宗申小学教职工全员聘用实施方案新.docx

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宗申小学教职工全员聘用实施方案新

宗申小学教职工全员聘用实施方案

（2013年2月26日经学校教代会讨论通过）

为深化学校内部管理体制改革，建立充满生机和活力的用人机制，进一步调动教职工的积极性，全面推进素质教育，根据《商都县中小学（幼儿园）教职工全员聘用工作指导意见》（商教发〔2013〕16号）文件精神，经学校校务会研究，教代会审议，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，进一步深化教师队伍建设和管理改革，建立起人员能进能出、待遇能高能低的用人机制和重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制；实现由身份管理向岗位管理、行政管理向法制管理的转变，最大限度地调动教职工积极性，推动教育教学质量的全面提高，努力办好人民满意的学校。

二、改革目标

深化中小学人事和分配制度改革，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教职工队伍。

三、主要任务

全面实行以校长负责制的教职工岗位全员聘任制、绩效工资制和职称评聘制，加强教师培养和培训，完善教职工考核、奖惩机制，充分调动教职工工作的积极性、主动性和创造性。

四、聘任原则

1.坚持按编定岗、因事设岗的原则。

2.坚持公开竞聘、双向选择、择优聘用的原则。

3.坚持先校内，后校外；先教师、后职工的原则。

4.坚持公开、公正、民主的原则。

5.坚持以人为本、维护稳定的原则。

五、聘用条件

凡符合下列条件的教职员工均可参与聘用。

1.教师符合《教师法》、《教师资格条例》等有关法律法规的任职条件，遵纪守法、热爱学生、师德高尚、身体健康；

2.小学教师具备中师及其以上学历，并持有小学及其以上的教师资格证书；

3.教学能力较强，能胜任相应岗位工作，服从调配；

4.非教学人员应符合相关规定。

六、范围和期限

1.招聘范围：

先在本校公办教职工中进行，空缺岗位可招聘农村超编学校教职工。

但因公致残、患有绝症、精神病等无法坚持工作的教职工，可不参加竞聘，暂列编外，工资福利待遇不变，痊愈后可继续参加竞聘。

凡不具备竞聘基本条件和资格的人员，一律不得选聘为专任教师。

2.竞聘时间:

2013年1月20日—3月2日。

3.聘用期限：

全员聘用合同期为三年。

七、聘用程序和方法

实行校长负责制，副校长、职能机构负责人、专任教师、教辅人员和工勤人员全部由校长聘用，合同制管理。

（一）宣传学习动员。

组织教职工认真学习《乌兰察布市中小学教职工全员聘用工作实施意见（试行）》、《关于中小学教师队伍建设和管理的改革意见》等文件精神，将文件精神传达到每一位教职工，将教职工的思想认识统一到全市教育改革工作上来，为改革的顺利实施奠定思想基础。

（二）成立领导小组。

学校成立由校长任组长的教职工全员聘用工作领导小组，具体组织实施教职工全员聘用工作。

领导小组下设考核评议组、人事争议调解组和综合协调组，各组在学校领导小组的统一指挥下开展各自工作。

（三）制定聘用方案。

在校长的主持下制定学校教职工全员聘用工作实施方案，经学校教职工全员聘用工作领导小组讨论，提交教代会审议，报县教育局批准后，由校长组织实施。

（四）公布岗位设置。

全校现有教学班14个。

按照编制部门核定的编制数和教育教学工作实际，设置工作岗位65个：

1.职员岗位8个:

校长（兼书记）1人,副书记（兼工会主席）1人,副校长2人,教导主任1人（副校长兼任）,教导处副主任1人，安保主任1人（副校长兼任）,总务主任1人（兼任会计）,少先队大队辅导员1人，食宿管理处主任1人。

2.专任教师岗位31个：

学科岗位:

语文12个,数学9个,英语2个，科学1个，体育2个,音乐1个,美术1个。

品德、信息技术教育、安全教育、心理发展、研究性学习、习惯与养成以及卫生保健。

实验电教、图书管理1人，现代技术网络管理2人。

班主任岗位由专任教师兼任。

3.安保后勤岗位27个：

安保岗位：

安保人员2个，门卫1个、夜勤1个。

后勤岗位：

出纳1个,锅炉工2个，宿管人员4人，保育员5人，炊事员11人。

（五）竞聘上岗。

1.应聘人员根据岗位设置和应聘条件，填写《应聘意向书》，申请岗位，交领导小组。

2.学校考核评议组根据教职工的工作实绩、业务素质和能力、敬业精神，对教职工的工作进行客观公正的评价。

3.学校聘用工作领导小组根据教职工申请意向，结合考核评议结果进行聘用，并向全体教职工公示。

4.签订聘用合同，颁发聘书。

双方在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，并由校长颁发聘书，聘用人员聘期一般为三年，签订聘用的期限不得超过国家法定退休年龄。

5.聘用人员岗前培训。

受聘教职工接受聘书后根据受聘岗位和学科实际，参加岗前培训。

培训内容包括：

岗位职责、聘后考核及奖惩办法、岗位履职要求以及相关专业知识，培训结束后提交书面总结材料。

（培训由学校组织实施）

（六）工作总结。

聘用工作结束后2日内向县教育局报送聘用结果和工作总结。

八、解聘和缓聘

（一）解聘。

受聘人员有下列情形之一，学校可以单方面解除聘用合同：

1.不遵守职业道德，不宜继续从事教育工作的。

2.严重违反学校纪律和学校有关规定的。

3.聘用期满经考核不称职或连续两年完不成岗位目标责任书规定任务的。

4.违反工作规定，发生安全责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

5.严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他部门工作不能正常进行的。

6.被刑事处分以上的，或者被劳动教养的。

7.未经聘用单位同意，擅自离岗的。

8.受聘人不能履行聘用合同的。

9.有下列情形之一的，聘用单位不得解除聘用合同：

（1）受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（2）女职工在孕期、产期和哺乳期内的；

（3）因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的；

（4）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

（5）受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的；

（6）属于国家规定的不得解除聘用合同的其他情形的。

（二）缓聘。

聘用期满或在年度考核以后，有下列情形之一予以缓聘。

1.聘用期满经考核未能达到履职要求或不能完成工作任务的。

2.病休半年以上的。

3.当年考核结果不合格。

4.存在乱收费、乱补课、滥订教辅资料其中一项的，经举报，查证属实的。

缓聘期一般为半年至一年。

缓聘期满后，经单位考核合格的可以续聘。

（三）落聘。

未聘任的专任教师参加教辅人员、工勤人员竞聘，仍未聘用的教师待岗，按未聘人员管理。

解聘、缓聘和竞聘未上岗人员，不发放奖励性绩效工资（津贴30%），当年不得评聘专业技术职称。

未聘人员通过离岗培训提高、转岗聘用、离岗坐休、分流等方法予以妥善安置。

（四）拒聘人员的管理

没有正当理由不参与竞聘的、被聘但拒不上岗的、落聘不参加培训的，聘后胜任不了工作的经学校重新调整岗位后未按规定到岗的均视为拒聘，拒聘人员按自动脱岗处理，不占教师编制，停发工资。

九、聘用人员管理

1.聘用人员按国家有关规定享受相应待遇，按绩效考核发放奖励绩效工资（津贴的30%）。

2.学校对聘用人员实行年度考核和聘期考核，考核结果作为续聘、解聘或调整岗位的依据。

3.聘用人员必须按照工作岗位要求认真履行职责。

聘期未满不得参与其他学校竞聘，无特殊原因一般不得辞聘，确因特殊情况不能履行职责的，应提前提出书面申请，由学校签署意见报教育行政部门批准后，方可办理辞聘手续。

4.聘用人员因聘用事项与聘用单位发生争议时，当事人可从发生争议之日起1个月内，以书面形式向聘用单位人事争议调解小组提出调解要求；调解无效，当事人可从即日起1个月内，向同级教育行政部门人事争议仲裁小组申请调解；不服从调解的，当事人可向当地人事争议仲裁委员会申请仲裁。

十、考核奖惩办法

1.实行年度考核和聘期考核，按德、能、勤、绩四方面考核教职工。

2.把考核结果作为聘用和绩效工资发放依据。

绩效工资发放公式

本人本月绩效工资=本月全体同类职称教师的津贴30%的总和÷本月全体同类职称教师考核的总分×个人本月考核得分

说明：

根据职称资格分类计算

3.学校要加大教师工作奖励力度。

十一、本方案最终解释权由学校聘用工作领导小组解释。

十二、本方案经教职工大会讨论通过，并报请教育局审核批准后由学校具体组织实施。

附件：

1.宗申小学教职工全员聘用工作领导小组

2.宗申小学教职工岗位应聘意向书

3.宗申小学教职工聘用合同

4.宗申小学教职工工作量暂行规定

5.宗申小学教职工岗位目标责任书

商都县宗申小学

二〇一三年二月二十五日

附件1：

宗申小学

教职工全员聘用工作领导小组

根据《商都县中小学（幼儿园）教职工全员聘用工作指导意见》（商教发〔2013〕5号）文件要求，经学校校务委员会提名，教代会审议通过，确定教职工全员聘用工作领导小组，具体领导全校教职工全员聘用工作，组成人员如下：

组长：

熊海（书记、校长）

副组长：

郭有（副书记）

樊德文（副校长）

孙志强（副校长）

成员：

刘勇（总务主任）

卜海霞（少先队大队辅导员）

罗云（教研组组长）

赵珍贵（教研组组长）

为了做好教职工全员聘用具体工作，领导小组下设三个组：

一、考核评议组

组长：

樊德文

成员：

卜海霞赵珍贵

职责：

在领导组长的指挥下，负责对应聘教职工资格审查、工作业绩考核、教学能力测评以及应聘教职工其他相关材料的审核工作并提出综合意见。

二、人事争议调解组

组长：

孙志强

成员：

罗云

职责：

在领导小组的指挥下，负责接受在学校教职工全员聘用工作中出现的应聘人员因聘用事项与聘用单位发生的各种争议，并对争议事项进行调解和上报工作。

三、综合协调组

组长：

郭有

成员：

刘勇

职责：

在领导小组的指挥下，负责聘用工作的后勤保障、档案建设、各种材料的收集整理和归档工作。

附件2：

宗申小学教职工岗位应聘意向书

应聘人员根据岗位设置和应聘条件，填写下列项目：

一、教师岗位

愿意任教或（填写“语文、数学、英语、科学、体育、音乐、美术”学科）；

是否愿意兼任其他课程（填写“是”或“否”）

是否愿意担任班主任（填写“是”或“否”）

是否愿意担任年级组长（填写“是”或“否”）

二、教辅岗位

愿意任职或

三、工勤岗位

愿意任职或

四、以上意向不能聘任时，是否愿意应聘其他岗位（填写“是”或“否”）

说明：

1.岗位聘任服从学校大局利益和工作需要；

2.不按时上交意向书或未选择以上岗位者视为拒聘；

3.本意向书解释权为学校聘用工作领导小组

本人签名：

宗申小学教职工全员聘用工作领导小组

二〇一三年二月二十五日

附件3：

编号：

_________

教职工聘用合同

聘用单位（甲方）：

商都县宗申小学

受聘人员（乙方）：

2013年3月2日

甲方（聘用单位）

名称：

商都县宗申小学

法定代表人：

乙方（受聘人员）

姓名：

_____________性别：

____出生年月：

______________

教师资格证编号：

________________________

毕业时间与院校：

________________________

学历：

_____________专业：

_____________

住址：

______________________________________

联系电话：

____________

根据《宗申小学教职工全员聘用实施方案》规定，甲、乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，签订本合同，共同遵照执行，本合同自双方签订之日起生效。

一、聘用合同期限：

本合同期限为3年，自2013年3月2日起2016年3月1日止。

二、聘用岗位及职责要求

（一）经审核任职资格与条件，甲方聘用乙方从事_____________岗位的工作。

（二）由甲方确定乙方的岗位职责要求，具体内容如下：

1.遵守《中小学教师职业道德规范》，爱岗敬业，教书育人，为人师表。

2.制订学科工作计划，按照《课程标准》要求，认真写好教案，上好每一节课，及时、认真批改作业，大力加强培优补差，按时组织考试，不断提高教学质量。

3.实施课堂教学改革，加强教学研究，参加学校组织的政治、业务学习及各项社会活动。

（三）乙方服从甲方的工作安排，按照岗位职责要求按时完成甲方规定的工作任务，达到规定的工作质量标准。

（四）在聘期内，甲方可以根据工作需要，调整乙方的工作岗位。

三、岗位纪律

（一）甲方有权按照岗位职责，建立健全各项考核制度，做到职权清晰、责任明确、考核严格、奖惩分明。

（二）乙方应严格遵守国家和地方的法律法规，遵守《商都县教育系统干部教师职工请假制度（试行》和学校的各项规章制度和岗位纪律，服从甲方的领导和管理。

四、工资福利和社会保险待遇

乙方按国家有关规定享受相应待遇，按学校绩效考核发放奖励性绩效工资（津贴的30%）。

五、聘用合同的解除

（一）本合同至2016年3月1日止或到国家法定退休年龄自然解除。

（二）解聘。

聘用期内，乙方有下列情形之一者予以解聘：

1.不遵守职业道德，不宜继续从事教育工作的。

2.严重违反学校纪律和学校有关规定的。

3.聘用期满经考核不称职或连续两年完不成岗位目标责任书规定任务的。

4.违反工作规定，发生安全责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

5.严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他部门工作不能正常进行的。

6.被刑事处分以上的，或者被劳动教养的。

7.未经聘用单位同意，擅自离岗的。

8.受聘人不能履行聘用合同的。

9.有下列情形之一的，聘用单位不得解除聘用合同：

（1）受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（2）女职工在孕期、产期和哺乳期内的；

（3）因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的；

（4）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

（5）受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的；

（6）属于国家规定的不得解除聘用合同的其他情形的。

（三）缓聘。

聘用期满或年度考核后，乙方有下列情形之一者予以缓聘：

1.聘用期满经考核未能达到履职要求或不能完成工作任务的。

2.病休半年以上的。

3.当年考核结果不合格。

4.存在乱收费、乱补课、滥订教辅资料其中一项的，经举报，查证属实的。

缓聘期一般为半年至一年。

缓聘期满后，经单位考核合格的可以续聘。

六、争议处理

聘用人员因聘用事项与聘用单位发生争议时，当事人可从发生争议之日起1个月内，以书面形式向聘用单位人事争议调解小组提出调解要求；调解无效，当事人可从即日起1个月内，向同级教育行政部门人事争议仲裁小组申请调解；不服从调解的，当事人可向当地人事争议仲裁委员会申请仲裁。

七、附则

1.甲方有权根据国家和本地方的法律、法规及有关政策的规定，制定本单位的规章制度，作为履行本合同的依据。

乙方应当熟知本单位的规章制度，并严格遵守。

2.本合同一式三份，学校和受聘人员各执一份，一份存入受聘人员个人档案。

宗申小学（盖章）校长（签字盖章）

教职工（签字）

二〇一三年三月一日

附件4

宗申小学教职工工作量暂行规定

根据《商都县中小学（幼儿园）教职工全员聘用工作指导意见》、《内蒙古自治区全日制普通中小学机构编制管理办法》、《中小学班主任工作规定》、《内蒙古自治区普通高中课程设置表》、《内蒙古自治区义务教育课程计划》精神，特制定教职工工作量暂行规定。

一、专任教师工作量

小学课时标准为40分钟/节，小学专任教师周任课时数标准：

16一-20节。

上述标准周授课时数的下限是．以语文、数学、外语为基准确定的，教学大纲规定的其它科目的教师周授课时数应不低于上述周课时数的上限。

承担多科教学的教师，在计算工作量时．每增加一门课程，增加两课时工作量。

专任教师应承担与学科相关的工作量。

各学科教师除完成以上周任课时工作量（教学常规）外，还应承担与学科教学相关的早读辅导、早操、课间操、课外活动、班级管理、学生德育指导、作业批改、家访、教科研等学校组织的相关活动。

二、班主任工作量

班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量，应享受班主任津贴，不享受超课费。

三、中层及以上干部周兼任课时数

校长不兼课。

副校长、学校中层正职干部（男50周岁、女45周岁）原则上应兼课，兼课可适当加计工作量，但最高不超过本校教师标准工作量的1/2，中层副职干部原则上不减少周课时数。

四、学校教辅人员及工勤人员

学校教辅和后勤人员等按学校作息时间实行坐班制。

附件5

宗申小学教职工岗位目标责任书

所在部门

年级组

工作项目

教育教学工作

岗位职责

1.遵守《中小学教师职业道德规范》，爱岗敬业，教书育人，为人师表。

2.制订学科工作计划，按照《课程标准》要求，认真写好教案，上好每一节课，及时、认真批改作业，大力加强培优补差，按时组织考试，不断提高教学质量。

3.实施课堂教学改革，加强教学研究，参加学校组织的政治、业务学习及各项社会活动。

工作目标

周课时14—16节，学生合格率达到90%，优秀率达到40%，平均分发展率达到90%。

教学效果好，受到学生、家长、社会的一致好评。

上岗条件

1.教师符合《教师法》、《教师资格条例》等有关法律法规的任职条件，遵纪守法、热爱学生、师德高尚、身体健康；

2.小学教师具备中师及其以上学历，并持有小学及其以上的教师资格证书；

3.教学能力较强，能胜任相应岗位工作，服从调配；

4.非教学人员应符合相关规定。

待遇

考核

奖惩

1.根据学校教师考核细则，按德、能、勤、绩四方面考核教师。

2.把考核结果作为聘用和绩效工资发放依据。

绩效工资发放公式：

（根据职称资格分类计算）

本人本月绩效工资=本月全体同类职称教师的津贴30%的总和÷本月全体同类职称教师考核的总分×个人本月考核得分

3.学校加大教师工作奖励力度。

4.对于不能坚持正常工作，不能履行岗位职责，考核不合格的应解聘，离职培训，并取消相应的绩效工资。

当年不得评聘专业技术职称。