洛阳牡丹博物馆项目可行性实施报告及项目建议书编制.docx

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洛阳牡丹博物馆项目可行性实施报告及项目建议书编制

牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制

招　标　文　件

招标编号：

SXGZHN2019009

招标人：

旅游发展集团有限公司

招标代理：

国正建设工程项目管理有限责任公司

日期：

二零一九年二月

第一章招标公告

牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制招标公告

牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制已经主管部门批准，建设资金已经落实，具备招标条件。

招标人为旅游发展集团有限公司，招标代理机构为国正建设工程项目管理有限责任公司。

现对该项目进行公开招标。

一、项目概况及主要招标容

1、项目名称：

牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制

2、招标编号：

SXGZHN2019009

3、项目概况：

项目位于省市洛龙区龙门西山上，用地南靠龙门西山国家森林公园，北邻龙门高铁站，西侧为王城大道。

本次可行性研究报告及项目建议书的编制费预计约25万元。

4、招标容：

要求中标单位按招标人及相关规要求完成牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制的相关服务。

5、标段划分：

本项目共分一个标段。

6、资金来源：

企业自筹。

7、服务期限：

合同签订后30日历天提交成果文件。

8、质量要求：

符合国家、行业、地方政府有关法律法规及技术规要求。

二、投标人资格要求

1、投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）。

2、具备建筑工程专业工程咨询甲级资质；

3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网（.ccgp.gov.）“政府采购严重违法失信行为记录”的（指政府采购行政处罚有效期），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局（.chinatax.gov./）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人”的投标人将被拒绝参加投标。

投标人必须将本公司在上述三个相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。

4、本次招标不接受联合体投标。

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人所递交的投标文件将按废标处理。

三、报名及获取招标文件时间：

2019年2月21日至2019年2月27日，每日上午8：

30—12：

00时，下午14：

00—17：

30时（节假日和公休日除外）。

四、获取招标文件方式：

市王城大桥南半岛明珠5号楼2单元1507，现场获取招标文件。

招标文件每份500元，逾期不售，售后不退。

获取招标文件时必须携带法人身份证明或法人授权委托书、委托代理人身份证原件，有效的营业执照，资质证书，中国政府采购网（.ccgp.gov.）、中国执行信息公开网（、国家税务总局（.chinatax.gov./）三个查询截图，以上所需资料报名时均需提供原件及加盖单位公章的复印件1套，复印件每页均须加盖单位公章，必须是清晰、完整的，供应商应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的不予接纳。

五、投标文件接收截止时间及开标时间：

2019年3月13日上午09时30分

六、投标文件接收和开标地点：

市新区体育中心体育场西入口202区汉庭酒店3楼会议室。

七、本公告同时在《中国采购与招标网》、《省政府采购网》、《招标采购综合网》上发布。

公告期为自发布之日起5个工作日。

八、联系方式

招标人：

旅游发展集团有限公司

地址：

市洛龙区开元大道与望春门街口龙泉大厦17楼

联系人：

先生

：

代理机构：

国正建设工程项目管理有限责任公司

地 址：

市王城大道桥南半岛明珠5号楼2单元1507室

联系人：

先生

电  话：

3

国正建设工程项目管理有限责任公司

2019年2月20日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列容

1.1.2

招标人

招标人：

旅游发展集团有限公司

地址：

市洛龙区开元大道与望春门街口龙泉大厦17楼

联系人：

先生

：

1.1.3

招标代理机构

代理机构：

国正建设工程项目管理有限责任公司

地址：

市王城大道桥南半岛明珠5号楼2单元1507室

联系人：

先生

电话：

3

1.1.4

项目名称

牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制

1.1.5

建设地点

市境

1.2.1

资金来源及比例

企业自筹

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标围

要求中标单位按招标人及相关规要求完成牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制的相关服务

1.3.2

服务期限

合同签订后30日历天提交成果文件

1.3.3

质量要求

符合国家、行业、地方政府有关法律法规及技术规要求

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

1、投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）。

2、具备建筑工程专业工程咨询甲级资质；

3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网（.ccgp.gov.）“政府采购严重违法失信行为记录”的（指政府采购行政处罚有效期），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局（.chinatax.gov./）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人”的投标人将被拒绝参加投标。

投标人必须将本公司在上述三个相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。

4、本次招标不接受联合体投标。

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人所递交的投标文件将按废标处理。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘

不组织

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件的截止之日17日前

1.10.3

招标人书面澄清的时间

递交投标文件的截止之日15日前

1.11.1

招标人规定由分包人承担的工作

/

1.11.2

投标人拟分包的工作

不允许

1.12

偏离

不允许

2.1

构成招标文件的其他资料

招标文件的补充文件（如有）、招标控制价通知书（如有）

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件的截止之日17日前

2.2.2

投标截止时间

2019年3月13日上午9:

30时（北京时间）

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

招标文件的补充文件发出之日2日

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

招标文件的补充文件发出之日2日

3.1.1

构成投标文件的其他资料

/

3.2.4

最高投标限价或其计算方法

小于（含等于）招标控制价，本工程设最高投标限价（招标控制价），招标控制价为25万元人民币。

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价高于最高投标限价（招标控制价）的按废标处理

3.3.1

投标有效期

60日历天（投标截止之日起）

3.4.1

投标保证金

形式：

银行转账

金额：

人民币叁仟元整

单位名称：

国正建设工程项目管理有限责任公司分公司

开户行：

中国建设银行股份有限公司西工支行

账号:

410000223

提交截止时间：

开标截止时间前

在开标时提供原始转账凭证和开户许可证原件，否则按废标处理。

3.5.1

投标人基本要求

应附投标人：

营业执照、资质证书等相关证明；

3.5.2

近年完成的类似项目

2016年1月以来

3.5.3

近三年财务状况

2016年1月以来

3.5.3

近年发生的重大诉讼及仲裁情况

2016年1月以来

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

签字或盖章要求

投标文件封面需由法定代表人或其委托代理人签字，并加盖投标人单位公章。

签字是指法定代表人或委托代理人手写签字，不得用签字章代替；盖章是指盖单位公章，其他如“投标专用章”无效.投标文件其他容签字、盖章要求按招标文件规定的格式执行。

3.7.4

投标文件副本份数

投标文件5套（1正4副）；所有文件的电子U盘1套。

3.7.5

装订要求

采用左侧胶状方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。

投标文件应编制目录，文件中插入连续页码。

可分册装订。

4.1.2

封套上应载明的信息

投标人的地址：

投标人名称：

（项目名称）投标文件

在年月日时前不得开启

4.2.2

递交投标文件地点

市新区体育中心体育场西入口202区汉庭酒店3楼会议室

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

同递交投标文件地点

5.2

开标程序

密封情况检查：

所有投标单位和招标投标监督人员检查投标文件的密封情况

开标顺序：

递交投标文件的逆顺序

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人，由招标人代表1人，以及有关技术、经济等方面的专家4人组成。

评标专家确定方式：

开标前从相关专家库中抽取。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人数：

2人

7.2

中标候选人公示媒介

《中国采购与招标网》、《招标采购综合网》、《省政府采购网》

8

备注

/

9

需要补充的其他容

9.1

执行原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）和《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）的规定，招标代理服务费由中标人支付给招标代理机构。

9.2

招标文件每套售价500元，售后不退。

1总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本招标招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目地点：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标围、计划工期、质量要求

1.3.1本次招标围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段相应的资质要求、能力和信誉：

见投标人须知前附表。

1.4.2投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目提供招标代理服务的；

（3）被责令停业的；

（4）被暂停或取消投标资格的；

（5）财产被接管或冻结的；

（6）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所在容的形式，下同）将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清容为招标文件的组成部分。

1.11分包

不允许分包。

1.12偏离

投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。

2．招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4招标文件的异议

投标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止时间10天前提出，招标人应当自收到异议之日起3天答复。

3．投标文件

3.1投标文件的组成

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、资格审查资料

六、其他资料

七、技术方案

八、服务承诺

九、原件的复印件及投标人认为有必要提交的其他资料

特别提醒：

投标人提交的上述容应客观、属实。

上述容如营业执照、资质证书、企业业绩等在开标时携带原件接受评标委员会审查。

在评标过程中发现有不实之处并经查实后，其投标文件按废标处理；在定标后经举报并核实发现有不实之处，招标人有权取消投标人的中标资格，并且投标人应承担相应的法律责任。

3.2投标文件格式

投标人提交的投标文件应当使用招标文件第四章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

特别提醒；投标人应当按照招标文件规定的要求编制投标文件，且应当由法定代表人或授权委托人签字，并加盖投标人单位公章。

3.3投标报价

1报价容

投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招标围规定的所有费用。

（投标报价应采用投标函及其附表规定的格式）

（1）投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。

除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。

任何有选择的报价将不予接受。

（2）投标人可自行到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、等市政基础设施及任何其他足以影响其提交评价复核及补救措施报告的可实现性和承包价的情况。

任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。

（3）招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得高于最高投标限价，否则评标委员会否决其投标。

3.4投标有效期

3.4.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。

3.4.2在投标有效期，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.5投标货币

（1）本工程投标报价采用的币种为人民币。

3.6投标有效期

（1）投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

（2）在特殊情况下，招标人在原定投标有效期，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。

投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。

同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。

3.7投标保证金

3.7.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.7.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.7.3未中标的投标人的保证金，将在定标后5日无息退还。

3.7.4中标人的投标保证金，在业主和中标人签订合同后5日无息退还。

3.7.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同的。

（3）有投标须知前附表中规定的其它情形的。

3.8投标人的备选方案

本项目不接受投标人提交备选投标方案。

3.9投标文件的编制

3.9.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.9.2投标文件应当对招标文件有关招标围、投标有效期、设计周期、质量标准、发包人要求等实质性容作出响应。

3.9.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.9.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.9.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本、副本包装在一个密封袋，电子版“U盘”分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章及法人章。

4.1.2投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的容见投标人须知前附表。

4.1.3为方便开标唱标，投标人应将“投标函及投标函附录”单独密封，并在密封袋上标明“投标函”字样，在投标时单独递交。

4.1.4未按本章第4.1.1项、第4.1.2项、第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：

见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日退还已收取的投标保证金。

4.3.4修改的容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

5.2.1本招标项目的招标人将按照前附表所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人参加开标会议，开标会议在有关部门监督下由招标代理单位主持进行。

5.2.2投标人可派员参加开标会议，以便获取公开开标的相关信息。

投标人若未派员出席开标会，视同认可整个开标过程和结果。

参加开标会议的投标人代表须随身携带授权委托书，在参加投标活动中连同身份证一起出示。

5.2.3在开标会议过程中，出席会议的人员未经同意不得中途退场，并应遵守会场纪律，保持会场安静，不得大声喧哗，不得使用通讯工具。

5.2.4主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）设有最高投标限价的，公布最高投标限价；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、设计周期及其他容，并记录在案；

（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；

（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（10）开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目