保利地产安全文明施工操作指引.docx

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保利地产安全文明施工操作指引

保利地产安全文明施工操作指引

一、目的

1.通过定期评估，识别并消除项目风险。

2.通过对安全文明和管理风险的整改措施的跟踪和落实，消除施工现场安全隐患。

二、适用范围

适用于集团所有阶段且尚未完成交付的项目，包括公司代建的项目。

三、取样总则

1.随机原则：

施工现场所有在建项目（标段）均参评，样板房/销售中心除外。

2.可追溯原则：

所有涉及扣分或风险提示的部位均进行拍照留底。

3.完整原则：

所有涉及安全风险的分项均要进行检查评估，不能有遗漏。

4.效率原则：

对于阶段相同的楼栋，可仅选取其中的一栋或两栋进行安全风险检查，以提高效率。

5.真实原则：

所有问题以现场评估时所拍照片为唯一评判依据。

四、操作细则

1.安全管理

1.1.安全生产责任制

1.1.1指标说明：

项目部各个岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度。

1.1.2评分标准：

（1）每个标段未建立安全生产责任制的扣10分

（2）安全生产责任制未经责任人签字确认的扣5分

（3）未制定各工种安全技术操作规程的扣10分

1.1.3测区范围：

全标段

1.2.施工组织设计

1.2.1指标说明：

指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它能保证工程开工后施工活动有序、高效、科学合理地进行。

1.2.2评分标准：

（1）施工组织设计中未制定安全措施扣10分

（2）危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，每缺失一项扣5分

（3）各专项方案审批不齐全，无计算书（如脚手架、基坑等）（每一项不齐全扣5分）

（4）未按规定对专项方案进行专家论证扣10分

1.2.3测区范围：

全标段

1.3.安全技术交底

1.3.1指标说明：

一是在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。

1.3.2评分标准：

（1）未采取书面安全技术交底扣10分

（2）交底未做到分部分项的扣5分

（3）交底未履行签字手续的扣5分

1.3.3测区范围：

全标段

1.4.安全检查

1.4.1指标说明：

为了保证作业人员的人身安全，防止意外事故的发生。

1.4.2评分标准：

（1）未建立安全检查（定期、季节性）制度的扣10分

（2）未留有定期、季节性安全检查记录的扣10分

（3）无定期安全检查记录、问题整改不及时，未落实到人。

（扣10分）

1.4.3测区范围：

全标段

1.5.安全教育

1.5.1指标说明：

主要针对施工现场工人为主要教育对象的现场施工安全教育。

1.5.2评分标准：

（1）未建立安全培训、教育制度扣10分

（2）新入场工人未进行三级安全教育和考核扣10分

（3）施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度培训考核的扣5分

1.5.3测区范围：

全标段

1.6.应急预案

1.6.1指标说明：

为提高现场人员安全防范意识，使事故人员得到及时求治。

1.6.2评分标准：

（1）未制定安全生产应急预案扣10分

（2）未配置应急救援器材扣5分

1.6.3测区范围：

全标段

1.7.重大危险源

1.7.1指标说明：

重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用、或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

1.7.2评分标准：

（1）重大危险源监控记录（动态关注危险源检查情况）（扣10分）

（2）对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成（扣10分）

1.7.3测区范围：

全标段

1.8.安全图、安全标识

1.8.1指标说明：

安全标志是向工作人员警示工作场所或周围环境的危险状况，指导人们采取合理行为标志的。

1.8.2评分标准：

（1）无现场安全标志布置总平面图（扣10分）

（2）安全知识牌位置设置不合理，安全交底内容不及时，安全内容与现场不符合。

（扣10分）

1.8.3测区范围：

全标段

2.文明施工

2.1现场围挡

2.1.1指标说明：

城市建筑工地外围围蔽，遮挡物。

起到一种美化，整洁，统一的作用。

2.1.2评分标准：

（1）在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的封闭围挡扣5分

（2）一般路段的工地周围未设置高于1.8m的封闭围挡扣5分

（3）围挡材料不坚固、不稳定扣5分

（4）围挡没有沿工地四周连续设置扣5分

2.1.3测区范围：

全标段

2.2封闭管理

2.2.1指标说明：

施工现场必须采取封闭式管理，严禁随意进出。

2.2.2评分标准：

（1）施工现场出入口未设置大门扣10分

（2）未设置门卫室扣5分

（3）进入施工现场不佩戴工作卡扣3分

（4）施工现场出入口未标有企业名称或标识，且未设置车辆冲洗设施扣5分

2.2.3测区范围：

全标段

2.3施工场地

2.3.1指标说明：

是指工程限定的边界范围以内的区域，以及规定界限以外确实用于建筑或拆毁的其他中间准备区域。

2.3.2评分标准：

（1）现场主要道路未进行硬化处理扣5分

（2）现场作业、运输、存放材料等采取的防尘措施不齐全、不合理扣5分

（3）排水设施不齐全或排水不通畅、有积水扣4分

（4）现场随意大小便的，扣5分

（5）未设置吸烟处、随意吸烟扣2分

2.3.3测区范围：

全标段

2.4现场材料

2.4.1指标说明：

指施工现场各种建筑材料的总称。

2.4.2评分标准：

（1）材料堆放不整齐、未标明名称、规格扣5分

（2）未做到工完场地清扣1-5分（每发现1处扣1分，扣完5分为止）

（3）易燃易爆物品未采取防护措施或未进行分类存放扣5分

2.4.3测区范围：

全标段

2.5现场住宿

2.5.1指标说明：

指用于现场施工人员或现场管理人员生活宿舍区。

2.5.2评分标准：

（1）在建工程、伙房、库房兼做住宿扣6分

（2）施工作业区、材料存放区与办公区、生活区不能明显划分扣6分

（3）工人宿舍存在使用大功率电器的扣5分

2.5.3测区范围：

全标段

2.6现场防火

2.6.1指标说明：

消除火灾隐患，预防火灾发生。

2.6.2评分标准：

（1）未制定消防措施、制度或未配备灭火器材扣10分

（2）易燃材料随意码放、灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效扣5分

（3）未设置消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求扣5分

2.6.3测区范围：

全标段

2.7施工现场标牌

2.7.1指标说明：

向公众和全体施工参与人员传递该类管理信息的目的。

2.7.2评分标准：

（1）大门口处设置的“五牌一图”内容不全，缺一项扣2分

（2）未设置楼栋、楼层标识牌、外架验收牌；每发现1处扣2分

（3）未设置施工场地路线导视牌扣4分

2.7.3测区范围：

全标段

3.脚手架及卸料平台

3.1悬挑脚手架

3.1.1指标说明：

用于建筑施工中的主体或装修工程的作业及其安全防护需要。

3.1.2评分标准：

（1）每一悬挑段钢管脚手架架体高度超过20m或超过20m无专项方案及计算的。

（扣10分）

（2）型钢悬挑梁未采用双轴对称截面的型钢。

（扣5分）

（3）悬挑钢梁悬挑长度应按设计确定，固定段长度小于悬挑段长度的1.25倍的。

（每一处扣5分）

（4）型钢悬挑梁固定端少于2个（对）U型钢筋拉环或锚固螺栓U型钢筋拉环的、或锚固螺栓与型钢间隙未用钢楔或硬木楔楔紧的。

（每一处扣5分）

（5）架体与主体结构未采用连墙件刚性连接，连墙件竖向未按楼层设置，横向大于4跨，连墙件自由端长度小于100mm。

（每一处扣5分）

3.1.3测区范围：

全标段

3.2落地式脚手架

3.2.1指标说明：

用于建筑施工中的主体或装修工程的作业及其安全防护需要。

3.2.2评分标准：

（1）每10延长米立杆基础不平、不实、不符，无扫地杆，无排水措施。

（每10延长米扣2分）

（2）当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中开挖，且未采取加固措施的。

（扣10分）

（3）立杆底部未设置底座或垫板，悬空的。

（每一处扣2分）

3.2.3测区范围：

全标段

3.3卸荷钢丝绳

3.3.1指标说明：

在物料搬运机械中，供提升、牵引、拉紧和承载之用。

3.3.2评分标准：

（1）钢丝绳在外架上受力的。

（每一处扣3分）

（2）钢丝绳直接在结构上受力的。

（每一处扣3分）

（3）钢丝绳存在破损、断丝现象。

（每一处扣2分）

（4）钢丝绳夹有松动现象。

（每一处扣2分）

3.3.3测区范围：

全标段

3.4剪刀撑设置

3.4.1指标说明：

剪刀撑就是脚手架上的斜向支撑，也是对脚手架起着纵向稳定，加强纵向刚性的重要杆件。

3.4.2评分标准：

（1）高度在24m及以上的双排脚手架未在外侧全立面设置剪刀撑或未连续设置的。

（每一处扣4分）

（2）高度在24m以下的单、双排脚手架，在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面上，未设置一道剪刀撑，且未由底至顶连续设置的。

（每一处扣4分）

（3）每道剪刀撑宽度大于4跨，且不大于6m,斜杆与地面的倾角未在45°~60°之间的。

（每一处扣4分）

（4）剪刀撑斜杆的接长采用搭接，但搭接长度小于1m，且少于2个旋转扣件固定，端部扣件的边缘至杆端距离小于100mm的。

（每一处扣4分）

3.4.3测区范围：

全标段

3.5架体防护

3.5.1指标说明：

采取有效措施，保证架体的稳定性、安全性。

3.5.2评分标准：

（1）脚手架外立面未满挂密目安全网进行全封闭的。

（扣10分）

（2）作业层外侧未设置1.2m高防护栏杆和18cm高踏脚板。

（每一处扣4分）

（3）脚手架搭设与结构施工不同步的。

（扣10分）

（4）作业层脚手板不满铺，铺设不符合要求。

（每一处扣4分）

（5）脚手架荷载超过规定，施工荷载堆放不均匀。

（每一处扣4分）

3.5.3测区范围：

全标段

3.6连墙件

3.6.1指标说明：

连墙件是指将脚手架架体与建筑主体结构连接，能够传递拉力和压力的构件。

3.6.2评分标准：

（1）连墙件设置间距不符合规范或方案要求的（每一处扣5分）

（2）对高度24m以下的脚手架，未采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，或未采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。

且使用仅有拉筋的柔性连墙件的。

（扣10分）

（3）对高度24m以上的双排脚手架，未采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。

（扣5分）

3.6.3测区范围：

全标段

3.7卸料平台

3.7.1指标说明：

是施工现场常搭设各种临时性的操作台和操作架，能进行各种砌筑装修和粉刷等作业。

3.7.2评分标准：

（1）悬挑式槽钢卸料平台的搁支点与上部拉接点，设置在脚手架等施工设备上的。

（扣10分）

（2）操作平台上未显著地标明容许荷载值，操作平台上超过人员和物料的总重量的（扣5分）

（3）操作平台四周未按临边作业要求设置防护栏。

（扣4分）

（4）卸料平台支撑系统与脚手架连结的。

（扣10分）

3.7.3测区范围：

全标段

4.基坑工程

4.1坑壁支护

4.1.1指标说明：

为保证地下结构施工及基坑周边环境的安全，对基坑侧壁及周边环境采用的支挡。

4.1.2评分标准：

（1）坑槽、管沟开挖设置安全边坡不符合安全要求的。

（扣5分）

（2）支护设施已产生局部变形又未采取措施调整的。

（每一处扣5分）

（3）积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定的（扣10分）

4.1.3测区范围：

全标段

4.2排水措施

4.2.1指标说明：

排出施工现场地表水和地下水。

4.2.2评分标准：

（1）基坑施工未设置有效排水措施的。

（扣15分）

（2）深基础施工采用坑外降水，无防止临近建筑危险沉降措施的。

（扣10分）

4.2.3测区范围：

全标段

4.3变形监测

4.3.1指标说明：

确定在各种荷载和外力作用下，变形体的形状、大小及位置变化的空间状态和时间特征。

4.3.2评分标准：

（1）未按规定进行基坑支护变形监测的。

（扣10分）

（2）未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测的（扣5分）

4.3.3测区范围：

全标段

4.4上下通道

4.4.1指标说明：

现场作业人员到达作业层的临时道路。

4.4.2评分标准：

（1）人员上下无专用通道的（扣10分）

4.4.3测区范围：

全标段

4.5施工方案

4.5.1指标说明：

指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程，需编制专项施工方案。

4.5.2评分标准：

（1）基础施工无支护方案的（扣10分）

（2）基坑深度超过5m无专项支护设计及专家论证的（扣5分）

4.5.3测区范围：

全标段

5.模板支架

5.1施工方案

5.1.1指标说明：

各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程，需编制专项施工方案。

5.1.2评分标准：

（1）专项施工方案未经审核、审批（扣15分）

（2）专项施工方案未明确混凝土浇筑方式（扣10分）

5.1.3测区范围：

全标段

5.2立杆基础

5.2.1指标说明：

确保立杆稳固扎实。

5.2.2评分标准：

（1）基础未设排水设施扣8分

（2）立杆底部未设置底座、垫板或垫板规格不符合规范要求每处扣3分

5.2.3测区范围：

全标段

5.3立杆设置

5.3.1指标说明：

立杆规范设置，确保立杆稳固扎实。

5.3.2评分标准：

（1）立杆间距不符合设计要求扣10分

（2）立杆伸出顶层水平杆中心线至支撑点的长度大于规定值每处扣2分

5.3.3测区范围：

全标段

5.4水平杆设置

5.4.1指标说明：

水平杆规范设置，确保支撑体系稳固扎实。

5.4.2评分标准：

（1）未按规定设置纵、横向扫地杆或设置不符合规范要求每处扣5分

（2）纵、横向水平杆间距不符合规范要求每处扣5分

（3）纵、横向水平杆件连接不符合规范要求每处扣5分

5.4.3测区范围：

全标段

5.5满堂脚手架

5.5.1指标说明：

满堂脚手架相对于其他的脚手架更加稳固。

5.5.2评分标准：

（1）满堂支撑架的可调底座、可调托撑螺杆伸出长度大于300mm，插入立杆内的长度小于150mm。

（每一处扣5分）

（2）满堂支撑架须设扫地杆，距楼面≤200mm。

（每一处扣5分）

5.5.3测区范围：

全标段

6.高处作业

6.1吊篮

6.1.1指标说明：

吊篮是建筑工程高空作业的建筑机械，作用于幕墙安装，外墙清洗。

6.1.2评分标准：

（1）无防坠锁或失灵、超过标定期限；无上限位装置或失灵（每一处扣3分）

（2）悬挂机构前支架支撑在建筑物女儿墙上或挑檐边缘（每一处扣3分）

（3）使用破损的配重块或采用其他替代物，配重块未固定（每一处扣3分）

（4）吊篮内作业人员超过2人；未将安全带挂置在独立设置的专用安全绳上（每一处扣3分）

（5）作业人员未从地面进出吊篮或未作业时悬停在空中（每一处扣3分）

（6）未设置安全带专用安全绳、未固定在建筑物可靠处、未设置安全锁、安全绳无磨损保护措施（每一处扣3分）

6.1.3测区范围：

全标段

6.2安全帽

6.2.1指标说明：

安全帽是防止冲击物伤害头部的防护用品。

6.2.2评分标准：

（1）不戴安全帽的或佩带不符合要求的（每一人扣2分）

6.2.3测区范围：

全标段

6.3安全网

6.3.1指标说明：

高空进行建筑施工﹑设备安装时，在其下或其侧设置的起保护作用的网。

6.3.2评分标准：

（1）在建工程外侧未用密目式安全网封闭、材质不符合要求（每一处扣2分）

6.3.3测区范围：

全标段

6.4安全带

6.4.1指标说明：

防止高处坠落的安全用具。

高度超过1.5m，没有其他防止坠落的措施时，必须使用安全带。

使用原则为：

高挂低用。

6.4.2评分标准：

（1）高处作业未佩戴安全带。

（每一人扣4分）

（2）安全带使用不规范。

（每一人扣2分）

6.4.3测区范围：

全标段

6.5楼梯口防护

6.5.1指标说明：

保护施工现场人员生命安全。

6.5.2评分标准：

（1）楼梯临边未防护或防护措施不严的。

（每一处扣4分）

6.5.3测区范围：

全标段

6.6电梯井口

6.6.1指标说明：

保护施工现场人员生命安全。

6.6.2评分标准：

（1）未设防护栏杆或固定栅门，固定栅门式防护底部未设不低于18cm高的挡脚板。

（每一处扣4分）

（2）电梯井内每隔两层（不大于10m）少一道平网的。

（每一处扣4分）

6.6.3测区范围：

全标段

6.7预留洞口、坑井防护

6.7.1指标说明：

预留洞口

（1）楼板短边尺寸25~250mm，必须设坚实的盖板，并能防止挪动移动；

（2）楼板短边尺寸250~500mm，必须设固定盖板，并有固定其位置的措施；

（3）楼板短边尺寸500~1500mm，必须设置以扣件接钢管而成的网络，上面满铺脚手架；也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，网络间距≤200mm；

（4）楼板短边尺寸＞1500mm，除四周应设防护栏杆外，洞口下面还应设水平安全网。

6.7.2评分标准：

（1）无防护措施或防护措施不符合要求、不严密的（每一处扣2分）

6.7.3测区范围：

全标段

6.8通道口防护

6.8.1指标说明：

安全通道口上方应设置防护棚，棚顶两层水平防护层间距500mm，应满铺50mm厚木板或等效于同样防护功能的其他防护材料，通道两侧必须封闭。

6.8.2评分标准：

（1）无防护棚的（每一处扣5分）

（2）防护棚不牢固、材质不符合要求的（每一处扣3分）

6.8.3测区范围：

全标段

6.9屋面和楼层、阳台临边防护栏杆

6.9.1指标说明：

保护施工现场人员生命安全。

6.9.2评分标准：

（1）屋面、楼层和阳台临边未设防护措施或防护措施不符合要求的（每一处扣4分）

6.9.3测区范围：

全标段

7.施工用电

7.1外电防护

7.1.1指标说明：

为了确保施工现场用电安全，防止外电线路施工人员的伤害。

7.1.2评分标准：

（1）小于安全距离又无防护措施的。

（扣10分）

（2）防护措施不符合要求，封闭不严密的。

（扣5分）

7.1.3测区范围：

全标段

7.2配电箱开关箱

7.2.1指标说明：

合理的分配电能，方便对电路的开合操作。

有较高的安全防护等级，能直观的显示电路的导通状态。

7.2.2评分标准：

（1）不符合“三级配电两级保护”要求的。

（每一处4分）

（2）违反“一机、一闸、一漏、一箱”的每一处。

（每一4分）

（3）电箱无门、无锁、无防雨措施的。

（每一处4分）

（4）电箱下引出线混乱每一处。

（每一处4分）

（5）无电工巡视维修记录或填写不真实的。

（每一处4分）

（6）工作接地与重复接地不符合要求的，（每一处4分）

7.2.3测区范围：

全标段

7.3现场照明

7.3.1指标说明：

施工现场一般都是比较复杂的，危险性也较大，故而照明的灯具要求要更高。

7.3.2评分标准：

（1）灯具金属外壳未作接零保护的。

（每一处4分）

（2）潮湿作业未使用36V以下安全电压的。

（扣15分）

7.3.3测区范围：

全标段

7.4配电线路

7.4.1指标说明：

从降压变电站把电力送到配电变压器或将配电变压器的电力送到用电单位的线路。

7.4.2评分标准：

（1）电线老化、破皮未包扎的。

（每一处4分）

（2）线路过道无保护。

（每一处4分）

（3）使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的。

（每一处5分）

（4）电缆架设或埋设不符合要求的。

（每一处4分）

7.4.3测区范围：

全标段

8.物料提升机和施工升降机

8.1物料提升机

8.1.1指标说明：

是一种固定装置的机械输送设备，主要适用于粉状、颗粒状及小块物料的连续垂直提升。

8.1.2评分标准：

（1）未设置防护围栏或设置不符合规范要求扣5分

（2）未设置进料口防护棚扣10分，设置不符合规范要求扣5分

（3）停层平台两侧未设置防护栏杆、挡脚板每处扣5分，设置不符合规范要求每处扣2分

（4）停层平台脚手板铺设不严、不牢每处扣2分

（5）未安装平台门或平台门不起作用每处扣5分，平台门安装不符合规范要求、未达到定型化每处扣2分

（6）架高20m以下时缆风绳未设1组，20~30m未设二组的。

（扣10分）

（7）钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准的（每一处扣5分）

（8）钢丝绳无过路保护，钢丝绳拖地。

（每一处扣5分）

（9）卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严的。

（每一处扣5分）

（10）平台无防护门或不起作用的每一处。

（每一处扣5分）

（11）使用磨擦式卷扬机超高限位采用断电方式的。

（扣10分）

（12）吊篮提升使用单根钢丝绳的。

（扣20分）

8.1.3测区范围：

全标段

8.2施工升降机

8.2.1指标说明：

建筑中经常使用的载人载货施工机械，主要用于高层建筑的内外装修、桥梁、烟囱等建筑的施工。

8.2.2评分标准：

（1）未安装急停开关扣5分，急停开关不符合规范要求扣3分

（2）未设置防护围栏10分，设置不符合规范要求扣5分

（3）未安装防护围栏门连锁保护装置或连锁保护装置不灵敏扣8分

（4）未设置出入口防护棚扣10分，设置不符合规范要求扣6分

（5）停层平台搭设不符合规范要求扣8分

（6）未安装平台门或平台门不起作用每一处扣4分，（平台门不符合规范要求的4分、未达到定型化每一处扣2分）

（7）钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准扣10分

（8）无联络信号的。

（扣10分）

（9）卸料台口搭设不符合要求的。

（每一处扣5分）

（10）架体附着装置与脚手架连接的。

（每一处扣10分）

（11）特种作业人员未持证上岗的（发现一位扣10分）

8.2.3测区范围：

全标段

9.塔式起重机与起重吊装

9.1吊钩、钢丝绳

9.1.1指标说明：

起重机械中最常见的一种吊具。

吊钩常借助于滑轮组等部件悬挂在起升机构的钢丝绳上。

9.1.2评分标准：

（1）吊钩未安装钢丝绳防脱勾装置或（不符合规范要求扣5分）

（2）吊钩禁止补焊；（有补焊现象的每一处扣5分）

（3）吊钩磨损、变形、疲劳裂纹达到报废标准（扣5分）

（4）钢丝绳达到以下报废条件应更换：

a）断丝、断胶；b）冠状畸变或波浪形；c）钢丝绳胶挤出；d）绳径局部增大或减少；e）扭结、变形；f）压扁变形。

（每发现一处不符合要求扣5分）

（5）采用无扭钢丝绳，在塔机起重臂端部，应安装钢丝绳防扭装置。

（每发现一处不符合要求扣5分）

9.1.3测区范围：

全标段

9.2塔吊

9.2.1指标说明：

用来吊施工用的钢筋、木楞