市场管理示范文本.docx

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市场管理示范文本

工商所市场管理责任书

为了认真落实国家工商总局和省、市工商局关于实行监管关口前移的相关规定，在辖区各类市场（商场、超市）全面落实市场开办单位责任，确保人民群众消费安全，现签定工商所所长市场管理责任书如下：

一、工商所要督促市场开办单位建立商品质量管理机构，健全商品质量管理制度，落实人员和办公场地、设施，承担起入场经营者主体资格把关、商品质量管理、处理市场消费者投诉等责任。

二、工商所要督促市场开办单位落实以下两个方面的工作，便于消费者监督：

1、硬件方面：

督促市场开办单位在市场内设立商品导购图、12315提示牌、消费者投诉站和12315联络站、商品质量信息宣传栏、法律法规宣传栏。

2、软件方面：

指导经营者、市场开办单位建立商品进销货台帐；使用商品信誉卡和商品买卖合同示范文本；建立商品质量管理、商品质量备案公示、经营者进场资格审查、经营者诚信教育引导、消费者投诉处理、商品质量保证等相关管理制度并上墙。

三、督促和引导市场开办单位使用工商部门监制的市场店面租赁合同示范文本，对经营者经营资格、商品质量和经营行为实行契约式管理。

四、市场证照齐全，统一悬挂，办照率和亮照率达到100%。

五、市场管理制度健全，经营者及商品索证资料建档细致祥实，分门别类。

六、市场消费者投诉站和12315联络站等消费申诉举报机构组织、制度健全，工作富有成效。

七、市场开办单位自身责任明确，主动自觉履行职责，工作开展有成效。

八、引导支持市场开办单位、经营者成立市场自律组织、开办经营者培训班，开展自律教育培训，搞好行业自律，提高市场信誉度。

九、推行开办单位责任制工作成绩优劣作为对工商所和所长年终工作考核的重要标准之一，并按有关文件进行奖惩。

工商局（分局）（盖章）工商所（盖章）

局长（签字）：

所长（签字）：

　　年月日

市场开办单位责任书

为了落实市场开办单位有关责任，加强市场经营管理，规范市场经营行为，保障市场交易安全与消费安全，特签定市场开办单位责任书如下：

一、市场开办单位承担市场设施维护、环境卫生、消防安全等物业管理责任，同时还是市场交易秩序、上市商品质量、食品安全的第一责任人，要制定各项制度措施，积极配合政府相关职能部门加强市场管理，营造放心的消费环境。

二、按照规定进行企业登记和市场登记，依法制定市场内商品质量、治安、消防、卫生、消费者投诉受理调解等管理制度，并成立专门的经营管理机构，设立固定的办公场所，配备必要的办公设施和管理人员，明确部门和人员职责分工。

三、加强市场物业管理和服务，做好划行归市、卫生保洁、治安消防、供水供电以及经营设施的修缮维护等工作，为经营者和消费者提供良好的交易环境。

四、抓好市场管理硬件建设，在市场内设立商品经营区域分布图、商品导购图、12315提示牌、消费者投诉站和12315联络站、商品质量信息宣传栏、法律法规宣传栏等设施。

五、积极使用工商部门审查的市场店面租赁合同示范文本，与入场经营者签订协议，对经营者经营资格、商品质量和经营行为实行契约式管理。

六、建立健全市场商品质量管理机构，并配备商品质量专职管理人员，建立入场经营者和商品质量管理档案，有条件的市场应建立电子档案。

七、制定和完善市场经营者和商品质量管理制度，建立健全并认真落实经营者进场资格审查、经营者档案管理、日常巡场检查、品牌商品登记管理、不合格商品清退、场内经营者信用奖惩、消费纠纷投诉处理、农产品快速检测、市场突发事件应急管理等相关管理制度。

八、督促市场经营者及时办理营业执照和相关许可证，认真执行进货查验、索证索票、进销货台帐、商品质量承诺、不合格商品退市等制度，做到索票索证档案齐全，进销货台帐记录规范，大宗商品买卖签订购销合同，小件商品买卖发放商品信誉卡。

九、经常检查进场经营者的经营环境、经营行为，以及出售商品和提供相关服务的质量，发现销售假冒伪劣商品、欺行霸市、强买强卖、缺斤少量等扰乱市场秩序的行为，及时制止并报告相关行政管理部门。

十、认真受理消费投诉，并依托消费者投诉举报机构，积极解决市场消费纠纷，做到一般纠纷协商解决，投诉不出市场，切实维护消费者和经营者合法权益。

十一、组织开展“创规范化文明市场、争做诚信经营示范户”活动，定期组织评选“诚信经营示范户”，树立先进典型，维护规范良好的市场秩序。

十二、自觉接受有关行政执法部门的检查与指导，自觉缴纳国家规定的税费。

工商所（盖章）市场开办单位：

（盖章）

所长（签字）：

法人代表（签字）：

年月日

经营者商品质量承诺书

本店向广大消费者郑重承诺，遵守国家有关法律法规的规定，履行国家有关消费者权益保护法、产品质量法等法律法规规定的义务，对上市商品的质量负责。

一、质量为本，诚信为先，文明优质服务，热情待客，取信社会。

二、规范管理，严把商品准入关、质量关。

对关系到人身安全和健康的商品，索取由供货商或生产厂家盖章（或签字、按手印）的相关证件复印件，并报市场商品质量管理办公室备案，取得“商品索证明示卡”后可上市交易。

三、遵守有关法律法规规定，实行“六不销售”制度。

即不销售以假充真、以次充好、仿（假）冒商标、无合格证、无出厂日期、保质期的商品；不销售过期、变质以及不符合国家标准、行业标准和国家明令淘汰的商品；不销售产品质量与合格证书、说明书、优质认证标志等明显不相称的商品；不销售未经检疫检验、有毒、有害等不合格和国家明令禁止上市的商品；不销售未用中文标明产品名称、厂名、厂址的商品；不销售违反国家食品卫生法规的产品。

四、严格执行“三包”制度，履行合同和服务约定，严格执行商品修理、更换、退货、理赔等相关义务，维护市场信誉。

五、积极配合市场开办单位、消费者协会和工商行政管理机关处理消费者申诉、投诉和其他纠纷，自觉维护消费者的合法权益。

六、消费者如在本店内发现销售上述不合格商品，本店愿意按照国家有关规处理，双倍返还消费者购物价款，并依法赔偿消费者因此所受到的损失。

七、积极参与“规范化文明诚信市场”创建活动，自觉接受工商等政府职能部门的监督检查，规范经营行为，为广大消费者营造安全放心的购物环境。

欢迎工商部门和市场开办单位以及广大消费者监督。

　经营业户：

（盖章、签字）

年月日

市场店面（摊位）租赁合同

　　　　　　　　　　　　合同编号：

____________

甲方（市场开办单位）:

乙方（市场内经营者）:

根据《中华人民共和国合同法》的相关规定和关于落实市场开办单位责任的相关要求，经双方协商一致，签订合同如下：

一、甲方同意将市场号店面（摊位）计平方米租给乙方作为经营场所，并于年月日之前交付乙方。

二、租赁期限：

1、自＿年＿月＿日起至＿年＿月＿日止。

合同期满需终止合同的，乙方应按时退出承租店面，并将领取的工商营业执照（正、副本）、税务登记证的注销证明（或变更手续）及原押金收据送交市场管理部门后，方可办理押金退还手续。

乙方如超出＿天未退出承租店面，甲方有权没收其押金，店内的物品也将视为自动放弃，甲方有权处理。

2、合同期满，乙方如需续租，甲方保证乙方在同等条件下享有优先承租权，但乙方必须于合同期满前一个月书面提出续租申请，经甲方同意后办理续租手续，否则店面不予保留。

合同期间，乙方如因经营方面的原因要终止合同应提前一个月书面向甲方提出退租申请，经甲方同意后方可办理退租手续。

三、付款方式：

1、合同签订时，乙方应一次性交给甲方店面押金元（押金以三个月的租金计收），商品质量保证金元；

2、合同签订时，乙方应一次性交给甲方＿个月的店面租金＿元（租金每平方米＿元，每月共计＿元）。

以后乙方必须在每月10日前主动向甲方一次性交纳当月的租金。

四、甲方的权利和义务：

1、甲方应协助乙方办理营业执照、税务登记证和有关经营许可证等有关证照并建立档案，支持乙方依法正当经营。

乙方进驻市场后必须在15日内办理营业执照，并按规定交纳有关税费，否则，甲方有权收回出租的店面设施。

乙方退场前甲方有权督促乙方依法办理营业执照注销手续或场地变更手续。

2、甲方负责市场的水电供应、水电设施维修、道路养护及因自然灾害造成房屋损坏的修缮等工作。

3、甲方应及时组织乙方学习有关商品质量管理法律法规、政策和相关制度，指导并督促乙方建立进销货台帐，落实进货索票索证制度。

4、根据事先约定，甲方应为乙方提供搞好质量管理的相关条件，并有权对乙方的经营环境、内部安全及经营产品质量是否符合法定要求进行检查，发现乙方经销不符合质量要求的产品或存在其他违法行为的，应当及时制止并立即报告有关行政管理部门。

5、甲方有权向乙方索取商品检验合格证明、商标使用证明及进货票证等，有权对乙方进货查验、索证索票责任的履行情况进行监督检查，并协助乙方建立商品登记台帐。

6、甲方有权对乙方处理消费者投诉进行监督，当出现应当对消费者先行赔偿的条件时，甲方有权使用乙方交纳的商品质量保证金对消费者先行赔偿。

7、甲方收取的店面押金和商品质量保证金，必须专款专用。

如因乙方的原因被扣除后，甲方有权要求乙方在规定的时间内补齐上述款项，合同到期乙方不再续租并按规定交还店面时，甲方有权保留上述款项三个月，用以处理消费者投诉。

三月后将剩余部分一次性退还乙方（不计利息）。

8、乙方经营中无违章违法记录的，甲方应优先推荐乙方参与“诚信经营示范户”等评优活动，并在市场公示栏内予以表彰。

五、乙方的权利和义务：

1、甲方将上述店面交付乙方使用后，乙方应在年月日前将店面装修完毕，乙方的装修方案须征得甲方同意后方可施工，在装修中所使用的材料以及使用租赁场所过程中要符合消防规定，并按规定自备消防器材，做好防火、防盗、防自然灾害工作。

2、乙方应保证所承租的店面作为营业用房正常开门营业，并按照市场行市划分要求经营，不得改变行市挪作他用。

3、乙方必须遵守国家的有关政策、法律、法规及市场管理的有关规定，服从甲方管理。

按照规定办理营业执照等有关证照，并在经营场所的显著位置悬挂，严格依据核准的经营范围开展经营活动，不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。

4、乙方在经营中应当对经营商品的质量负责，自觉配合甲方搞好商品质量管理，建立并认真执行商品质量承诺制度、商品进货查验、索证索票制度、重要商品入市备案制度等商品质量管理制度，建立商品进货、销货台帐，如实记载进货和销货时间、来源、名称、规格、数量及销售去向等内容，对关系人身安全和健康的商品，应将索证索票资料向甲方备案，不得经销假冒伪劣等不合格商品，自觉清退不合格商品。

。

乙方未认真履行上述责任的，第一次由甲方约谈警告，第二次报请工商行政管理部门予以处理，第三次甲方有权解除店面租赁合同，责令乙方退出市场。

5、乙方应自觉维护消费者合法权益，公开承诺不出售假冒伪劣商品，并积极配合甲方认真处理消费者和其他购买者的投诉，对经销的不合格商品承担赔偿责任，维护市场信誉，确保消费安全。

6、当甲乙双方终止合同时，若甲方要求装修物归其所有的，甲方应视店面现状给予乙方相应补偿或按照双方约定处理。

7、按照国家和市场有关规定，向商品购买者开具统一发票或购货凭证。

8、乙方因各种原因不再从事经营活动的，应依法办理营业执照的注销手续。

六、违约责任：

1、甲方未按合同约定时间交付租赁场所的，乙方可以视情况解除合同并要求甲方双倍返还押金，或顺延租期并赔偿违约金元。

2、乙方在承租期间如因自身原因不能按合同规定于＿年月日前将店面装修完毕并开门营业，或将承租的店面作为单一的仓库使用以及不按规定使用店面的，甲方将视乙方违约，有权收回其承租的店面，另行招租，押金和租金余额全数归甲方所有。

3、乙方如因私自乱拉乱接电线，擅自使用明火作业或电焊施工等所引发的火灾事故，乙方应承担全部责任，甲方将视情节有权责令其停业整顿或收回店面。

4、乙方必须按合同规定缴纳租赁费、水电费及物业管理费等费用（物业管理费按照物价部门规定的标准征收）。

如乙方未能及时缴纳，每逾期一天，滞纳金按月应交纳租金总额的10％累计收取，并直接从押金中扣除；若逾期一个月未交视乙方违约，合同将自动解除，其内部装修物和押金余额归甲方所有。

七、合同期间，乙方应爱护甲方所提供的水、电设施及财产设备，不得擅自破坏建筑结构，承赁期间如有损坏，乙方应负责赔偿。

如需改造，应征得甲方书面同意后方可施工，其费用由乙方负责。

八、乙方在租赁期间，不得擅自转让、转租。

一旦发生将店面转租给第三者，乙方即己构成违约，合同将自动解除，甲方有权收回店面，乙方的押金不予退回。

九、因不可抗力、重点工程或因市场建设需要等原因，使本合同无法履行时，甲方应提前日书面通知乙方解除合同，双方损失各自承担。

十、争议解决方式：

本合同在履行中双方如发生争议，双方应协商解决。

若三十天内仍无法解决，双方可向市仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起诉。

十一、本合同自签订之日起生效。

十二、本合同一式五份，甲乙双方各执一份，其余三份用于证照办理，本合同未尽事宜，经双方协商可增订补充协议。

补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方：

（盖章）乙方：

（盖章）

法人代表：

（签字）法人代表：

（签字）

电话：

电话：

签订时间：

年　月　日

猪肉入市场厂挂钩合同

　合同编号：

____________

甲方：

（市场主办单位）_____________

　　乙方：

（定点屠宰企业）_____________

为防止未经检验、检疫的的猪肉流入市场，保证市场所销售的猪肉均来自定点屠宰场，让消费者吃上放心肉，甲方与乙方根据《中华人民共和国合同法》、《国务院关于加强食品等产品质量安全管理的特别规定》、《山东省城乡集贸市场管理条例》等有关法律、法规的规定，经双方协商一致，达成协议如下：

　　第一条　甲方在市场内实行猪肉入市场厂挂钩制度，进场验证，只允许包括乙方在内的定点屠宰企业向市场内摊位提供猪肉。

　　第二条　甲方保证市场内照明齐全，负责维护治安和其他管理，杜绝欺行霸市，为乙方提供良好的经营环境。

　　第三条　乙方必须保证其供货的猪肉质量、水分含量符合国家有关规定，不得销售注水肉、病死猪肉及种猪肉，不得提供未经国家法定检疫部门检疫的猪肉。

　　第四条　甲方有权对市场内销售的乙方供货的猪肉抽样送检，如经甲方送检、有关部门抽检，乙方供货的猪肉不符合国家有关规定的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担由此给甲方造成的一切损失。

　　第五条　甲方或有关部门检查市场内猪肉摊位发现不合格猪肉且有确切证据证明属于乙方责任的，甲方有权向乙方追究相应责任，直至解除本合同。

　　第六条　双方应依法经营，并服从有关行政管理部门的监督管理。

　　第七条　本合同项下发生的争议，由双方当事人协商或申请调解解决；协商或调解解决不成的，按下列第____种方式解决（以下两种方式只能选择一种）：

（一）提交仲裁委员会仲裁；

（二）依法向人民法院起诉。

　　第八条　本合同履行期为一年，自__年__月__日至__年__月__日。

第九条　其他约定事项：

。

本合同在双方签字盖章后生效。

合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件。

附件与本合同具有同等的法律效力。

甲方（签章）：

　乙方（签章）：

法定代表人：

法定代表人：

电话：

电话：

签约时间：

　年　　月　　日