高速公路总监办架桥机安拆安全监理细则.docx
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高速公路总监办架桥机安拆安全监理细则
高速公路工程项目
架桥机安拆安全
监理细则
编制
批准
咨询监理有限公司
高速公路标总监办
二○一八年六月十日
一、工程概况……………………………………………………………………3
二、安全监理工作依据…………………………………………………………5
三、编制目的……………………………………………………………………6
四、架桥机安拆安全监理工作的特点及施工现场环境状况…………………7
五、危险源状况分析及控制……………………………………………………7
（一）危险源状况分析…………………………………………………………8
（二）总监办控制措施…………………………………………………………9
六、安全监理人员安排与分工…………………………………………………9
七、安全监理工作的方法………………………………………………………11
八、程序及控制措施…………………………………………………………13
九、安全监理工作的检查、控制要点………………………………………15
十、相关过程检查记录及资料目录等…………………………………………21
一、工程概况
1、K34+465.306宁高高速分离立交全长206.4m，全桥共分为两联8跨，跨径组合为（4×25+4×25）m，桥梁分左、右幅型式,整幅为12片长25m的预制组合箱梁。
共计96片25米预制箱梁。
其中边梁32片，中梁64片。
K33+452省道S123分离立交为左右幅分离式桥梁，桥梁总长456.4m。
桥梁上部结构为四联18跨25m预制组合箱梁，跨径组合为（5×25+4×25+4×25+5×25）m。
共计144片25米预制箱梁。
其中边梁72片，中梁72片。
设计工程量见下表：
桥梁名称
组合形式
中梁（片）
边梁（片）
HRB400（t）
HPB300（t）
钢绞线（t）
K34+465.366
4×25+4×25
64
32
485.1
104.24
87.4
K33+452
18*25
72
72
751.4
162.3
129.7
2、架桥机概况
①用途介绍
SH-JQJ120t/30m架桥机为配重型架桥机，过孔时安全走到位。
该架桥机是一种运行工作范围广、性能优良、操作方便、结构安全的钢结构轨道式预制梁吊装架设设备。
该架桥机主梁长50m，架桥机额定起重量为120t，本标段最大梁体重量为75.4t,该架桥机满足要求。
SH-JQJ120t/30m架桥机适应于修筑公路桥梁，能够满足大坡度、小半径弯桥、斜桥桥梁架设的要求。
同样，在平原施工条件好的地方更加方便，无火灾、无爆炸和无腐蚀性质的环境中工作。
架桥机采用交流380V低压供电，装机总功率为55KW，各单机构采用十字开关控制，架桥机横移轨道设置接地装置。
各项技术参数见架桥机技术参数表。
②技术参数
架桥机技术参数表
额定起重量
t
2×60
适应跨度
m
≤30
适应纵坡
≤4%
吊钩提升速度
m/min
o.8
提升小车纵移速度
m/min
2.5
提升小车横移速度
m/min
3.1
架桥机纵移速度
m/min
2.5
架桥机横移速度
m/min
3.1
总功率（不包括运梁车）
kw
55
备注
③架桥机构件尺寸及重量
架桥机结构件单件最大重量:
6.5吨
最大尺寸：
12×1×2.25米
起吊小车重量：
6吨
最大尺寸：
5.5×2.2×2.2米
架桥机总重：
115吨
二、安全监理工作依据
1、法律法规
①中华人民共和国安全生产法（主席令第13号，自2014年12月1日起施行）
②建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）
③生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）
2、江苏省法规及文件
①《江苏省安全生产条例》（江苏省第十二届人民代表大会常务委员会底二十四次会议2016年7月29日通过）
②省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》的通知（苏交质〔2016〕10号）
③关于印发《江苏省公路水运工程施工企业安全责任清单》、《江苏省公路水运工程监理单位安全责任清单》的通知（交质安〔2016〕2号
3、标准规范
①监理、施工合同、监理计划、设计图纸
②《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）
③《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
④《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ33-2012）
⑤《建筑工程施工现场供电安全规范》（GB50194-2014）
⑥《起重机钢丝绳保养、维护、检验和报废》（GBT5972-2016）
⑦《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276-2012
⑧《架桥机安全规程》GB26469-2011
⑨《特种设备安全监察条例》
⑩经审批的本专项工程施工方案
4、参考书
①《公路工程建设现场安全管理标准化指南》（省交建局主编）
②《公路水运工程施工安全标准化指南》（部质监局主编）
5、总监办安全监理计划、安全监理细则；
三、编制目的
为规范高高速公路工程标总监办对LYG-LS1标架桥机安、拆进行安全监督管理，防止因监督管理不到位而发生安全生产责任事故，确保人员的生命安全和财产安全，特编制本专项安全监理细则。
四、架桥机安拆安全监理工作的特点及施工现场环境状况
架桥机安、拆具有规模大、环节多、受气候条件等外部因素影响大等特点，由于人的不安全行为、物的不安全状态等，都会导致安全隐患或事故的发生；施工组织复杂、协调任务重，管理难度大。
1、本工程属于道路交通工程，施工期间受高温、雨水、台风等季节性天气影响较大，不可预见的突发事件多；
2、施工机械多，使用乙炔切割、电焊情况较多，危险等级较高，不易管理；
3、架桥机安、拆高处作业，吊装起重作业，施工交叉干扰多，导致安全危险源点多；
4、架桥机的安装时间为高温天气，人员施工容易中暑，存在潜在危险，且离村庄较近，围观群众较多，不易管理；
五、危险源分析与控制
危险源分析表
序号
作
业
内
容
伤害类别
产生的原因
预控措施
1
技
术
审
核
触电
技术人员对施工现场，配电方式等未作详细交底或操作人员失误。
严格进行交底，避免操作人员失误
物体打击
未按设计图纸、说明书施工。
严格按照设计图纸，说明书施工
起重伤害
未按施工程序和方法进行施工。
严格按照施工程序和方法进行施工
车辆伤害
设备存在不良状况，施工人员未作检查、带“病”运行。
对设备进行定期检查
机械伤害
使用的角磨机、电焊机、空压机等机械设备，施工人员未按正确方法操作。
严格按照操作规程施工
2
施
工
准
备
触电
未正确使用防护用品，现场积水、潮湿、接线方式或电器灯具使用不当。
正确使用防护用品，现场做好排水，正确使用灯具
高处坠落
高处作业部位未按规定搭设作业平台、操作人员未系安全带，通道损坏或通道不畅，照明不足等。
严格按照规定搭设作业平台，操作人员正确系安全带
物体打击
工器具未按正确方法使用，构件放置不符规范要求。
严格按照要求使用器具，按照规范要求防止构件
起重伤害
吊具、捆绑方式不符合要求，绳索、吊具缺陷或选择错误。
严格按照要求使用吊具
车辆伤害
设备状况不良，运输现场不畅及人员操作失误或违章。
对设备状况加强检查
机械伤害
使用的角磨机、电焊机、空压机等机械
设备存在故障或操作方法不正确等。
按照操作规程要求进行施工
3
结
构
矫
正
拼
装
触电
使用的电焊机、电动工器具、照明灯具及线路漏电等产生的危害。
按照要求使用带电设备
火灾
氧气、乙炔未按规定放置，采用火焰矫正未清理周边环境等。
按规定要求放置氧气、乙炔等
灼烫
劳保着装不当而引起的电弧灼伤、气割烫伤或使用的切割设备工具的安全防护性能不良等。
劳保用品配置得当，避免使用安全防护性不良的器材
起重伤害
构件转运过程中的操作、指挥人员失误，吊具、捆绑方式不符合要求，绳具存在缺陷或选择错误等。
严格按照操作规程进行操作
物体打击
构件放置不符合规范要求，工具使用方法不正确等。
按规范要求防止构件
机械伤害
使用的矫正机等设备老化，操作人员失误及自身安全防护意识差等原因。
对老化设备及时处理
4
中
间
验
收
触电
照明灯具，线路漏电等产生的危害。
对线路加强检查
物体打击
杂物清理不彻底，构件放置不符合规范要求，工具使用方法不正确等。
按照规范要求防止构件，按时清理杂物
高处坠落
通道损坏或通道不畅，照明不足，高处作业部位未按规范要求搭设作业平台，操作人员未系安全带等。
加强通道的维修保养
（二）总监办控制措施
总监办根据架桥机安、拆施工风险源及对策分析表的防范措施对各项目经理部施工安全进行巡视检查，督促各项目经理部完善防范措施，发现问题，立即整改，保证施工安全。
六、安全人员的安排与分工
1、总监理工程师负责全面安全管理工作，检查和管理专业监理工程师安全管理工作情况，审核架桥机安、拆专项施工方案，提出改进意见，同时审查强制性条文在施工方案中的落实措施，待项目经理部整改完成通过专家论证、审查后进行批复落实。
2、安全专业监理工程师负责对监理工程项目的架桥机安、拆专项施工方案进行安全审查，并提出审查意见。
负责相关安全等强制性条文和安全生产管理强制性标准落实情况的检查，并提出书面整改意见，督促整改。
对看到的违章施工行为提出整改。
对于下达指令后，施工单位不积极整改，隐患不能积极采取措施进行排除及时报告总监理工程师。
安全监理做好安全监理日志工作。
3、专业人监理工程师参加专项施工方案的审查，对施工工序等进行审查提出审查意见，并督促整改；专业监理工程师及监理员负责对质量、安全的巡查、检查、旁站的同时，对看到违章施工行为和安全隐患，及时下达口头指令，同时通知安全专业工程师并上报总监理工程师，必要时下达书面整改指令，并检查整改落实情况。
4、总监办成立了总监为组长的安全领导小组，安全领导小组全面领导安全监理工作，负责研究和决定有关安全监理方面的各项较大事宜。
组长：
副组长：
组员：
5、职责与权限划分（分工）
总监办自组建之初就明确了各岗位的安全监理职责，强调全员参与安全监理工作。
①总监理工程师是本监理项目的安全第一责任人，对本监理项目的安全监理工作负全面责任；
②副总监及专职安全监理工程师向总监理工程师负责，对本监理项目的安全监理工作负分管责任；
③各专业监理工程师和现场监理员向各自的分管的负责人负责，对其具体工作范围内的安全监理工作负具体责任。
七、安全监理工作的方法
1、日常巡查：
由安全监理工程师及各专业工程师每日对施工现场进行巡查，此项检查应做到随查随改，对施工现场进行全员、全过程、全方位、全天候动态巡视，对施工安全重点部位重点检查，出现安全隐患一口头或书面指令施工单位限时纠正。
2、定期检查：
每月不少于1次，每月底由总监或副总监组织相关监理人员及项目部相安全管理人员对所监理标段进行检查，检查前2天应书面通知各项目部；
3、不定期检查：
遇到恶劣自然条件、重大节假日、重大活动以及开展专项安全生产活动等，由总监办副总监或安全监理工程师组织相关人员对所监理标段进行检查；
4、安全监理旁站:
①施工工艺是否满足监理规范、施工规范强制性标准要求，否符合专项施工方案和专项监理实施细则具体要求；
②现场施工是否使用合格的设备、材料和构件等；
③项目部技术管理人员、专职安全员是否在岗；施工环境是否满足安全作业要求；
④施工作业人员是否经过安全技术交底，特殊工种操作人员是否持证上岗。
⑤施工过程是否存在安全、质量隐患。
5、书面指令：
书面指令是安全监理的一项重要举措，当施工单位在施工过程中产生安全隐患，总监办将针对问题，发出现场问题通知单、检查通报或暂时停工令。
6、监理月报:
总监办根据月度安全工作情况及下月安全部署情况进行编制，由总监签认后报至现场指挥部。
7、安全监理例会:
总监办将定期召开安全例会，学习有关安全生产方面的法律法规,贯彻落实上级安全生产文件及会议精神,通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作，研究解决当前相关安全生产问题，布置下月安全生产任务等。
八、程序及控制措施
1、监理工作程序
不合格
合格
合格
不合格整改
合格
2、控制措施
⑴严格审查架桥机安、拆专项施工方案，提出书面整改意见，要求施工单位补充齐全，具有可操作性，并通过专家论证后作为监理工作依据。
⑵对安全监理工作交底，提出现场统一要求，抓好预控工作。
⑶定期例会上，安全生产方面作为一项重要内容进行总结，统一认识，提出改进意见，做好会议纪要，并督促落实。
⑷严格执行验收规范及规程、强制性条文。
加大工程安全质量控制力度；对于不易控制的一些行为加大检查和控制力度。
必要时，依据授权采取必要的经济手段（根据号文处罚措施）。
⑸定期组织安全、文明施工综合检查，对于存在的问题及安全隐患进行记录，由施工单位自己确定整改方案和时间，调动其主观能动性，促进整改落实。
⑹任何专业监理工程师看到和检查发现的安全事故隐患和违章施工行为，均可采取口头指令、下达监理工程师通知单，要求施工单位限期整改，并检查整改结果。
⑺对于施工单位不积极采取措施排除安全事故的隐患，施工中不积极采取安全技术措施,违章施工，施工单位安全管理人员不到位、不负责任的，以及没有被批准的施工方案，就进行施工的，监理下达暂停施工令，报告指挥部要求施工单位停工整改。
⑻对于施工单位不按指令停止施工，拒不整改的，监理机构以书面形式或电话报告监督站，由政府主管部门进行解决。
⑼监理人员必须坚持安全第一、预防为主，综合治理的方针。
对于看到的安全事故隐患和施工人员处于危险之中的，及时口头指令，提醒改正，消除可能发生的安全事故。
对于拒不整改，同一隐患长期出现的，给予经济处罚。
⑽积极与指挥部协调，共同搞好安全管理工作。
⑾监理人员积极主动的学习相关安全生产管理规范、规程，掌握安全监理技巧。
在努力保护他人的同时，努力保护自己。
在检查和验收监理工作时，对于具有危险、存在安全事故隐患的工作面，监理先要求整改后，再进行施工质量验收。
对于不积极进行整改、消除危险源的，监理为保证自己的安全，不予进行验收检查。
⑿每天对于看到的安全问题及隐患，下达指令后，做好监理安全日记，必要时由施工单位安全负责人签字认可。
安全工作是一项重要工作，安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、关爱生命，有健康的管理人员和操作人员，才能保证质量和工程进度。
九、安全监理工作的检查、控制要点
1、监督要点
①审核施工单位上报的架桥机安、拆专项施工方案，并通过专家审查、论证；
②审核安装与拆除过程中的事故应急救援预案；
③督促施工单位对进场人员进行安全教育培训；
④督促施工单位在吊装作业区域，必须进行清场，明确施工警戒，加强现场监护；
⑤审核安装（拆卸）负责起重机械作业人员资格证书复印件；
⑥进场安装前对基础、金属结构件、安装装置及主要部件的验收资料；
⑦审查起重机械的相关验收资料；
⑧审核特种作业人员名单及操作证复印件，对特种作业安装拆卸人员，必须身体健康，不适合高空作业人员不得从事高空作业。
2、监督旁站
①监督施工单位按照技术标准、规范、规程和批准的专项施工方案进行施工；
②检查上一道工序是否通过检查和验收；
③检查是否合格的材料、配件，机械设备运转是否正常；
④施工单位有关现场管理人员、安全管理人员是否在岗；
⑤检查施工作业人员的技术水平、操作条件是否满足工艺要求，特殊作业人员是否持证上岗；
⑥检查施工过程中是否产生质量、安装隐患，相应安全措施是否到位；
⑦具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理内容实施旁站监理，并做好旁站监理记录；
⑧旁站过程中发现施工质量和安全隐患，应及时上报；
⑨旁站过程应在监理日记或旁站记录上得以体现。
3、现场检查控制要点
安全检查主要以查现场、查隐患为主，深人生产现场工地，检查施工单位的劳动条件、生产设备以及相应的保护设施是否符合安全要求等，主要包括以下几个方面：
①检查现场安全工作的组织措施和安全技术措施、架桥机专项施工方案的落实情况,施工单位应严格按照批准的架桥机专项施工方案施工，实际施工中确需修改措施、方案的，需编制修改（或补充）文件，并按规定审查、批准后，方可实施；监理人员进行现场监督执行。
②检查施工现场布设情况
施工现场布设是否满足安全规定；场内交通组织是否明晰，是否按要求设置各类围挡；是否按消防要求配备消防器材；是否按夜间照明需要配备照明；设施施工专用通道、施工作业平台等是否满足安全要求；电焊作业场地布设是否满足安全要求。
③检查安全标志标牌
作业区旁安全操作规程牌是否醒目、牢固；危险作业区域警示标牌是否醒目、牢固；场内交通标志、安全宣传告示牌是否位置正确、布设规范、醒目。
4、检查安全防护设施
是否按规定对各类安全设施进行检验、维护。
其他安全设施配置、检验、使用、维护情况。
5、检查施工作业情况
施工人员是否满足要求；起重吊装作业区域安全措施、信号、指挥是否满足要求；人员通道是否符合要求；各类施工作业是否出现“三违”现象；危险性施工作业现场是否有专职安全员监督检查。
6、检查劳动保护用品的正确使用情况
施工生产过程中，施工人员必须根据施工工序项目可能造成的伤害，正确佩戴必要的劳动防护用品。
劳动防护用品使用前应首先做一次外观检；检查的目的是认定用品对有害因素防护效能的程度，用品外观有无缺陷或损坏，各部件组装是否严密，启动是否灵活等。
劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用；不得使用未经国家指定、经监测部门认可（国家标准）和检测还达不到标准的产品；不能随便代替，更不能以次充好。
严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品。
7、检查施工现场临时用电
临时用电是否与施工用电方案相对应；是否按做到“三级配电、两级保护”，是否采用TN-S接零保护系统，是否“一机、一闸、一漏保”；主输电线路是否架空或入地埋设，架空和入地埋设是否满足要求，临时输电线路布设是否整齐，是否设置临时保护措施，是否存在私拉乱接现象；配电箱（柜）、控制箱（柜）是否固定、上锁，是否设置防雨措施；场内照明及安全电压是否符合规定；电气设备预试、校验是否如期进行。
8、查人员持证
检查项目部是否建立全体施工人员基本状况（姓名、年龄、工种、健康状况、用工合同、安全教育、保险、进退场时间等）登记表。
主要项目管理人员（项目负责人、专职安全员等）是否是合同约定人员，有更换的是否履行人员变更手续，同时：
特种作业人员（电工、电焊工、热切割操作人员等）凡直接从事特种作业的从业人员，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应的《中华人民共和国特种作业操作证》，检查人员持证的时效性。
9、其他现场安全检查
①保温、照明、通风完好情况。
②机械设备的防护罩、壳，各种气瓶、压力容器、化学用品等的使用管理情况。
③安全工器具的配置、定期试验情况。
④起重工器具、电气工器具、机械工器具是否存在缺陷。
⑤文明施工情况。
⑥安全卫生设施。
10、检查整改台帐
检查施工单位是否建立施工安全检查整改制度，制度是否明确检查时间、检查内容、工作计划等，是否制订临时用电检查记录用表，记录检查情况及发现问题的整改期限、内容、责任人和整改结果等。
11、现场监测、信息、报告、预警与报警要求
（1）事故报告
遵循“迅速、准确”的原则
事故报告的内容包括：
①事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡情况、预估的直接经济损失；
②事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位安全生产许可证号及发证机构，施工单位“三类人员”的姓名及岗位证书情况；
③项目的基本概况；
④事故的简要经过，紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析；
⑤采取措施的情况；
⑥事故报告单位、签发人及报告时间等。
12、事故调查
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）对生产安全事故的分类规定如下：
第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
13、事故处理
事故处理做到“四不放过”原则。
①事故原因分析不清不放过；②事故责任者和群众没受到教育不放过；③没有整改预防措施不放过；④事故责任者和责任领导不处理不放过。
十、相关过程检查记录及资料目录等
详见安全监理细则。
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