1010在第三季度全市经济运行分析会议上的讲话.docx
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1010在第三季度全市经济运行分析会议上的讲话
在2009年第三季度
全市经济运行分析会议上的讲话
2009年10月10日
同志们：
根据会议安排，我讲三个问题。
等一下，市委杨书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
第一个问题：
1-9月份经济运行态势
今年1-9月份，经济运行总的态势、总的特点，可以概括为两句话，叫做“回升明显，压力很大”。
回升明显，主要表现为各项经济指标，从7月份开始，明显好转，持续向上，而且，从目前情况看，回升、反弹的势头在继续、速度在加快。
1、工业生产的增长速度明显加快。
体现在3个指标上：
第一个指标是工业总产值，1-9月份是1184.44亿元，比增10.1%，分别比上半年、一季度高出3.2、5.3个百分点。
第二个是规模工业产值，1-9月份是1039.52亿元，比增10.8%，分别比上半年、一季度高出3.3、5.5个百分点。
第三个是工业用电量，1-9月份是62.85亿千瓦时，增长1.4%，今年以来首次出现累计正增长，比上半年高1.67个百分点、比一季度高4.67个百分点，其中，7月单月增长0.75%，8月增幅达到6.12%，9月更是高达10.37%。
用电量单月增长10个百分点，是一个不寻常的数字。
即使是2007年，工业总产值增长20.7%，工业用电量也才增长8.8%。
2、骨干企业的龙头地位更加突出。
随着产业集中度、行业集中度的提高，骨干企业表现抢眼，支撑带动作用越来越明显。
①产值超亿元企业246家，比上半年增加89家，累计完成产值748.77亿元，同比增长11.0%，占规模工业产值的六成。
②85家“国字号”品牌企业，产值402.93亿元，占工业总产值的38.8%；纳税15.75亿元，比增19.97%，高出上半年11.64个百分点；纳税占财政总收入的27.59%，高出上半年1.5个百分点。
③17家上市企业，税收入库9.99亿元，同比增收2.69亿元，比增36.89%，高出上半年7.06个百分点，占同期财政收入的17.49%，比上半年高出1.4个百分点。
一些品牌、上市企业税收增长势头十分迅猛，比如恒安公司，今年1-9月累计入库2.84亿元，增长84%，增收1.3亿元；361度公司，累计入库2.25亿元，增长91%，增收1.07亿元。
3、外贸出口高开低走，震荡攀升。
今年外贸出口呈“V”字形走势，1月份增长10%，之后一路下滑，1-6月份降至增长2.5%，7月份开始出现转折、反弹，1-7月份增长4.1%，1-8月升至5.7%。
1-9月份，全社会出口交货总值达到42.65亿美元，同比增长6.1%，其中，自营出口8.65亿美元（上月海关数），增长7.92%，比上半年高2.2个百分点，比泉州市高10.88个百分点。
制鞋、服装、纺织化纤、制伞，这四大传统出口行业，增长率分别达到6%、15.1%、22.66%和34.63%。
4、固定资产投资稳中有升。
1-9月份，全社会固定资产投资156.95亿元，增长16.5%，高出上半年2个百分点。
今年投资出现两个亮点，亮点之一是第三产业投资增长34%，高出第二产业23.5个百分点，第二个亮点是民间投资开始走向活跃。
1-9月份，金融机构新增存款87亿元，其中，一季度、二季度、三季度存款，分别增加55亿、28亿和4亿。
存款增量逐季下降，表明企业居民投资意愿增强，投资行为活跃。
5、财政收入增幅逐月加快。
1-9月份，财政总收入57.1亿元，增长9.92%；其中，地方本级收入26.39亿元，增长10.75%。
财政收入除2月份负增长外，从3月到9月，增幅逐月回升。
特别是进入第三季度，在政策效应的推动下，财政收入更是出现重大转折，高速反弹。
7、8、9月这3个月，单月增幅，分别达到12.64%、14.51%和60.02%，高出上半年10.6、12.5和58.01个百分点。
压力很大，主要有七个方面：
1、主要指标缺口仍然较大。
按年度目标，几项主要经济指标都落后于时序进度。
GDP444.95亿元，增长8.9%，落后2.1个百分点；工业总产值落后6.9个百分点，缺口119.51亿元；固定资产投资落后5.3个百分点，缺口11.96亿元；财政收入落后4.46个百分点，缺口3.61亿元。
2、部分镇（街道）形势不容乐观。
1-9月份，工业产值负增长的镇（街道）有4个，包括青阳、梅岭、磁灶和池店镇。
其中，青阳、梅岭分别负增长23.4%、16.6%。
财政收入负增长的镇（街道）有7个，包括金井、永和、龙湖、梅岭、英林、磁灶、罗山。
工业用电量负增长的镇（街道）有4个，包括陈埭、磁灶、英林、深沪镇。
特别是陈埭镇，虽然财政收入增长了17.52%，高居全市第3，但工业用电量负增长将近6%，全市倒数第一。
这个现象提醒我们，一定要高度重视一个问题，就是个别企业上市带来的高税收增长，可能掩盖多数工业企业的不景气状态。
陈埭1-9月份的税收增量，也就1.3亿左右，如果扣除361度公司的1个亿，税收增量也就只有3000万元。
我们在力推企业上市的过程中，对经济基本面的稳定，对大多数企业生产的稳定，都不可掉以轻心。
3、消费拉动作用持续减弱。
1-9月份，全市消费品零售总额预计完成146.48亿元，增长13.5%，比去年同期回落7.2个百分点，比上半年降低0.4个百分点。
居民消费价格指数同比下降2.7%，比去年同期回落8.3个百分点，单月同比价格指数，更是连续10个月出现负增长。
4、中小企业经营相对困难。
主要可以看两个指标：
一个指标是中等规模企业的产值下滑。
产值在5000万元以下的企业999家，占全部规模以上工业企业单位数的70.3%，实现产值169.9亿元，同比下降了4.3%。
另一个指标，是代表小型企业用电的非普工业用电量,1-9月份是13.86亿千瓦时，负增长1.27%。
5、招商引资仍然没有取得突破。
1-9月份，新批外商投资总额3.6亿美元，比减45.94%。
合同外资2.19亿美元，比减43.35%，仅完成年度计划的33.11%。
6、重点税源流失的问题仍然突出。
三组数据可见端倪。
一组是第三产业。
我市第三产业占GDP权重在1/3以上，但税收只占同期财政收入的21.3%，这里面已包括房地产业，如果不包含房地产，则只占15.5%。
一组是工业用电量。
部分镇（街道）工业用电量排名全市前几名，有的镇，用电增幅全市第一，税收收入处于中游，且出现负增长。
一组是行业投资增长，税收不增长、甚至负增长。
比如，食品饮料行业，投资增长了2.5倍，增值税却负增长近7个百分点。
7、资源环境制约相当突出。
两件事情，说明这个问题。
第一件事，全国县域经济基本竞争力评比。
今年，晋江综合排名第7。
但在“科学发展环境”这项指标评价上，仅并列第47，有46个县（市）被评为A+级，晋江仅为A级。
第二件事，7月份，国家环保部，对晋江的环境污染问题，正式给予通报批评，并责令限期整改。
可以说，资源环境制约问题，如果不很好地加以解决，势必影响和弱化晋江的区域竞争优势。
应该说，今年前三季度，晋江经济运行虽然有困难、压力，也有近忧、远患。
但是，整体的态势是平稳、持续、向好、向上的。
特别是在国际金融危机的背景下，取得这些成绩，相当难得、相当可贵、相当了不起。
成绩的取得，主要来自五个层面：
第一，来自市委的正确部署。
面对汹涌而来的金融危机，市委头脑冷静，站位准确，决策果断，措施得当，积极有为应对，确保了晋江经济在逆境中保持较快增长。
比如，我们梳理出台了鼓励经济发展7个系列、13份政策文件，对企业出口、创牌、技改、上市等各个环节，开展了卓有成效的引导、扶持工作。
特别是这几年来，市委杨书记一直力推企业上市，收到了良好的效果。
今年经济这么困难，我们逆势而上，新增了4家上市公司。
全市17家上市公司，累计新增税收2.69亿元，占今年新增税收的63.06%。
可以说，是这些上市公司，有力地稳住了晋江的经济大盘。
第二，来自全市上下、各级各部门、广大干部群众的共同努力。
第三，来自政策的推动效应。
今年，我们致力发挥三个层面政策的效应，包括各级保增长政策、海西政策以及本级的政策。
比如本级政策，包括鼓励经济发展系列政策、经济开发区改革的系列政策、推广陶瓷行业天然气替代政策等等，针对性、实用性都很强，效果也很明显。
特别是6月份出台的扶持重点企业奖励政策，起到的政策效果，更是立竿见影、立马见效。
130家2008年纳税超500万元企业，跟比去年同期相比，7月份单月多交5549万元的税，比增21.44%；8月份多交4767万元，比增36.34%；9月份多交6197万元，比增32.49%。
我想，我们抓经济、抓城建、抓工业园区、抓项目带动，都要注重政策的制定，通过政策效应的释放，来更有力地推动工作，来取得更大的发展成果。
第四，来自项目的支撑带动。
今年以来，我们按照泉州市委、市政府“项目建设年”的要求，把项目带动战略发挥到了极致，项目建设势头向好。
76个在建重点项目，完成投资51.5亿元，占年度计划74.2%，创3年来新高；中央补助项目，争取到资金1.17亿元，位居泉州市前列；一批事关全局、事关长远的项目，如沿海大通道陈埭外线、晋江快速通道、和平南路、池店互通、工业园区拓区等等，都按时序进度，有序推进。
第五，来自金融的有力保障。
1-9月份，金融机构各项贷款余额403亿元，新增101亿元，是去年全年增量的2.48倍，增长33.43%。
巨额信贷的投放，有力地保障企业经营，加快企业的企稳回升。
同时，地方金融服务企业也作出了一定贡献，小额贷款公司放款7.93亿元，市担保和富邦两家公司合计受理担保金额3.33亿元，红桥创投累计注资7820万元。
第二个问题：
关于第四季度工作
今年，我们的目标是“GDP保8争11，财政保8争13”。
现在距离年底，只有80天的时间。
各级各部门务必紧紧盯住这一既定目标，上足措施、上足力量，确保年度目标顺利实现。
这里，我谈10项工作：
第一，要大力发展第三产业。
第三产业，一直是晋江产业经济的短腿。
能不能补足这一块短板，对晋江经济新一轮发展至关重要。
今后，第三产业，要作为市政府工作的一个重点，下大力气，抓紧抓好。
目前，要突出四块工作。
①专业市场。
要学习、借鉴“义乌经验”，做大做强我市的专业市场。
中国鞋都、中国伞具五金市场、天工陶瓷城这3个市场，要充分利用专项奖励措施，加快融市。
安海钢材交易中心、陈埭商贸服务中心、罗山食品城、海峡工业原料城、晋江市汽车市场二期、晋江市旧机动车交易市场，这6个市场要抓紧前期工作，尽快开工建设。
②大商场大酒店。
4家五星级酒店要抓紧，鸿福酒店争取春节前开业，宝辉酒店、龙泽酒店、华美酒店要加快建设，争取早日建成、早日开业。
大润发超市要抓紧进行装修，特易购要继续跟踪、继续盯紧，争取早日落地。
③现代物流。
主要有5个项目要抓紧抓好，包括，围头港5万吨泊位配套装卸机械和后方堆场，晋江机场扩建、晋江火车站、美旗物流中心、闽南综合物流园区。
④高档写字楼。
要以滨江商务区为制高点，以世纪大道、和平南路两侧区域为辅助点，高起点、高品位、高标准，建设泉州最高档的五A级写字楼楼群，吸引企业总部、营销中心、研发中心、国际贸易、金融保险、法律咨询、会计审计等机构入驻。
滨江商务区金融一条街项目，务必加快前期，争取年底前开工建设。
这里，特别强调一项工作，就是要抓紧制订出台《晋江市第三产业发展5年规划》。
请清滨副市长牵头，经济发展局负责，会后马上组织工作班子，启动规划制定工作。
这个5年规划，是晋江第三产业发展的蓝图、纲领，一定要高起点、高标准，一定要符合晋江实际。
第二，要大力帮扶企业。
今年，是企业经营相对困难的一年。
对企业，要多帮一帮、扶一扶，确保顺利渡过眼下的难关。
①走访企业。
市各套班子领导，要在10月中旬，到各自挂钩的镇（街道），进行一次企业走访，了解企业动态，摸清企业需求，及时协调解决企业存在的困难和问题。
②力推企业上市。
对60家上市后备企业，要继续抓好跟踪服务，力促美克、华利、索力、鑫威这4家比较成熟的企业，适时挂牌上市，争取今年再新增1-2家上市企业。
③扶持企业抢占行业标准话语权。
晋江制造业发展到今天，目标定位，不能只停留在生产车间、生产基地、加工厂这个层面。
而要提升层次，积极引导和鼓励企业成为行业标准的制定者、参与者，大力抢占行业、产业标准的话语权。
这方面，我们有制定了十分优惠的奖励扶持政策。
比如，对成为国际标准第一起草单位的企业，对企业标准直接提升为国际标准的单位，对建立“全国专业标准化技术委员会秘书处”的单位，对主导制定国家标准、行业标准、地方标准的企业，我们的政策也都进行了奖励，最高奖励金额达到100万元。
这些政策都很好，一定要好好向企业宣传，争取让每一个行业骨干企业的老板都清楚。
④优化税收环境。
要坚持强化征管与优化服务并重的方针，既要依法征税、规范征管，又要避免简单摊派、加重企业负担。
这一点，请广大基层税务干部辛苦一点、注意一下，把握好尺度。
同时，要认真解读好、宣传好各项企业扶持政策，通过政策优惠、感情沟通、解决难题等途径，多管齐下，努力留住重点企业财源。
第三，政策要充分运用。
现在，摆在我们面前的政策很多，“海西”政策、各级“保增长”政策，件件都是真金白银，要用好、用活、用足。
重点要把握好三个层次。
第一个层次，要争取体制、政策上的放活。
政策含金量最高的地方，不是具体项目、不是资金补助，而是在体制和政策的放活上。
比如，在运用海西政策上，要争取设立对台大宗货物交易与集散中心、对台合作海关特殊监管区、对台自由贸易区，还有，争取设立泉州台商投资区配套发展基地，并同等享受台商投资区政策。
再比如，运用“保增长”政策上，要争取设立村镇银行、中小企业集合债券发行试点。
这些政策，只要能够拿到一两个，对晋江的发展，都会大有帮助、大有裨益。
第二个层次，要争取项目纳入上级盘子。
晋江要动的大项目不少。
机场连接线16个亿，火车站快速疏站公路17个亿，第二引水通道7个亿。
这些项目，靠本级财政，负担太重。
前阶段，泉州廖副书记已经来现场办公，开了个好头，接下来，大家都要动起来，想方设法多请示、多沟通、多汇报，争取把这些大项目，纳入省和国家的建设盘子。
第三个层次，就是跑资金。
上级增投的补助资金，一批又一批推出来，要好好对接，多多争取。
第四，要深化项目带动战略。
深化项目带动，基础在于项目策划，关键在于项目落地，成效在于项目建设。
①要注重项目策划。
只有做好这项基础性工作，大项目、好项目，才能接二连三、源源不断地生成。
请清滨副市长牵头，加快组建全市项目策划服务中心，专门负责全市项目的策划、推介和服务工作。
②要注重项目落地。
这包括两项工作：
一个是项目招商，由即将成立的招商办统一负责；一个是项目报批，由行政审批服务中心为主负责。
行政审批中心，要加快推进第七轮行政审批制度改革，切实减少审批环节，缩短审批时限。
这项工作，请清金副书记重点抓一抓。
③要注重项目建设。
对项目建设，要逼一逼、紧一紧、促一促，把项目建设进度赶上来。
76个年度重点在建项目，要确保完成69.4亿元的年度投资计划。
12个中央增投项目，进度要抓紧，4个尚未开工的项目，10月份要全面开工。
30个城建项目，要抓紧前期，争取尽快转入实质性实施建设阶段。
这里，特别强调一下交通道路建设。
交通道路，是一个城市发展的动脉、骨架、生命线。
要以大交通建设为抓手，畅通城市网络，撑大城市框架，打破城乡分割，实现“三个加快构建的目标”，即加快构建四通八达的交通网络，加快构建现代中等城市框架，加快构建城乡一体化发展格局。
所以，交通道路建设，是城市建设的重中之重，一定要牢牢抓在手中，强力推进。
目前正在推的15条主要交通干道，具体时间节点，在这里点一下：
晋南快速通道11月20日要全线通车、省道201线陈埭外线元旦前要完成70%的工程量、沈海高速扩建晋江段征迁工作10月底要全部完成，泉州环城高速晋江段12月份要如期开工，世纪大道南延春节前要动工建设，湖光路拓宽工程10月底要完成。
以上7条路，由金战副市长牵头，交通局、市政局与沿线各镇（街道）负责。
和平南路、博览大道春节前要全线通车，阳光路拓宽工程10月底要完成，七一路拓宽工程元旦前要完成，西环路、和平路东延、双龙路东延元旦前要开工建设，江滨南路延伸段元旦前要完成主路面和绿化路灯工程，这8条市政道路，请庆峰副市长牵头，市政局和沿线各镇（街道）负责。
这15条道路，一定要抓紧抓好。
第五，招商工作，要再强化、再提升。
招商工作，是工业园区发展、产业调整升级的“一号工程”。
今后，招商工作，要着力推动四个提升。
①从“引资”到“选资”的提升。
也就是招商理念要转变。
说得通俗、形象点，招商工作不能“扔进篮子都是菜”，而要“提着篮子去挑菜”。
晋江发展到今天，完全有底气、有条件、有必要，根据现有产业的发展基础、调整方向、提升趋势，提高外资或内资的进入“门槛”，将高投入、高能耗、高污染、低效益项目拒之门外，选择附加值高、技术含量高、关联度高、带动性强、有利于形成产业集聚的制造业和现代服务业。
这项工作，即将成立的两个单位，就是项目策划服务中心与招商办，要统筹好、对接好。
②从“被动”到“主动”的提升。
就是指招商态度要转变。
不能一味依赖本地企业，不能坐着等项目上门，这年头没有“天上掉馅饼”的事。
要主动出击，登门招商。
比如陈炳杰老先生的飞机修造系列项目，从杨书记、以前的建辉市长，到洪常务、向荣常委，都是数次登门，好话说尽，才引过来的。
③从“小”到“大”的提升。
就是指招商的平台要做大。
这次，市里将整合经发、商务部门及经济开发区的力量，组建招商办，招商办下设若干招商专业小分队，统一负责全市招商选资工作。
④从“低层次”到“高层次”的提升。
就是指招商项目的层次、质量要提高。
敢于向高的攀，向大的要，重点引进世界500强、行业50强、大型央企、大型台企。
第六，要进一步调整、放活投融资体制。
深化投融资体制改革，要着重解决两个问题：
一是多元融资问题，二是多方投资的问题。
①组建投资开发公司。
市里已组建城市投资开发建设公司，鼓励各镇（街道）也相应成立投资开发公司，以拓宽投融资渠道。
②放宽投资领域。
晋江银行里存了630多个亿，630个亿是什么概念？
相当于改革开放30年来，晋江历年财政收入总和（385.5亿元）的1.7倍。
晋江要加快建设、跨越发展，一定要把民间资本激活起来，调动起来。
今后，凡是可以市场化、社会化运作的项目，包括政府投资性项目，如垃圾污水处理、供水供气、道路公厕保洁、园林养护等等，都要推向市场，吸引民间资本参与投资、参与运营。
③创新投资模式。
政府公共项目领域放宽之后，要进一步探索创新灵活多样的经营模式，如公办公营、公办民营、公私合营、民办民营等等，以便有一个好的体制、制度和政策安排，方便民间资本进入。
第七，环境保护，要下狠决心，上硬措施。
环保问题，已经是摆在我们面前，一道必须跨过去的坎。
7月份，国家环保部的正式通报批评。
9月29日，泉州市环保工作会议上，通报的环境污染情况，涉及到晋江的问题，也是最多的。
现在，是到了痛定思痛、狠抓整改的时候了。
三个重点，近期要全力抓好。
①水流域整治。
全市重点流域综合整治方案要抓紧出台，泉州目前只有晋江与洛江、丰泽还没有上报。
西滨片、安海湾、泉州湾南岸三个区域的水污染问题，要立即开展执法检查。
特别是西滨片区水流域污染问题，要作为重中之重，加快整治。
②重点行业整治。
按省、泉州市的要求，石材业污染专项整治，年底前，要完成石材业专业园区的规划编制。
明年底前，全部石材企业要搬迁进园。
制革、造纸、食品、制药、化工、建陶、漂染、电镀这8个行业，10月底前，要开展行业重点项目污染深度治理。
其中，制革、造纸、漂染、电镀这4个行业，一律不得再新批项目。
特别是制革行业，按照黄小晶省长的要求，全省都要退出制革行业。
今后，凡未经环评审批的制革项目，一律不得上马，已开工、投产的，要坚决予以关停。
③排污治污设施建设。
污水处理厂的污水处理负荷，年底前，仙石要达到60%、安平要达到80%、泉荣远东要满负荷。
经济开发区的省级规划环评要抓紧完成，污水处理厂要配套完善。
城东片区南港沟入海口污水处理厂的前期工作，要抓紧启动。
安海镇污水管网系统工程，要抓紧铺设。
第八，要全面开展人居环境大整治。
9月份，省政府专门在漳州东山召开全省“农村家园清洁行动”现场会议，就城乡环境整治作了全面部署。
良好的人居环境，是一个地方的脸面，对内可以增强舒适感，对外可以增强吸引力。
市委决定，春节前，在全市全面开展人居环境大整治。
四项工作要抓紧：
制定方案。
要以“农村家园清洁行动”为载体，围绕“治理脏、乱、差，建设宜居晋江”的目标，抓紧制定环境大整治方案。
这项工作，请清金副书记牵头，市新村办、家园清洁办负责。
突出重点。
重点是城乡结合部、村企结合部和公路沿线，重点解决垃圾围城、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围路等问题，101个示范村要发挥带头作用，以点带面，整体推进。
建立机制。
在垃圾处理、日常保洁、资金保障等方面，要建立一套长效的管理机制，从根本上解决屡清不洁的问题，做到“扫得起来、运得出去、处理得了、保持得住”。
舆论先行。
新闻媒体要全程介入，在坚持正面宣传、深入动员的同时，对一些“脏、乱、差”现象要敢于曝光，在全社会营造“人人关心整治、人人参与整治”的良好氛围。
第九，要全力加强民生保障和社会稳定工作。
①社会保障。
两项工作要抓紧：
一个是今年第二批征地人员养老保障村（社区）的前期申报工作，一个是为民办实事项目。
今年承诺的16个项目，有3个滞后，分别是特教一期工程、城市公共消防设施建设项目、梅岭许厝社区和陈埭来晋务工人员廉租房项目，进度要抓紧。
答应老百姓的事，不要忽悠，要说到做到。
②社会稳定。
既要严厉打击违法犯罪行为，狠抓社会治安综合治理，又要扎实抓好安全生产，特别是“三合一”场所的专项整治。
③社会矛盾纠纷。
要高度关注苗头性、倾向性问题和事件，特别是环境污染、企业倒闭、三角债、拖欠工资、民间借贷等苗头性因素，要高度关注，防范未然，及时处置，防止出现群体性事件。
第十，要及时谋划明年工作。
在抓好第四季度工作的基础上，要未雨绸缪，及早谋划明年工作。
明年初步的指导性目标是：
GDP增长10%、财政总收入增长11%。
围绕这一目标，请清滨副市长组织专门工作班子，对明年经济增长的支撑点、生财点，认真论证，逐一梳理，抓紧理出工作重点和项目盘子。
这里，四个重点再简单提一下：
①城市建设。
今年确定的第一批15个城建项目，滨江商务区14个项目，再加上和平路东延，共30个项目，明年要出进度、出形象、出成果。
同时，要以滨江商务区、世纪大道、和平路两侧区域为主，再策划生成一批城建项目。
②经济开发区。
围绕“五个一”目标任务，在今年理顺体制、建章立制、拓区升级的基础上，要再接再厉，统筹抓好规划、征地、招商、建设等工作。
特别是明年新增25000亩园区用地的目标一定要实现。
招商办要抓紧成立，配强工作力量，早日投入运作。
③产业经济。
产业经济的发展、转型、提升，既需要企业发展活力的充分涌流，更需要政府当好舵手、把好方向。
在产业经济发展过程中，政府要发挥主导作用，当好战略规划的制定者。
目前，晋江产业经济的转型、提升，重点有两个：
一个是第三产业发展，一个是高新技术产业发展。
请清滨副市长牵头，科技局负责，抓紧制订《晋江市高新技术产业发展5年规划》。
连同第三产业发展5年规划，晋江城市建设5年规划，我们一共要制定实施3个5年规划。
这3个5年规划，相辅相成、相互补充，对晋江经济和城市的双转型、双提升、双跨越，意义相当重大、作用相当重要，一定要制订好、规划好，争取明年下半年开始组织实施，组织实施也一定要起好头，开好局。
④项目建设。
2010年全市重点项目的筛选工作，10月中旬要完成。
其他工作，这里不面面俱到，请市政府分管副市长牵头，各相关单位配合，抓紧谋划明年工作盘子。
关于城建和经济开发区工作，一段时间以来，已在多个场反复强调、反复部署、反复督促。
希望定下来的事情、定下来的工作，负责的同志和单位要抓紧落实到位。
过阵子，市委、市政府还将分别召开专题会议，专门部署这两项工作。
最后，我讲第三个问题：
关于政府自身建设
同志们，进入第四季度，要完成全年目标任务，就是进入了百米冲刺阶段，进入了决战决胜的阶段。
攻坚的阶段、繁重的任务，要求我们全体公职人员，振奋精神，以
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