监理规划.docx
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监理规划
巢湖龟山~槐林段沿湖防洪及生态修复工程
监
理
规
划
安徽省高等级公路工程监理有限公司
二0一七年四月
目录
一、工程概况
二、监理业务范围、内容及监理控制目标
三、监理工作主要依据
四、监理质量管理体系、监理组织方案、监理人员职责及
进场安排
5、工程自备的检测仪器和设备
6、监理工作制度及廉洁自律措施
七、质量控制的工作任务与方法
八、进度控制的工作任务与方法
九、投资控制的工作任务与方法
十、合同管理及信息管理工作任务与方法
十一、保证施工安全的监理控制措施
十二、组织协调的工作任务
十三、监理工作基本程序及流程图
十四、旁站监理方案
一、工程概况
1.1项目名称：
巢湖龟山~槐林段沿湖防洪及生态修复工程
1.2建设地点：
C0+000-C9+374、H0+000-H10+549
1.3项目概述：
1、根据环巢湖地区生态保护修复三期工程的统一部署，巢湖南湖湖周区域水环境治理及生态修复工程共计划4个项目，巢湖龟山~槐林段沿湖防洪及生态修复工程为其中之一，该项目由城区段堤防工程、双桥河口闸站工程、防汛道路工程、生态水源涵养林工程四个子项目组成，本次即为防汛道路工程子项目。
该项目位于巢湖东南岸为丘陵岗地区，局部地形起伏较大。
防汛道路沿巢湖岸线布置，起于天河街道盛家湾村，终于散兵镇鸡啼河东侧，途径巢湖市天河街道、散兵两个乡镇。
根据初步设计批复，项目功能定位为完善巢湖南岸抗洪救灾体系，同时兼顾改善沿线居民出行条件、沿湖景观绿道作用。
本工程道路分为两段，出入口均与现状S316相接，路线全长19.9km，其中19.34km为新建沥青砼道路，0.6km为利用老路路基加固为水泥砼板道路。
本项目为防汛道路，属于等外级道路，设计车速为30km/h，尽量参照三级公路标准建设（受地形限制，局部线形回转困难，难以达到三级公路规范要求路段通过限制车速来满足使用功能）。
本工程共新建桥梁8座。
7座1×8×0.6m预制板桥，1座4×30×1.6预制小箱梁桥，梁总长132m。
2、设计标准
道路等级：
等外级防汛道路，便防汛抢险，工程管理，尽量参照三级公路标准建设（局部线形回转困难路段通过限制车速来满足使用功能）。
设计速度：
30Km/h；局部转弯半径较小段采用20km/h。
设计年限：
道路10年、结构50年；
交通等级：
中等交通；
荷载标准：
地面道路：
BZZ-100KN；
路面横坡：
机动车道横坡为2%、土路肩横坡为3%。
1.4建设投资：
5799.959486万元；
1.5建设工期：
300天
1.6项目单位：
建设单位
巢湖市城镇建设投资有限公司
设计单位
安徽省水利水电勘测设计院
质监单位
巢湖市交通质监站
施工单位
江西省四通路桥建设集团有限公司
监理单位
安徽省高等级公路工程监理有限公司
二、监理业务范围、内容及监理控制目标
2.1监理工作范围
本工程监理范围为巢湖龟山~槐林段沿湖防洪及生态修复工程的道路、桥梁、排水、交通设施、绿化工程。
工程监理期限自监理合同签订之日起至竣工验收备案移交止。
2.2监理工作内容
进行“全方位、全过程、全环节”监理；有效实施质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调以及安全监理；不断提高监理服务质量，扩大监理服务范围，把建设单位的满意，作为监理工作的始终目标。
2.2.1施工准备期监理工作内容
1）协助建设单位做好前期施工准备工作
①、协助做好施工场地构筑物与绿化拆迁调查工作为提供合格施工场地做好准备工作。
②、做好现场管线调查统计并对设计单位的管线综合设计提出合理建议。
③、熟悉设计图纸结合施工可行性对设计图纸初审提出合理化建议。
④、审查工程量清单和招标文件对清单疑问及漏项提出建议，对节点工期以及总工期提出监理意见协助业主做好施工招标工作。
⑤、协助业主编制工程管理实施方案，在开工之前对工程的工期、质量、安全等按照“大监理，小业主”模式提出合理管理措施。
⑥、协助业主做好设计交桩工作。
2）组织监理人员熟悉设计文件，参加设计技术交底、图纸会审会并会签；
3）审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划；
4）审查承包单位开工前需报送的工程开工报审及相关资料，核查施工单位的管理体系的落实情况，签认开工报告。
5）审查分包单位资质等证明文件。
6）审查施工单位提交的机械进场计划及材料需求计划。
2.2.2施工阶段监理
1）组织编制监理规划与监理细则，并以此来开展工作；结合工程项目的特点，制定监理工作程序，注重监理工作的效果；
2）监督施工单位在施工中严格按照国家有关标准、规范和设计图纸及管理程序进行施工，检查施工过程中的各个环节、结构的各个部位和隐蔽工程，控制施工质量；
3）采用横道图、网络图等技术手段跟踪进度落实情况，发现偏差及时分析、解决，确保工程进度控制达到施工合同的要求；
4）严格复核实物量，签发质量合格的经核实的工程量付款凭证，控制工程投资；
5）对承包单位的工程决算进行初步审查；
6）编制安全监理细则并提出安全监理目标，以指导安全文明施工监理工作；
7）切实履行安全监理责任，明确建设各方有关施工安全管理权利及义务，严格履行己身职责并督促各方抓好安全文明管理；
8）定期或根据工程需要组织相关人员参加工程例会或专题会议；
9）定期以监理月报或其它形式向建设单位汇报工程建设情况；
10）参与协商工程设计变更；
11）参与工程质量事故处理，商定质量事故处理措施和验收办法；
12）做好工程暂停及复工、工程变更的管理、费用索赔的处理、工程延期及工程延误的处理、合同争议的调解等合同管理工作，做好组织协调工作；
13）及时、完整、清晰地整理各种必须归档的监理资料，按进度向建设单位报送监理例会纪要、监理月报，为工程建设各方面提供信息咨询服务；
14）组织和参加工程竣工（或阶段性）验收，编写质量评估报告；
15）督促检查施工单位及时制作各类资料并向质监站及时报送质量评估资料；
16）编写监理工作总结，向建设单位报送监理资料，协助建设单位竣工备案；
17）全面整理本工程建设的各种资料，分类归档，竣工时及时移交给建设单位清晰、完整的监理资料。
2.2.3缺陷责任期监理
1）工程缺陷责任期阶段，负责检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，提出处理意见，协助建设单位督促施工单位保修；
2）定期对已完监理工程回访；
3）对返修工程及时验收并做好保修记录；
4）国家有关法律法规规定和监理合同约定的其它监理工作。
2.3监理工作目标
2.3.1监理服务总目标：
Ø全面、优质履行监理合同；
Ø营造良好的建设氛围，加强工程实施的策划及预控，严格进行过程管理；
Ø确保工程如期完成，质量达到建设单位要求的目标；
Ø顾客满意度达到优良。
2.3.2质量控制目标：
Ø加强项目的策划及预控，严格进行过程管理，力争工序一次验收合格率90％以上；
Ø确保工程项目实体质量经综合验收评定符合设计、验收规范及技术规程等的标准，达到施工合同中的质量要求；
Ø在保证综合效益的前提下确保施工合同中要求的质量水平，力争创造精品工程。
2.3.3工期控制目标：
Ø根据本工程规模的特点，认真督促施工单位完成分阶段进度计划；
Ø合理控制以使施工总工期在合同规定的日历天内；
Ø科学安排、合理组织，力争提前完工。
2.3.4投资控制目标：
Ø采用风险分析方法协助建设单位控制工程成本在合理范围内；
Ø严格审查工程变更的经济合理及程序符合性；
Ø严把计量支付关。
确保各单位工程投资控制在“控制价”内，工程项目总投资不超过施工合同总合同价。
2.3.5安全文明施工管理控制目标：
Ø加强安全文明施工管理，消除安全隐患，杜绝重伤及以上事故，控制轻伤比例；
Ø督促提升文明施工形象，达到“安全文明示范工地”标准要求。
2.3.6合同及信息管理控制目标：
Ø通过有效的合同管理，确保合同按要求完全履行；
Ø通过有效的合同管理，保证信息沟通快速、流畅；
Ø工程资料、往来文函、建设管理其它资料等各项记录完整、真实、有追溯性。
2.3.7组织协调控制目标：
把握大局，换位思考，倡导工程建设中的企业文化，营造良好建设环境，使工程各主体之间有机配合，使工程建设的实施和运行过程顺利。
三、监理工作主要依据
国家、建设部、安徽省有关部门颁布的相关法律、法规等。
合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。
监理服务合同。
业主与第三方签订的有关合同文件、协议及附件。
工程设计文件和图纸及说明、合同工程量清单及说明。
本工程实施过程中，业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要、函电及其文字记录，监理工程师批准的各种图纸、指令等。
其它。
四、监理质量管理体系、监理组织方案、监理人员职责及进场安排
4.1监理质量管理体系
本公司已按照ISO9001：
2000标准要求建立了完善的标准化的监理质量管理体系，形成文件化的质量体系文件，作为开展监理活动的依据，其中包括针对本项目进行质量策划后形成的《监理规划》、《监理实施细则》、《安全监理细则》、《旁站方案》等技术性文件。
4.2监理组织方案、监理人员职责及进场安排
4.2.1现场管理组织设置原则
1）本工程建设监理将实行总监负责制，总监理工程师全权代表公司接受建设单位委托，对工程施工全过程进行监督管理；
2）对正常的质量、投资、进度管理及技术工作、协调工作在建设单位的监督配合下由监理部负责实施，并保留完整的记录；
3）在工程监理过程中，对可能导致工程费用增加、工程使用功能或工程质量评定目标的改变、工程工期延误的处理决定先提请建设单位予以决策；
4）本着“严格监理、热情服务”的原则，科学、公正、合理地处理好建设单位与施工单位的利益关系；
5）维护建设单位的合法权益，不损害承建单位的合法权益。
4.2.2项目监理部组织方案
为满足工程项目监理的需要，成立巢湖龟山~槐林段沿湖防洪及生态修复工程监理部，建立如下适应本工程需要的现场监理体系：
巢湖龟山~槐林段沿湖防洪及生态修复工程
监理部组织机构图
总监理工程师
总监理工程师代表
材料试验组
专业监理组
造价及合同信息组
综合协调组
项目监理部人员配备计划
我公司派以下人员进驻项目监理部，并根据工程的具体情况进行适当补充和调整。
项目监理部人员表
序号
姓名
性别
年龄
专业
岗位
1
郭亮
男
47
公路工程
总监理工程师
2
许建峰
男
31
公路工程
实验室主任
3
赵亭亭
男
33
公路工程
路桥监理工程师
4
于慎谦
男
36
公路工程
合同监理工程师
5
范圣先
男
42
公路工程
安全监理工程师
6
王东
男
31
公路工程
测量监理工程师
7
朱敏
男
26
公路工程
路桥监理员
8
许广州
男
34
公路工程
路桥监理员
9
陈刘榴
男
31
公路工程
试验监理员
10
姚文
男
33
公路工程
试验监理员
11
方正平
女
32
公路工程
试验监理员
4.2.3监理人员职责
4.2.3.1总监理工程师的职责
1、根据建设单位的委托与授权，代表监理公司全权负责和组织项目的监理工作，协调各方面关系并组织监理活动的实施；
2、确定项目监理组织机构，明确工作岗位的人员及职责；
3、根据监理委托合同主持制定建设项目监理规划并组织实施；
4、督导并审核各子项、各专业监理工程师编制工作计划或实施细则；
5、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行必要的人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
6、审查分包单位的资质，并提出审查意见。
7、主持监理工作会议，审核签署项目监理机构的主要文件及指令；
8、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案及进度计划；
9、审核签署承包单位提交的重要申请、支付证书；
10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、专题报告和监理工作总结；
11、组织审查承包单位的竣工申请、组织竣工初验、组织编制工程质量评估报告，参与项目的竣工验收；
12、主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；
13、组织整理工程项目的监理档案资料；
14、组织实施工程项目保修期的监理工作；
15、协调建设单位与承包单位的合同争议与纠纷、处理索赔、审批工程延期；
4.2.3.2总监理工程师代表职责
1、负责总监理工程师制定或交办的监理工作；
2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；
4.2.3.3专业监理工程师职责
1、在项目总监理工程的指导下，熟悉项目情况，制定本专业或子项监理工作计划或实施细则，经总监理工程师批准后组织实施；
2、负责本专业或子项监理工作的具体实施；
3、组织指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的有关计划方案、申请、变更，提出审核意见，对重要的申请和报告报总监理工程师审批、签署；
5、及时检查、了解和发现施工单位的组织、技术、经济和合同方面出现的问题，向总监报告，研究对策、解决问题；
6、负责本专业分项工程验收、隐蔽工程验收，审查材料设备报验及检验；
7、参加或组织有关工程会议并做好会前准备、会中记录和会议纪要的整理；
8、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
9、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始记录；
10、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
11、根据本专业监理工作实施情况作好监理日记，定期提交监理工作阶段总结；
12、执行总监交办的其他工作；
4.2.3.4监理员的职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量；
3、检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；
4、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
5、检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正；
6、检查确认工序质量，进行验收并签署；
7、实施跟踪检查，关键部位做好旁站监理工作，及时发现问题及时报告；
8、做好填报工程原始记录工作；
9、记好监理日志；
10、收集施工过程中的资料，做好监理工作计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理，在项目竣工时提交完整的监理资料；
4.2.3.5安全文明施工监理工程师岗位职责
1、根据国家及行业的安全技术规范、规定、标准和监理委托合同要求，审查施工单位的安全文明生产保证体系和规章制度的建立情况，审查施工组织设计中的安全文明生产的技术措施。
2、审查施工单位负责安全文明生产人员的配备和资格证书。
3、审查施工单位进入施工现场的主要施工机具、设备的性能和合格（检修）证明文件。
4、审查施工单位从事特种作业人员（电工、电焊工、起重工、架子工、机械设备操作工、预应力施工人员）的资格及上岗证书；
5、巡视检查施工作业情况，发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和安全隐患、事故苗头的，要及时发出监理工作联系单，要求施工单位立即整改，并对整改情况进行复检，且作好记录；
6、检查和监督施工单位遵守当地有关部门制定的文明施工规定，作到施工现场使用区域分明，场区及道路整洁，物件堆放有序，排水流畅，安全防盗，文明礼貌；
7、定期在工地例会上通报安全文明施工情况，提出建议和措施。
4.2.3.6资料员职责
1、负责监理机构各类文档打印工作；
2、负责每日检查、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，了解工程进展、掌握工程信息。
负责认真填写监理日志，每周收集整理监理资料；
3、认真做好监理机构的收发登记工作，按公司规定进行分类编号、整理，按程序分送各有关单位或各有关人员；
4、负责监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作；
5、负责监理例会会议记录，整理会议纪要，经总监理工程师审查后分送给有关单位或个人；
6、负责监理机构文件资料的保管和借阅，办理借阅手续；
7、负责现场办公、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续；
8、负责现场监理人员的考勤工作；
9、完成总监理工程师交办的其他工作；
五、工程自备的检测仪器和设备
在实施监理服务和质量监控过程中，需要配置足够的设备、仪器及交通工具，才能有效实施以上工作，真正体现科学化管理
5.1项目现场检测设备、仪器配置
名称
数量
单位
坍落度筒
1
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轻型触探仪
1
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片状规准仪
1
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压碎值仪
1
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寖水天平
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
万分之一天平
1
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电子台秤
1
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砼抗压试模
9
安徽省高等级公路工程监理有限公司
砂浆试模
3
安徽省高等级公路工程监理有限公司
沥青抽提仪
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
电子天平
1
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化学剂
8
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水泥胶砂试模
1
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水泥标准稠度测定仪
1
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水泥胶砂振动台
1
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比表面积测定仪
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
压力机
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
取芯机
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
液塑限联合测定仪
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
电子记重称
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
温湿度仪
1
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铝盒
3
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酒精
2
安徽省高等级公路工程监理有限公司
击实仪
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
脱模器
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
土壤筛
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
标养室温湿度自动控制仪
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
加湿器
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
微波炉
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
烘箱
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
水泥胶砂搅拌机
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
方孔筛
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
塑料桶
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
水泥标准养护箱
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
水泥净浆搅拌机
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
碎石筛
1
安徽省高等级公路工程监理有限公司
试模
2
安徽省高等级公路工程监理有限公司
六、监理工作制度及廉洁自律措施
6.1监理工作制度
6.1.1设计文件交底、图纸审查制度
监理工程师在收到经行政审批的施工设计文件、图纸后，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。
监理工程师要提醒、协助建设单位组织设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
6.1.2开工报告审批制度
当本工程的主要施工准备工作已基本完成时，施工单位填写《施工现场质量管理检查记录》，由总监逐项核查审签。
施工单位据此可提出《工程开工报告》，经监理工程师现场审查施工准备情况后，报总监审批。
6.1.3材料、构件、半成品、设备检验及复验制度
加强工程所需原材料、半成品、构配件、设备的质量控制。
施工单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料质量保证证明随《材料/构配件/设备报验单》报项目监理部签认。
6.1.4现场见证取样和送检制度
严格执行现场见证取样和送样制度，材料抽检试验以及施工试验，由试验专业监理工程师做为取样和送检见证人。
6.1.5设计变更制度
如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经建设主体各方会审同意后进行变更设计，设计完成后由施工单位填写变更设计变更，各方签字后执行。
6.1.6隐蔽工程检查制度
隐蔽工程隐蔽前，施工单位应根据工程施工质量验收标准进行自检，合格后将评定资料报监理工程师。
施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同建设、施工、设计、勘察单位共同检查签认。
6.1.7工程质量监理制度
6.1.7.1监理工程师对施工单位施工质量有监督管理责任。
监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明部位、质量问题及整改意见，限时施工单位纠正复验。
对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师口头通知整改后，签发监理工程师通知单，通知施工单位，同时抄报总监，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。
如发现工程质量问题已构成工程事故时，监理协调处理。
如检查结果不合格或检查证实所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工；
6.1.7.2特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位代表参加，与监理工程师共同检查签证；
6.1.7.3隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
6.1.7.4对影响工程结构安全和重要使用功能的地基基槽检验批、地基基础分部（子分部）、主体结构分部（子分部）、竣工验收等应请当地质量监督部门派员参加监督。
6.1.8工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。
6.1.8.1监理工程师在检查工程中发现质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。
检验不合格时可发监理工程师通知单限期改正；
6.1.8.2如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监批准后发出“工程部分暂停指令”，指令部分工程、或全部工程暂停施工。
待施工单位改正后，监理工程师进行复验，合格后由总监审签《开工\复工报审表》；
6.1.8.3检验批、分项工程完工后，经自检合格，应填写相应工程报验单，经监理工程师现场查验符合要求后，给予签认。
6.1.8.4分部（子分部）完工后，经自检合格，应填写相应工程报验单，经总监理工程师组织现场查验符合要求后，给予签认。
6.1.8.5监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理工程师通知单》催促施工单位执行。
6.1.8.6监理部应每月25日之前填写《工程监理月报表》、统计报表一式四份上报建设单位及公司，以利于建设单位和公司对该项目的宏观控制。
6.1.9施工安全监理及工程质量、安全事故处理制度
6.1.9.1项目监理人员将对施工现场的安全实施监理，并对现场的安全负监理责任；监理人员将根据安全隐患的程度，采取口头通知、
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