平舆县人民医院信息化建设计划实施组织.docx
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平舆县人民医院信息化建设计划实施组织
平舆县人民医院信息化建设实施方案
卫生信息化工作是推进医改的重要支撑保障手段，也是深化医改的标志性工作。
为了贯彻医改精神，落实医改工作任务，按照《医院信息系统基本功能规范》、《电子病历系统功能规范（试行）》、《河南省医院信息化建设指南》等文件要求，结合医院实际，制定本方案。
一、建设目标强化医院管理，优化工作流程，规范工作行为，提高运行效率，突破管理难点，借鉴先进经验，促进医院发展，以会计为核心，预算为主线，成本与物流为基础，绩效薪酬为杠杆的医院综合管理和运营的一体化管理，最终建成数字化医院。
有机整合医院业务信息和管理信息，以病人为中心，以优质、高效、低耗为目标，实现医院所有信息最大限度的采集、传输、存储、利用和共享，实现医院内部资源的有效利用、业务流程的最大优化。
二、建设思路及原则
2.1、建设原则按照《河南省医院信息化建设指南》提出的“总体规划，分步实施，顶层设计，有限目标，互联互通，服务延伸”的建设思路，充分利用医院现有的资源和自身条件，与有较强实力的公司长期全面合作，因地制宜、不断创新，积极采
用新技术、新方法，控制风险，提高建设成效。
2.2、建设思路
1）应用系统的选型上选择供应商成熟稳定的产品。
2）在信息系统软件应用的过程中，要保证与上级卫生主管部门数据中心、公共卫生系统做好接口。
3）硬件、网络等基础设施的选型上坚持实用性、经济性与相对先进性相结合的原则。
保护医院投资，选择合理的产品。
4）计算机系统采用通用设备和开放平台，保持系统发展的可持续性。
采用竞价、招标方式来最大化医院投资。
5）使用信息管理系统后，业务流程，在符合各项法规的前提下，坚持“以客户为中心，方便使用人员，充分发挥计算机与通信技术优势”原则。
6）在信息系统使用上，坚持“数据在信息发生的地方采集，采集的地方对数据的正确性负责”的原则。
7）在信息系统使用中，根据医院状况，积极进行流程再造，坚持“就医流程最优化”的原则。
三、建设内容及要求按照《河南省医院信息化建设指南》建设内容分级建设划分标准，结合我院现有资源，我院目前总体处在“初级建设水平”，局部具备“中级建设水平”，结合《河南省医院信息化建设指南》我院认为应该建设的内容应全面涵盖《河
南省医院信息化建设指南》“初级建设水平”中包含功能，并且根据工作需求实现大部分“中级建设水平”中提出要求。
具体建设内容如下：
3.1、我院目前存在信息系统功能
3.1.1）
门急诊挂号系统
3.1.2）
门急收费系统
3.1.3）
住院病人入出系统
3.1.4）
住院收费系统
3.1.5）
住院护士工作站系统
3.1.6）
病案统计系统
3.1.7）
药品管理系统
3.1.8）
后勤物资管理系统
3.1.9）
医疗保险/新农合接口系统
3.1.10）
财务、综合查询系统
3.1.11）
医学影像系统
3.1.12）
超声/内镜/病理系统
3.2、本次我院需要建设内容
3.2.1、信息系统功能
3.2.1.1）门诊一卡通系统
3.2.1.2）门诊医生工作站系统
3.2.1.3）门诊分诊叫号系统
3.2.1.4）住院医生工作站/电子病历系统/质控理系统
3.2.1.5）临床路径管理系统
3.2.1.6）医技科室系统
3.2.1.7）临床检验系统
3.2.1.8）合理用药/抗生素分级管理/用药审核系
统
3.2.1.9）体检管理系统
3.2.1.10）院感/传染病管理系统
3.2.1.11）成本核算系统
3.2.2、硬件部分
3.2.2.1）中心机房改造建设
3.2.2.2）网络升级改造建设
3.2.2.3）服务器集群及容灾恢复建设
3.3、系统设计要求医院信息化建设要符合国家、卫生部、河南省等相关医疗卫生信息化建设标准，还要遵循卫生部颁布的各项技术标准和业务规范，支持HL7、ICD-10、DICOM3.0、IHE等国际标准，软件数据字典应遵循国家数据字典、省部委数据字典、地区和用户数据字典规范，并能充分实现客户化。
系统设计具体要求参照《河南省医院信息化建设指南》中“2.4”章节要求。
3.4、建设内容具体要求
建设要求具体符合《河南省医院信息化建设指南》中“第3章”、“第4章”、“第5章”中要求。
四、实施步骤
按照“总体规划，分步实施”的原则，计划完成时间
2012年10月—2013年03月，实施步骤如下：
第一阶段：
方案制定与规划阶段
时间：
2012-10-23至2012-10-31任务：
制定并完善实施方案，并报院、县局、市局审批。
第二阶段：
方案实施准备阶段
时间：
2012-11-01至2012-11-30
任务：
1）：
问题收集阶段：
通过临床科室、职能科室座谈，收集应用需求；结合计算机应用技术，论证适合我院的信息化建设需求。
2）：
对符合市局要求的软件厂商软件，结合我院现有资源与实际情况，提出需求及功能演示。
进入招标阶段。
3）：
对中标公司,结合我院需求，制定项目管理
总体计划、实施计划、需求调研、需求分析、需求管理、培训考核、项目切换等具体项目实施方案。
第三阶段：
软件开发测试、培训阶段
时间：
2012-12-01至2012-12-31
任务：
1）：
全面培训阶段：
根据培训考核计划，对全院使用信息化科室进行全面培训和考核，并确定科室重点业务骨干。
全院要求考试合格后允许上岗。
2）：
硬件、网络招标实施阶段：
根据软件平台所需硬件和网络设备进行公开招标。
对中标设备积极开展实施工作。
3）：
客户化开发阶段：
通过需求分析、需求调研、需求管理等方法来获取临床一线的需求，改进客户化开发方案的设计及确认、组织开发和测试，并提交客户培训过程中测试。
4）：
静态数据准备阶段：
准备实施过程中所需的静态数据。
第四阶段：
软件上线阶段
时间：
2013-01-01至2013-02-28
任务：
1）：
最终培训阶段：
对全院进行再次培训及考核，重点业务骨干进行问题拓展培训，提交院委会培训考核总结报告。
2）：
硬件、网络准备：
对所有硬件设备、网络调试、满足运行需求后，提交院委会硬件、网络总结报告。
3）：
系统切换准备：
对所有静态数据、业务流程进行再分析、再测试、满足条件后，提交院委会系统切换总结报告。
4）：
系统切换：
根据院委会要求，实施系统上线工作。
在实施过程中做好现场支持，问题记录，帮助最终用户了解运行体系和机制。
并在实际工作中获取、修改和升级客户化需求方案。
第五阶段：
验收阶段
时间：
2013-03-01至2013-03-31
任务：
1）：
系统正常运行一月后，整理、归集项目实施文档，准备项目验收文档。
2）：
根据系统运行状况，进行全面验收工作。
五、项目建设措施
（一）加强组织领导。
本方案的实施要在驻马店卫生
局、平舆县卫生局的指导和全力支持下进行。
医院依靠广大
职工，成立以院长为组长的信息化建设领导小组，设立专门工作机构，明确责任，抓好落实。
（二）统一思想认识。
医院将信息化建设作为一项重要工作来抓，给予人力、物力、财力和智力支持。
高度协调，相互配合，共同参与，集思广益。
进一步完善和深化方案，进行任务分解，落实到人，执行到位。
充分利用各种形式、各种会议进行宣传发动，抓好职工培训，提高对信息化建设工作的认识，统一思想，统一步调，充分调动职工参与的积极性。
（三）抓好项目落实。
进行统一规划，做到高起点建设，达到前瞻性与开放性要求；各部门努力利用上新系统的机会优化各项工作流程，克服局部困难，积极适应改变；快速推进，迅速形成工作能力。
同时要积极开展培训，培养信息化建设骨干力量，全院干部职工积极参与，建立起规范、高效、富有前瞻性的信息工作体系。
总之，我院将在进行信息化建设过程，严格落实有关政策要求，积极参与医疗改革，以病人为中心，严格按照确定的实施方案，认真组织实施，统筹规划，突出重点，确保取得实效。
在实施过程中及时督导检查，认真总结经验，将医院信息化建设工作稳步推向前进，达到流程优化、管理规范、运行高效、病人满意的目的，促进医院又好又快发展。
（六）我院管理信息系统主要组成部分及其功能说明根据我院发展规划的需求，我院管理信息系统在建设初级阶段将以下几个部分为主：
信息化建设共分4大类，27个功能模块，其中在原有基础免
费升级10个子系统或功能，新增17个子系统或功能。
详见
下表：
序号
应用子系统名称或功能
新增功能或免费升
级功能
（）基础业务HMIS
1
门急诊挂号系统或功能
免费升级
2
门诊卡通系统平台
新增
3
预约服务管理系统或功能
新增
4
分诊叫号管理系统或功能
新增
5
自助查询管理系统或功能
新增
6
自助打印管理系统或功能
新增
7
自助充值等管理系统或功能
新增
8
住院病人入出转系统或功能
免费升级
9
住院收费系统或功能
免费升级
10
药品管理系统或功能
免费升级
11
病人综合查询服务系统或功能
免费升级
12
医保、新农合等社会保障系统、
临床系统接口或功能
免费升级
（二）临床服务CIS
13
门诊医生工作站或功能
新增
14
住院医生工作站或功能
新增
15
住院护士工作站或功能
免费升级
16
电子病历与质控管理系统或功
能
新增
17
合理用药监测管理系统或功能
新增
18
抗菌药物分级管理系统或功能
新增
19
处方点评管理系统或功能
新增
20
临床路径管理系统或功能
新增
21
检验信息系统或功能
新增
22
按病种付费系统或功能
新增
23
体检管理系统或功能
新增
24
病案管理系统或功能
免费升级
25
医疗统计系统或功能
免费升级
（三）运营管理HRP
26
会计核算系统或功能
新增
（四）决策支持系统（DSS）
27
领导查询
免费升级
（七）我院信息化对系统的要求：
1、符合《医院信息系统基本功能规范》、《河南省医院信息化建设指南》要求。
2、符合驻马店市卫生局《基于居民健康档案区域卫生信息化平台》要求。
3、提供全部源代码。
4、系统支持C/S+B/S架构
5、数据库系统支持Oracle、DB2SQLServer、Cache等，支持无缝迁移。
6、数据库系统或其它相关所需要软件需提供正版系统。
7、重要系统模块可以做到既可以单独运行也可以共享运行、提供其它模块和外部调用的函数、动态库、中间件、HL7等接口。
8、在安全上按照《医疗卫生行业信息安全等级保护实施指南》和风险评估的方式，具体涉及应用系统授权方便、数据库登录用户权限、有完善备份功能、有完备的恢复功能、提供数据修改全程监控、提供错误日志、提供系统运行日志等相关信息安全。
9、提供合理用药知识库、临床医学知识库、临床路径知识库、电子病历知识库等临床决策支持库。
10、信息系统建设要求：
医院信息化建设要求整体需要符合医院运行流程建设，以医院需求为目标，在未明确具体要求的功能中，以医院需求为具体要求。
以下是部分系统功能具体要求：
HMIS总体要求
1、支持建立统一、符合管理规定的科室、人员、药品、项目等基础字典信息，要与会计核算、成本核算系统间建立起严格的数据对应关系，保障医院会计账务与物资实物、
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