国家局“1+5”工作重点，结合海西烟草实际，以推进创先争优活动为抓手，以企业文化建设为载体，以增强责任意识、服务意识、奉献意识为重点，以提升干部职工队伍素质为根本，扎扎实实开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动，把教育实践活动开展的成果，体现在作风建设有效转变之中、体现在发展环境不断优化之中、体现在岗位员工建功立业之中，进一步增强企业凝聚力、激发员工创造力，不断提升企业发展的后劲与活力。

以“四进”为载体，推进“两个至上”长效机制建设。

让“三个始终”、“五种意识”进班子、进岗位、进制度、进流程，不断丰富“两个至上”“四进”工作机制的内涵。

着力抓好“四排查”：

排查领导干部表率力。

确保领导干部认识到位、观念更新、行动先行。

查思想政治能力，看领导干部学习状况、理论水平、业务技能是否走在员工前面；查决策部署执行，看领导干部是否能带头贯彻工作部署，带头执行规章制度，带头创新总结提升，分管工作是否达到“全国一流，省内先进”的目标要求。

排查员工岗位履职度。

将活动要求贯穿到岗位职责和绩效指标中，进一步深化贯标管理和对标工作。

对照活动要求查岗位职责内容，看职责履行是否到位，是否真正做到知行合一；对照先进标杆查岗位适应度短板，看技能水平和业绩指标能否提升，干部职工的认可度是否提高。

排查党风廉政风险源。

按照“严管理、促规范”的要求，健全党风廉政建设教育、预防、监督、惩治体系。

查岗位廉政风险，看制度建设有无缺失；查工作节点和过程控制是否规范，有无漏洞，看制度执行整改是否及时有效，查违规案件处置是否有力。

排查整体联动协调性。

在细节上、执行上、创新上下功夫。

查职责分工是否明确，看部门协作中有无推诿扯皮；查政令渠道是否畅通，看落实与执行中有无偏差；查内部监管和控制是否到位，看绩效奖惩和持续改进是否提升。

以品牌培育工作为载体，始终把品牌培育作为第一要务。

把品牌培育作为体现今年营销工作上水平的中心环节。

以“1356”品牌培育方法为主要手段，把握“一高一低、一兼顾一重点”的“四个一”品牌培育方向，稳步提升“双15”知名品牌市场销量，确保重点品牌的销量占比达到80%以上。

一高即加强对高端品牌的培育。

把握产品发展方向，应对高端产品多元化格局，主动做好高端卷烟销售规划，建立主销品牌、替补品牌的发展梯队。

一低即加强对低焦油品牌的培育。

把“低焦油”作为行业践行“两个至上”的重要举措。

优先选择低焦产品，确保低焦卷烟销量占总销量8%以上，相关对标指标全省领先。

一兼顾即兼顾老少边穷地区品牌。

把扶持老少边穷地区烟草产业作为构建责任烟草的重要一环。

重点加强*******等品牌的培育。

一重点即以***品牌培育为重点。

继续加大“***”品牌的宣传，夯实品牌市场基础，力争“***”品牌销售总量位列全省前三。

以服务终端为载体，始终把优质服务作为企业根本任务。

以提升客户服务满意率为最终要求，全力创建“海风”服务品牌，加快零售功能终端建设，打造“江海同舟行”特色服务，确保客户综合满意率保持在98%以上。

具体在“四个率”上下功夫：

功能终端占比率。

以“四同”为工作目标，加快零售功能终端建设，提高零售终端的现代化水平，力争今年底功能终端数量达到零售客户总数的20%以上。

货源供应满足率。

努力提升卷烟品牌适销率和紧俏货源的满足率，建立健全滞销品牌的退出机制，确保客户对货源供应的满意率达到95%以上。

卷烟零售毛利率。

以提升客户盈利能力为根本，发挥货源杠杆作用，构建公平有序环境，推介价差优势品牌，加强客户经营指导，切实提高业态评定的公正率，确保零售客户批零差价保持在11%以上。

卷烟市场净化率。

坚决维护经营者和消费者的合法权益，以打假破网为重点，保持打击违规经营行为的高压态势，确立不同时期的监管重点，适时改变检查方式，确保全年卷烟市场净化率保持在98%以上。

以文化建设为载体，始终把调动全体员工的积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点。

围绕省局“115”文化建设纲要，进一步丰富“领航海风”文化内涵，全体员工做到信念海风、目标同向、工作同行。

具体要建立健全“四项机制”：

建立健全用工分配机制。

坚持开展全员竞聘，继续拓宽员工晋升通道，加大全员的教育和技能培训力度，全员参训率达100%，持证上岗率达98%以上，积极营造“岗位靠竞争，收入凭贡献”的干事创业氛围。

建立健全激励评先机制。

坚持标兵员工评选，积极培树正面典型；全面提升干部队伍整体素质，积极探索人力资源对标管理；加大优秀员工奖励力度，细化奖励标准，提供经费保障，今年对有突出贡献的集体和个人的表彰额度较去年有较大提升。

建立健全关爱员工机制。

推进文化载体向一线延伸，丰富职工业余文化生活；完善基层服务站设施，改善一线员工办公条件；统一员工福利标准，保障员工福利待遇；重视离退休干部工作，提升老同志政治福利待遇水平；增加情感关怀，让员工“有事干、有期待、有人爱”，不断提升员工幸福指数。

建立健全行为规范机制。

围绕“素质提升年”要求，强化行业行为规范宣贯，规范员工日常行为，促成员工品德形成，弘扬先进职业观念。

明确“1445”工作思路，抓住建设高素质、职业化员工队伍“一中心”，关注德、礼、能、技“四内容”，实施教、训、练、考“四方法”，抓好人手一本教材，统一一种宣贯模式，建立一支内训队伍，培训100%全覆盖，创建一个考评体系“五个一工程”。

以加强基层组织建设为载体，切实提高全员责任意识。

认真抓好“抓基层、打基础、强素质、树形象”各项工作落实。

持续深入开展“创先争优”活动，把活动开展的成果体现在党员的模范带头作用和窗口部门的优质服务之中。

具体要做到“四个自觉”：

自觉履行社会责任。

以“报效国家、回报社会”为己任，深化文明创建，深入开展扶贫帮困、结对帮扶、志愿服务等活动，积极争创市级以上青年文明号、巾帼示范岗、和谐劳动关系企业、优秀志愿者团队、依法行政示范点等。

自觉维护行业形象。

坚守“潜心做事，低调做人”行为准则，开展“做文明有礼的烟草人”活动，自觉做到不利于烟草形象的话不说，不利于行业发展的事不做。

自觉深化基层创优。

以强化基层组织建设为重点，开展“创先争优”活动。

结合示范中队建设，综合人员素质、团队氛围、工作实际、客户评价等因素，在全区所有稽查中队、客户服务部、物流班组等基层服务点、基层班组开展基层服务创优活动，掀起基层全员服务创优的热潮。

自觉提升窗口效能。

以“一优二新三快捷”为主题，开展服务竞赛，比服务态度优、比服务方式新、比服务效率高，切实提升窗口部门的服务质量和对外形象。

 以总公司30周年庆祝活动为载体，切实提高忧患意识。

充分利用中国烟草总公司成立30周年为契机，让全体员工了解行业奋斗历程，直面行业“四大挑战”，珍惜良好发展环境，切实提高对行业改革、企业发展和个人成长的忧患意识。

具体要做到增强“四种能力”：

艰苦奋斗的能力。

通过讲述历史、情满30年征文演讲、普法宣传、唱响企业之歌等活动，充分回顾行业发展历程，开展艰苦奋斗教育，厉行节约办事，杜绝铺张浪费。

舆论引导的能力。

加大在地方主流媒体中宣传的力度，每季一个主题，每周一次报道，每天一句宣传，让烟草“两个至上”价值观得到全社会更广泛的认同。

规范自律的能力。

以“规范”作为行业发展生命线，不断加强财经纪律的规范、经营管理的规范、依法行政的规范、内部管理的规范和廉洁从政的规范要求。

参与竞争的能力。

以时不我待的意识，练好内功，强基固本，主动迎接挑战，参与竞争。

全面实施《东临烟草系统“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”发展规划》，深入推进省局“三大战略”，进一步明确“全国一流，省内先进”的海西烟草企业发展目标，树立部门工作全省前三的争先进位意识，进一步健全不合格员工的退出机制。

以机关服务效能和作风建设为载体，切实提高公仆意识。

以认真开展“四项活动”为抓手，切实解决全员特别是领导干部“精神懈怠，能力不足”的问题，杜绝“慵懒散”现象：

认真开展“三解三促”和领导干部下基层活动。

严格按照东临省委和＃＃委的要求，领导干部定期深入基层一线，走基层、转作风、办实事，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。

全系统科级以上干部全年要有不少于一周的时间，深入网点一线；走访不少于50户零售客户，了解社情民意；撰写不少于一篇的调研报告，解决基层困难；开展“我当一天客户经理、送货员、稽查队员”活动，全体管理类岗位员工要定期与基层一线员工一起走市场、访客户、谈工作，了解一线实情，解决工作难题，服务基层员工；认真撰写走访记录，梳理群众反映的意见建议以及个人感受，掌握第一手资料。

认真开展“一评五制”活动。

“一评五制”即：

万人评议、首问负责制、服务承诺制、效能公示制、责任追究制和干部交流制。

要认真制定工作方案，形成一整套制度性文件，强化执行、考核，尤其是加大责任追究和绩效奖惩的力度，健全激励和约束机制。

认真开展“在岗在行在状态”作风建设活动。

以“在岗在行在状态，创新创优创一流”为要求，全体干部员工要牢记岗位纪律，当好遵章守纪的合格员工；牢记应知应会，当好工作领域的技术能手；要牢记服务宗旨，当好精神饱满的人民公仆。

认真开展行风效能汇报活动。

主动邀请纪委、行风办、文明办等有关部门负责人和行风监督员开展行风建设情况汇报会，认真听取各方意见建议，及时整改，持续改进。

定期发布《海西烟草履行社会责任报告书》，让地方党委、政府机关领导更好地了解、指导烟草行风、政风建设工作。

以推进办事公开和民主管理为载体，切实提高民主意识。

实现事前、事中、事后的全方位、全过程公开，形成“工程投资、物资采购、宣传促销”项目管理长效机制。

具体要落实“四项权利”运行：

规范领导决策权。

建立健全民主、科学的决策机制，坚持领导班子每周一议制度，严格执行领导干部集体议事规则和重大事项集体决策制度，做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用“三重一大”内容集体研究决定。

 扩大群众知情权。

以网上公开、公示栏、职代会和座谈会为主要形式，明确办事流程，实现工程投资、物资采购、宣传促销项目在内