XX县审计局上半年党建工作总结.docx

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XX县审计局上半年党建工作总结

XX县审计局2018年上半年党建工作总结

   今年以来，我局党建工作紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以推进党支部标准化建设主线，扎实开展了以“领导班子标准化、骨干队伍标准化、组织生活标准化、党建阵地标准化、制度机制标准化、工作业绩群众满意”为主要内容的“五标准一满意”的标准化党组织建设工作，着力打造了一支“政治强、业务精、廉政严、作风实”的XX审计铁军，为打赢“三大攻坚战”、建设生态文明幸福新XX提供了坚强的组织保证和有力的审计支撑。

现将半年工作总结如下：

　　    一、主要做法及工作成效

（一）完善党建工作责任制，落实全面从严治党责任

　　    1.全面落实基层党建工作责任制。

成立了由党组书记任组长，党员领导任副组长，各股室党员负责人为成员的党建工作领导小组，建立了党组书记负总责、支委委员分工负责、党支部推进落实的党建工作格局。

党建工作领导小组定期主持召开专题会议，及时传达贯彻上级党组织部署要求，定期听取党建工作汇报，研究解决党建工作中存在的突出问题，建立完善抓党建工作的机制制度，切实推动组织建设规范化、党员教育规范化、主题活动规范化、效能建设规范化、党内监督规范化、保障运行规范化，推动审计机关党建工作抓实见效。

局党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头落实领导班子议事规则和决策程序，带头遵守党内政治生活准则，带头营造良好政治生态。

班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，坚持党建工作与业务工作同研究、同推进，落实好局党组安排部署的党建任务，从严教育管理监督，抓好班子、带好队伍、管好干部。

（二）加强理论教育，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑

　　    2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

按照中央及省市县委推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求，结合实际制定了《XX县审计局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见》，健全完善理论学习常态化、组织生活规范化、党性实践具体化、党员管理动态化、对标看齐经常化的长效机制。

深入学习党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神，严格党内组织生活，认真落实“三会一课”、“主题党日”等制度，充分发挥党支部主体作用，增强党支部的政治功能和服务功能，激发党支部创新活力，教育全局党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

局领导班子党员坚持以身作则、率先垂范，做到“五个带头”，引导全局党员按照“四讲四有”标准，从具体事情做起，从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

扎实开展了“两学一做”学习教育“回头看”工作，严格落实“六定六促”推进措施和“五抓四联”保障机制，重点围绕落实领导责任、查摆突出问题、制定整改措施三方面情况进行自查自纠，回炉补课。

建立了经常性“党性体检”制度，坚持问题导向，梳理制定了党支部和党员2018年度“三单一账”（责任清单、问题清单、整改清单、整改台账）和整改方案，并进行了公示，广泛接受党员及社会各界的监督，靠实整改责任，确保了问题整改抓实见效。

按照具体化、精准化、差异化的要求抓好学习教育的纵深推进，坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建清单，教育引导党员干部全面掌握党章基本内容，牢记党规各项规定，熟练运用新时代思想分析解决问题，切实增强党员自觉性和坚定性。

　　    3.推动党建与业务深度融合，教育引导党员立足本职岗位做贡献。

牢固树立抓党建就是促进审计工作的理念，全局上下齐心抓党建、促业务，实现了党建和审计业务相融互动的良好局面。

按照“政治强、业务精、作风实、廉政严”的审计铁军建设要求，一方面坚持把学习作为坚定审计干部理想信念、提高素质、增长本领、做好审计工作的根本途径，加大业务培训提升能力。

上半年派出2名职工参加了酒泉市审计局大数据审计实战锻炼，派出1名职工赴上海财经大学参加省审计厅组织的大数据审计案例研讨班；由XX市审计局统一组织，全局职工参加了为期3天的全市审计系统业务培训，分两期共31人在南京审计大学参加了为期5天的全市审计系统依法审计能力提升培训；加大干部交流轮岗力度，对新进机关人员、入党积极分子和年轻干部实行AB岗工作制，使职工在不同的工作岗位上历练，促进全面发展。

另一方面紧密结合我局工作现状和人员能力素质实际，组织党员结合岗位实际开展业务知识、政策法规、岗位技能、实用技术培训，开展岗位竞赛、技能比武，激励党员敬业爱岗。

通过每季度开展一次业务培训和测试、以老带新、实战锻炼等形式，提高新人职业胜任能力；审计情况最复杂、条件最艰苦的地方，总是党员打头阵，党员优先担任审计组长、主审和廉政监督员，保证一个党员就是一面旗。

教育引导党员干部做勤奋学习、艰苦奋斗、开拓创新、执审为民、爱岗敬业的表率，形成典型引导、典型激励、典型带动的舆论导向，激发了机关党员干部的荣誉感、自豪感和归属感。

　　    （三）抓班子带队伍，支部战斗力不断增强

　　    4.班子建设常抓不懈。

坚持用民主集中制“凝聚班子”，用目标管理“激励班子”，用自身形象“带动班子”，用清晰思路“引导班子”，用严于律己“解剖班子”，做到分工不分家，相互衔接通气，主动补台补位；坚持“一线工作法”，班子成员与职工同考核、同奖惩，不搞特殊化。

在班子的带动下，全体干部职工自觉树立一盘棋思想，工作说了就干，接受任务不讲条件，执行任务不打折扣，完成任务精益求精。

遵循以能力和业绩为导向的人才选拔竞争机制，今年以来，1名中层干部被提拔为副科级干部。

坚强有力的领导班子确保了审计机关风清、气正、劲足。

局党支部被确定为全县党建示范点，并被列为市级观摩备选点。

　　    5.全面落实党建工作责任制。

研究制定了《2018年党建工作安排意见》，明确全年党建工作目标和任务，对照党建工作责任清单，层层分解目标任务，抓好日常监督检查，严格年终考评考核，充分发挥考核的指挥棒作用。

扎实做好在党员到社区报到联系服务群众工作，19名在职党员按要求全部到居住地社区报到登记，认岗领责并参加服务活动。

认真落实《关于进一步做好党员发展工作的通知》要求，重视入党积极分子、拟发展对象和新党员的教育培养工作，严格履行发展党员工作程序，做到成熟一个、发展一个，新发展入党积极分子3名，1名工作实绩突出的年轻干部被纳新为预备党员，1名预备党员按期转正。

　　    6.不断激发党支部创新活力。

根据省、市、县委要求，认真贯彻落实省市县基层党组织建设标准化工作实施意见，牢牢抓住基层党建标准化建设这个重点，按照“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”的要求，严格落实党组织标准化建设体系，积极争取开展标准化试点工作，着力将局党支部打造为“活动场所标准化、制度建设系统化、台账资料规范化、载体创新特色化”的基层党组织战斗堡垒和全县基层党建示范点，切实让基层党建工作强起来、活起来、动起来。

全体党员干部学习的积极性和主动性明显提高，队伍的整体素质全面增强，“四个意识”进一步强化，使热爱学习，增长知识，尊重知识，尊重人才成为党员干部自觉的工作状态和生活方式，促进党员干部依法审计、为民审计。

　　    （四）党员教育管理和党组织建设全面加强

　　    7.抓好日常学习教育。

以提高思想政治素养、政策理论水平和业务工作能力为目标，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出抓好中央和省市县重大决策部署的学习，加强对全局党员的理想信念、宗旨意识和纪律规矩教育，培养对共产主义的远大理想，对中国特色社会主义的高度认同，使每名党员都做到信念坚定、政治合格。

通过深学细悟、研机析理，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

充分发挥中心组学习的示范引领作用，按照年度学习计划，中心组集中学习6次，开展专题研讨2次，组织党员开展集中学习22次，结合实际开展交流讨论4次。

进一步丰富学习内容、创新学习方式，落实党员教育培训制度，坚持经常性教育和集中培训相结合，加强监督检查和情况通报，切实增强了党员学习的针对性和实效性。

　　    8.抓好经常性思想政治工作。

坚持思想政治工作定期分析制度，及时了解党员思想状况，采取多种方式解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，激励和引导全局党员干部以良好的精神状态投入审计工作。

上半年党组书记与班子成员，班子成员与分管股室负责人，股室负责人与股室党员干部开展了1次谈心交心。

按时接转党组织关系，严格党费收缴管理。

按照党组织隶属关系，为3名因工作单位发生变化的党员（预备党员），逐级接转了党组织关系。

严格执行党费收缴规定的核定标准和比例，坚持按月核算按月收缴，安排专人及时做好党费收缴记录。

　　    9.党员分类管理全面推行。

认真落实《XX县党员积分考评管理实施办法》和《XX县处置不合格党员暂行办法》，细化完善党员“先锋指数”具体标准和负面清单，落实党员积分管理办法，对19名在职党员开展积分管理，认真总结推广党员承诺践诺、评星定级、积分管理等经验做法，着力创造党员管理的特色亮点和新鲜经验。

管好用好全国党员管理信息系统、甘肃党员教育智慧云平台。

创新党员管理模式，结合实际，大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”等经验做法，注重运用现代信息技术手段加强党员日常管理，运用网站、微博、微信公众号等，打造“指尖上的课堂”，建立党支部与党员、群众网络互动平台，以微视频、微动漫等形式，发布和推送学习内容，组织党员开展线上学习、互动交流，推进党建工作传统优势与现代信息技术互融互促。

　　    （五）严格落实各项规定制度，全面加强党内政治生活

　　    10.认真贯彻民主集中制。

完善议事决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项。

严格落实《XX县规范县直部门领导班子重大事项决策若干规定》和加强党风廉政建设规定，重大事项严格遵循决策程序，坚持做到重大开支集体研究，重大审计事项集体讨论，确保各项决策的民主性和科学性。

积极推进党务、政务公开，落实单位“一把手”末位表态和不直接分管人事、财务工作，每季度对单位财务收支情况进行公示，进一步健全完善监督约束机制。

同时，健全了决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

　　    11.严格落实各项规定制度。

按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”的标准，落实各项规定。

一是坚持“三会一课”制度，党支部每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，每季度安排1次党课。

至目前，召开支部大会2次，支委会议6次，各党小组根据实际情况召开党小组会议6次以上。

二是坚持组织生活制度，传达学习相关会议、文件精神，交流思想动态，开展批评与自我批评。

至目前，组织收看党建电教片4部，科级领导干部讲党课2次，开展专题研讨2次。

三是坚持民主生活会制度，进一步规范局领导班子民主生活会的方法步骤，强化问题导向，增强领导班子发现和解决自身问题的能力。

四是坚持党员领导干部双重组织生活制度，局领导班子成员以普通党员身份参加了组织生活会。

五是严格落实“三报三查”工作机制，局党建领导小组定期对《党支部工作手册》和全局党员的《党员记实手册》规范填写情况进行认真审查。

　　    12.扎实开展“主题党日”活动。

按照常态化开展“主题党日”活动的要求，制定了《XX县审计局党支部“主题党日”活动方案》，在规定动作基础上，与审计机关的特点和工作实际相结合，创新形式、丰富内容，通过学习研讨、志愿服务、脱贫攻坚、廉政教育、业务培训、红色教育、岗位比武、文体活动、政治生日等形式开展“主题党日”活动，为审计工作提水平、上台阶提供坚强的组织保障。

截至目前，已开展了以慰问离退休党员和干部、走进新时代开启新征程、践行绿色发展理念建设生态宜居家园、缅怀革命先烈坚定理想信念为主题的多次“主题党日”活动。

　　    （六）围绕中心工作，纵深推进服务型党组织建设

　　    一是深化“先锋引领攻坚精准扶贫”行动。

大力实施“党群共富”工程，强化党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”量化考评体系运用。

引导全局党员紧紧围绕县委、政府重点工作任务，围绕项目建设、脱贫攻坚、全域无垃圾等中心工作，主动担当作为，发挥带头作用。

牢牢把握精准脱贫“一号工程”，持续深化“先锋引领攻坚素质提升、攻坚富民产业、攻坚基础设施、攻坚生态环境、攻坚为民服务、攻坚人才创新”六项行动，纵深推进以城乡支部联姻、机关干部联户、城乡党员联心，同创服务型党组织为主要内容的“三联同创”活动，切实解决了基层组织和党员群众的困难和问题。

大力实施机关先锋为民行动，继续推行部门单位联对共建、机关党员干部和贫困群众“1+1”、“1+N”帮扶机制。

扎实开展重点企业“一企一策”精准帮扶工作，围绕全县重点项目建设，督促、帮助企业在生产一线建立党组织，积极协调解决企业生产发展面临的困难和问题。

二是落实领导班子成员抓基层党建联系点制度。

结合脱贫攻坚和全域无垃圾行动，组织机关干部职工深入包抓联系村组、农户，落实各项帮扶任务，帮助群众做实事、办好事、解难事，进一步提高党员服务基层、服务群众、服务社会的能力与水平。

在改进工作作风、密切联系群众方面发挥局党支部的凝聚作用和党员的表率作用，深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年活动”，推进改进作风常态化、长效化。

　　    （七）勇立时代潮头，不断加大党建载体创新力度

　　    13.党建活动载体创新力度进一步加大。

在巩固推广现有特色党建载体基础上，进一步加大创新创造力度，创设了一批贴近实际、富有成效的党建活动载体。

一是打造了“党建+”模式，开展了“党建+先锋引领”、“党建+精品项目”、“党建+创新突破”、“党建+文明创建”，促进了党建工作与审计业务深度融合发展。

二是为深入推进“五争创、五带动”活动，开展了以“信念坚定，政治思想好；业务精通，创新能力好；勤奋努力，工作态度好；真抓实干，业绩效能好；廉洁自律，遵纪守法好”为主要内容的“五好先锋示范岗”评比活动，实行周评比、月汇总、年奖评。

三是为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制和管理体制，制定了文件材料、审计执法检查和整改、审计业务流程、审计服务质量、信息化建设5个精细化管理过错责任追究办法，对过错责任及时进行认定和考核，以精细化管理的新常态凝聚发展合力，提升服务效能，促进工作落实。

　　    14.持续开展好系列活动。

一是以巩固提升省级文明单位创建成果为抓手，教育和引导党员干部践行社会主义核心价值观和审计人员核心价值观，发扬新XX审计精神，践行XX审计工作理念，争创“文明股室”，争当“先锋党员”，树立忠诚担当，勤勉尽责的铁军形象。

二是支持群团组织开展活动，激发机关整体活力。

结合主题党日活动开展，在春节、三八、五四等节日组织开展了文艺节目、玄奘大道万人徒步赛等健康向上的文体活动，丰富了职工文化生活。

三是坚持抓好“四德”教育，采取“传、帮、带”等方式，着力实施好道德教育、净化环境、关爱帮扶三大工程，创造有利于审计新人健康成长的良好环境。

四是围绕成果转化，积极搭建以审计要情、理论文章和信息报道为核心的信息交流平台，提高成果的转化率、利用率。

及时更新XX审计门户网站内容，撰写审计信息、调研文章、论文等宣传稿件283篇，被《中国审计报》、审计署门户网站、《甘肃审计》、酒泉市局门户网站等期刊网站采用36篇。

　　    （八）紧握法纪戒尺，党风廉政和纪律作风建设不断加强

　　    一是以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义10种新表现，作风建设方面存在的6个突出问题，进行了一次彻底的大体检、大整顿、大提升，着力营造了积极进取、风清气正的政治生态和真抓实干、办事高效的发展环境。

二是加大党风廉政教育。

组织全局党员认真学习“两个准则、三个条例”等规章制度，注重抓早抓小，通过廉政教育、廉政警示、廉政考试、廉政谈话、节假日提醒、廉政短信等方式，经常性强调廉洁自律的有关要求，教育引导审计人员始终把纪律和规矩挺在前面，继承和发扬党的优良传统和光荣作风，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格依法办事，严格按规矩和程序开展工作，上半年开展党风廉政警示教育2次。

三是持之以恒改进作风。

严格执行中央八项规定、审计“八不准”工作纪律等，进一步巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，密切关注“四风”问题新动向、新表现，持续整治“为官不为”和“庸懒散慢”、“等拖推躲”等不良作风，全面提振了审计人员干事创业的精气神。

四是加强廉政风险防控。

把廉政风险防控作为规范审计权力运行、预防审计腐败的“防火墙”，立足工作实际和岗位特点，针对权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。

严格执行审计组廉政监督员制度，认真落实廉政谈话、约谈提醒、诫勉警示等日常管理监督制度，对党员干部的小毛病小问题及时提醒打招呼、扯袖子咬耳朵，抓早抓小、防微杜渐。

　　    （九）抓监督重服务，履职尽责为发展

　　    围绕县域经济社会发展大局，从宏观着眼、微观入手，做到监督与服务同步，查处问题与提出建议并举，“用服务的思想去监督、用监督的措施去服务”。

一是加大对全县重大建设项目的审计力度，及时发现并纠正项目建设过程中存在的各类问题，深层次剖析原因，提出合理化对策和建议，督促相关单位加强管理、堵塞漏洞、防范风险，为全县重点工程项目顺利推进提供有力保障。

二是重点突出对权力运行的监督制约，大力推进党政主要领导干部经济责任履行和编制使用情况“双责联审”，着力揭示和反映重大违法违规、失职渎职、决策失当造成损失浪费等问题，助力打好污染防治攻坚战，进一步加大领导干部自然资源资产离任审计力度，促进领导干部守法守纪守规尽责。

三是突出对重大政策措施落实情况的跟踪审计，着力揭示和查处重大不作为、慢作为、假作为、乱作为问题，反映好经验、好做法，保障重大决策部署上下贯通、落地生根。

四是高度关注财政预算执行和其他财政收支情况，以“同级审”为纽带，以预算管理和资金分配为重点，牢固树立绩效审计理念，科学评价财政资金的使用绩效，促进提高财政预算管理水平，推进依法理财、科学理财，保证财政资金使用的安全、规范和有效。

五是紧盯抓牢惠民富民政策和民生资金项目落实。

聚焦决胜全面建成小康社会，助力打好精准脱贫攻坚战，持续加强对扶贫、“三农”、环境整治、医疗卫生、保障性安居工程、惠民实事落实等民生领域的审计监督。

六是突出对经济社会发展风险隐患的揭示，助力打好防范化解重大风险攻坚战，继续发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，加大对政府性债务和融资平台公司的审计监督力度，防范和化解财政金融风险，促进全县经济持续健康发展。

至目前，共完成各类审计项目37项，其中：

经责审计13项（任中4项，离任9项）,投资审计20项，财政收支1项,绩效审计2项，交办1项。

　　    二、存在的问题及打算

　　    尽管我局党建工作取得了一定成效，但与上级要求还有一定的差距和不足：

一是由于审计任务重，党员干部经常下点审计，学习教育抓的不够经常；二是个别党员缺乏敢为人先，争创一流的勇气，先锋模范作用发挥还不够明显。

　　    下半年，我局将继续按照2018年局党组以实现党建与业务工作深度融合发展为目标，强化党建统领作用和党员示范带动作用，聚焦打好“三大攻坚战”，聚焦县委、县政府中心工作，聚焦审计业务创新发展，加强政治建设、思想建设、廉政建设、作风建设、文化建设的“1235”党建工作思路，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以从严治党和从严管理的新常态推动党员干部素质提高、形象提升、服务提效、作用提质，推动年度各项工作任务全面完成，为建设生态文明幸福新XX保驾护航。