危险废物意外事故专项应急预案.docx

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危险废物意外事故专项应急预案

危险废物意外事故专项应急预案

1事故类型和危害程度分析

1.1事故类型

公司所经营范围的危险废物有HW41、HW42类易燃液体废物，少量的含氧化性物质或有机过氧化物废物，HW03、HW04类有毒害品废物，HW34、HW35类腐蚀性废物，杂类等危险货物，在公司内部，一旦在卸货、垃圾分拣、储存或处理过程发生车辆碰撞、泄漏，或者是处理过程操作失误、不按规程处理，都可能引发火灾、爆炸、泄漏污染、及人员中毒和窒息事故。

1.2危害程度分析

1、驾驶员、押运员未经相关培训、考核，不具备响应的上岗资格，装卸作业时，可能导致错误操作而引起的危险货物火灾事故。

主要发生在卸货区域。

2、装卸作业时，因野蛮或不按要求装卸，有可能发生坠落、碰撞、敲击等导致危险货物导致火灾。

主要发生在装卸区域、仓库。

3、危险废物的槽罐、桶、瓶、袋、箱等包装破损发生的危险废物泄漏，还可能衍生其他的火灾或爆炸事故。

主要发生在装卸区域和临存仓库。

4、危险废物储存不符合规定，使禁忌物料混存，因长期存放导致包装破裂导致泄漏、火灾事故，甚至衍生污染和中毒窒息事故；主要发生在临存仓库。

5、分拣、处理及贮存岗位的员工未经相关培训、考核，不具备响应的上岗资格，可能导致错误操作而引起的危险货物火灾事故。

主要发生在分拣、处理及贮存区域。

2应急处置基本原则

本预案应急救援工作的原则如下：

以人为本、减少损失；准备充分、反应迅速；平战结合、预防为主。

事故单位自救，公司内部救援和政府外部救援相结合。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

应急组织体系详见综合应急预案

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急指挥机构

公司在进行火灾疏散事故应急救援过程中，事故应急救援指挥机构详见综合应急预案。

3.2.2主要职责

各单位相关职责详见综合应急预案。

4预防与预警

4.1危险源监控

对危险源和危险目标的监控主要是：

1、危险废物装卸区、分拣区。

2、处理过程及临时贮存仓库。

4.2预防措施

1、对危险源落实24小时巡逻检查制度，确保作业场所、储存仓库落实定期专项检查制度和隐患治理制度。

2、仓库落实仓管专责定期检查，确保危险废物装载的桶、罐、包装不泄漏。

3、在生产厂执行严格的火源管理工作，严禁吸烟和使用明火。

4、严格执行防火制度和安全操作规程，加强外来人员的管理，定期检查维护电气设施等。

5、危险货物装卸时严格执行静电防范措施，预防静电导致的火灾隐患。

6、完善消防设备和器材，确保证常可靠，加强消防演练，提高事故应急救援能力，将事故控制在初发期。

7、采取防雷措施。

8、对危险源和重点场所利用的红外线视频进行24小时的监控，落实监控专员，一发现火情况立即处置。

9、严格分拣和处理岗位的安全操作规程，不违规分拣、不违规分流、不违规处理，防止生产过程发生泄漏、火灾、爆炸和中毒窒息事故。

4.3预警行动

4.3.1预警条件和分级：

危险废物意外事故的预警条件和分级，执行本公司应急预案的综合预案部分4.2.1预警条件和分级。

4.3.2预警发布的方式、方法：

预警发布的方式、方法执行本应急预案的综合预案的4.2.2的方式、方法相同。

5事故报告

5.1事故的程序

危险废物意外事故的事故报告程序执行本应急预案的综合预案部分4.3的事故报告程序。

5.2事故报告的内容：

（1）发生事故的单位、时间、地点、设备名称；

（2）事故的简要经过，包括发生地点和物质名称、数量、可能的最大影响范围和现场伤亡情况等；

（3）事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等；

（4）其他有关事故应急救援的情况：

事故可能的影响后果、影响范围、发展趋势等；

（5）事故报告单位、报告人和联系电话。

5.3信息上报的时限

当发生生产安全事故时，立即进行灭火、堵漏、疏散人员、抢救人员等应急工作，并立即向公司总指挥报告，对符合上报条件的，总指挥应立即南沙区安全监督部门报告。

5.4向事故相关单位通告

当事故危及周边单位、社区时，由指挥部人员直接或电话向事故相关单位发送警报、发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。

在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的方向和距离，并明确应采取的预防措施，撤离必须是有组织性的。

6应急处置

6.1响应分级

事故应急响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，可分为三级响应——车间级应急响应、二级响应——公司级应急响应和一级响应——请求支持级应急响应。

响应条件及分级如下表：

预警级别

判断标准

一级

Ø预计生产处理或储存过程中可能会突然发生危险废物因自然条件和操作失误造成火灾爆炸事故，已严重威胁所在区域和周边地区的财产、人员和环境，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。

要依靠社会力量应急救援力量所能施救的事件时，即启动Ⅰ级应急；

二级

Ø预计生产处理或储存过程中可能会发生危险废物大面积泄漏、人员中毒、初期火灾时，已威胁道路、作业区域的财产、人员和环境，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

要依靠公司救援力量施救的事件时，即启动Ⅱ级应急；

三级

Ø预计生产处理或储存过程发现危险废物可能会发生轻微泄漏、起火事故，或对所在区域不构成较大财产损失、人员伤害和环境污染事件时，事件即将临近，事态可能会扩展。

但部门能够按常规手段即能进行处理的事件。

6.2响应程序

1、三级响应程序

现场作业人员针对发生火灾类别和性质，在现场指挥的具体安排下开展应急行动，实施应急处置措施。

现场指挥由部门负责人担任。

2、二级响应程序

应急指挥部启动公司级应急机制，应急指挥部成员进入应急指挥岗位，各应急行动小组负责人集结应急队伍，带领本组成员赶赴现场，在现场指挥的指挥和协调下，按火灾事故类别、性质执行本预案6.3节中相应类别的“应急处置措施”，后勤保障组在全公司范围内调集应急物资为应急行动提供后勤支持。

3、一级响应程序

应急指挥部按本预案6.3节“应急处置措施”对开展先期应急行动，同时根据市应急指挥部的要求，做好本企业自救和与周边单位的互救工作。

4、若火灾爆炸事故引发其它生产安全事故，按相关的生产安全事故专项应急预案处置。

6.3应急行动

公司在进行危险废物火灾、爆炸等意外事故应急救援过程中，事故应急救援指挥机构的工作（详见综合应急预案）。

6.3.1报警

（1）当发现一般危险废物泄漏、起火和人员中毒等意外事故时，即报部门负责人或公司应急总指挥。

（2）当事故发生，且不能按安全操作规程控制时，应及时报告公司值班领导和总指挥。

值班领导接报人员应当记录报案人姓名、事发地点、车号、物品（介质、装载物）名称、现场环境、现场情景（着火、泄漏、伤亡）、人员伤亡及已采取的措施。

（3）值班领导向公司应急救援总指挥报告，并启动应急预案，通知事故应急工作人员到场

6.3.2应急措施

6.3.2.1火灾事故应急措施

1、火灾基本的应急措施

（1）了解物料、设备、场所

（2）侦检评估，拟定救援方案

①现场询情

②侦察检测

③经现场询情、侦察检测，评估火灾情况。

拟定救援方案、处置措施等。

（3）采取安全防护措施，注重现场安全

①进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具，如果泄漏物的有毒的，应使用专用防护服、呼吸器具。

②根据事故情况和事故发展，在事故中心区边界设置警戒线，确定事故波及区人员的撤离。

③应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮等掩护。

（4）先控制，后消灭

①针对危险废物火灾与危险化学品火灾一样，火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

②扑救人员应占领上风或侧风阵地。

③进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。

如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。

④应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

⑤正确选择最适和的灭火剂和灭火方法。

火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

⑥对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。

（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。

⑦火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。

起火部门应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

2、各类危险废物火灾、爆炸应急处置措施

（1）易燃液体类废物火灾处置措施

该易燃液体通常贮存在密闭常压容器内。

液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面（或水面）漂散流淌，而且，易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题，因此，扑救该类废物火灾往往也是一场艰难的战斗。

遇易该类废物火灾，一般应采用以下应急措施。

①首先应切断火势蔓延的途径，冷却受火势威胁的槽罐，控制燃烧范围。

②积极抢救受伤和被困人员。

③及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性、以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。

④对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。

小面积（一般50㎡以内）液体火灾，一般可用雾状水扑灭。

用泡沫、干粉、二氧化碳、卤代烷灭火一般更有效。

大面积液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。

⑤比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯等），用直流水、雾状水灭火往往无效。

可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫灭火。

同时用水冷却罐壁。

⑥比水重又不溶于水的液体起火时可用水、泡沫、干粉等灭火剂扑救。

同时用水冷却罐壁。

⑦具有水溶性的液体（如醇类、酮类等），最好用抗溶性泡沫扑救。

同时用水冷却罐壁。

⑧扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。

本类中的具体危险废物火灾应急处置的方法，应按照所含有的危险化学品《安全技术说明书》的要求进行。

（2）含氧化性和有机过氧化物类废物火灾处置措施

该废物含有的部分氧化物本身不燃，但遇可燃物品或酸碱能着火和爆炸。

有机过氧化物（如过氧化二苯甲酰等）本身就能着火、爆炸，危险性特别大。

不同的氧化剂和有机过氧化物火灾，有的可用水（最好雾状水）和泡沫扑救，有的不能用水和泡沫，有的不能用二氧化碳扑救，酸碱灭火剂则几乎都不适用。

因此，扑救此类废物火灾是一场复杂而又艰难的战斗。

遇到该类废物火灾，一般应采取以下应急处置措施。

①迅速查明着火或反应的氧化剂和有机过氧化物以及其他燃烧物的品名、数量、主要危险性、燃烧范围、火势蔓延途径、能否用水或泡沫扑救。

②能用水或泡沫扑救时，应尽一切可能切断火势蔓延，使着火区孤立，限制燃烧范围，同时应积极抢救受伤和被困人员。

③不能用水、泡沫、二氧化碳扑救时，应用干粉、或用水泥、干砂覆盖。

用水泥、干砂覆盖应先从着火区域四周尤其是下风等火势主要蔓延方向覆盖起，形成孤立火势的隔离带，然后逐步向着火点进逼。

④由于大多数氧化剂和有机过氧化物遇酸会发生剧烈反应甚至爆炸，如过氧化钠、过氧化钾、氯酸钾、高锰酸钾、过氧化二苯甲酰等。

活泼金属过氧化物等一部分氧化剂也不能用水、泡沫和二氧化碳扑救，

本类中的具体危险废物火灾应急处置的方法，应按照含有的危险化学品《安全技术说明书》的要求进行。

（3）有毒害品类废物火灾应急处置措施

该类有毒害废物有些本身能着火，有的本身并不着火，但与其他可燃物品接触后能着火。

这类废物发生火灾一般应采取以下应急处置措施。

①灭火人员必须穿防护服，应尽量使用隔绝式氧气或空气面具。

②积极抢救受伤和被困人员，限制燃烧范围。

③扑救时应尽量使用低压水流或雾状水，避免毒害品溅出。

④遇毒害品容器泄漏，在扑灭火势后应采取堵漏措施。

本类中的具体危险废物火灾应急处置的方法，应按照含有的危险化学品《安全技术说明书》的要求进行。

（4）腐蚀品类废物火灾应急处置措施

该类废物有些本身能着火，有的本身并不着火，但与其他可燃物品接触后能着火。

这类废物发生火灾一般应采取以下基本对策。

①灭火人员必须穿防护服，佩戴防护面具。

②积极抢救受伤和被困人员，限制燃烧范围。

毒害品、腐蚀品火灾极易造成人员伤亡，灭火人员在采取防护措施后，应立即投入寻找和抢救受伤、被困人员的工作。

并努力限制燃烧范围。

③扑救时应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品溅出。

遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。

④遇腐蚀品容器泄漏，在扑灭火势后应采取堵漏措施。

腐蚀品需用防腐材料堵漏。

⑤浓硫酸遇水能放出大量的热，会导致沸腾飞溅，需特别注意防护。

扑救浓硫酸与其他可燃物品接触发生的火灾，浓硫酸数量不多时，可用大量低压水快速扑救。

如果浓硫酸量很大，应先用二氧化碳、干粉、卤代烷等灭火，然后再把着火物品与浓硫酸分开。

本类中的具体危险废物火灾应急处置的方法，应按照含有的危险化学品《安全技术说明书》的要求进行。

（5）杂类危险废物火灾应急处置措施

杂类危险废物火灾应急处置的方法，应按照含有的危险化学品《安全技术说明书》的要求进行。

6.3.2.2泄漏事故应急措施

（1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护，进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。

根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具，立即在事故中心区边界设置警戒线，根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。

应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

（2）

（2）泄漏源控制

关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、减负荷运行等。

堵漏。

采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

（3）泄漏物处理

围堤堵截：

筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

稀释与覆盖：

向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。

对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸汽或氮气，破坏燃烧条件。

对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

收容（集）：

对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

废弃：

将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。

用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

6.3.2.3中毒及窒息应急措施

危险废物事故可能造成的人员伤害为：

中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤等。

进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。

1、现场急救注意事项

选择有利地形设置急救点；

做好自身及伤病员的个体防护；

防止发生继发性损害；

应至少2～3人为一组集体行动，以便相互照应；

所用的救援器材需具备防爆功能。

2、现场处理

（1）迅速将患者脱离现场至空气新鲜处；

（2）呼吸困难时给氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，心脏骤停时立即进行心脏按摩；

（3）皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；

（4）当人员发生冻伤时，应迅速复温，复温的方法是采用40～42℃恒温热水浸泡，使其温度提高至接近正常，在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将伤处的皮肤擦破，以防感染；

（5）当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染，不要任意把水疱弄破，患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。

3．使用特效药物治疗，对症治疗，严重者送医院观察治疗

注意：

急救之前，救援人员应确信受伤者所在环境是安全的。

另外，口对口的人工呼吸及冲洗污染的皮肤或眼睛时，要避免进一步受伤。

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