办事程序公开制度2完整篇doc.docx

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办事程序公开制度2完整篇doc

办事程序公开制度1

办事程序公开制度

为了提高统计人员依法行政能力水平，坚持公开公正、依法行政原则，保证统计系统办事程序的公平性、合法性，特制订本制度。

1.办事程序公开的原则：

根据县委、县政府的有关工作要求，只要不属于国家秘密和工作秘密的事项以及本局职责范围内的工作、社会公众密切相关的事项及群众关注的敏感问题均向社会和有关部门公开。

2.办事程序公开的形式：

重点突出统计业务工作。

通过下发文件、会议通报、发布公告等形式公开，公开的内容应简明易懂，便于落实与监督。

3.办事程序公开的内容：

（1）对社会和群众公开的内容

①本局工作职能、主要领导、股室职能、股室负责人和办事人员情况介绍，统计工作制度与程序、统计报表报送制度与程序，各项普查、调查制度与程序、办公地点、联系电话等；

②本局职责范围内所涉及的《统计法》、《统计法实施细则》、《统计执法检查规定》等政策法规、政务信息、工作动态及向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况以及群众普遍关心的事项等；

③对外公开的各项服务制度和服务承诺；

④公布投诉举报电话；

⑤按照要求其他需要公开的。

（2）对单位内部公开的内容

①单位内部财务收支使用情况；

②本局人事任免、奖惩录用及领导干部廉洁自律、任期经济责任审计等情况；

③内部职工切身利益密切相关的事项。

4.办事程序公开的要求：

公开的内容，严格落实局长负责制，办公室负责办事程序公开的具体实施与管理。

办事程序公开制度1

办事程序公开制度

为了提高统计人员依法行政能力水平，坚持公开公正、依法行政原则，保证统计系统办事程序的公平性、合法性，特制订本制度。

1.办事程序公开的原则：

根据县委、县政府的有关工作要求，只要不属于国家秘密和工作秘密的事项以及本局职责范围内的工作、社会公众密切相关的事项及群众关注的敏感问题均向社会和有关部门公开。

2.办事程序公开的形式：

重点突出统计业务工作。

通过下发文件、会议通报、发布公告等形式公开，公开的内容应简明易懂，便于落实与监督。

3.办事程序公开的内容：

（1）对社会和群众公开的内容

①本局工作职能、主要领导、股室职能、股室负责人和办事人员情况介绍，统计工作制度与程序、统计报表报送制度与程序，各项普查、调查制度与程序、办公地点、联系电话等；

②本局职责范围内所涉及的《统计法》、《统计法实施细则》、《统计执法检查规定》等政策法规、政务信息、工作动态及向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况以及群众普遍关心的事项等；

③对外公开的各项服务制度和服务承诺；

④公布投诉举报电话；

⑤按照要求其他需要公开的。

（2）对单位内部公开的内容

①单位内部财务收支使用情况；

②本局人事任免、奖惩录用及领导干部廉洁自律、任期经济责任审计等情况；

③内部职工切身利益密切相关的事项。

4.办事程序公开的要求：

公开的内容，严格落实局长负责制，办公室负责办事程序公开的具体实施与管理。

办事处安监办安全生产工作各项制度1

安全生产工作例会制度

为加强辖区内的安全生产工作，办事处安全生产工作例会制度采取“日报告、周例会、月交流”制度。

一、“日报告”制度。

各社区安监员每天下午5:

00以前要向安监办书面报告当天的安全生产工作情况，报告的内容是：

工作开展情况、协调解决问题情况、新发现的隐患苗头和问题、需要上级协调解决的问题以及建议和意见、需要说明的其他问题…同时报电子文本‟。

二、“周例会”制度。

街道安监办每周一上午召开周例会（新楼四楼会议室）。

会议内容：

通报上周重点工作完成情况，安排本周重点工作；传达上级有关精神和工作要求。

各社区分管安全工作的领导及安监员参加。

三、“月交流”制度。

安监办每月5日上午9：

00召开月交流会交流内容：

总结交流工作开展情况；安排部署下步工作；传达学习上级文件、会议精神；其他需要交流的事项.各社区分管安全工作的领导及安监员参加。

安全生产月报、周报制度

一、各社区和辖区所属单位应当在每周三、每月23日前向办事处安监办书面报告本单位的安全生产情况。

二、办事处安监办应当在每月25日前向区安委会办公室书面报告本地区安全生产情况。

三、周、月报内容包括：

本周、本月安全生产工作中存在的问题及隐患、已经采取的整改措施、本月工作安排或进度等方面，“三分六定”落实情况。

四、月报应当按统一的报表报送，报送内容必须真实、反映问题必须准确，上下相互衔接，切忌含糊不清、模棱两可。

五、其他上级部门要求上报的安全生产工作开展情况。

办事处安全生产责任制度

一、安全生产工作贯彻安全第一、预防为主的方针，街道办事处书记、主任是安全生产工作第一责任人，对安全生产工作和安全生产目标负全面责任。

二、单位企业和个人都有维护安全生产、遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。

三、各社区、单位、企业的职责

（一）贯彻执行国家关于安全生产的法律法规和方针政策。

（二）根据需要及时拟制定和发布有关安全生产的规章或规范性文件。

（三）负责消除威胁公共安全的事故隐患，对不能及时消除的隐患，必须予以采取防范措施并上报。

（四）按国家有关安全生产的法律、行政法规和有关要求，对危险性的建设项目进行检查监督。

办事处安全生产检查制度

一、检查范围

辖区机关、企业（含挂靠企业、出租房屋、底商及地下室，下同）、街属市场（含占路市场）、居民区及街域内非公有制生产经营单位。

二、检查内容

1.安全生产各项规章制度及应急预案是否建立健全，是否落实到实处；

2.安全操作规程的建立及执行情况；

3.特种作业人员是否持证上岗；

4.特种设备是否经过检验、持证运行，有无隐患；

5.各种安全、消防防范措施是否到位。

三、检查形式

1.定期安全检查。

每逢重大节假日和政治敏感期，首先，由各科室、社区居委会对责任区进行安全大检查，然后，由分包领导带队进行督查。

定期安全检查由安监办制定计划，全年不少于六次；

2.专业性安全检查。

每年至少开展四次专业性安全大检查，集中解决重点部门和重点部位安全隐患问题。

对检查出的安全隐患及整改情况进行记录并按时上报区安全生产监督管理局；

3.经常性安全检查。

对辖区内的重点单位:

浴池、网吧、建筑工地、商场等单位开展不定期检查，每月不少于一次，并做好记录。

四、安全隐患整改

1.各级检查人员对查出的安全隐患，要逐项归类统计，落实整改措施；

2.对检查出的重大安全隐患要及时采取临时措施做好防范，避免事态扩大，同时通报区有关安全监管部门；

3.对整改后的安全隐患，要做好记录留档备查。

安全生产宣传教育培训制度

一、充分认识安全宣传教育培训的重要性和紧迫性，加强安全培训工作，是贯彻“安全第一、预防为主”方针，建立安全生产长效机

制的重要举措，是增强辖区群众的安全意识，提高安全素质，保障安全生产的重要途径。

二、确立坚持以人为本，依法培训；属地管理，企业负责；突出重点，全员培训；落实责任，依法监督的基本原则。

三、安全宣传教育培训工作由办事处安监办负责统一组织部署，在每季度第一个月的10号开展培训工作。

四、宣传教育工作必须在每年的重大节假日，在社区、单位利用悬挂宣传横额，张贴标语，派发宣传单等方法大张旗鼓开展宣传教育工作，营造安全生产氛围，起到感染警示作用。

五、组织“安全生产月”等安全讲座活动，在职工、群众中大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规。

六、定期开展各类特种作业人员安全生产技术知识培训，企业法人代表和厂长、经理培训等，通过开展培训，提高企业的安全管理技术知识和安全操作技能。

七、联系消防大队对重大危险源企业、重点消防单位、易燃易爆高危企业开展消防灭火培训演练，教育企业员工懂得防火、灭火知识，熟练安全操作技能。

八、对企业单位没有建立和健全安全教育制度（包括生产岗位安全教育、管理人员安全教育、特种作业人员安全教育）和安全教育档案的，必须强制责成整改，落实教育工作。

安全生产工作计划总结与奖惩制度

一、在每年年初、年中、年末，办事处安监办制定本辖区当年安全生产工作计划、半年安全生产工作总结和全年安全生产工作总结。

二、每季度汇总本辖区安全生产的落实情况

三、在重大节假日或根据上级政府的安排，做好辖区安全生产专项检查开展情况计划，并于工作完成后作出总结及时上报。

四、建立考核奖惩制度，严格落实控制指标的各项要求，对全年没发生安全事故的社区、单位给予奖励。

五、对发生安全生产事故、重特大事故造成群死群伤或严重影响的事故责任人，将给予批评或通报批评、处罚、行政处罚。

办事处隐患排查治理、移交制度

一、隐患定期排查制度

各社区、各生产经营单位应当建立安全生产定期检查制度，把安全生产事故隐患排查作为主要内容，加强隐患排查治理工作。

街道每季度至少开展一次隐患排查情况的检查，社区每月至少开展一次隐患排查情况的检查。

要有针对性地对重要领域、重点行业和隐患排查“零报告”单位进行抽查。

生产经营单位要分级定期开展安全生产隐患排查。

班组每周至少开展一次安全生产隐患排查，车间每半月至少开展一次安全生产隐患排查，企业每月至少开展一次安全生产隐患排查；实行安全生产许可行业的生产经营单位要建立安全生产日志制度，把安全生产隐患排查作为一项日常工作。

二、隐患排查治理分级制度

2.土方开挖技术

结合本工程项目的实际情况来看，为了能够在最大限度上保障路基土方开挖质量达到理想状态，就需要对各个施工流程进行科学的制定与落实。

在实践工作中，路基土方的开挖流程按照如下方式设计并实施：

①测量放线工作→②截水沟设置工作→③挖掘机开挖工作→④挖掘机及装载机装料工作→⑤自卸车运输工作→⑥人工整修边坡工作（配合坡面防护工作）。

结合本工程土方开挖作业的实际条件与特点，针对短、浅地段建议采取全断面的开挖方式，针对局部路堑深度较大的路段，则将开挖方式替换为横向分台阶法，部分傍山环境下的路段纵向台阶法开挖，针对局部路堑深度较大且存在平缓横坡的地段，土方开挖则通过纵向分段分层方法实现。

在具体施工作业的实施过程当中，施工现场先开挖一条通道，然后进行两侧土方的开挖工作，使分层开挖下的各个工作面均具有独立的出土道路，同时配合设置临时性的排水设施。

分层开挖期间还需要遵循自上而下的工作原则，以确保土方开挖的整体流程更加有序与规范。

现将土方开挖工作中的主要技术方案总结如下：

（1）横向开挖法：

多层横向全宽挖掘法适用于对深度较大且较短的路堑的开挖工作，若现场的土方开挖工程量较大，则各层开挖作业需要沿纵向拉开，多层多方向出土，根据工程量可以适当增加劳动力以及施工机械的配置数量，以满足施工进度方面的要求。

（2）纵向开挖法：

针对路堑长度在100.0m以内，开挖深度在3.0m以内的土方开挖工作而言，若开挖区域内的地面坡度较高，则需要在推土机的干预下展开作业，运输距离按照20.0～70.0m标准进行控制，最远距离应当控制在100.0m范围内。

若地面横向坡度较小，则表层可以通过铲土的方式进行处理，下层则纵向推运。

3.石方开挖技术

本公路工程路基处理中也存在部分石方开挖的工作，根据石方开挖的工作量，拟通过爆破法完成开挖施工作业。

根据这一思路，在实践工作中，路基石方的开挖流程按照如下方式设计并实施：

①对爆破开挖区域的地下管线、建筑物进行调查分析→②测量放线工作→③截水沟设置工作→④设计爆破炮位→⑤检查炮孔并清理废渣→⑥装药并安放引爆器材→⑦堵塞炮孔→⑧设置安全岗并撤离爆破区内工作人员→⑨起爆并清除瞎炮（配合对边坡的修整以及坡面防护工作）。

在本项目石方开挖工作中，所采取的开挖方案主要可以归纳为两个类型：

第一是半挖半填断面的开挖工作，第二是全挖断面的开挖工作。

根据开挖技术方案的特点，采取深孔或浅孔条件下的松动爆破工作。

同时，还需要在边坡外预留光爆层，通过实施光面爆破的方式使边坡整体平顺性更加的理想，防止边坡岩体结构出现失稳或受到扰动影响。

在如下图1所示的半挖半填断面爆破作业实施过程当中，2、5、8、11、15、19区域均需要做光面爆破处理。

在深孔松动爆破作业实施过程当中，采取梯段爆破的施工方案。

施工作业实施过程当中所使用的操作机械为9m3单位潜孔钻机，应用该钻机执行钻孔作业，钻孔孔径控制标准为90.0mm，现场炮孔的布置形式为梅花式，炸药选择2#岩石硝铵炸药，台阶高度按照8.0m标准进行计算（在爆破参数的计算过程当中，根据现行标准中对炸药换算系数的规定，取1.14作为换算系数）。

爆破作业期间首先进行1～2部分的爆破工作，完成以上工作面的爆破后能够为石料运输提供相应的施工平台，然后进行3～6部分的爆破工作，形成石料运输2级操作平台，9～12区域的开挖作业则需要遵循自上而下的基本原则。

同时，整个爆破作业实施期间，4、6、10、12区域均需要做光面爆破处理。

三、质量控制要点

1.土方开挖过程当中需要以施工图纸为依据，遵循自上而下的基本原则展开开挖工作，杜绝出现超欠挖的问题。

同时，无论工程实施中的土方开挖工作量有多大，所开挖区域的土层深度多高，都不得使用爆破法掏洞取土。

2.若开挖过程当中所开挖出的土层性质与前期勘察数据之间产生较大差异，则需要由施工方及时汇同设计方展开研究，对施工方案进行修改同时挖出边坡。

3.在土方开挖期间，设计路床顶面标高时需要考虑到在压实因素影响下而产生的下沉量，根据试验确定取值参数。

对于路基顶面以下300.0mm的压实度或在顶面以下换土高于300.0mm的情况下，应当按照95％的标准进行压实度控制工作。

4.若在土石方开挖期间，路堑或边坡区域内出现明显的地下水渗漏问题，则需要工作人员及时根据对渗流位置的定位以及渗流量的计算，设置相应的排水沟，截水沟，或集水井等排水设施，严格控制地下水水位，并引导地下水的排出。

5.由于本工程土石方开挖范围内涉及到部分溶洞地区，受到本区域内特殊地质条件的影响，在土石方开挖过程当中建议通过爆破方式完成施工。

在爆破施工的过程当中，有以下几个方面的质量控制要点：

第一，溶洞爆破过程随着正常梯段爆破施工进行，即在正常爆破处至少一个侧向临空面后开始钻孔、爆破（本工程中梯段爆破深度按照12.0m进行控制）；

第二，原则上以布孔位置尽量避开溶洞正上方钻孔为宜。

减小穿孔的可能性，同时对洞顶围岩爆破挤压效果有利；

第三，溶洞顶部钻孔孔底距溶洞顶的距离不能小于钻孔起爆排距，目的在于使溶洞整体塌落的同时，不至于产生过大的底部爆轰应力而出现爆破飞石。

本工程当中，溶洞上方钻孔孔底与溶洞顶部的间隔距离按照3.0m标准控制，溶洞外部钻孔孔深则参照台阶高度标准加钻孔超深控制；

第四，爆破后，采取反铲配合自卸车在溶洞侧面逐步装运合格石料至回填区。

派专人负责观察溶洞的出露情况，在确定溶洞塌陷的前提下才允许反铲继续挖装。

挖装过程中，反铲立于溶洞外侧坚实的岩层上，挖除软弱岩层和溶洞充填物。

软弱岩层和溶洞充填物运至渣场，以完成整个爆破开挖工作。