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农机监理员宣誓词

 

农机监理员宣誓词

我自愿成为农机安全监理道路监管执法人员,我保证一定认真执行委托监管工作,忠于祖国,忠于人民;忠于法律,忠于职守;服从领导,听从指挥;严守纪律,清正廉洁;谦虚谨慎,戒骄戒躁;团结互助,顾全大局。

执法中,保证做到:

着装整洁,持证上岗;严格执法,实事求是;文明监理,优质服务。

树立农机监理执法队伍的优良形象,为确保农村地区道路交通安全尽职尽责。

 

农机安全监理部门工作职责

1、贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级部门有关农机安全生产的各项规定,监督、检查乡、村及其他有机单位和个人的执行情况。

2、管理本辖区农机安全监理工作,制定农机安全监督管理的实施方案、年度和阶段性计划,并组织实施。

3、按照市级农机安全监理机构的要求,具体负责做好本辖区拖拉机、其它农业机械牌证的核发和驾驶、操作人员的培训、考试、考核及证件发放工作。

4、组织完成辖区拖拉机、其它农业机械及驾驶、操作人员的安全技术检验和年度检验、审验工作,做好农业机构及驾驶、操作人员转籍、过户、变更、报废、延期检验、审验的报批和年度检审签证工作。

5、组织抓好辖区农机安全法规的宣传教育、安全知识竞赛和安全生产大检查,调查研究,总结推广农机安全生产先进经验,按规定组织机手开展安全月、安全日活动。

6、按国家的有关规定,对辖区内的拖拉机、其它农业机械及驾驶、操作人员实施安全监督检查,纠正和处理违章行为,依法调查处理农机事故,及时上报重、特大农机事故,负责向人民政府或政府部门报告重、特大农机事故隐患,按规定统计上报农机事故报表。

7、执行农机监理档案管理制度,做好农用动力机械、作业机械及驾驶、操作人员和农机事故档案管理工作,建立健全拖拉机、其它农业机械及驾驶、操作人员管理台帐和检审登记台账。

8、负责向市级农机监理机构申报农机监理员增减、监理服装、标志的制发计划和监理员、教练员、考验员的报审签证工作;组织监理员、教练员、考验员按时参加省、市统一组织的业务培训;负责做好本辖区农机监理员上岗前的学习和培训,抓好监理员的思想政治教育和职业道德教育。

9、严格执行收费项目和收费标准,认真做好农机监理规费、农机服务费的管理使用,按规定及时上报核销票据、上交费用和向上级及有关部门报送财务报表;按时上报农机监理业务各类统计报表和统计分析报告。

10、完成上级部门和领导交办的各项工作任务,自觉接受上级农机监理机构的监督、检查和指导。

11、制定乡、村农机安全目标管理责任制,负责与乡(镇)签订农机安全监理目标管理责任书,并组织实施、监督、检查,指导乡、村做好农机安全监理各项工作。

12、对乡、镇监理员的行政执法进行监督,并纠正违规办理业务的行为。

13、按时上报农机监理专项工作总结、年度工作总结和意见。

罗平县农机安全监理部门服务承诺

1、凡符合规定申请注册登记的农业机械,报件手续齐全的,在一个工作日之内完成,报件手续不全的,一次说明情况。

    2、农业机械检验,经维护保养、检测调修合格后,在一个工作日之内检验签证。

    3、办理异地(转籍、过户、变更、遗失补证)登记,手续齐全的,在一个工作日之内完成。

    4、农业机械驾驶(操作)人员培训资格审核,报件手续齐全的,在一个工作日之内审批结束。

    5、农业机械驾驶(操作)人员证件的核发,在考试合格后二个工作日之内发证。

    6、接到重特大农机安全事故报案后,及时赶赴事故现场,并严肃认真,秉公处理,对处理结果做到公开、公正、公平。

    7、受理农机产品质量投诉案件,于十日内作出受理或不受理的决定,受理后在十五日内进行调查处理并将处理结果答复投诉者,对不在受理范围的投诉,在二个工作日之内告知投诉者采取其它途径解决。

    农机监理员办理业务时做到:

四好、四心、四声。

四好:

门好进、脸好看、话好说、事好办;四心:

接待来访要热心、听取反映要耐心、解答问题要细心、处理情况要诚心;四声:

进门有迎声、问时有答声、走时有送声、事后有回声。

站长岗位职责

1、认真学习和贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规和上级主管部门的各项规定。

2、加强政治、业务知识,努力提高政治、业务水平和工作能力及应变能力。

3、组织抓好全县农机监理队伍建设,提高农机监理队伍的政治、业务素质和科学化、制度化、规范化管理水平。

4、负责组织全县农业机械安全监督管理的实施工作,承担农机安全监理职能范围的领导责任和法律责任。

5、管好用好农机监理事业费、规费及其它费用,审批本单位各种费用的支出单据,定期和不定期检查财务执行情况。

6、组织领导和安排布置全县性的农机安全生产大检查和农业机械及驾驶员定期检审工作。

7、负责申报农业机械及驾驶、操作人员牌、证、表、册、卡、袋和监理服装、标志制工作。

8、负责组织研究涉及农机安全监理全面工作的重大事项(即农机重特大事故分析、财务开支、工作计划、总结、奖惩工作人员、人事安排、通报批评、给予行政处分等事项)。

9、负责主持召开全县的农机安全监理工作总结、工作安排、行进表彰等各类业务会议和定期不定期的组织召开科、室工作汇报分析会、单位民主生活会。

10、全面抓好所内各项工作,检查各项工作的完成情况,做好内外协调工作,具体抓好办公室的工作,完成上级领导交办的各项工作任务。

11、负责抓好全县农机安全监理工作,组织全站人员完成上级下达的各项工作目标任务。

分管板桥、罗雄、钟山、长底、旧屋基、大水井、鲁布格乡镇的安全监督管理工作,负责农机驾驶员的考试工作。

12、组织全站人员抓好安全监理工作,传达、贯彻落实上级文件精神,组织开展好上路执法检查、农机安全宣传、“六月安全生产月”及各类专项整治活动。

 

副站长岗位职责

1、认真学习和贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规和上级主管部门的各项规定。

2、加强政治、业务知识,努力提高政治、业务水平和工作能力及应变能力。

3、配合站长抓好全县农机监理队伍建设,提高农机监理队伍的政治、业务素质和科学化、制度化、规范化管理水平。

4、配合站长做好监理站的全面工作,分管九龙、马街、老厂、富乐、阿岗等乡镇的安全监督管理工作。

负责各种会议记录及工作安排记录,按时上报各种材料,一年不得少于两篇信息报送,负责全站人员的考勤工作,管理好财物,做好档案管理工作。

5、协助好站长抓好全站农机安全监理工作,搞好内务管理,上报各类材料,全年上报信息不少于2篇,按片区职责抓好路检路查,预防农机事故。

6、每周不少于两次深入乡(镇)开展农机安全检查,“六月安全生产月”及各类专项整治按时限、按要求完成,并及时上报相关材料。

7、配合站长召开全县的农机安全监理工作总结、工作安排、行进表彰等各类业务会议和定期不定期的组织召开科、室工作汇报分析会、单位民主生活会。

8、认真完成领导临时交办的各项工作,热爱岗位。

分站职责

1、组织贯彻执行国家和上级部门颁发的有关安全生产的方针、政策、法规、法令指示和办法,并监督检查辖区内的执行情况。

2、服从县站的领导和指示,完成安排各项工作任务,并接受监督检查,认真贯彻执行各项规章制度。

3、主管本辖区的农机安全监理工作,定期分析农机安全生产形势,制定具体实施方案,强化农机安全生产管理。

4、组织开展辖区内农机安全生产教育、安全检查、纠正和处理违章行为。

5、负责办理辖区内农业机械的落户、过户、转籍、变更、报废手续,组织完成辖区内农业机械及驾驶、操作人员年度检验、审验工作任务。

6、负责辖区的农机统计工作,及时、准确向县监理站上报各种管理业务统计报表。

7、负责本辖区内农机监理规费的收缴和按规定使用。

8、按时、按质、按量完成上级部门交办的各项工作任务。

 

分站长岗位职责

1、认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法规、法令和上级主管部门的规定,严格履行分站工作职责,组织职工全面完成县站下达的各项工作任务。

2、认真组织本站监理员的业务学习,加强自身学习,提高农机监理的科学化、正规化管理水平,抓好廉政建设,忠于职守、坚持原则、依法办事、廉洁奉公、文明监理。

3、组织抓好本辖区农业机械及驾驶操作人员的监督管理工作,监督检查监理业务的执行情况,深入基层调查研究,向上级提出合理化建议和实施方案,组织监理人员做好各项工作。

4、组织做好监理规费和其它费用的收取和上缴工作,做好分站的财务收支管理工作,按规定时间将收支帐上报核销。

5、组织管理本辖区农机安全宣传教育,纠正违章及事故处理工作。

6、积极与各乡(镇)农机站协调做好工作,抓好监理分站内部的各项事务管理,检查职工各项工作的完成情况,做好接待和处理来信来访。

7、管理好农机监理专用车。

8、定期和不定期向监理站汇报工作,完成领导临时交办的各项任务。

9、带领职工积极参加上级农机主管部门和县站组织的各种义务活动。

 

办公室职责

1、组织传达、落实党委政府的各项方针、政策、法律、法规和上级部门的有关规定,结合本单位和全县农机安全监理工作的实际提出具体贯彻执行意见和方案,并对有关政策做出解答和进行工作指导及监督、检查执行情况。

2、负责本单位文件、材料的撰写、核对、打印、核对、装订、分发、传递、存档和收发、批阅、督办、立卷、归档和使用管理工作。

3、负责行政会议的记录、整理、安全、保卫、普法、保密、印章、介绍信、证件等管理工作。

4、组织职工参加政治、业务学习和各种义务劳动。

5、做好农机监理规费、经费的管理使用工作,按有关规定进行结算,追缴和兑解,按时向上级有关部门报送结算报表,监督、检查各县分站执行收费项目和收费标准有规费管理使用情况,提出纠正和处理违规收取及使用监理规费的意见。

6、负责做好办公室、住宅卫生、绿化美化、财产物资、基本建设和报刊杂志征订、分发阅览、逐件处理及日常事务管理工作。

7、组织抓好农机监理统计和信息管理工作,收集、整理、印发农机监理业务工作简报等工作。

8、做好本站内各科室间工作衔接及与相关部门的联系、协调,负责本单位的接待和后勤管理,监理服装标志的审查及报批发放。

9、负责组织健全和完善全市农机监理各项规章制度,拟定全市农机安全监理工作目标管理责任制,提出考核、奖惩表彰意见,完成半年、全年农机监理工作总结及工作计划,配合搞好农机安全宣传教育,安全生产大检查和农业机械及驾驶、操作人员的牌、证管理,定期检审工作。

10、完成领导临交办的各项工作任务,及时处理职责范围内的群众来信来访。

 

会计员岗位职责

1、认真贯彻执行党和国家法律、法规、财经政策,坚持原则,维护财经纪律。

2、按照《会计法》和会计法规、规章制定的规定,认真办理会计核算业务、及时、准确、完整地记录、计算,反映财务收支和经济活动情况,提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

3、按规定对财务收支和经济活动的合法性,合理性,有效性以及预算执行情况进行监督。

4、依法履行职责,不能放弃原则、失职、渎职,更不能监守自盗。

5、会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料必须符合国家统一的会计制定的规定,不得伪造,变造会计凭证,会计账簿,不得设置两本帐,不得虚报会计报表等。

6、按规定设置科目和登记会计账簿,必须做到帐实、帐款、帐目相符。

7、对不真实,不合法的原始凭证不予受理,对不准确,不完整的原始凭证予以退回,要求更正,补正。

8、严格做好对财务收支的监督工作,对违反国家法律、法规、规章的收支,应当制止和纠正,坚决不予办理。

9、按时编制报送各类会计报表及有关资料定期和不定期向单位领导汇报财务活动情况。

10、加强法律、法规政策、业务学习、不断提高管理水平,完成领导临时交办的各项工作任务。

 

出纳员岗位职责

1、认真贯彻执行国家法律、法规、财经政策,维护财经纪律。

2、按照有关规定记帐、报帐、做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结,按期结账。

3、严格执行《现金管理暂行条例》妥善管好库存现金,不得挪用、转借。

留用库存现金必须在财经部门规定的金额之内。

4、按照规定办理银行账款和现金记账、不得随意涂改银行存款和现金日记账。

5、严格借款制度,未经领导批准严禁借支。

6、严格执行经费项目和标准、负责农机监理规费的收缴工作。

7、按月做好各种费用票据的分类汇总工作,按有关规定上缴农机监理规费。

8、坚持原则,未经领导签署报销意见和会计核销科目意见的各种单据,一律不予报销。

9、认真管理各种支票及财务所有的票据。

10、加强政策、业务学习,不断提高财务管理水平,完成领导临时交办的各项任务。

法律宣传科职责

1、负责组织贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规和有关农机安全生产的各项规定,针对农机安全宣传教育社会化的宣传重点,指导开展形式多样,丰富多彩的宣传教育和知识竞赛活动。

2、负责组织抓好农业机械驾驶、操作人员的安全知识教育,法制教育和安全日活动,结合全县农机安全监理的中心工作,运用摄像、摄影、报刊、简报、专栏,信息网络等做好宣传报道工作。

3、组织做好全县农机监理员,教练员,考验员等各项业务人员的审查,申报和各类执法证件的管理,考核评定工作,纠正农机培训考试,考核工作中的违规行为。

4、负责组织贯彻执行上级有关法制工作的通知和规定,做好普法工作,结合全县农机安全监理行政执法工作实际,制定农机监理法制工作计划及管理实施办法,并组织实施。

5、负责组织收集反馈全县农机监理法制工作信息、监督、检查各乡镇执行政策、法规和熟悉掌握农机监理行政执法情况,开展调查研究,解决农机监理行政执法活动中存在的问题。

6、组织抓好农机队伍建设,定期和不定期地开展农机监理队伍的组织、作风、纪律整顿和行风评议工作,查处和通报农机监理员违规行为,配合有关部门查处生产、销售农机伪劣产品。

7、负责做好全县农机监理各种宣传器材的选型配制工作,负责受理和组织听证,制作听证报告,认真履行听证程序,与上级法制部门联系做到合法、公正、严格把关。

8、收集、整理、印发本岗位业务工作简报,按时完成本岗位业务工作总结和统计资料,送交办公室汇总上报。

9、完成本单位领导临时交办的各项工作任务,坚持和处理岗位职责范围内的群众来信来访。

 

统计员岗位职责

1、认真贯彻执行党和国家统计工作的方针、政策、法律、法规和上级主管部门的规定。

2、努力学习政治、法律、法规和业务知识。

提高政策水平和工作能力。

3、坚持实事求是的原则、准确、及时、全面地做好统计上报工作,能及时提供农机监理数据,根据工作需要编制统计计划,撰写年度统计情况分析和业务工作总结。

4、综合工作中存在的新问题、新情况。

积极开展统计调查分析,经常向领导提供改进监理统计工作意见。

5、按时向上级有关部门报送各种统计月报、季报、半年报、年报和其他统计数据,准确掌握情况,进行科学管理。

6、负责填写农业机械事故,年度内检审农业机械和驾驶员、操作人员数量和各类机型发展比例及规划图表。

7、及时、准确地提供上级因工作需要的其他统计数据。

8、负责监督、检查、指导全县农机监理统计工作和报表质量。

9、严守保密纪律,未经领导批准,不得任意向其他单位和个人提供统计资料。

10、负责收集、整理全县统计工作情况,定期不定期拟定、印发业务工作简报,完成本单位领导临时交办的各项工作任务。

牌证管理员岗位职责

1、认真贯彻执行农业机械牌证管理的各项法律、法规及有关规定。

2、努力学习政治、业务知识,提高政策水平和工作能力,做好牌证管理的各项业务工作。

3、负责做好全县农业机械及驾驶员、操作人员的牌证管理工作。

4、负责农业机械及驾驶、操作人员检验、审验业务条章的保管、调拨、使用工作,实施办理检、审验签证手续。

5、负责做好农业机械及驾驶、操作人员号牌、表、册、卡、袋、证的统计、报审、报批、制作、保管、发放等工作。

6、做好各类牌、证、表、册、卡、袋的统计、调拨和发放工作。

7、定期与保管员进行清点盘查核对,并及时向领导汇报。

8、分析研究牌证管理工作中存在的问题,及时提出合理化建议。

9、负责收集、整理全县牌、证管理工作的情况,印发牌证管理工作简报。

10、按时完成本岗位业务工作,总结并认真完成领导临时交办的各项工作任务。

计算机操作员岗位职责

1、认真贯彻执行党和国家有关方针、政策及农机安全生产的法律、法规和有关规定,热爱本职工作,努力学习计算机知识,熟练掌握计算机操作技术,不断提高操作水平。

2、负责微机日常业务处理,包括拖拉机及其他农业机械、驾驶员及操作手的微机档案建立与管理、注册、制证、检审登记,异动查询等日常微机操作业务。

3、负责其他资料的录入及管理工作,完成日常文件、材料的打印、复印和其他临时需要微机处理的业务工作。

4、负责本人操作的微机及设备的日常维护保养工作,确保处于正常运行状态。

5、严格遵守操作规定程序,保密纪律和计算机管理的有关规定。

6、未经领导批准,不得将所管理的微机交给其他人员操作,不得交换软盘,光盘或其他方式的微机交换数据,不得随意向其他单位和个人提供机内的数据资料,对违反规定造成的数据丢失、泄密、病毒感染、硬盘损害等,应承担相应的责任。

7、计算机房内应经常保持清洁卫生,不得在机房内吸烟、饮食、大声喧哗和打闹,各种资料表、证、纸等要摆放整齐有序,不得将无关人员随意带入机房。

8、计算机操作人员在正常上班时间内,禁止使用计算机收听收看影视作品以及玩游戏。

9、配合做好农业机械及驾驶、操作人员技术档案管理工作。

10、完成领导临时交办的其他各项工作任务。

 

计算机管理员岗位职责

1、认真贯彻执行党和国家有关方针、政策及农机安全生产的法律、法规和有关规定,热爱本职工作,努力学习计算机知识,熟练掌握计算机操作技术,不断提高操作水平。

2、随时掌握计算机应用发展的最新趋势,对计算机在本单位及全县的应用,配置、管理、更新、组网及相应的标准、规范、提出建议和意见并具体组织实施。

3、负责全县农机监理业务应用软件的开发、升级、使用和日常维护工作,若提请其他专业单位开发的,要提出开发方案及验收标准,并负责对开发成果组织验收。

4、负责多渠道努力提高全县计算机应用和相关人员的业务水平定期不定期地组织专题培训,并负责指导全县计算机管理员完成本职工作,对计算机软件、硬件出现的故障及时组织排除,确保业务工作正常开展。

5、严格遵守操作规定和计算机管理的有关规定,对违反规定造成的数据丢失、泄密、病毒感染、硬盘损害等,应承担相应的责任。

 

财产物资管理员岗位职责

1、认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规和上级主管部门的各项规定。

2、努力学习政治、法律、法规、业务知识,提高政策水平和工作能力。

3、负责本单位种类财产物资和设备的登记、保管、领发工作。

4、严格按照有关规定办理各类财产物资、设备的入库登记、领发、领用和借用手续。

5、熟练掌握各类物资、设备的技术性能,并根据设备的技术要求,定期不定期地进行维护保养,保证各类物资、设备的完好。

6、做好财产物资的防盗、防潮、防尘、防腐工作。

7、库房内必须保持清洁卫生,各类财产物资分类摆放整齐。

8、各类财产、物资及设备应妥善保管,严格执行领用、借用审批登记手续,未经领导批准,不得擅自借出使用。

9、定期向单位领导提供财产物资管理、领用和设备的安全技术状况。

10、热爱本职工作,积极完成本岗位和领导交办的各项工作任务。

事故处理员岗位职责

1、认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规和上级主管部门的各项规定。

2、努力学习政治、法律、法规和业务知识,提高政策水平和工作能力。

3、负责监督检查、指导全县农机安全生产大检查、安全生产专项治理和农机跨区作业安全生产工作,及时收集汇报工作开展情况。

4、积极参与农机重大以上事故的调查处理,提出处理意见和安全防范措施。

5、负责全县农机事故的采集、整理、汇总上报工作。

6、负责抓好全县农机事故处理人员的培训工作,具体负责拟定培训计划。

7、负责做好全县农机事故统计分析,按时上报农机事故统计报表和重、特大事故的快速报告。

8、接待和处理本岗位职责范围内的群众来信来访。

9、按时完成本岗位职责范围内的业务工作计划和总结。

10、完成单位领导临交办的各项工作任务。

 

考验员、助理考验员岗位职责

1、认真贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律、法规和有关规定。

2、努力学习政治、业务知识,提高政策水平和工作能力,热爱本职工作,刻苦钻研技术,做到检验机具、考核机手、坚持标准、严格要求。

3、负责做好全县农业机械驾驶、操作人员的考试、考核和农业机械的技术检验工作。

4、组织完成全县农业机械驾驶、操作人员考试工作,并签署考试结论。

5、负责农业机械驾驶、操作人员的考试考核工作。

6、对农业机械驾驶、操作人员的培训质量进行监督、检查,及时向领导提供培训质量方面的情况,并提出解决问题的方案。

7、负责农业机械的安全技术检验,对肇事农业机械进行鉴定,并签署鉴定结论。

8、对农业机械的生产、改装、修理进行安全技术监督、检查,发现技术质量问题及时提出解决的方案。

9、参加农业机械新产品的技术检验鉴定工作以及销售厂家申请办理检验手续的机型给予技术检验鉴定,并签署检验结论。

10、按时完成本岗位业务工作计划、总结和领导临时交办的各项工作任务。

驾驶员岗位职责

1、认真学习和执行党和国家的有关方针、政策、法律、法规和上级主管部门的规定。

2、努力学习政治业务和安全驾驶知识,不断提高驾驶技术。

3、严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,确保安全行车,如因违章被处罚,一切费用自负。

4、文明礼貌行车,不开斗气车、霸王车。

5、服从安排,未经单位领导安排或批准,不得私自出车,如果私自出车一切费用及其它后果自负。

如遇特殊情况需出车而来不及向单位领导汇报批准时,出车返回后应及时向领导说明原因。

6、认真维修、保养车辆,经常保持车容整洁,车况良好,需送修时必须提前向领导汇报,做到随叫随到,保证工作业务用车。

7、做好车辆油料的使用计划,节约用油,减少开支。

8、协助做好全市农机安全宣传、安全生产大检查和机关日常事务管理工作。

9、认真做好车辆使用登记工作,坚持实事求是的原则如实填写出车登记。

10、按时完成单位领导临时交办的各项工作任务。

法制宣传科长职责

1、认真贯彻执行党和政府的各项方针、政策、法律、法规和上级主管部门的有关规定。

2、努力学习政治、业务知识,提高政策水平和组织能力、工作能力。

3、负责拟定农机安全宣传教育和安全知识竞赛活动方案,并做好报审、印发和组织实施工作。

4、负责拟定全县农机监理法制工作管理实施方案,并做好报审、印发和组织实施工作。

5、负责拟定县级“文明监理、优质服务”示范窗口和文明单位的实施方案,并组织实施。

6、负责组织听证,并制作听证报告,做好与上级法制部门的业务联系。

7、负责收集、整理、拟定、印发本岗位业务工作简报。

8、组织抓好法制宣传科职责范围的全部工作,按时完成本岗位业务工作总结及统计。

9、接待和处理本岗位职责范围内的群众来信来访。

10、完成单位领导临时交办的各项工作任务。

 

罗平县农机行政执法人员错案追究制度

1、全县农机行政执法人员由于违法行使权力产生错案的实行责任追究制度。

2、本制度所称错案是指农机行政执法人员在执法过程中因故意或过失,造成具体行政行为违反法律、法规有规章的规定,损害了当事人合法权益的案件,以及被上级行政复议撤销或被人民法院撤销的案件。

3、追究经济责任:

由于违法行政给相对人造成人身伤害和财产损失的,依法进行赔偿。

4、追究行政责任:

由于违法行政造成危害的参照《国家公务员暂行条例》的有关规定给予行政处分。

5、追究刑事责任:

违法行政符合职务犯罪的及时移交司法机关处理。

6、故意或重大过失造成错案的由发证机关没收

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