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xx监理大纲

1、本工程项目的理解（即其特点）及对策：

 1．1、本工程概述

贵阳高新区知识经济产业化基地道路工程：

一号路（一期）长660米，红线宽30米，三号路长1313米，红线宽20米。

道路路面为砼刚性路面。

本次工程土建监理项目。

主要内容包括：

道路工程阶段，验收交付阶段及缺陷责任期阶段工程监理。

本工程业主未定工期，根据现场情况及道路工程规模，参照有关资料及经验计划：

一号路（一期）110天，三号路150天。

1．2、对策

1．2．1、本项目监理部进场后，立即针对本工程项目的特点编制详细的监理规划和监理实施细则，对施工监理阶段难度大的技术含量高的分项工程还要编制施工作业指导书，并向施工单位作详细交底。

在整个工程施工过程中严格要求按设计图纸，施工验收规范、技术标准施工，并按施工程序、监理工作程序进行施工报验、检查、验收，从原材料的进场至各分项工程，各工序施工都切实把好质量关，凡达不到施工验收规范要求的，不准进行下一道工序的施工，确保每一分项工程的施工质量。

1．2．2、为保证本工程在计划的150天工期内竣工，监理部将依据本工程项目的特点协助承包单位，编制总的工程进度计划，计划做到工序搭接合理，穿插有序，形成合理的平面交叉流水作业。

督促承包单位编制的详细进度计划，并落实到作业班组和具体的人员，包括施工管理人员，采取每日碰头会一周一次协调会、每月一次例会，针对施工进度、施工质量、各施工队（总、分包）的协调，达到目标一致，步调一致，使施工进度计划真正起到控制工期的作用，确保工程按期完工。

同时协助业主、施工单位尽快选定分包单位（如特殊专业的分项工程必须由专业施工队伍承担的）及时进场，作为前期的备料、制作，随时插入施工，以加快工程进度。

1．2．3、项目监理部全体人员在认真履行监理职责的同时，积极参与工程施工的协调，理顺关系、出谋献策、监帮结合，做好全过程和关键工序、特殊过程的旁站监理，严格把好各阶段的质量验收关，并以“三不放过”的原则处理质量缺陷事故。

务必达到本工程的质量目标—一次性达到竣工验收备案条件，顺利验收备案，并达到优良工程。

2、本工程项目监理工作目标及监理工作指导思想：

2．1、监理工作目标

质量目标：

工程质量一次性达到竣工验收备案条件，顺利验收备案并达到优良工程标准。

工期目标：

按施工合同要求，控制在150天以内。

投资控制目标：

不超出预算金额，节约总投资的2%。

安全生产目标：

杜绝重大伤亡事故、一般事故频率在千分之二以内。

文明施工目标：

争创文明施工工地。

2．2、本工程项目监理工作指导思想：

针对本工程项目的特点，我项目监理部监理工作的指导思想为：

以大纲所列定的监理工作目标（工期、质量、投资、安全、文明施工五大目标）为中心任务，在项目施工全过程中，运用三控（质量、进度、投资三控制）、两管（合同、信息两管理）、一协调的工作手段，达到合同要求，实现业主投资本工程项目的初衷及收到很好的经济效益和社会效益。

3、本工程项目监理机构人员安排：

根据本工程招标文件要求以及我公司对本工程项目的理解，本监理合同服务范围包括施工准备阶段、施工阶段和缺陷责任期阶段的建筑主体、建筑设备安装工程等监理任务，代表建设单位对施工单位在施工质量、施工安全、建设工期、建设资金使用及控制等实施监督的所有监理工作，到竣工验收、结算、审定及保修监理。

根据本工程的建设规模以及建构筑物的分布、工作量、工期等因素，本工程项目监理部将配置5人组成工程监理班子。

同时公司专家顾问组将随时到施工现场帮助和指导项目监理部的工作，解决重大的技术或疑难问题。

监理部设总监理工程师1人，总监由工民建专业（监理工程师）担任，监理组配足具有相应资质和丰富施工经验的各类专业监理工程师上岗履行监理工作服务，具体名单详见大纲5：

4、监理部在施工阶段监理的工作内容及把关要点：

4．1．为圆满完成本工程的监理工作任务，实现我们既定的监理目标，我们拟定了本项目的监理工作实施计划、实施计划分施工准备阶段、施工阶段、工程验收三个阶段。

对各阶段提出了具体的实施要求。

同时对进度计划、质量目标计划、投资控制三个部分列了计划要求。

4．1．1、施工准备阶段。

1）审核施工单位提交的施工组织设计（施工方案）。

A．工程开工前，由项目总监主持审核施工单位提交编制的施工组织设计（方案），和专业监理人员审核后提交审核意见，总监汇总并提出意见，报建设单位，同时回复施工单位。

B．审核施工技术方案中采用的技术组织措施的合理性、可行性、安全性和经济性，能否满足工期要求，质量要求和安全要求。

C．审核施工组织设计（方案）中有关施工机械设备的配备，施工用水、电、运输、仓储、材料以及劳动力，和专业工种数量能否满足进度及质量要求。

D．审核施工现场总平面图布置是否合理，临时设施、设置，能否满足施工需要。

E．审核施工组织设计施工进度是否与合同工期目标符合。

  2）检查施工单位施工组织体制，人员配备，岗位分工，管理人员资质及质量保证体系，安全保证体系情况是否与施工组织设计符合。

  3）审核施工单位试验室资质，审核所用原材料、成品、半成品的材质证明，并按规定抽样送检，审核检验报告。

  4）复核施工单位的施工定位放线。

  5）检查施工临时用水、用电，以及临时设施搭设是否合理，机械设备进场安装情况，是否满足施工要求和安全生产要求。

6）施工现场监理部配备计算机一台，运用计算机进行监理工作管理。

4．1．2、施工阶段。

  1）对使用的原材料、成品、半成品、构配件质量控制，按试验检验规范规定，督促施工单位抽样送检，并按规定要求作见证取样试验，严格把好材质关；

  2）严格监理工作程序，对各分部分项工程施工，督促承包单位严格进行三级自检，专职检查验收合格后，填报分项（分部）工程报验单。

报监理检查验收、签证，方可进入下道工序施工；

  3）对隐蔽工程的验收，均在施工单位自检验收合格并经建设单位认可后，报监理复检后方可隐蔽，对桩基、基础的验收还需地勘单位验收其持力层，符合设计要求后方可进入下一道工序施工；

  4）施工中采用事前、事中、事后跟踪监理，加强质量巡视监理，重要施工部位，重要工序，采取旁站监督，要求施工单位严格按照设计施工图．施工方案．施工技术规程．验收规范．质量检验评定标准组织施工，发现违规，质量达不到要求现象，及时劝阻或阻止，劝阻无效时，发出监理通知单，施工单位应采取有效措施及时整改；

  5）督促施工单位采取有效措施，完成所制定的施工进度计划，按月提交当月完成工作量，及时审核，签发付款凭证，使进度达到预定目标。

4．1．3、工程验收阶段。

工程验收按现行政府质量监督部门要求分三阶段进行，即路基与基础分部工程验收．主体分部工程验收、单位工程竣工验收。

  1）路基与基础分部工程验收，主体分部工程验收。

分部工程完工后，由施工单位进行验收，合格后，填报分部工程报验单并附有关工程技术资料（质保资料），包括材质检验资料、隐蔽工程验收记录。

自检自测等资料报监理审核和复验。

监理单位根据平时收集的原始资料、实测实量检查资料、平时监理工作情况与之对照、编写分部工程质量评估报告。

并将施工单位提交的质保资料、技术资料报质量监督站审核备案。

  2）单位工程竣工验收。

单位工程的全部工程已完成，施工单位自行验收，达到竣工标准，施工单位报出的质量保证资料，自评资料均符合要求，并已装订成册，并填报经施工单位主管部门认可的质量综合评定表。

工程竣工验收申请表报监理复核；

经监理检查质量保证资料符合要求，达到规范要求的“基本齐全”标准，监理复检各分部分项工程均符合施工验收规范标准，单位工程观感质量已评定后，由监理单位写出工程质量评估报告，提交质检站审核，现场验收评定工程质量等级，最后签发竣工移交证书。

  3）质量保证资料检查要求。

按质量保证资料检查表列项，逐项检查数量和内容完整的资料定为质量保证资料齐全；资料的类别和数量都有，但不够完整，但尚能反映单位工程使用功能，能满足设计要求的核定为基本齐全。

资料的整理按《黔建质安通发（1896）228号》文关于印发《贵州省建筑工程档案管理暂行规定》以及建城[2002]221号、[2001]58号62号文关于房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案的有关规定、实施细则等办理。

4．1．4工程竣工结算。

审查施工单位提交的工程竣工结算，监理提出审查结果报建设单位复核．审计。

4．1．5编写监理工作总结。

单位工程竣工验收后，由监理写出监理工作总结，总结监理组对本工程实施监理的经验教训。

同时整理监理文件档案资料做好归档工作。

4．2进度计划：

本工程的工期计划为150天，相对比较紧张，需采取各单位工程全面开工的施工方案，同时要求施工单位对本工程施工加大人力、物力、技术的投入，特别是加大施工机械的投入，加强施工现场管理，并有严谨的施工作业计划，认真组织各分项工程的平面交叉作业，工程施工进度是能完成的。

  4．3、质量目标计划

本工程施工的工程质量目标为：

确保工程施工质量，一次性达到“竣工验收备案”条件，顺利验收备案。

4．4、投资监理工作计划

确保工程投资不超过设计概预算金额，节约投资2%，措施重点为严格施工组织设计、施工方案、技术措施等的审核，以控制施工措施费用的开支，积极提出合理建议，以降低工程成本。

投资控制坚持按事前、事中、事后三个阶段进行监控，特别对现场施工签证、工程索赔、工程结算加强审核工作。

4．5、监理服务计划时间安排及程序：

1）监理合同签订后三日内本项目监理部全体人员进场：

熟悉施工现场、熟悉施工图纸及有关标准规范，参加图纸会审。

2）监理合同签订后五日内总监编制本项目的监理工作规划，召开监理交底会。

3）图纸会审后，审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案，审核施工单位派驻本项目的施工管理人员资质。

4）项目总监理工程师组织各专业监理工程师，编制本工程项目的监理实施细则，并向施工单位作监理交底。

5）总监理工程师代表及土建专业监理工程师、监理员等5人常驻施工现场履行土建工程监理服务，直至工程竣工交付。

6）水、电管线安装专业监理人员随施工进度进场，监理相应专业的预埋预留等隐蔽工程，安装阶段相应的专业监理人员常驻工地履行监理服务工作，直至工程竣工交付。

4．6、旁站监理工作安排：

1）土方回填、主体施工隐蔽工程较多，对基础、防水工程以及钢筋砼构件的砼浇筑，均需实行旁站监理，由总监理工程师代表，土建监理工程师和土建监理员2人轮流作旁站监理。

上述施工期间必须至少保证有2人以上的监理人员旁站。

2）水、电、管线工程施工阶段，凡涉及隐蔽工程部分，按专业由相应的专业监理工程师进行旁站监理直至隐蔽完毕。

5、监理方法及手段：

受业主委托的监理工作范围为工程施工阶段和保修阶段的监理，工程施工阶段的监理包括本工程的土建工程、水电安装、设备安装等以及施工图纸上所包含的内容的施工监理，即上述各分部分项工程的施工工程质量、工程造价、工程进度的监督控制。

缺陷责任期的工程质量回访、检查、鉴定和维修。

为此我公司派驻项目监理部将编制，该工程项目的“监理工作规划”以主导该工程项目全面的监理工作，并编制详细的“监理工作实施细则”，该细则将涵盖所有监理工作内容及现行有关规范、法规、标准等，包括监理工作程序、各分部分项工程的施工监理要点及方法。

以作为监理工作实施的准则。

监理人员在实施监理过程中，将按照我公司规定的“严格把关、按章监理、监帮结合、科学公正、积极协调、热情服务”的监理工作守则，所有监理人员都将按事前、事中、事后的三阶段工作方法做好每一项工作，作到“三控二管一协调”务必实现本大纲所制定的监理目标，在监理工作实施过程中不断提高自身的工作效率和工作质量。

对工程质量控制将按下述一条原则、二个重点、三个阶段、四个手段的方法加强监控。

（1）一条原则

工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。

（2）二个重点

第一为重要的分部分项工程如地基工程、砼路面、其它附属工程。

第二为关键部位施工测量、路基、砼路面。

（3）三个阶段

施工准备阶段：

审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工组织设计或方案、技术、质量保证措施，原材料的检验与审批。

施工阶段：

旁站和巡视。

检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。

成品验收阶段：

通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准。

（4）四个手段

旁站：

施工过程中对重点的项目和部分实施旁站，如基础工程的土方回填，砼灌注桩浇筑、路面结构砼、及细部构造处理钢筋隐蔽过程，砼浇筑等分项工程施工均实行旁站监理，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。

测量：

监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。

试验：

对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级配、钢材、焊接等监理人员可随机抽样试验。

施工单位要提供条件。

指令性文件：

施工单位和监理工程师的工作往来，必需以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。

用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。

6、安全生产、文明施工监理

1）依据国家行业标准JGJ59-99“建筑施工安全检查标准”定期检查施工单位的安全管理实施情况，包括：

安全保证体系、安全生产责任制、目标管理、施工安全措施、分部分项工程安全技术交底、安全、检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志等。

定期检查施工现场脚手架，三宝使用、四口五临边防护、施工机械完好运行，使之达到“标准”规定的要求，做到安全生产，杜绝重大伤亡事故的发生，一般安全事故频率不超过千分之二。

2）依据国家行业标准JGJ59-99“建筑施工安全检查标准”定期检查施工单位的文明施工情况，包括现场围档、施工现场、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救等项目，使之达到“标准”规定的要求，争创文明施工工地。

7、缺陷责任期的监理工作内容和监理方法：

7．1、工程缺陷责任期阶段监理主要内容：

（1）定期检查工程质量及使用状况。

（2）定期回访鉴定质量问题。

（3）对出现的质量情况及时会同施工单位及有关单位研究解决并及时维修。

7．2、缺陷责任期的监理方法：

（1）公司建立工程项目质量档案，各单位工程按分部工程施工及验收情况列项建档并输入计算机存储，当工程项目中某部位出现质量问题时能快速调出有关资料查询、分析和提出处理方案。

（2）建立定期工程回访制度：

定期检查工程质量及使用状况，对检查出的质量问题及业主提出的质量缺陷，及时会同施工单位及有关单位研究分析质量问题、缺陷产生的原因，提出处理意见，并派出监理人员现场监督责任单位及时维修以免除业主后顾之忧。

8、拟投入设备一览表

拟派本工程技术装备表

名称名   称规格型号单位数量自有或租赁备注

实验检测测量设备经纬仪J2台1自有

水平仪S2台1自有

回弹仪N台1自有

工程检测器JZC2套2自有

微型贯入仪Z型套1自有

钢卷尺50m把1自有

钢卷尺5m把7自有

手动摇表台1自有

地阻表ZC-8型套1自有

百分表尺0.01毫米把1自有

高压试验变压器CYD 50KV台1自有

双臂电桥QJ23台1自有

校验信号发生器DFX-02台1自有

变比测量仪QJ35台1自有

电动试压泵1.6mPa台1自有

办公设备电  脑方正赛杨633台1自有

打印机佳  能台1自有

复印机日本夏普台1自有

传真机F-7208台1自有

有线电话台1自有

手提电话部15自有

有线电话部1自有

摄像机索尼部1自有

照相机尼康部1自有

工程车辆吉普车中兴辆1自有

田野辆1自有

9、项目监理部在监理活动过程中将向业主提交的监理报表及格式：

项目监理部在实施监理过程中将按照《建设工程监理规范》和《建筑施工验收规范》、标准、《工程建设强制性标准》《工程建设质量管理条例》、省部有关法规等的规定要求严格把关，所用表格将按《建设工程监理规范》所规定的A类、B类、C类三种表式，并结合我公司监理实践印制的补充表式，务必力求达到内容齐全详实，能反映工程项目施工的各分部分项的详实情况。

向业主提交的监理报告为17项：

（1）监理工作月报；

（2）施工监理质量问题通知书；

（3）停工、复工通知书；

（4）施工组织设计审核签证；

（5）施工进度计划审核签证；

（6）材料、设备、构件数量及质量复核；

（7）工程质量事故处理审核意见；

（8）年度施工用款计划报表核定；

（9）月付款签证通知；

（10）工程变更费用更改核查意见；

（11）工程结算核定表；

（12）分部工程质量评定监理核查意见；

（13）基础分部、主体结构质量核定及评估报告；

（14）单位工程竣工预检及评估报告；

（15）单位工程验收记录；

（16）监理工作总结；

（17）其他业主要求提供的报告。

表格式样详见附录

（一）

10、监理工作制度

为建立健全各项监理工作制度，保障各项监理工作的顺利进行，公司建立的监理工作制度有18项，各监理人员必须认真执行。

10．1施工图纸会审制度；

10．2设计变更、工程洽商制度；

10．3施工组织设计及施工方案审核制度；

10．4分包单位资质审核制度；

10．5建筑材料、构配件及设备验收管理制度；

10．6工程隐蔽验收、预检及分部分项工程验收制度；

10．7监理日志择写与工程项目“监理月报”编报制度；

10．8监理资料管理与归档制度；

10．9工程竣工初验制度；

10．10现场监理例会制度；

9．11砼及砂浆试块制作管理制度；

10．12工程质量监督与工程质量检验制度；

10．13施工进度监督制度；

10．14工程投资监督制度；

10．15工程质量事故、安全事故处理制度；

10．16项目监理部的考勤、考核制度；

10．17工程保修阶段的回访工作制度；

10．18项目监理工作总结制度；

10．18员工廉洁自律制度。

监理大纲具体内容：

1、工程概况：

建设单位：

贵阳高新区国有资产经营有限公司

工程名称：

贵阳高新区知识经济产业化基地道路一号路（一期）、三号路

建设地点：

知识经济产业化基地

工程项目规模工程概况：

一号路（一期）长660米，红线宽30米，三号路长1313米，红线宽20米。

道路路面为水泥砼刚性路面。

2、监理工作范围及内容；

2.1监理工作内容及范围

监理范围是对完成施工图所含全部内容等，其内容包括如下：

投资、进度、质量控制、工程建设合同管理、工程资料管理、协调有关单位之间的工作关系施工阶段全过程监理，根据监理合同要求，为业主提供相应技术服务；验收交付及缺陷责任期阶段监理工作监理工作结束时，向业主提交监理工作报告。

2.2、监理工作依据

（1）、设计文件及有关资料

（2）、有关监理、设计的主要规范

《建设工程监理规范》（①50318-2000）

《公路工程施工监理规范》JTJ077-95

《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）

《建筑结构荷载规范》GB50009-2001

《混凝土结构设计规范（并条文说明）》GB50010-2002

《建筑地基基础设计规范（并条文说明）》GB50007-2000

（3）、建设工程施工现场管理主要规范、规程

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）

《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50184-93）

《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ/T33-2001）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）

《工程测量规范》（GB50026-93）

《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）

《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18-96）

《钢筋机械连接通用技术规范》（JGJ107-96）

《水泥砼路面施工及验收规范》GBJ97-87

《城市道路路基工程施工及验收规范》CJJ44-91

《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）

《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）

《钢结构工程施工及验收规范》（GB50205-95）

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）

《给排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）

《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002

《工业管道工程施工及验收规范》金属管道篇（GBJ235-82）

《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）

《防腐蚀工程施工及验收规范》（GB50212-91）

《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50212-2001）

《建筑电气工程施工验收规范》（GB50303-2002）

《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》（GB/T50312-2000）

《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）

（4）、其它相应的检查评定标准。

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）

《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90）

《市政桥梁工程质量检验评定标准》（CJJ2-90）

《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）

《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》建城[2002]22号文

（5）、工程建设监理的最直接依据——各类建设合同

工程建设监理合同

工程勘察合同

工程设计合同

工程施工合同

材料和设备供应合同

2.3、工程施工阶段及工程缺陷责任期（保修期）阶段的监理

（1）审查施工单位的各项准备工作，施工阶段工程质量、工程造价、工程进度三控制、合同管理、各参建单位关系协调。

（2）协助建设单位对设计单位、各建设管理部门、与工程有关的保证部门的关系协调。

（3）工程缺陷责任期阶段的工程质量回访、检查、鉴定和维修。

2.4、工程施工阶段监理主要内容

（1）施工阶段质量控制

控制过程：

从投入原材料的质量控制开始，直到全部工程的完成，进行全过程的系统控制，在对质量的各阶段（事前、事中和事后）控制全过程中重点落实抓好质量事前控制、人员素质和工程原材料的质量控制。

（2）施工阶段进度控制

在确保工程达到质量等级目标的条件下，按施工合同所规定的工期完成本工程的施工。

对进度的控制，应具体落实在进度的事前、事中和事后三个阶段的控制。

（3）施工阶段投资控制

1）投资的事前控制，熟悉设计图纸等各种施工资料，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而确定投资控制的重点，并采取相应的防范对策尽量减小施工单位提出索赔的可能。

2）投资的事中控制，严格按施工合同以及监理合同进行监理，积极主动协调施工单位的工作，不造成违约和施工方索赔的条件。

严格执行工程款支付签审制度。

3）投资的事后控制，严格认真地审核施工单位提交的工程结算书和处理施工单位提出的索赔要求。

2.5、工程缺陷责任期阶段监理主要内容：

（1）定期检查工程质量及使用状况。

（2）定期回访鉴定质量问题。

（3）对出现的质量情况及时会同施工单位及有关单位研究解决并及时维修。

3、监理目标各监理工作的指