人大工作评议动员大会上的讲话.docx

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人大工作评议动员大会上的讲话

人大工作评议动员大会上的讲话

同志们：

为进一步加强对有关部门工作的监督，今年，市___决定，由以往每年评议___个部门拓展为评议多个部门。

前一段时间，会在广泛征求代表意见的基础上，经主任会议讨论，确定今年被评部门为市公安局、教育局、安监局和建工局___个部门。

___月___日，市___届___第二十二次会议通过了《___市___评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作__决定》。

今天召开全市评议工作动员会议，主要目的是进一步统一思想认识，明确目标任务，落实工作措施，确保评议工作取得预期成效。

下面，我就做好评议工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识

对有关部门工作进行评议，是市___依法履行监督职能的一项重要举措。

大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性，以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。

（一）开展评议有利于进一步强化监督工作。

《宪法》规定，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。

《监督法》规定，各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督，促进依法行政、公正司法。

___对有关部门工作进行评议，是市___开展监督工作的有效形式，其融___监督、代表监督和人民群众监督为一体，扩大监督主体的参与面，形成监督工作合力，拓展了监督的深度和广度，从而进一步提高监督实效。

（二）开展评议有利于促进政府部门依法行政。

___届___中全会《___全面推进依法治国若干重大问题__决定》，明确提出了推进依法行政，加快建成法治政府的目标。

实现这一目标，迫切需要政府及有关部门以宪法和法律为依据，在法律的框架内行使权力。

评议政府部门工作，把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容，旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性，提高依法行政水平，从而加快推进法治海门建设进程。

（三）开展评议有利于提升人民群众对政府部门的满意度。

多年来，被评议的部门，一般都是代表意见相对比较集中的部门。

代表要求对其进行评议，一方面说明这些部门的工作与广大人民群众的利益密切相联，群众___度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民群众的期望还有一定差距。

通过代表评议，对有关部门工作情况做出评价，肯定成绩，指出不足，并提出意见和建议，旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节，并有针对性地加以改进，从而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。

（四）开展评议有利于充分发挥代表作用。

___由人民群众选举产生，代表人民群众行使管理国家事务的权力。

通过参加评议活动，使代表能进一步了解有关部门的工作情况，有利于保障代表的知情、知___利;代表通过调研这个过程，密切了与选民的联系，掌握了社情民意，从而对被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见，督促其不断改进工作。

这既行使了代表监督职权，又畅通了代表履职途径，使代表作用得到充分发挥。

二、把握关键，有序推进

为开展好本次评议活动，市___制订出台了《___市___评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的实施意见》，对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。

各镇、乡人大、街道人大工委、代表小组和各被评部门要深刻领__文件精神，全面把握评议工作关键。

（一）把握指导思想

本次评议工作的指导思想是。

以宪法和有关法律为依据，通过市___的评议，肯定成绩、指出问题、提出建议，促进被评部门进一步增强法律意识、大局意识、服务意识，改进工作作风，提高工作效能，为我市加快实现两个率先目标作出积极的贡献。

（二）把握评议内容

评议工作主要涉及四个方面内容。

一是___年以来，贯彻实施有关法律法规的情况;二是服务经济建设、社会事业发展和基层群众的情况;三是机关作风建设的情况;四是其他方面的情况。

（三）把握评议原则

评议工作必须坚持四个原则。

一是坚持规范为要。

市专项评议工作组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节，严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作，确保评议规范有序进行。

二要坚持客观为实。

评议是为了改进作风、解决问题，必须立足客观实际，肯定成绩要恰如其分，查找问题要全面深入，整改措施要有的放矢。

三是坚持群众为先。

被评部门的工作怎么样，人民群众最有发言权。

在评议工作的每个阶段、每个环节，都要调动民力、倾听民意、集中民智，做到发现问题听群众意见、制订措施想群众之需、整改成效让群众满意。

四是坚持大局为重。

市委___届五次全会提出了率先实现小康升级，率先融入苏南发展的目标，各代表小组和被评部门要进一步把思想和行动统一到市委要求上来，紧紧围绕市委工作大局开展评议，为我市早日实现两个率先目标作出更大的贡献。

（四）把握时间步骤

评议工作从___月开始，至___月底结束，分准备、评议和整改三个阶段。

第一，准备阶段。

时间为___月___日至___月___日。

市___将做好六项前期准备工作：

一是会会议作出评议工作__决定;二是成立市___评议工作领导小组，并下设___个专项评议工作组;三是制定并下发评议工作实施意见;四是专项评议工作组指导各被评部门做好有关准备工作;五是召开评议工作动员会议;六是通过海门人大网站、海门日报和《海门人大》杂志等媒体发布评议公告，征求社会各界对四个被评部门的意见建议。

各被评部门要做好三项准备工作：

一是成立迎评工作领导小组，并配备专门工作班子;二是制定并上报迎评工作方案;三是向市评议工作领导小组和市___各小组提供与本部门有关的法律、法规和行政职能汇编，并做好自查自纠的有关准备工作。

第二，评议阶段。

时间为___月___日至___月___日。

各被评部门要做好三件事：

一是召开迎评动员会议，部署评议工作;二是深入基层听取意见，进行自查自纠，并撰写好自查自纠工作情况报告，于___月___日前报市专项评议工作组审核;三是虚心听取评议意见，梳理和进一步排查存在问题，制定整改措施。

各代表小组要结合代表工作日活动做好四件事：

一是根据评议工作实施意见，制定本小组开展评议的实施方案;二是于___月___日前召开代表小组会议，向本小组代表传达全市评议工作动员会议精神，部署评议工作，___代表学习有关法律法规，为开展评议奠定基础;三是___代表通过走访、视察等形式听取群众意见、建议，为召开小组评议会议作好准备;四是于___月___日前召开代表小组评议会议，通报被评部门自查自纠情况，同时___代表交流评议意见，并整理汇总后形成本小组评议意见，在片区会议上交流发言。

专项评议工作组要做好三件事：

一是检查被评部门贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况，指导其开展好自查自纠工作;二是对被评部门上报的自查自纠情况报告进行审核后，下发给各代表小组;三是于___月___日前整理、汇总好各代表小组对所联系的被评部门评议意见，交市___人事代表工委。

市___将做好四件事：

一是会领导和相关工委根据联系片区，分别检查各代表小组贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况，并指导其开好小组评议会议。

二是___月___日前，由会领导分别牵头召开片区评议工作交流会议，___各代表小组交流评议意见，每片区推荐一名代表在全市评议工作推进会议上发言。

三是于___月___日前召开全市评议工作推进会议，各片区交流评议意见;各被评部门报告迎评和自查自纠工作情况。

四是于___月___日前将各片区的评议意见以市___办公室的名义

第三，整改阶段。

时间为___月___日至___月___日。

被评部门要做好五件事：

一是制定整改工作方案，于___月___日前报市___人事代表工委;二是以片区为单位向代表书面答复评议意见，并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是做好整改工作情况总结，在___月下旬召开的会会议上作整改工作情况报告，并接受专题询问和满意度测评;五是根据会会议审议意见，继续做好有关整改工作。

各代表小组要做好二件事：

一是继续___代表走访基层群众，进一步了解群众对被评部门整改工作情况的意见，并做好收集、整理和上报工作;二是配合做好会专题询问的有关工作。

专项评议工作组要做好三件事：

一是督促被评部门做好整改工作，并指导其准备好整改工作情况报告;二是会同市___人事代表工委汇总全市评议工作情况，在___月份召开的会会议上进行报告;三是认真做好会审议意见的督办工作。

三、明确要求，务求实效

评议工作时间跨度较长，程序步骤较多，涉及层面较广，必须高度重视，精心___，密切配合，共同把这项工作抓紧抓实、抓出成效。

一要强化领导。

今年，市___进一步强化了评议工作的___领导，在以往成立市评议工作领导小组的基础上，下设了两个专项评议工作组，分别对口负责所联系部门的评议工作。

市评议工作领导小组组长由我担任，会其他领导任副组长，各委、办主任为成员。

专项评议组组长由分别会党组副书记担任，有关领导为副组长，有关工委人员为成员。

其中，第一专项评议工作组负责联系公安局和安监局评议工作，第二专项评议工作组负责联系教育局和建工局评议工作。

市专项评议工作组具体负责指导、督促有关被评部门开展评议的各项工作，要精心指导、加强督查，确保评议工作规范有序进行。

各被评部门要把评议工作列入重要议事日程，成立由___任组长、其他分管领导任副组长的迎评工作领导小组，并将工作任务分解、细化到相关科室和具体人员，做到定领导、定人员、定责任。

各代表小组要把评议工作作为一项重要任务，成立由镇、乡人大主席和街道人大工委主任担任组长的评议工作组，要按时间节点___代表开展好各项活动。

市级机关代表小组要明确专人负责此项工作。

二要密切配合。

做好评议工作，需要参与评议工作的各方通力协作、密切配合。

市专项评议工作组要及时指导被评部门开展好各阶段评议工作，协调解决评议中遇到的困难和问题。

各代表小组要注重做好本小组代表与部门之间的沟通反馈工作，既要让代表及时了解被评部门迎评、自查自纠和整改情况，又要把代表的评议意见和整改工作意见及时反馈给被评部门，让评议双方始终保持良性互动。

各被评部门要定期向市专项评议工作组和各代表小组通报本部门评议工作进展情况，主动了解代表对本部门评议工作的意见、建议，并迅速落实整改。

未被评议的部门要以此为契机，根据评议内容和要求自觉查纠不足，并对代表提出的涉及本部门工作的意见、建议，要正确认识、认真对待、切实整改。

各新闻媒体要深入宣传评议工作情况和成效，做到报纸有文、电台有声、电视有影，营造全社会关心、支持评议工作的浓烈氛围。

三要注重实效。

今年，市___在原有对各被评部门整改工作情况进行满意度测评的基础上，加大了对评议结果的运用力度：

一是增加了专题询问环节。

在___月份召开的会会议上对各被评部门整改工作情况报告进行审议并进行满意度测评的同时，___会委员和部分代表就有关热点问题提出询问，并要求被评部门现场进行答复;二是将测评结果直接与各被评部门机关作风建设考核相挂钩。

这就要求大家必须以更高的标准和更实的作风做好各项工作，以更大的成效赢得人民群众的满意。

首先，调研要深。

要将调研工作贯彻到评议工作的各个环节，通过问卷调查、召开座谈会、现场视察和个别走访等形式，多渠道、多层次、全方位了解情况，听取意见，掌握真情实况，找准存在问题。

对群众反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。

其次，评议要真。

各代表小组要广泛发动代表积极参与评议活动，引导代表客观公正地评价被评部门的工作，既不能只唱赞歌不摆问题，也不能光挑毛病不讲成绩，更不能掺杂人为因素、主观色彩;要充分发挥代表的聪明才智，鼓励代表擅于发现问题并提出具有较强针对性和可操作性的建议，力求评到点子上、议到关键处。

再次，整改要实。

被评部门在自查自纠、开展整改和办理审议意见时，都要认真制定具有针对性和可操作性的方案，做到明确目标、明确责任、明确措施，务求实效。

对短期内能解决的问题，必须迅速解决;对需较长时间才能解决的问题，要制订计划，按照序时进度尽快解决;对因客观因素制约，难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作，取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力解决。

针对评议中发现的问题，要举一反三分析研究，通过建立长效机制杜绝类似问题再次发生，务求取得实实在在的评议效果。

四要统筹兼顾。

开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作，大家要统筹兼顾，合理安排。

各被评部门一要处理好评议工作与大局工作的关系，做到围绕大局开展评议，通过评议更好地服务大局;二要处理好评议工作与业务工作的关系，做到围绕职能开展评议，通过评议更好地做好本职工作和展示队伍形象。

各镇、乡人大和街道人大工委在做好评议工作的同时，还要统筹做好其他工作，力求使基层___工作全面协调推进。

同志们，今天的会议标志着评议工作已拉开序幕。

希望大家高度重视、集中精力、环环紧扣，扎实做好各项工作。

我相信，在市___的精心___和指导下，在各代表小组、全体代表和各被评部门的积极参与下，在全社会的大力支持和配合下，这次评议工作一定会取得预期成效。

___工作评议动员大会上的讲话篇2

同志们：

根据县___年度工作要点安排，经主任会议研究并报县委同意，定于___月份开始，利用___个月左右的时间，对部分政府工作部门单位进行工作评议。

县委对这项工作高度重视，专门听取了县___党组的汇报，批复了实施方案，提出了明确要求。

今天召开这次会议，主要是对评议工作进行动员部署，让大家统一思想，提高认识，端正态度，明确任务，确保评议工作依法有序进行，取得实实在在的效果。

下面，我根据县委的要求和主任会议研究的意见，讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，充分认识开展评议工作的重要性和必要性

（一）开展工作评议，是认真履行宪法法律赋予人大及其会重要职责的工作需要。

宪法规定，国家的（范本）一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。

由此可见，人大及其会作为国家权力机关实施监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是落实依法治国方略的重要保证，是人民当家作主的重要体现。

监督法规定：

各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法，并把听取和审议一府两院专项工作报告列为人大开展工作监督的主要形式之一。

在监督法释义中，开展工作评议被定位于听取和审议专项工作报告的一种形式和具体做法，是对一府两院工作进行审议和评价的监督活动。

因此，根据法律的基本精神和有关规定，___开展工作评议，是法律赋予人大及其会的一项重要职权，是人大依法监督一府两院工作的重要方式，更是支持一府两院工作开展的必要手段。

（二）开展工作评议，是支持和促进一府两院改进工作的现实需要。

监督一府两院的工作，既是一种制约，又是支持和促进，是人大及其会的一项重要职责。

监督的目的在于确保宪法和法律在行政区域内的正确实施，确保公民的合法权益得到切实的尊重和保护，促进政府依法行政、两院公正司法，保障国家机关的高效有序运转。

人大与一府两院都是党领导下的国家机关，尽管承担的职能不同，但工作的出发点和根本目标是一致的，是在根本利益共同基础上__决定和执行、制约和被制约、监督和被监督的关系。

因此，___通过开展工作评议，客观地了解和公正地评价被评议部门单位的工作，充分肯定工作成绩和合法正确的行为，是一种支持和促进;指出工作中存在的问题和执法中的偏差，也是一种支持和促进。

同时，对执法不公、滥用职权、违法行为是一种监督和制约。

人大实施监督有许多方式，听取专题报告、___视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展工作评议是在总结过去干部评议、述职评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督的一个有效途径，已被实践所证明，被社___认可。

从去年评议情况看，被评议部门单位高度重视，___及人民群众积极参与，评议过程严格周密，最终取得了良好的成效。

自此开始，县___按照《利津县人民代表大会常务委员会工作评议办法》对司法机关和县政府工作部门单位分期分批进行评议，将是___一项常规性工作，定期___开展，希望尚未被列入评议范围的有关部门单位，也要认真总结工作情况，深刻查找存在的问题和不足，通过自查、自评、自纠达到共同提高的目的。

（三）开展工作评议，是推进三年倍增计划，建设富裕文明生态和谐新利津的迫切需要。

未来几年，是我县大有可为的重要战略机遇期，是利津科学跨越发展的攻坚期。

县委县政府提出了三年倍增计划，能不能抓住机遇，乘势而上，关系到利津的经济总量、经济结构、经济质量、城市建设、生态环境和人民生活水平能不能有一个大的提高，关系到利津在全市的位次能不能有一个大的提升。

今年是实现三年倍增计划的关键一年，各部门单位在上半年工作中加压奋进，取得了好的成绩，但面对复杂严峻的国内外经济形势，在上半年部分主要经济指标没有达到时间过半任务过半的情况下，全县上下能不能加压奋进，攻坚克难，开拓进取，全力保持经济社会发展良好势头，对我们各级各部门单位是一个重大考验。

未来的宏伟蓝图更加美好，面临的改革发展任务十分繁重，迫切需要鼓劲加油，增添动力。

在这一新的历史进程中，县政府各工作部门单位承担着重要的行政管理职能，对全县经济社会发展关系重大，社会各界寄予了厚望。

我们___开展专项工作评议，目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项工作做得更好，让利津发展更快。

被评议的部门单位，要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识开展这次评议工作的重要性、必要性，高度重视，严肃对待，以积极的态度投身到这次评议工作中来，努力以评议促工作，不断开创各项工作新局面，全力推进富裕文明生态和谐新利津建设。

二、精心___，周密安排，扎实有效开展评议工作

这次工作评议时间紧、任务重，要想评议出真实情况，评议出实际效果，达到预期目的，就必须按照实施方案的各项要求，严格每一个步骤，严把每一个环节，强化措施，加大力度，以严肃认真的态度和积极负责的精神___好、开展好。

一要明确指导思想，严把评议标准。

这次评议工作要在县委的领导下，以宪法和法律法规为依据，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来，客观公正、实事求是地进行评议，支持___工作部门紧紧围绕三年倍增计划的工作大局，进一步强化法律意识、大局意识、公仆意识和发展意识，以新的境界、新的作为，不断开创各项工作新局面。

评议的内容主要是贯彻党和国家的（范本）大政方针、法律法规、县委的决策部署、县人大及其会决议决定情况;依法履行工作职责，为全县经济社会发展服务及解决社会普遍___、群众普遍关心的热点难点问题情况;依法行政及班子队伍建设情况;自觉接受人大及其会监督和办理代表建议、批评、意见情况。

评议过程中，要把握好这些内容，不能偏题跑调，不能只纠缠于一些枝节问题;要严格按照评议标准，遵循每一环节的要求，确保整个评议工作科学规范，有序进行。

二要深入调查研究，广泛了解情况。

调查研究是搞好工作评议的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的效果有着直接的影响。

这次工作评议实施方案规定的调查范围很广，既要重视听取各部门单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要广泛征求___、相关部门单位、服务对象和社会各界的意见建议。

各调查组一定要脚踏实地，深入实际，深入群众，深入实践一线，采取召开座谈会、个别座谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议部门单位的工作情况。

调查的内容要力求全面准确，既要了解成绩，也要查找问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真，确保真实性，防止片面性。

要在广泛占有事实材料的前提下，通过___讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。

三要坚持实事求是，确保客观公正。

实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。

作为评议者，要认真行使法律赋予的职权，全面地、客观地、历史地看待被评议部门单位的工作，既要肯定主流、弘扬先进，又要查找问题、提出建议，不能只唱赞歌不摆问题，也不能只挑毛病不讲成绩，更不能因为人为因素、感___彩而偏离了衡量标准，失之过宽或责之过严。

要立足利津发展实际，把握好度，客观公正地搞好评议，真正评出动力、评出干劲、促进工作。

四要注重评议实效，切实抓好整改。

评议是手段，整改是目的。

衡量评议工作搞得好不好，实效强不强，关键要看指出的问题改进了没有，依法行政的水平提高了没有，整体工作推进了没有。

各被评议部门单位要把整改提高作为重中之重，贯穿于评议的全过程，结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，把工作重点放在抓反馈意见的落实上，坚决克服雷声大，雨点小、提出的整改意见得不到落实的现象。

被评议部门单位要根据县___反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，评议结果和整改情况要向一府两院及县___通报，工作评议结果将报县委作为全县年度责任目标综合考核的依据。

另外，县___将于___月底召开专门的会会议听取整改情况汇报并进行票决，同时还将___人员对整改情况开展多种形式的跟踪问效，对态度不积极、整改不认真、达不到目的要求的，依法提出询问或质询，责令限期整改，确保评议的权威性和实效性。

三、加强领导，强化措施，确保评议工作收到实效

工作评议法律性、政策性很强，涉及面广、社会影响大。

大家必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心___，切实把这项工作抓紧抓实，抓出成效。

一是高度重视、周密部署。

县委对这次工作评议十分重视，要求县___加强与一府两院的衔接，高度重视，科学安排，精心___实施。

县___专门成立了评议工作办公室，组成了调查组，为开展好这次评议工作提供了有力的___保障。

各调查组要根据评议的总体要求，结合实际，细化评议方案，制订工作计划，作出日程安排，深入开展调查研究，确保工作评议有条不紊扎实推进。

被评议部门单位要高度重视这次评议工作，认真传达贯彻好县___的评议方案和工作要求，总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督，认真抓好整改落实。

二是密切配合，协力推进。

通过评议，真正实现改进和推进工作的目的，既需要县___认真依法履职，也需要被评议部门单位和社会各界的积极配合。

我们要按照县委的要求和县___评议方案的规定，切实抓好评议过程中各阶段的工作，做到既不失职，又不越权，实事求是、客观理性地开展评议。

评议工作办公室要加强指导和协调，及时研究解决评议过程中的困难和问题，切实增强整改措施的针对性和可操作性，避免___，不开空头支票。

被评部门单位要以正确的态度对待评议工作，统一思想，提高认识，坚决克服各种思想障碍和消极应付的思想情绪，切实把接受工作评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机。

其它各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。

各新闻媒体要根据评议工作的进程，有重点地适时开展宣传报道，营造评议工作浓厚的舆论和社会氛围。

三要统筹安排，严肃纪律。

当前，各部门单位工作都很繁忙，任务也比较重，要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好日常工作和评议工作的关系，做到两不误、两促进。

评议工作是法律性、程序性很强的监督工作，干部群众十分___，参加评议的会组成人员和___要切实提高认识，全程参与，积极提出意见建议，推___议工作有效开展;同时，评议中要做到不抓辫子，不___，不弄虚作假，不文过饰非;不图私利，不徇私情，坚持做到秉公办事，依法办事，取信于民。

对评议工作开展过程中出现的打招呼、拉票、夸大成绩、隐瞒问题、干扰评议等行为，将严肃查处，追究有关责任人的责任。

同志们，此次动员大会的召开，标志着本年度的工作评议正式启动。

我们要在县委的坚强领导下，认真履职，密切配合，确保通过这次工作评议，评出新作风，评出新干劲，评出新动力，评出新局面，努力为三年倍增目标任务，建设富裕文明生态和谐新利津做出新的更大的贡献。

___工作评议动员大会上的讲话篇3

同志们：

根据市___的工作部署，今天我们在这里召开全