合成氨碳氨工程监理规划施工阶段.docx
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合成氨碳氨工程监理规划施工阶段
合成氨、碳氨工程
监理规划
（施工阶段）
第一章工程项目概况
第二章监理工作范围
第三章监理工作内容
第四章监理工作目标
第五章监理工作依据
第六章项目监理机构的组织形式
第七章项目监理机构的人员岗位职责
第八章监理工作程序
第九章监理工作方法及措施
第一十章监理工作制度
第一十一章监理人员工作守则
第一十二章监理人员八不准
第一十三章项目监理部（组）的监理设施
监理规划（施工阶段）
第一章工程项目概况
一、工程项目特征概述：
本项目由XX科技有限公司建设开发，由某市能源化工投资有限公司控股，年产5万吨/年合成氨20万吨/年碳氨工程项目位于某市工业开发区，占地226亩。
该项目是某市发改委和陕西省发改委确认的循环经济、节能减排示范项目，是与科研院首创、新建的国内第一条兰炭尾气回收转化技术和生产线。
这条生产线将公司现有的105万吨/年兰炭生产线产生的荒煤气全部回收利用并转化生产合成氨、碳酸氢铵。
项目建成后，年可节约标煤9.7万吨、减排CO2约31万吨，削减焦化厂H2S、NH3等大气污染物排放量94.7%以上,节能减排效果十分显著，具有较高的经济效益和社会效益。
该项目投资1.86亿元，预计2012年年底前建成。
某能投公司将以该项目为依托，结合现有的其他能源项目，在3—5年之内打包上市。
工程项目周围环境空旷，东侧是规划市政道路，南侧是市政道路，西侧为工业待开发区，北侧是某市天然气公司，场地基本具备三通一平。
本项目设计单位为武汉江汉华工设计有限公司，安装工程承包单位为陕西长庆建设工程有限公司。
1、工程建筑特点
本工程建筑属于工业建筑，防火等级2级，抗震设防烈度6度。
2、工程结构特点
3、电气工程特点
本项目电源来自工业园区10KV架空供电线路，送至厂区围墙外，改用电缆埋地引入，设置变配电室负责全厂变配电，变配电室内设置高压配电室、低压配电室、值班室、变压器。
计算负荷为3600KW，乙炔发生、乙炔氧化、氯气制备以及配套公用工程、消防用电为二级负荷，其余为三级负荷。
为保证生产正常运行，采用双路供电。
变配电室包括10KV一次、二次部分及直流操作电源部分，变配电、动力、照明、防雷接地、弱电等部分。
配电采用单母线分段运行，设置母联备自投方式，正常时两路进线同时运行，母线联络开关断开，当一路电源停电时，母联备自投启动，将停电的进线开关断开，闭合母联开关，使一路电源带全场负荷运行。
本项目综合自动化系统后台采用DP—8100系统。
低压配电0.4KV母线采用单母线分段形式，配电采用TN-C-S接地系统，配电室、控制室设置应急照明。
本建筑防雷接地、工作接地、保护接地公用一组接地装置，接地电阻不大于1欧姆。
4、消防系统的特点
消防系统设置循环消防水泵房及消防水池。
泵房设有消防泵二台，一用一备消防稳压泵二台，一用一备，火灾时，由消防泵房内消防主泵供水，消防水池容积8*12*4.1=1377.6立方米，其中消防水储水量为907立方米，消防水池补水由市政自来水管网供水，消防水池采用焊接钢管，焊接连接，消防电缆采用ZRKVVP22-4*4电缆直埋敷设，消防值班室设置火灾报警系统。
5、室外总图运输工程特点：
室外道路、各种管网（包括供水管径、雨污水管、热力管网等）、地沟的特点、绿化要求，大门及主要出入口的特征，围墙的特征等。
本项目厂区热力管道分为蒸汽管道、冷凝水管道、采暖管道。
蒸汽管道及冷凝水管道敷设方式为架空，采暖管道为直埋敷设。
管道采用20号无缝钢管（GB/T8163-2008），架空管道直埋段热补偿为方形补偿器，所有管道均采用坡口焊，电焊条为J422，本管道需要进行强度试验，吹扫采用蒸汽吹扫，蒸汽、热水管道采用超细玻璃棉保温，直埋管道采用高密度聚乙烯外护管聚氨酯硬质泡沫塑料预制直埋保温管，管道表面做防腐处理，将金属表面的油垢、灰尘、铁锈清理干净以后，管道表面涂无机富锌底漆。
二、工程项目组成、规模：
1、年产5万吨/年合成氨20万吨/年碳氨单位工程划分：
序号
单位工程
分部工程
分项工程
质量等级
1
环
能
煤
化
5
万
吨
合
成
氨
20
万
吨
碳
铵
工
程
管道工程
污水处理站
合格
2
合成碳化循环水
合格
3
氨合成
合格
4
管廊
合格
6
设备安装
燃气锅炉
合格
7
脱盐水站
合格
8
净化/CO2压缩
合格
9
空压站
合格
10
冷冻及氨储罐
合格
11
脱奈
合格
12
碳化
合格
13
压缩
合格
14
合成碳化循环水
合格
15
电气安装
变电所
合格
16
电缆工程
合格
17
各设备用电安装
合格
18
仪表安装
中央控制室
合格
19
电仪维修
合格
20
各设备仪表安装
合格
2、项目参建单位：
参建单位
名称
项目负责人
联系电话
建设单位
XX科技有限公司
设计单位
某某设计有限公司
承包单位（土建）
某市建设工程有限公司
承包单位（土建）
某市建设工程有限公司
监理单位（土建）
某某建设监理有限公司
承包单位（安装）
某某建设工程有限公司
监理单位
XX建设监理咨询有限公司
第二章监理工作范围
根据本工程《建设工程委托监理合同》，本工程的监理工作范围为：
XX科技有限公司年产5万吨/年合成氨20万吨/年碳氨项目安装工程监理。
第三章监理工作内容
依据《建设工程委托监理合同》，本工程项目监理内容为工程施工阶段的监理，主要有以下工作内容：
控制工程建设投资，建设工期和工程质量，进行工程建设合同管理，协调有关单位的工作关系等。
监理人负责本工程施工过程中的质量控制、造价控制和进度控制；安全管理、施工合同管理（包括总包、分包、指定分包合同）；协调施工过程中
有关的纠纷和全面履行。
主要内容包括但不限于：
1.协助建设单位与施工单位签订施工合同；
2.审核总包单位选择的分包单位；
3.参加设计交底和图纸会审,签发开工令；
4.审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出具体意见,并督促其实施；
5.核查施工单位提交的材料和设备的数量及质量,对不合格的提出撤场或更换要求；
6.检查工程质量,对严重违反规范、规程的责令立即改正,必要时签发停工令；
7.验收隐蔽工程和分部、分项、检验批工程,参与处理工程质量事故；
8.督促总承包单位的施工技术管理制度和质量保证措施的实施；
9.根据工程建设进度和施工质量,认定完成的工程量,由总监理工程师签署工程款支付证书；
10.检查现场的安全、防护和卫生设施,对不合格的提出改进要求；
11.参与工程中间验收、依据国家有关规范要求参与竣工验收,并提出单位工程质量评估报告，协助业主及时取得工程竣工验收备案表；
12.工程竣工结算。
第四章监理工作目标
一、工程项目投资控制目标
根据工程项目初步设计概算，工程项目共占地226亩，该项目总投资额为1.86亿元人民币，预计2012年年底前建成。
二、工程项目工期控制目标
根据业主与承包商签订的《建设工程施工合同》约定的总工期为日历天，工程施工工期自年月日至年月日。
三、工程质量控制目标
根据《建筑工程施工质量验收统一标准》和建筑工程施工合同约定，本工程项目的质量等级为合格。
监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，通过对目标的风险分析、目标规划和目标的动态控制，尽可能好地实现工程项目各项预定目标，达到使顾客满意的最终目的。
监理目标包括安全管理目标、质量控制目标、进度控制目标、造价控制目标、合同信息管理及环保施工目标。
1、安全管理目标
按国务院颁发的安全生产管理条例和陕西省有关安全管理规定，督促承包方建立、健全管理制度、防范措施，在施工中认真检查落实，坚决杜绝重大事故,减少一般安全事故。
2、工程质量控制目标
工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范,实现建设单位与施工单位所签定的施工合同中约定的质量标准，合格率100%。
3、工程进度控制目标
配合建设单位、施工单位以合同约定工期及施工单位承诺为依据，在保证安全和工程质量、符合工程造价的原则下控制进度，实际工期应不超过要求工期。
4、工程造价控制目标
力争将本工程实际造价控制在预定造价目标范围内，以工程承包合同中的工程投资
额为造价控制的基本目标,严格遵守工程技术、经济签证程序,以事前控制为主,严格审查设计变更、洽商产生的增减账，降低建设期成本，减少投资风险，确保建设单位的工程总造价在预期投资以内。
5、合同、信息管理目标
通过分解各个阶段的合同管理目标，建立适当的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的。
运用现代管理模式,建立监理信息计算机管理辅助系统,收集、整理、储存、分析、筛选和传递工程信息,确保信息沟通渠道畅通,保证参建各方能够及时、准确的获取所需的信息。
6、环保、文明施工目标
保证施工过程中的现场环境管理到位，创建"绿色工地"、"文明工地"的工程形象，确保实现安全环保文明施工规范化、标准化、制度化。
第五章监理工作依据
一、国家有关工程建设的法律、法规以及地方建设行政主管部门有关工程建设的相关规定；
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《建设工程质量管理条例》
3、《中华人民共和国合同法》
4、《建设工程监理规范》
5、《中华人民共和国安全生产法》
6、《建设工程安全生产管理条例》
二、经施工图审查机构审查签认的设计文件和设计变更文件（含施工图、标准图、引用图、借用图）；
三、国家颁布的现行工程质量验收规范、标准、规程、规定；
四、工程施工合同以及业主与第三方签订的涉及监理业务工作的合同；
五、施工承包商与第三方签订的涉及监理业务工作的合同；
六、委托监理合同；
七、工程项目招标、投标文件；
八、工程项目初步设计概算、施工图预算、标底及投标报价计算书；
九、其他与工程项目建设相关的文件、政府批准的建设计划、规划的批文等；
十、各种监理例会和有监理参加的专题会议纪要；
十一、本公司的质量管理体系文件。
第六章项目监理机构的组织形式
一、工程项目监理组织机构
我公司将本工程作为公司重点工程和确保项目。
监理项目组织机构的设置和项目部人员的配备本着结构合理、精干高效的原则，选派综合素质高、实力强的监理班子，确保对本工程实施全方位、高效、到位的管理。
二、项目组织机构框图
按专业配套成立以下监理机构：
总监理工程师
合同管理
安全管理
进度控制
质量控制
投资控制
设备专业监理
电气仪表专业监理
工艺管道专业监理理
三、XX项目监理部拟由五人组成：
序号
岗位
人数
专业
备注
1
总监理工程师
1人
工企自动化
2
设备监理工程师
1人
机械设备
3
工艺管道监理工程师
1人
安装
4
电气仪表监理工程师
1人
仪表
5
监理员兼资料员
1人
石油化工、资料
三、现场管理人员配置
总监理工程师1名，设备监理工程师1名，工艺管道监理工程师1名，电气仪表监理工程师1名，监理员兼资料员1名。
1、总监理工程师：
选择一名具有注册监理工程师资质的工程师担任，全面负责项目监理部的工作。
该总监理工程师技术理论水平高、管理经验丰富；曾承担过类似工程，有丰富的安全、质量、进度、投资控制经验。
2、项目监理部监理人员专业配套，满足本工程监理工作需要。
专业监理工程师配备时，遵循专业结构和技术水平搭配合理、老、中、青相结合的原则。
所选择的主要监理人员均监理过同类工程，具有相关工程的监理工作经验和丰富的实践经验，为业主服务的意识强，能深刻理解业主意图，熟悉承包单位的管理模式，具有较强的协调管理能力。
3、项目监理部以总监理工程师为核心，实行总监理工程师负责制，全权负责项目监理的各项工作，对外向业主负责，对内向公司总经理负责，代表公司全面实行项目管理。
4、项目监理班子内部完善职责分工，落实各项控制的责任，明确权责，各尽其职，各负其责。
第七章项目监理机构的人员岗位职责
一、总监理工程师应履行以下职责：
总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构全面工作的监理工程师。
其职责有：
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责
2、主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作
3、审查分包单位的资质并提出审查意见
4、检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配对不称职的监理人员应调换其工作。
5、主持监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令。
6、审定承包单位提交的开工报告施工组织设计技术方案进度计划。
7、审核签署承包单位的申请支付证书和竣工结算。
8、审查和处理工程变更。
9、主持或参与工程质量事故的调查。
10、调解建设单位与承包单位的合同争议处理索赔审批工程延期。
11、组织编写并签发监理月报监理工作阶段报告专题报告和项目监理工作总结。
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料审查承包单位的竣工申请组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查参与工程项目的竣工验收。
13、主持整理工程项目的监理资料。
二、总监理工程师代表职责：
总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。
其职责有：
1、督促检查监理规划和监理实施细则的实施；
2、受总监理工程师委托，处理项目监理部的日常工作，主持监理工作会议；
3、按总监理工程师授权，审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、按总监理工程师授权，审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划，报总监理工程师批准并由总监理工程师签发；
5、按总监理工程师授权，审查和处理工程变更，报总监理工程师批准，并由总监理工程师签发；
6、协助总监理工程师编写监理月报，监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结，报总监理工程师审签；
7、审签分部工程和单位工程的质量验评资料，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程的竣工验收；
8、组织整理工程项目的监理资料。
三、专业监理工程师应履行以下职责：
专业监理工程师在总监理工程师领导下负责实施某一专业、某一方面监理工作，并对总监理工程师负责。
其职责有：
1负责编制本专业的监理实施细则。
2负责本专业监理工作的具体实施。
3组织指导检查和监督本专业监理员的工作当人员需要调整时向总监理工程师提出建议。
4审查承包单位提交的涉及本专业的计划方案申请变更并向总监理工程师提出报告。
5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8负责本专业监理资料的收集汇总及整理参与编写监理月报。
9核查进场材料设备构配件的原始凭证检测报告等质量证明文件及其质量情况根据实际情况认为有必要时对进场材料设备构配件进行平行检验合格时予以签认。
10负责本专业的工程计量工作审核工程计量的数据和原始凭证。
四、监理员应履行以下职责：
1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2检查承包单位投入工程项目的人力材料主要设备及其使用运行状况并做好检查记录。
3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6做好监理日记和有关的监理记录。
五、资料员（信息员）岗位职责：
1、负责工程项目监理部和工程项目参建各方的一切来往书面资料的收发、保管、登记、造册；
2、技术资料、文件、报告按办理程序和权限送总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员签署、签认或批复；
3、对相关人员签署、签认、批复的文件、资料按公司监理资料管理规定办法发送保管；
4、负责收集、阅读各专业监理工程师的监理工作日记，了解当日工程项目进展情况填写监理日志。
5、负责工程项目监理部各种台帐的建立和记载；
6、负责工程项目监理部文印、计算机使用与管理；
7、负责工程项目监理部各类会议记录纪要的编写工作，并报总监理工程师审定、批准。
8、负责工程项目监理部技术文件的保管和借阅；
第八章监理工作程序
在监理工作中，按照主动控制的要求,注重监理工作效果，明确工作内容、行为主体、考核标准，制定了以下监理工作的程序（施工阶段监理工作程序框图）。
1、工程安全控制程序
开工前，施工单位申报安全管理
体系资料及专项安全施工方案
监理工程师审核
总监理工程师审定
工程实施安全控制
完成安全生产
质量安全事故
处理预案
2、工程进度控制程序：
3、工程竣工验收监理程序
4、工程实施阶段的监理程序
项目监理结构进驻施工现场
编制监理规划
1、分专业编制监理实施细则
2、工程施工组织设计及施工方案审批
3、工程材料，购配件及设备审批
4、分包单位资格审查
5、单位i工程开工审批
6、分项分部工程质量控制
7、工程进度控制
8、工程投资控制
9、定期召开监理例会及技术会审
10、单位工程的验收
11、积累监理资料
实施工程监理
工积累监理资料并及时整理归档
组织工程初验
参加工程验收
实施阶段监理总结
5、工程投资控程序
确定投资控制目标
监理将投资总目标分解
承包单位提供资金使用计划
通知建设单位筹措资金
监理单位审批后，作为拔款依据
工程实施
工程计量
定期比较计划值与实际值
工程变更及洽商
工程付款
工程索赔
6、工程质量控制程序
承包单位呈报“单位工程开工申报表”
总监理工程师审批发布开工令
工序开工审批
基础资齐全
原材料合格
上道工序合格
工序施工
承包单位自检填报“原材料”
“构配件及设备报审表”
“隐蔽工程分部”
分项工程报验申请表
不合格
监理工程师检验及批复
不合格
进行工程计量
合格
注：
工程质量缺陷：
指不符合某些规定的要求。
工程质量事故：
指存在重大质量安全隐患，可能或已造成质量安全事故。
第九章监理工作方法及措施
一、监理工作方法措施
1、工程质量控制（质量控制点设置及控制方法）
质量控制是施工阶段监理工作的重点和关键。
质量控制应贯彻预防为主的原则，采用主动控制和被动控制相结合的方法，以实现工程监理的质量控制目标。
1）、具体工作内容如下：
（1）熟悉设计文件，掌握质量控制的技术依据；
（2）承包单位报送的施工组织设计和技术方案进行严格审查，并提出书面审查意见；
（3）审查承包单位现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，并提出书面审查意见；
（4）审核承包单位的试验室能否满足本工程试验项目的要求；
（5）审查承包单位工程重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施；
（6）对承包单位报送的施工测量放线结果进行复验和确认；
（7）对工程材料、构配件和设备必要时进行平行检查和抽检，未经验收或验收不合格的清退出场，不准使用；
（8）设置质量控制点，对结构复杂、技术要求高、施工难度大的分项工程施工工序或关键环节，从影响质量的五大要素进行跟踪监控，对隐蔽工程的隐蔽过程和下道工序完成后难以检查的在施工过程进行旁站，结合本工程实际需要设置的质量控制点；
（9）检验批、分项、分部和单位工程质量分别由专业监理工程师和总监理工程师按有关规范、标准进行审查和检验，并确认达到的质量等级；
（10）项目监理部（组）发现工程质量缺陷，应要求承包单位及时整改；对已发生的质量事故应按规定的程序严格处理，以消除隐患；
（11）参加工程阶段竣工验收，以施工过程中监理人员收集和签认的资料为依据，全面审查质量验收资料，编写工程质量评估报告，对项目工程质量做出客观、准确的评价，对验收中发现的质量问题要求承包单位彻底整改；
（12）积极配合建设行政主管部门对工程质量控制工作的监督检查，并按建设部《关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见》的规定，提供必要的资料。
2）、为使工程质量得到有效控制，项目监理部（组）应采取以下措施：
（1）项目监理部（组）内分工明确，落实总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员三个层次对工程质量控制的任务、权限和责任；
（2）建立项目监理部（组）质量控制监理工作制度，规范监理行为；
（3）充分使用业主授予监理的检查监督权、质量否决权等权利控制工程质量；
（4）适时召开质量协调会解决质量问题，使质量控制的要求落到实处；
（5）及时向业主报告质量动态情况，以取得支持。
二、工程进度控制
在项目总工期已确定的情况下,项目监理部（组）的进度控制工作就是通过审核不同种类的进度计划，检查进度计划执行情况，科学研究分析，加强协调和督促，使工程进度满足总工期要求。
1）、具体内容如下：
（1）总监理工程师审批承包单位的施工总进度计划、年季月施工进度计划和施工方案，使施工进度计划和施工方案相协调，保证工期的技术组织措施合理可行；
（2）专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查分析，符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；
（3）加强日常工程进度检查，主要检查计划进度和实际进度的差异，检查工程形象进度、实物工程量与工作量完成情况的一致性，及时办理工程计量验收和签证；
（4）加强工程进度动态控制。
当实际进度滞后于计划进度时，要求承包单位分析原因，及时提出改进措施和补救方案，并相应调整进度计划及人力、材料、设备、资金等计划；
（5）专业监理工程师依据施工合同有关条款、批准的施工组织设计中的工程进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，使进度计划顺利实施。
三、进度控制措施：
（1）项目监理部（组）分工明确，落实总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员控制工程进度的责任；
（2）使用建设单位给予项目监理部（组）的授权，控制工程进度；
（3）及时处理好工程暂停、工程延期、工程索赔等项工作，把影响工期的因素降到最低限度；
（4）及时进行工程计量验收
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