基础教育工作要点doc.docx

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基础教育工作要点doc

宽教发[2019]17号

2019年基础教育工作要点

2019年基础教育工作将以党的十九大精神为指导，以落实省、市基础教育工作为重点，以立德树人为根本任务，以义务教育均衡发展为核心工作，以提高教育质量为终极目标，有效促进基础教育均衡、快速、持续、健康发展。

一、坚持立德树人为首位推动德育工作创新发展

1、找准德育工作定位。

贯彻落实好教育部《中小学德育工作指南》，启动实施“中小学品格提升工程”，针对不同年龄段的学生，科学定位德育目标，合理设计德育内容、途径、方法，加强和改进品德课教学工作，提高学生的价值辨析能力，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，不断培养学生认知能力、创新能力、合作能力和职业能力。

2、强化德育达标创建。

继续开展德育工作先进学校、示范学校达标创建活动,不断规范学校德育基础工作，突出特色工作，深入开展德育一校一品建设，强化德育工作品牌意识。

连续两年获得“德育工作先进学校”的学校，要积极创建“德育工作示范学校”。

未达到“德育工作先进学校”标准的学校，要先确定一校一品建设实施方案，明确责任、体现具体措施和完成时限。

3、推动德育基地建设。

已经获得“德育工作示范学校”的宽甸镇中心小学和长甸镇中心小学，要及时总结创建工作经验，加快校内德育研训基地建设，积极发挥德育示范校的研学、示范、培训和引领作用，自行结对帮扶德育工作薄弱学校，组成德育工作联盟，扩大德育优质资源。

教育局对培训效果明显、帮扶成果突出的德育示范校，授予“德育工作研训基地校”称号，颁发牌匾。

各学校要依托自然资源、红色资源、文化资源等建立校外社会实践教育基地，加大校外社会实践教育基地建设，积极开展爱国主义教育、社会实践、劳动教育、研学旅行夏令营等活动，为学生的全面健康成长搭建平台。

4、加强德育队伍建设。

开展德育干部专题培训，适时召开学校德育工作研讨会议，交流成熟工作经验，解决德育工作中突出的热点和难点问题，提高德育工作的执行力；重视班主任队伍建设，努力提高班主任队伍素质，积极开展五星班主任评选活动；征集中小学班主任优秀教育经验，适时开展班主任优秀教育经验宣讲活动。

5、开展常规德育活动。

深入开展中华优秀传统文化进校园活动，以经典诵读为先导，适时举办中小学“中华好诗词大赛”、优秀社团成果展示等活动；扎实开展培育和践行社会主义核心价值观教育系列活动；结合重大节日、纪念日以及具有地方特色民俗民族文化活动等组织开展专题教育活动；通过开展“乡土文化我知道”、“颂祖国、爱家乡、话成长”教育开放周等活动，增强学生爱祖国、爱家乡观念；充分利用学生成长记录档案对学生综合素质考核评价的导向和激励作用，强化学生日常行为习惯的养成性训练；加强留守儿童心理疏导，积极开展关爱留守儿童教育活动；继续开展心理健康特色校创建、心理剧展评活动；开展各级各类先进评选活动，积极发挥先进人物的模范引领作用。

二、坚持教学改革为主线推动教学质量优质发展

6、开足开齐课程。

全面贯彻落实《辽宁省全面深化义务教育课程改革的指导意见》《辽宁省义务教育课程设置方案（2016年修订）》和《辽宁省地方课程实施方案》等文件精神，深化中小学课程改革，将地方课程实施情况列入教育教学管理体系，做到五有：

领导分工中有负责、课表编排上有排课、教师授课上有专人、教研活动中有主题、考试评价中有体现，教育局通过专项调研、督导、检查，推动地方课程全面落实。

7、增强规范意识。

有效落实中小学教学常规和教育教学管理常规，不断提高学校领导管理教学和指导教学水平，把深入教学一线作为常规工作和中心工作来落实，并把落实两个常规情况列为学校教学工作检查的重要内容；组织开展第七届“银杏杯”教育教学大赛，把常规落实情况与“银杏杯”大赛有机结合起来，适时组织召开大赛专题培训会议；开展“提高作业质量、减轻课业负担”专项检查督导，着力解决“上学超前，书包超重，作业超量、考试超标、教辅超限”等社会热点问题。

8、巩固科研成果。

进一步深化《小学生自主阅读的实践研究》科研课题研究，要坚定信心抓研究，抓住本质求突破，不断巩固和推广研究成果，培养学生正确的学习方法和良好的阅读习惯，逐步提高师生的阅读能力和水平，积极营造全民阅读的良好氛围。

坚持常规式深入科研试点学校，及时掌握科研动态；坚持抽查式深入每所学校，及时掌握教学改革情况；坚持帮扶式深入教学质量薄弱学校，研究解决束缚教学质量瓶颈问题。

9、增进质量均衡。

充分发挥教学质量评估的激励和导向作用，加强对各学段毕业年级教学质量的多元化评估，提高命题质量，规范考试流程，严肃考试管理，确保评估结果的科学公正、合理有效。

教育局对教学质量先进单位和教学质量进步幅度大的单位，以及教学质量突出的单位领导和学科教师进行表奖。

根据以往中小学教学质量评估的结果，等级靠后的学校要制定切实可行的质量提升实施方案，落实好学校教学质量三年规划，逐步缩小校际之间等级差异，2018年中小学质量评估结果要力争在5个等级以内。

三、坚持管理标准为纲要推动义务教育均衡发展

10、实施教育精准帮扶交流合作。

本溪市教育局与宽甸县教育局开展精准帮扶交流合作，分别在高中、初中和小学组建了四个结对帮扶协作校，争取利用三年时间，在教育理念转变、校园文化建设、领导干部培训、师资队伍培养、教学质量提升、教育资源共享等多领域进行交流合作，打造各学段教育改革示范引领学校，全面推进宽甸教育特色化和多样化发展。

11、扩大联盟协作范围。

贯彻落实《省政府关于统筹推进县域城乡义务教育一体化改革发展实施意见》，初中在学区划片组建学区协作体的基础上，由一初中和二初中牵头组建两个教育协作体联盟；小学在城镇各小学与石湖沟各村小对接帮扶的基础上，由省课程改革示范校和城镇各小学为牵头单位，组建相应的城乡教育协作体联盟；宽甸镇中心小学作为辽宁省特色学校联盟的牵头学校，在开展省级特色学校联盟活动的基础上，要充分发挥省专家型校长“杨如松校长工作室”的示范引领作用，带动我县小学各成员校组建小学教育发展联盟；在市教育局组织开展对我县村小帮扶活动的基础上，落实好乡镇中心小学对村小建设与管理的主体责任，落实我县中小学对村小的结对帮扶工作，有效解决村小建设滞后的问题。

通过以上教育联盟的组建，推行教学管理、教研培训、课程管理、考试评价等一体化发展，积极发挥优质学校的辐射带动作用，开展精准帮扶交流合作，整体推动各学校均衡发展。

12、加快学校标准化建设。

贯彻执行《义务教育学校管理标准》，加强义务教育标准化学校建设，做到学校发展有目标、有策略、有部署、有落实、有成果，坚定不移地走特色学校发展之路。

积极开展标准化学校达标创建活动，努力提升学校管理水平，提高领导管理意识，有效推进第二年学校标准化管理现场会。

2017年被评为“目标管理先进学校”的单位，要确保2018年内召开现场会；其他条件成熟的学校，要力争2018年内召开现场会。

要注重现场会的筹备过程，改进现场会的召开形式，提高现场会的展示标准，快速推出2018年现场会菜单。

到2019年，所有中小学都以现场会的形式展示学校达标创建成果，缩短学校管理上的差距，促进学校快速发展。

13、进一步规范学籍管理。

严格履行学生异动核办程序，不得跨区域违规接收学生，不得私自接收无学籍学生；禁止个别学校通过虚设班级超班额招收学生，已经超班额的学校要尽快内化解决；遏制通过转学达到择校目的的不正之风，各学段起始年级未读满一年的学生，无特殊情况不予异动，冻结中小学毕业年级学籍。

今后要严格按照学籍人数征订教科书，做到以籍订书、人书对应，做好订书和发书记录，任何学校不得多报、瞒报和漏报。

四、坚持规范办学为准则推动各类教育全面发展

14、深化招生考试改革。

要有效落实《教育部关于进一步做好小学生初中免试就近入学工作的实施意见》和《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》精神，研制初中学业水平考试方案，完善学生综合素质评价，优化普通高中招生录取方案，为2020年中考改革做好准备。

严格按照招生区的划分对口免试入学，搞好幼小和小初衔接工作，妥善解决招生热点、难点问题，实行阳光招生、阳光分班。

采取有效措施，保障进城务工人员随迁子女100%在流入地公办中小学接受义务教育。

15、积极应对新高考。

组织普通高中认真学习高考改革的相关文件和政策，明确应对新高考改革的时间表、路线图，积极做好高考改革各个层面上的相关准备工作。

加强高中学科基地建设，充分发挥学科基地的课程研究引领作用，推进普通高中课程体系建设。

学习贯彻普通高中新课程方案和课程标准，启动普通高中课程改革实验校创建工作。

16、推进高中质量提升。

召开专题会、培训会，加强普通高中开展学生职业生涯规划和普通高中学生综合素质评价方面的指导，积极推进普通高中选课走班工作。

在本溪市高中对口帮扶宽甸一中，丹东市二中对口帮扶宽甸二高中的基础上，宽甸一中、宽甸二高中和职教中心组建协作体，开展不同层次的校际交流活动，增强高中学校的管理能力和教师素质，全面提高高中学校的管理水平和教育水平。

有效组织开展丰富多彩的高中社团活动，积极参加丹东市第二届普通高中学生诗词大会，为学生发展搭建平台，引导学生全面发展。

17、加快民族教育发展。

加快朝鲜族学校的标准化建设步伐，开展朝鲜族学校与汉族学校捆绑式教研活动，完善双语教师培养、培训、管理制度，提升朝鲜族教师的专业化水平和教学质量。

开展好富有民族特色的教育教学活动，组织各族学生体育、文艺、联谊等活动，推进民族教育发展基地建设。

18、推动特殊教育发展。

贯彻落实《丹东市第二期特殊教育提升计划》，建立资源中心和资源教室，进一步推进医教结合实验，提高残疾儿童康复效果，大力开展送教上门服务和随班就读工作，保障残疾儿童接受教育的权利，切实提高残疾儿童入学率，举办特殊教育艺体节，展示特教成果，增强孩子自信，形成全社会关心特殊教育的氛围。

五、实施第三期行动计划推动学前教育健康发展

19、规范幼儿园管理。

贯彻实施《辽宁省学前教育条例》，依法规范幼儿园及教师行为，保障儿童健康成长。

结合换发幼儿园办学许可证及办园行为督导评估工作，对幼儿园实施动态监管。

各幼儿园要结合《丹东市幼儿园办园行为督导评估实施方案》充分做好迎检准备。

20、加强幼儿教师培训。

深入推进实施《3-6岁儿童学习与发展指南工作方案》、《丹东市幼儿教师基本功训练与考核实施方案》等文件精神，结合本园实际，有针对性地开展教师专题培训。

建立幼儿教师业务考核培训档案，多层次多形式开展教师培训，引导教师树立以幼儿为本的教育观、儿童观，提高幼儿教师专业化水平。

21、提升幼儿园保教质量。

结合即将出台的丹东市幼儿园保教质量提升大赛工作方案，组织幼儿园、教师参加质量提升系列活动，为幼儿园及教师搭建教育教学技能展示平台。

开展幼儿园评估定级工作，规范幼儿园一日常规，不断提升幼儿园保教质量。

继续开展学前教育宣传月活动，多形式开展家庭教育指导工作，努力形成家园共育良好氛围。

22、深入实施连锁发展。

充分发挥一幼、二幼、三幼龙头园示范引领作用，有计划开展对口帮扶、园际间交流活动，坚持开放办学。

农村乡镇继续落实“镇村一体化”管理模式，重视村办园管理，积极开展非正规教育等活动，全面提高办学水平。

六、增强学生体质健康水平推动体卫艺国工作有效发展

23、加强体艺标准建设。

配合义务教育均衡发展迎接检工作，做好学校“五室”建设和各专用室的器材配备，包括村小学校的体音美器材配备。

协调学校体育场地、场馆的建设工作，包括校内体育训练馆、硬化操场、塑胶跑道、人工草坪足球场地等。

24、落实体育工作条例。

全面落实《学校体育工作条例》。

扎实抓好体育课教学和课外体育活动，按标准开齐开足课程，保证学生在校每天一小时体育锻炼时间。

中心校以上的学校每年举办一次大型田径运动会和篮球、乒乓球及各种项目比赛。

六月中下旬举办全县中小学大课间活动评比。

举办全县中小学足球比赛、乒乓球比赛、篮球比赛、跳踢比赛等。

25、推行体育锻炼标准。

积极推行《国家体育锻炼标准》。

抓好学校各种体育项目运动队建设，坚持常年训练，形成长效机制。

五月份对全县初三毕业生进行体育考试工作，列入文化课总分。

七月份两所高中进行体育特长生加试、录取工作。

十月份对高二年级学生进行体育学业水平测试工作。

26、实施体质健康标准。

全面实施《国家学生体质健康标准》。

春季对各年级学生《标准》测试项目进行训练和提高，九、十月份对全体学生进行《标准》测试、数据整理、点击上报国家数据库，完成测试率、点击上报国家数据库率100%，保证测试数据真实有效，十一月份完成学生体质评价及意见反馈工作。

27、开展校园足球活动。

贯彻落实《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。

全面开展校园足球活动，每班每周保证一节足球课，足球运动纳入大课间或课外体育活动。

各学校至少有一名足球专项体育教师，并定期外聘有关足球教练员入校指导。

成立各级足球训练队，搞好校内足球联赛和参加市、县级足球比赛。

校园足球特色学校实行动态管理，被命名的学校做好迎检工作，其余学校要积极申报各级足球特色学校。

28、落实卫生工作条例。

全面落实《学校卫生工作条例》。

坚持预防为主的方针，加强常见病、传染病的防治，努力提高学生健康水平，增强健康意识。

认真做好每年一次的中小学学生体检，特别是村小学生不能漏检，做好统计。

秋季开学要对高一学生进行肝、肺病普检。

29、落实艺术教育规程。

全面落实《学校艺术教育规程》。

要开齐开足艺术课程，各校组织艺术社团和艺术活动小组，每个学生至少要参加一项艺术社团活动。

落实体育与艺术“2+1”和“1+N”项目，开展各项艺术活动，活动有方案、记实及影像资料。

各学校要做到班级、年级有项目，全校有特色。

学生在校学习期间要掌握两项体育项目技术和一项以上艺术特长。

六月份举办全县中小学生艺术节验收评比活动。

30、丰富国防教育活动。

贯彻落实《国防教育法》。

通过开展国防教育，增强学生国防观念，掌握基本的国防知识，激发学生爱国热情。

强化少年军警校建设。

初、高中每年秋季开学对新生进行一次军训活动，小学每年至少保证一次远足（春、秋游）活动。

二0一九年二月二十三日