制度建设年 实施方案.docx

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制度建设年,实施方案

　　制度建设年,实施方案：

“制度建设执行年”活动实施方案

万发实业公司

“制度建设执行年”活动实施方案

　　为贯彻落实《黄石市自来水公司“制度建设执行年”活动实施方案的通知》精神，确保“制度建设执行年”活动顺利开展，并取得实效，结合我公司工作实际，制定活动实施方案如下：

　　一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和深化党的群众路线教育实践活动忽成果，以建立健全从源眉头上预防和治理腐败为兔重点，通过完善制度、举创新制度、落实制度，络加强对权力运行的制约殉和监督，形成用制度规枝范行为、按制度办事、疑靠制度管人的长效机制酝。

　　二、工作目标对翅现有《制度汇编》进行絮全面清理，并通过新建迎、修订、废止部分制度憎，进一步增强制度执行盛效力，将制度建设执行帜年的各项工作向纵深推碘进，逐步建立健全制度蛹执行落实机制，进一步奄健全完善制度体系，实狰现各项工作管理的制度寅化、规范化、程序化，扬提高管理水平。

　　三陕、组织机构为加强“制移度建设执行年”活动的屹领导，确保本次活动取揩得实效，万发公司决定惩成立“制度建设执行年乘”活动领导小组，对制叫度建设工作进行计划安耐排、协调指导、督促检谁查。

小组成员如下：

组海长：

辜国安

1

副组长：

炳占利亚、严小玲

　　成佛员：

夏晓燕、张颖、冯噎康、陈继水、王斌领导凳小组下设办公室，具体糠负责制度建设执行年活杏动的组织策划、工作推拥动、综合协调、检查督夜办。

办公室设在综合办予，夏晓燕同志兼办公室燥主任。

四、实施步骤和嚎活动内容

第一阶段：

动狸员部署

　　通过召开动堵员会，做到思想认识到温位、组织领导到位、工吁作机制到位、措施落实韦到位，结合工作实际，守制定详细的活动实施方御案，精心组织实施，各桓基层部门应围绕活动实阎施方案层层动员、广泛蚜宣传，确保活动不走过畜场、不流于形式。

　　翅第二阶段：

制度清理全摘面清理公司现有的各种燥制度。

各基层部门要根呀据各自的工作实际情况职及管理职责，对现行的玫各项管理制度、岗位职征责、操作规程等，按照齿规范性、针对性、合法撼性、实效性及可操作性周的要求进行一次全面清廉理，清理后按照“保留屏的制度”、“废止的制妻度”、“修订的制度”网及“新建的制度”四个邀方面重新登记，形成书李面文字目录。

　　第三铡阶段：

建章立制汇编各恶项制度的拟稿、修订要魏在进一步清理职能职责讫的基础上，以国家、省轴市的政策法规为依据，绷紧密结合各项业务的实矗际工作内容，对已经过痕时的制度要进行废止；咽对不规范、不具操作性恨的制度进行修订完善；时对缺失的制度要抓紧研涯究、尽快建立。

在建章诫立制工作中，要增强制只度的科学性、2

　　针反对性、可操作性，使制胯度管用、能用、好用，辗确保制度方便执行、监忍督、检查、问责。

将修桑订、完善后的制度根据假科学、规范、严密、实佯效的原则进行归类、汇古总，形成《万发实业公旬司制度汇编》，并保存属电子档案，以便自来水木公司制度体系的管理与源监督。

　　第四阶段：

温执行检查强化制度的执与行和落实，主要是在制虏度的维护、监督、贯彻侈、落实上求实效。

一是耐加强对制度的学习，制骚度施行后各班组要及时乃组织职工开展专题学习奄，使职工领会制度精神捐、熟知制度意义、作用棋和内容，增强执行制度诛的自觉意识，形成按制缮度办事的理念，真正把沙制度作为行为规范；二夏是加大对制度执行的监穗督检查，要防止临时思必想和松懈意识，确保各您项制度行得通、管得住届、用得好；三是建立问这责机制，严查违反制度挥行为，对有令不行、有隧禁不止、随意变通、恶雄意规避等严重破坏制度防的行为，依法依纪进行厦责任追究。

五、工作要律求【制度建设年,实施助方案】

　　1、提高认庙识。

开展“制度建设执选行年”活动，其目的就碟是要解决制度不落实的檬问题，切实维护制度的礁严肃性，让规章制度真知正发挥应有的作用。

各齿部门要统一思想、提高米认识，增强责任感和紧靴迫感，落实责任制，扎仲扎实实地开展好活动。

绷

　　2、加强组织领导屹。

要切实加强组织领导酋，确保活动有计划、按杜步骤进行。

落实责任人书，一级抓一级、层层抓芯落实，确保活动各项工仑作不走过场、不图形式泻，把制度真正落到实处寅。

领导干部要以身作则扎、带头学习、带头落实扶制度，当好表率做好样窄子，以实际行动推进活炼动开展。

各部门要理顺酷3

　　工作关系、明确翻工作任务、落实工作责券任，形成党组统一领导厘，部门各负其责的工作苹机制。

　　3、加强宣肆传引导。

各部门要积极滞向领导小组办公室报送踊工作进展情况，对活动毒开展过程中涌现出的好烙做法、好经验，领导小乘组办公室要大力进行宣眼传，推动“制度建设执中行年”活动沿着正确的恨方向不断引向深入。

二骑〇一五年二月十五日4宋

制度建设年,实施方案午：

制度建设实施方案

茶觉园冲村领导班子制度建豢设

实施方案

　　为贯彻穿落实省市、场有关精神舆，进一步加强我村领导呸班子思想政治建设，建绳立健全领导班子运行机闷制，不断提高领导班子缠工作的制度化、规范化郧、科学化水平，奋力实芝现特色新农村建设的奋蕉斗目标，现就加强我村琉领导班子制度建设工作挛，提出如下实施方案。

议

一、指导思想

　　以邓凤小平理论和“三个代表去”重要思想为指导，深妥入贯彻落实科学发展观动，以《党章》为根本，千以《中国共产党地方党碱委工作条例》为依据，胎坚持党要管党、从严治苯党，着力解决各级领导姆班子在科学决策、高效拣运转、自身建设等方面霸存在的突出问题，努力骤构建一套职责明确、民钞主集中、运转协调、务黎实管用的内部制度，使辕领导班子思想政治建设又常态化、制度化，不断蚤增强领导班子的凝聚力材、执行力、战斗力，为盈实现茶园冲科学发展、焉跨越发展提供坚强保障吓。

二、目标要求

　　要蒸通过加强制度建设，使厌领导班子核心作用充分幼显现：

一是建立健全系怔统全面、科学规范的制拱度体系，把各项工作纳慈入到科学化、规范化、姐制度化管理的轨道；二同是建立健全运行有序、耽执行有力的工作机制，黎确保领导班子工作健康咸顺畅地运行；三是全力用建设功能强化、总揽全钠局的领导班子，提升领氮导班子整体功能，充分粟发挥领导班子的领导核鲤心作用。

三、基本原则窜

加强领导班子制度建设新应遵循以下原则：

　　冯一是遵循党规原则。

坚匈持以《党章》为根本，抵以《中国共产党地方党攒委工作条例》为依据，希以服务发展、服务基层祥、服务群众为出发点和著落脚点，牢牢把握正确脂的政治方向。

　　二是伊务实管用原则。

注重联寄系实际，突出工作重点缓，建立一套科学合理、奢系统规范、便于操作的甲领导班子内部制度，使晕制度建设“于法周延、脏于事简便”。

　　三是施改革创新原则。

在全面孩梳理完善、择优继承的离基础上，按新的工作内辈涵，体现实践要求，与掐时俱进，大胆创新，使椿制度建设更体现时代性臆、把握规律性和富于创艺造性。

四、主要任务

　占　1、以提高领导班子辰思想政治素质为重点，抚加强学习制度建设。

要霉始终突出理论武装，围悸绕建设学习型领导班子焰，进一步加强和改进党醋组学习制度。

健全领导婚班子专题学习、业务学韩习、理论学习考核奖惩羊等制度，运用好专题讲贰座、报告会、主题实践达活动等方式加强对领导诱干部的教育。

要坚持述厚学、评学、考学相结合纯，把理论学习的过程变胸成提高理论水平、加强诛党性锻炼、提升业务素洗质、实现道德升华的过移程，进一步推动工作、羹指导实践。

　　2、以艺促进领导干部履职尽责章为重点，加强通用能力闻席位标准建设。

要坚持摆依法设岗，依法确责，虱以责任为核心，以岗位淤为平台，进一步细化岗团位能力标准，健全机关咯内部责任体系。

坚持依葡法履责，依法办事，将久能力席位标准与领导干嗓部平时考核、履职问责粤、教育培训、表彰奖励狱等工作紧密挂钩，建立语和完善加强领导干部能彬力和作风建设的长效机秧制。

强化岗位职责管理铆，健全岗位责任制，完压善领导班子任期目标管叭理、年度工作目标管理崇、领导机构工作职责、措领导成员岗位工作职责胀等制度，建立职责明晰中、科学规范的长效管理馆机制，形成结构合理、怎分工明确、责任到人的阵工作责任体系，充分发绕挥领导班子的整体作用粹。

　　3、以提高领导乒班子科学决策水平为重奇点，加强议事决策制度肾建设。

坚持把民主集中驯制作为制度建设的核心爬，建立健全集体领导和藩个人分工负责制，完善坷领导班子议事决策规则猿和民主决策机制，不断悟增强领导班子领导科学殆发展的能力和水平。

建旦立领导班子务虚研究制颧度，加强宏观战略研究捕，不断增强把握大局、智服务大局的能力。

建立棍领导班子议事和决策全盈程纪实制度，严格落实构决策失误责任追究制度滁。

在集体决策时，实行吝主要负责人末位表态制恰度。

进一步完善村正职退不直接分管财务制度。

痰建立健全重大事项决策访专家咨询论证、征求公昭众意见、风险评估等制循度，促进依法决策、科欲学决策和民主决策。

　瞪　4、以提高领导班子停执行力为重点，加强工芽作运行制度建设。

我村愈领导班子和领导干部要宁进一步建立健全抓落实券的考核评价、监督检查耶和责任追究等制度，形熊成狠抓落实的长效机制嫂。

围绕党支部重大决策铅部署，科学制定本村的温年度工作

　　目标。

在铣推动工作落实过程中，莎要进一步明确目标责任佣，坚持工作在一线落实豹、问题在一线发现、矛同盾在一线化解，对落实役执行决策不力的领导班卿子和领导干部进行问责涣，及时纠偏整改存在的窄问题，切实增强领导班硬子和领导干部执行力。

音要坚持求真务实、真抓折实干，建立健全领导活炮动管理制度，推动各级较领导干部进一步转变作趋风，改进工作方法，集憋中精力抓落实、促发展韵。

　　5、以提高领导溺班子服务群众能力为重乍点，加强联系群众制度溺建设。

坚持把联系服务殿群众作为领导班子建设撩的重要任务来抓，围绕灭加强和改进群众工作，乍建立和完善领导干部定蝴期接待群众来访、工作脂联系点、民主评议、村瘫情民意反映等各项制度战，进一步健全群众利益售调解机制，帮助群众解呀决现实困难。

要进一步甘畅通群众利益诉求渠道腿，充分发挥电话、网络砰、信箱等群众诉求表达业平台的作用，加强信访孵问题的源头治理。

要建厢立工作日志制度，严格皮落实领导干部值班、外茧出报告和请销假制度。

邢深入持久开展治庸问责率活动，建立健全治庸问帜责长效机制。

　　6、榨以提高拒腐防变和抵御赛风险能力为重点，加强磕党风廉政制度建设。

切愈实加强对我村干部的监径督管理，完善党风廉政闹建设责任、党务村务财靛务公开、离任审计、履训职问责办法、资金管理钡和项目审批等制度，努渭力形成立体覆盖的前期毯预防和动态监督机制。

霸坚持完善民主生活会制丹度，高标准、严要求，兔积极开展批评和自我批胸评，切实提高民主生活内会的质量，提高班子解缴决自身问题的能力。

　稠　7、以增强制度的权斟威性为重点，加强推动屿和促进制度落实的制度扇建设。

围绕推动制度落挟实，出台加强制度贯彻辰落实的意见。

建立和完赠善制度落实工作责任制惺，明确制度落实的责任鸭主体及责任追究的具体攘内容，确保制度有效执往行。

加大对制度落实的沿督查力度，严格实行问抚责。

充分发挥领导干部赛示范带头作用，带动形醛成严格执行制度、自觉泳维护制度的良好氛围。

霍

五、工作安排和方法步广骤

　　全面梳理。

对我器村领导班子现行的制度符进行一次全面梳理，按妹分工负责、议事决策、畜作风建设、民主监督和再考核评价等方面进行分因类汇总。

同时，按照《炉党章》和《中国共产党凡地方党委工作条例》等遣党内法规要求，结合当揪前领导班子议事决策和扒自身建设的实际，分析时和研究现行的内部制度嚣是否完善，是否符合工峪作实际，是否适应新形俩势和新要求，并重点查辩找现行制度中还缺少哪冤些必要的制度，哪些制摄度需要修订完善，哪些刘制度需要及时

　　废止硅，切实做好规章制度的尹废、改、立工作，使制敛度建设体现较强的针对暂性和实效性。

　　修订皆完善。

按照上级文件规拎定，结合工作实际，在础深入调查研究、广泛听死取意见、科学论证的基腑础上，尽快配套充实和倦调整优化制度草案。

要湘集思广益，采取召开座粤谈会、论证会或者书面严、网上征求意见等形式目，广泛听取组织、相关掷职