第五章 安全与环境管理精讲班2629.docx
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第五章安全与环境管理精讲班2629
2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理
本章考试规律
1.施工平行承发包模式施工总承包模式施工总承包管理模式的含义特点与应用一定会是今年考题的采分点。
要注意三者的区别。
2.施工承包与物资采购合同的内容是本章很重要的命题点之一，尤其是施工承包合同，教材中讲述的所有内容都可作为采分点。
3.施工单价合同总价合同与成本加酬金合同的内容也是一个重要命题点，尤其要掌握其特点与应用的内容。
4.施工合同跟踪与控制施工合同变更管理的内容也可作为命题点。
5.施工合同索赔的依据证据和程序的内容会与成本控制进度控制质量控制的内容相结合来命题。
2Z105010施工安全管理
2Z105011掌握施工安全管理体系
1．施工安全管理体系概述
施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。
⑴建立施工安全管理体系的重要性
⑵建立施工安全管理体系的原则
要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，适用于工程施工全过程的安全管理和控制。
2．施工安全保证体系
⑴施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。
能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。
⑵施工安全保证体系包括五个体系（组织、制度、技术、投入、信息）。
制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理组成。
施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理等构成。
施工安全信息保证体系由信息工作条件、信息收集、信息处理和信息服务等四部分组成。
2Z105012掌握施工安全管理的任务
1．设置施工安全管理机构
施工企业的法人代表和项目经理分别是企业和项目部安全管理机构的第一责任人。
2．制定施工安全管理计划
3．施工安全管理控制
⑴施工安全管理控制主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象。
⑵在项目施工中，分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节。
⑶施工安全管理目标实施的主要内容包括六杜绝、三消灭、二控制、一创建。
一、单选题:
1.场景 某工程基础为钢筋混凝土筏板基础，主体为钢筋混凝土框架结构。
在施工前，施工单位根据工程特点做了周密的计划并设置了控制点。
在钢结构安装过程中，工程发生整体倾覆事故，正在施工的工人3人死亡，8人重伤，事故发生后，进行了详细的事故调查。
根据场景，回答下列问题：
1．施工阶段质量控制的重点是（ ）。
A．进行技术交底
B．测量控制
C．工序的质量控制
D．计量控制
标准答案：
C
2.按照此事故造成损失的严重程度，该事故可判定为（ ）。
A．一般事故
B．较大事故
C．重大事故
D．特别重大事故
标准答案：
B
3.质量问题是指凡是工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成（ ）的.
A．有直接经济损失
B．直接经济损失低于3000元
C．直接经济损失高于3000元
D．直接经济损失低于规定限额
标准答案：
D
4.如果经调查发现，事故主要是由于设计过程中以地基承载能力估计错误造成的。
按照事故产生的原因划分，该质量事故应判定为（ ）。
A．技术原因引发的质量事故
B．管理原因引发的质量事故
C．社会原因引发的质量事故
D．经济原因引发的质量事故
标准答案：
A
5.如果经调查发现，事故原因是由于施工单位在施工过程中未严格执行材料检验程序，使用了不合格的钢结构构件造成的。
按照事故产生的原因划分，该质量事故应判定为（ ）。
A．技术原因引发的质量事故
B．管理原因引发的质量事故
C．社会原因引发的质量事故
D．经济原因引发的质量事故
标准答案：
B
6.如果经调查发现，事故原因是由于施工过程中，称重设备发生故障，导致混凝土未达到规定强度而造成的。
按照事故产生的原因划分，该质量事故应判定为（ ）。
A．管理原因引发的质量事故
B．技术原因引发的质量事故
C．经济原因引发的质量事故
D．社会原因引发的质量事故
标准答案：
A
二、多选题:
7.场景 某施工单位承接了某高校新校IX5栋学生住宅楼的施工任务，其中4栋在建成后均产生了严重的地基不均匀沉降。
经初步调查，事故可能与住宅楼地下存在古河道、工程地质勘察单位对该古河道淤泥质土承载能力判断失误有关。
现需要对地基进行加固处理，经测算直接经济损失为8.5千万。
根据场景，回答下列问题：
该工程质量事故应判定为（ ）。
A．一般事故
B．较大事故
C．重大事故
D．技术原因引发的质量事故
E．管理原因引发的质量故事
标准答案：
CD
8.工程质量事故按事故责任分类包括（ ）。
A．技术原因引发的质量事故
B．管理原因引发的质量事故
C．社会、经济原因引发的质量事故
D．指导责任事故
E．操作责任事故
标准答案：
DE
9.工程质量事故处理依据应当包括（ ）。
A．有关质量事故的观测记录、照片等
B．工程承包合同
C．施工计划、施工记录等。
D．施工图纸和技术说明
E．事故造成的经济损失大小
标准答案：
ABCD
10.该事故处理过程应当包括（ ）。
A．事故调查及事故原因分析
B．事故造成损失的评估
C．制定事故处理的方案
D．事故处理
E．事故处理的鉴定验收
标准答案：
ACDE
11.施工质量事故处理的基本方法包括（ ）。
A．返工处理
B．限制使用
C．保修处理
D．不作处理
E．报废处理
标准答案：
ABDE
12.施工过程中政府质量监督检查的内容主要包括（ ）。
A．工程实体质量
B．质量控制资料的完成情况
C．施工组织设计文件
D．质量管理组织架构
E．参与工程建设各方的质量行为及质量责任制的履行情况
标准答案：
ABE
解 析：
本题考核的是施工过程的质量监督。
监督机构按照监督方案对工程项目全过程施工的情况进行不定期的检查。
检查的内容主要是参与工程建设备方的质量行为及质量责任制的履行情况，工程实体质量和质量控制资料的完成情况。
2Z105013掌握施工安全管理策划
1.施工安全管理策划的原则
包括：
“安全第一，预防为主”的预防性、全过程性、科学性、可操作性和针对性、动态控制、持续改进以及实效的最优化。
2.施工安全管理策划的基本内容
包括：
安全策划的依据、工程概述、工程及场地布置、施工过程中危险因素的分析、主要安全防范措施、预期效果评价、安全措施经费。
3.施工安全管理的目标策划
包括：
安全目标、管理目标和工作目标。
“五定”：
定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
“七关”：
教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。
2Z105014掌握施工安全管理实施
一、施工安全管理实施的基本要求
二、施工安全技术措施
1.主要的分部分项工程须编制单独的分部分项工程施工安全技术措施。
2.施工准备阶段的施工安全技术措施主要包括技术准备、物资准备、施工现场准备和施工队伍准备。
3.施工阶段的施工安全技术措施主要包括一般工程、特殊工程以及拆除工程。
4.施工安全技术措施的审批管理：
重点掌握各个级别工程的编制和审批程序。
三、施工安全技术交底
施工安全技术交底的主要内容包括施工安全要求、施工安全的关键环节、危险部位、安全控制点及采取相应的技术、安全和管理措施；“四口”、“五临边”的防护设施；其他安全防范事项等。
四、安全文明施工措施
1．现场大门和围挡设置
2．现场封闭管理
3．施工场地布置
4．现场材料、工具堆放
5．施工现场安全防护布置
6．施工现场防火布置
7．施工现场临时用电布置
8．施工现场生活设施布置
9．施工现场综合治理
五、施工安全检查
1．施工安全检查的内容
查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为、查整改、查伤亡事故处理等。
2．施工安全检查的方式
3．施工安全检查的有关要求
2Z105015熟悉施工安全的政府监督
1．施工安全的政府监督管理形式
政府对建设工程安全生产监督管理有多种形式，可以事前监督，也可以事后监督；可以运用行政手段监督，也可以运用法律、经济手段监督。
2．施工安全监督管理的类型
3．施工安全监督管理的机制：
综合管理和部门管理相结合
精点练习
1．施工安全计划应在项目开工前编制，经（）批准后方可实施。
A．项目经理
B．总工程师
C．监理工程师
D．技术负责人
【答案】A
2．施工安全管理目标中的“一创建”是指创建（）。
A，无伤亡目标
B．安全一流企业
C．安全管理团队
D．安全文明示范工地
【答案】D
3．按照相关规定，工程项目的负伤频率应控制在（）以下。
A．6％B．36％C．6‰D．36‰
【答案】C
4．施工安全管理控制必须坚持的方针是（）。
A．以人为本，预防为主
B．安全第一，预防为主
C．控制成本，注意安全
D．控制质量，注意安全
【答案】B
5．根据《建设工程施工现场管理规定》及有关规定，施工现场设置钢制大门i高度不宜低于（），大门上应标有企业标识。
A．3mB．4mC．5mD．6m
【答案】B
6．下列选项中；关于施工安全目标的说法中，正确的是（）。
A．控制和杜绝因公负伤-、死亡事故的发生（负伤频率在6‰以下、死亡率为零）
B．一般事故频率控制目标（通常在6‰以内）
C．无重大设备、火灾和中毒事故
D．扬尘、噪声、职业危害作业点合格率（应为95％）
E．及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标（不应低于90％）
答案：
ABC
Z105020建设工程职业健康安全与环境管理
2Z105021掌握建设工程职业健康安全与环境管理的特点
2Z105022掌握建设工程职业健康安全与环境管理体系
一、职业健康安全管理体系
（一）职业健康安全管理体系的概念及作用
（二）我国颁布的《职业健康安全管理体系－规范》（GB／T28001－2001）覆盖了目前国际社会普遍采用的OHSAS18001:
1999《职业健康安全管理体系－规范》的所有技术内容。
GB／T28001－2001标准由“方针－策划－实施与运行－检查和纠正措施－管理评审”五大要素构成，采用PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式。
《职业健康安全管理体系一规范》（GB／T28001－2001）的总体结构包括范围、规范性引用文件、术语和定义、职业健康安全管理体系要素。
二、建设工程环境管理体系
（一）环境管理体系的概念及作用
1.环境管理体系的概念及作用
2.ISO1400系列标准的作用
（二）GB／T24001（中国环境管理体系）－ISO14001环境管理体系实施要点
1.GB／T24001－ISO14001标准的特点
（1）本标准适用于各种类型与规模的组织，并是组织作为认证依据的标准。
（2）本标准在市场经济驱动的前提下，促进各类组织提高环境管理水平、达到实现环境目标的目的。
（3）本标准着重强调污染预防、法律法规的符合性以及持续改进。
（4）本标准注重体系的科学性、完整性和灵活性。
（5）本标准具有与其他管理体系的兼容性。
2.GB／T24001－ISO14001标准的应用原则
（1）本标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任。
（2）有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。
（3）本标准着眼于采用系统的管理措施。
（4）环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中。
（5）实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。
（6）有效地实施环境管理体系标准，必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。
3.环境管理体系的基本运行模式
环境管理体系的结构系统，采用的是PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式，其形式与职业健康安全管理体系的运行模式相同。
2Z105023掌握建设工程职业健康安全事故的分类
一、按伤害程度分类
二、按安全事故类别分类
三、按安全事故受伤性质分类
四、按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类（重点掌握各个级别的判别标准）
（1）特别重大事故
（2）重大事故
（3）较大事故
（4）一般事故
2Z105024掌握建设工程安全事故的报告和调查处理
一、生产安全事故报告和调查处理原则
二、事故报告
三、事故调查
一、单选题:
1.施工安全管理目标中的“一创建”是指创建（ ）。
A．无伤亡目标
B．安全一流企业
C．安全管理团队
D．安全文明示范工地
标准答案：
D
2.按照相关规定，工程项目的负伤频率应控制在（ ）以下。
A．6％B．36％C．6‰D．36‰
标准答案：
C
3.施工安全管理控制必须坚持的方针是（ ）。
A．以人为本，预防为主
B．安全第一，预防为主
C．控制成本，注意安全
D．控制质量，注意安全
标准答案：
A
4.伤亡事故按安全事故伤害程度分类，可分为（ ）。
A．轻伤、重伤、死亡
B．轻伤、重伤、重大伤亡
C．轻伤、重伤、重大伤亡、死亡
D．一般伤亡、重大伤亡、死亡
标准答案：
A
5.场景
（一） 某建设单位的18层商住楼，通过公开招标，分别与甲设计院和乙施工单位签订了设计合同和施工合同。
工程于2008年5月开工，施工单位制定了有效的安全管理程序，如下：
①确定安全管理目标；②施工安全措施计划实施结果的验证；③编制施工安全措施计划；④评价安全管理绩效并持续改进；⑤施工安全措施计划的实施。
根据场景
（一），回答下列5--9题：
施工单位的安全管理程序的正确排序为（ ）。
A．①—③—②—⑤—④
B．①—③—⑤—②—④
C．①—⑤—②—③—④
D．①—⑤—③—②—④
标准答案：
B
6.施工安全管理目标中的“一创建”是指创建（ ）。
A．无伤亡目标
B．安全一流企业
C．安全文明示范工地
D．安全管理团队
标准答案：
C
7.施工安全管理目标中安全生产达标合格率和优良率的标准分别为（ ）。
A．合格率98％，优良率80％以上
B．合格率98％，优良率85％以上
C．合格率100％，优良率80％以上
D．合格率100％，优良率85％以上
标准答案：
C
8.该工程施工安全技术措施须在施工前编制完成，并经过（ ）审核，总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。
A．技术部门负责人
B．施工技术人员
C．项目经理
D．施工现场负责人
标准答案：
A
9.按照相关规定，工程项目的死亡率应（ ）。
A．为0
B．控制在1‰以内
C．控制在5‰以内
D．控制在6‰以内
标准答案：
A
二、多选题:
10.施工安全管理目标中的“二控制”是指控制（ ）。
A．年负伤率
B．年安全事故率
C．年死亡率
D．月负伤率
E．月安全事故率
标准答案：
AB
11.施工安全管理实施策划的原则包括（ ）。
A．预防性
B．科学性
C．有效性
D．动态控制
E．可操作性和针对性
标准答案：
ABDE
12.下列关于施工安全管理计划的说法中，不正确的是（ ）。
A．施工安全管理计划在项目开工后编制
B．专业性强的项目应编制专项安全施工措施
C．结构复杂的项目须制定单独的安全施工措施
D．施工安全管理计划经技术负责人批准后方可实施
E．分包项目安全计划不纳入总包项目安全计划
标准答案：
ADE
四、事故处理
五、法律责任
2Z105025掌握建设工程环境保护的要求
一、环境保护的目的、原则和内容
1.目的：
⑴保护和改善环境质量，从而保护人们的身心健康，防止人体在环境污染影响下产生遗传突变和退化。
⑵合理开发和利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，加强生物多样性的保护，维护生物资源的生产能力，使之得以恢复。
2.原则：
⑴经济建设与环境保护协调发展的原则；⑵预防为主、防治结合、综合治理的原则；⑶依靠群众保护环境的原则；⑷环境经济责任原则，即污染者付费的原则。
3.主要内容：
⑴预防和治理由生产和生活活动所引起的环境污染；⑵防止由建设开发活动引起的环境破坏；⑶保护有特殊价值的自然环境；⑷其他。
二、环境因素的影响
三、施工现场环境保护的有关规定
四、建设工程环境保护措施
⑴妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；
⑵除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；
⑶使用密封式的圆筒或者采取其他措施处理高空废弃物；
⑷采取有效措施控制施工过程中的扬尘；
⑸禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；
⑹对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。
2Z105026掌握建设工程环境事故的处理
施工现场环境事故的处理包括施工现场水污染、噪声污染、空气污染、固体废物的处理等内容。
练习
场景一
某建筑工程公司承接了某电车公司保养车库工程施工任务，施工单位为此编制了施工安全管理计划和施工安全技术措施。
在施工过程中，日班工人在吊装屋面板时，在出屋面的混凝土柱子旁边产生板空，由于施工疏忽孔洞未进行防护。
在夜班施工浇筑混凝土圈梁时，3名工人不慎从板空处掉下，造成两死一伤，伤员腿和手臂摔成骨折，住院治疗休息四个月后痊愈，此次事故造成直接经济损失80万元人民币。
根据场景，回答下列问题：
1．该工程事故属于（）。
A．死亡
B．重大事故
C．较大事故
D．一般事故
E．轻伤
答案AD
2．施工安全管理控制的对象主要有：
劳动者、（）。
A．劳动对象
B．劳动资料
C．劳动手段
D．劳动条件
E．劳动环境
答案ACDE
3．对于重大事故发生后，单位应在24h内写出书面报告，其报告内容包括（）。
A．事故发生的时间、地点、工程项目、有关单位名称
B．此类事故的预防措施
C．事故的初步原因
D．事故发生后采取的措施及事故控制情况
E．事故发生多长时间停止
答案ACD
4．该项目施工安全管理策划的基本内容包括安全策划的依据、工程概述、工程及场地布置、预期效果评价以及（）。
A．施工进度计划
B．主要安全防范措施
C．施工过程中危险因素的分析
D．安全措施经费
E．施工方案
答案BCD
场景二
场景:
某工程项目由某建筑工程公司总承包，其模板工程分包给某建筑劳务公司。
2001年4月20日，在模板工程分包单位使用提升机运送材料时，因提升机缺少安全停靠等安全装置，导致吊篮坠落，乘坐吊篮的4名作业人员中3人当场死亡，1人重伤。
根据场景（十四），回答下列问题：
1．按事故的伤害程度区分，伤亡事故可分为（）。
A．轻伤、重伤、死亡
B．轻伤、重伤、重大伤亡
C．轻伤、重伤、死亡、重大死亡
D．轻伤、重伤、严重死亡
答案：
A
2．按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类，该工程事故属于（）。
A．特别重大事故B．重大事故C．一般事故D．较大事故
答案：
D
3．生产安全事故发生后，施工单位负责人接到报告后，应当在（）内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
A．3小时B．2小时C．1小时D．半小时
答案：
C
4．建设主管部门按照规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过（）小时。
A．1B．2C．3D．4
答案：
B
5．施工单位的事故处理程序是（）。
A．事故现场处理、事故分析记录、事故登记
B．事故登记、事故现场处理、事故分析记录
C．事故现场处理、事故登记、事故分析记录
D．事故分析记录、事故登记、事故现场处理
答案：
C
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